Постановление администрации города Троицка Челябинской области от 25.12.2014 N 858 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам льгот по оплате услуг бани в 2015 году и Порядка предоставления в 2015 году из бюджета города субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бани на льготных условиях"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 858
Об утверждении Порядка предоставления гражданам льгот
по оплате услуг бани в 2015 году и Порядка предоставления
в 2015 году из бюджета города субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бани
на льготных условиях
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Троицка, решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.11.2014 № 222 "О предоставлении льгот по оплате услуг бани",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить расходным обязательством города Троицка на 2015 год предоставление гражданам, проживающим на территории города Троицка, льгот по оплате услуг бани.
2. Утвердить:
1) Порядок предоставления гражданам льгот по оплате услуг бани в 2015 году (приложение 1);
2) Порядок предоставления в 2015 году из бюджета города субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бани на льготных условиях (приложение 2).
3. Общему отделу администрации города Троицка (Е.С. Горелова) опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
4. Управлению информации и общественных связей администрации города Троицка (Е.В. Васильчук) разместить настоящее постановление на официальном сайте Троицкого городского округа в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на начальника Управления социальной защиты населения администрации города Троицка М.В. Брунцову.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Е.Г. Василяускене.
Глава города Троицка
Челябинской области
А.Г.ВИНОГРАДОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Троицка
Челябинской области
от 25 декабря 2014 г. № 858
Порядок
предоставления гражданам льгот
по оплате услуг бани в 2015 году
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.11.2014 № 222 "О предоставлении льгот по оплате услуг бани" и устанавливает правовые и организационные основы предоставления отдельным категориям граждан льгот при пользовании услугами бани в общем зале (помывке в бане) на территории города Троицка.
2. Право на льготу по оплате услуг бани в размере 30 процентов стоимости услуги, утвержденной постановлением Администрации города Троицка Челябинской области, имеют следующие категории граждан:
1) пенсионеры;
2) ветераны боевых действий.
3. Право на льготу по оплате услуг бани в размере 50 процентов стоимости услуги, утвержденной постановлением Администрации города Троицка Челябинской области, имеют:
1) малоимущие граждане;
2) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
3) многодетные семьи.
4. Трудной жизненной ситуацией признается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротством, безнадзорностью, безработицей, отсутствием определенного места жительства, конфликтами и жестоким обращением в семье, одиночеством