Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 22.12.2014 N 7630 "Об утверждении Положения "Об Общественном совете по вопросам независимой оценки качества работы учреждений в сфере физической культуры и спорта на территории Миасского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 7630
Об утверждении Положения "Об Общественном совете
по вопросам независимой оценки качества работы учреждений
в сфере физической культуры и спорта на территории
Миасского городского округа"
В целях реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "Об Общественном совете по вопросам независимой оценки качества работы муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта на территории Миасского городского округа" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Миасского городского округа Спиридоновой М.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации миасс.рф в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Миасского городского округа (по социальным вопросам) Васькова Г.А.
Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
С.В.ТРЕТЬЯКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 22 декабря 2014 г. № 7630
Положение
об Общественном совете по вопросам независимой оценки
качества работы муниципальных учреждений в сфере
физической культуры и спорта на территории
Миасского городского округа
I. Общие положения
1.1. Общественный совет по вопросам проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта на территории Миасского городского округа (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным (консультативным) органом при Администрации Миасского городского округа (далее - Учредитель).
1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Челябинской области, нормативными правовыми актами Миасского городского округа, а также настоящим Положением.
1.3. Общественный совет создается с целью проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере физической культуры и спорта, формирования предложений об улучшении качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере физической культуры и спорта (далее - Учреждения), осуществления общественного контроля за деятельностью Учреждений, а также обеспечения взаимодействия Учредителя с общественными организациями, иными некоммерческими организациями, экспертами по вопросам повышения качества работы Учреждений.
1.4. Общественный совет создается, реорганизуется и ликвидируется Постановлением Администрации Миасского городского округа.
1.5. Общественный совет не обладает правами юридического лица и функционирует без государственной регистрации.
1.6. Деятельность членов Общественного совета строится на добровольной основе, принципах открытости и партнерства и строго в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
II. Компетенция Общественного совета
2.1. Формирует перечень Учреждений для оценки качества их работы.
2.2. Определяет критерии качества работы Учреждений, которые могут характеризовать:
- открытость, доступность, актуальность, достоверность и полноту информации об Учреждении и порядке предоставления услуг;
- комфортность условий, в которых находится гражданин, при оказании ему услуги, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- культуру обслуживания и персонала (открытость, вежливость и компетентность работников).
2.3. Устанавливает периодичность и способы выявления общественного мнения о качестве работы оцениваемых Учреждений, в том числе с помощью он-лайн голосования, организации работы "горячих линий" и "телефонов доверия", анкетирования клиентов муниципальных учреждений.
2.4. Определяет порядок оценки качества работы Учреждений на основании критериев эффективности работы Учреждений, определенных и утвержденных положением "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных муниципальному казенному учреждению "Управлению по физической культуре, спорту, туризму" (далее по тексту - Положение об оплате труда) и Приказом Минспорта РФ от 19.03.2013 № 121.
2.5. Организует работу по выявлению общественного мнения о качестве работы Учреждений, также ежегодно формирует рейтинги их деятельности.
2.6. Обобщает и анализирует результаты общественного мнения о качестве работы Учреждений, рейтинги их деятельности средствами массовой информации.
2.7. Направляет Учредителю:
- предложения об организации доступа к информации, необходимой для потребителей услуг;
- информацию о результатах оценки качества работы Учреждений, рейтинги их деятельности;
- предложения об улучшении качества их деятельности.
2.8. Общественный совет при осуществлении своей деятельности вправе:
- запрашивать и получать от Учредителя и Учреждений документы, материалы и информацию, необходимые для проведения независимой оценки качества работы Учреждений;
- проводить опросы общественного мнения о качестве работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере физической культуры и спорта;
- привлекать к своей работе, в том числе по проведению опросов общественного мнения, специализированные рейтинговые агентства, консультантов, экспертов, представителей научного сообщества, специалистов научно-исследовательских учреждений;
- приглашать на заседания Общественного совета должностных лиц Учредителя, представителей Учреждений, граждан;
- принимать участие в заседаниях коллегии, рабочих совещаниях, конференциях, "круглых столах", семинарах и иных мероприятиях, проводимых Учредителем.
III. Порядок формирования состава Общественного совета
3.1. Общественный совет формируется в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 04.04.2005 № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации". При формировании состава Общественного совета обеспечивается отсутствие конфликта интересов.
3.2. Кандидатами, выдвигаемыми в члены Общественного совета, могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие высшее или среднее специальное образование, стаж работы не менее 5 лет и обладающие знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на Общественный совет.
3.3. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Общественного совета входить в его состав, он обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств направить на имя председателя общественного совета письменное заявление о выходе из состава Общественного совета, которое передается Учредителю для оформления постановления о внесении изменений в состав Общественного совета.
3.4. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно либо совершил действия, порочащие его честь и достоинство.
3.5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
3.6. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.
3.7. Число членов Общественного совета должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек, но не более 9 человек.
3.8. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета нового состава. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета Учредитель инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим Положением.
3.9. В целях формирования состава Общественного совета Учредитель на своем официальном сайте в сети Интернет (www.миасс.рф) размещает уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).
В уведомлении указываются требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес направления организациями и лицами писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета. Указанный срок не может быть менее 10 (десяти) дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Учредителя.
3.10. В сроки, установленные в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения, Учредителю направляется письмо о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданство. Информация о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии обстоятельств для вхождения в состав Общественного совета. К письму прикладываются:
- копии документов, подтверждающие наличие высшего или среднего специального образования у кандидата;
- биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата;
- письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Учредителя в сети Интернет, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также на обработку персональных данных кандидата Учредителем в целях формирования Общественного совета.
3.11. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Учредитель формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов. Состав Общественного совета утверждается Постановлением Администрации Миасского городского округа.
3.12. Состав Общественного совета в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента утверждения размещается на официальном сайте Учредителя в сети Интернет.
IV. Порядок деятельности Общественного совета
4.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета. До избрания председателя Общественного совета на таком заседании открывает первое заседание и председательствует старший по возрасту член Общественного совета.
4.2. На первом заседании Общественного совета из его состава избираются председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета.
4.3. Председатель Общественного совета:
- утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
- оглашает повестку дня заседания Общественного совета и вносит для обсуждения предложения по включению в нее дополнительных вопросов, в том числе по инициативе любого члена Общественного совета, присутствующего на заседании Общественного совета;
- выносит на обсуждение заседания Общественного совета вопросы, включенные в повестку дня;
- выносит на голосование членов Общественного совета вопросы, отнесенные к компетенции Общественного совета, и производит подсчет голосов членов Общественного совета по указанным вопросам;
- объявляет о принятом решении по итогам подсчета голосов членов Общественного совета;
- вносит предложения Учредителю по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;
- взаимодействует с Учредителем по вопросам реализации решений Общественного совета;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;
- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
4.4. Заместитель председателя Общественного совета:
- председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;
- участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета.
4.5. Члены Общественного совета имеют право:
- вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;
- вносить предложения в план работы Общественного совета;
- участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
- высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
- вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Общественным советом;
- осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
4.6. Для обеспечения деятельности Общественного совета назначается секретарь Общественного совета из числа членов Общественного совета.
4.7. Секретарь Общественного совета:
- ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;
- уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;
- готовит проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;
- взаимодействует с Учредителем по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного совета.
4.8. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год, утвержденным председателем Общественного совета.
4.9. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, заседания рабочих групп Общественного совета. Заседания являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц. На Заседаниях Общественного совета могут присутствовать представители Учредителя, представители муниципальных учреждений, подведомственных МКУ "Управление по физической культуре, спорту и туризму".
4.10. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
4.11. Повестка дня очередного заседания обсуждается членами Общественного Совета и утверждается простым большинством голосов.
4.12. О дате заседания члены Общественного совета уведомляются не позднее чем за 3 дня до его проведения.
4.13. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета.
4.14. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Общественного совета. Члены Общественного совета участвуют в заседаниях лично, без права передачи своих полномочий другим лицам. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета или заместитель председателя Общественного совета в случае отсутствия его председателя.
4.15. В случае если член Общественного совета лично (прямо или косвенно) заинтересован в результатах оценки качества работы Учреждений, он обязан проинформировать об этом Учредителя.
Под личной заинтересованностью члена Общественного совета понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя либо близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми он связан финансовыми или иными обязательствами.
Учредитель, если ему стало известно о личной заинтересованности члена Общественного совета, способной повлиять на его объективное участие в работе Общественного совета, обязан принять решение об исключении члена Общественного совета из состава Общественного совета.
4.16. Решение Общественного совета принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Общественного совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании Общественного совета.
4.17. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Общественного совета. Члены Общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания. Протокол направляется Учредителю.
4.18. Общественный совет вправе создавать экспертные и рабочие группы по различным вопросам в установленной сфере деятельности.
4.19. Общественный совет самостоятельно проводит мониторинг, сбор и обобщение сведений о деятельности Учреждений при организационной, информационной и методической поддержке.
4.20. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте Учредителя в сети Интернет не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.
4.21. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Учредитель.
------------------------------------------------------------------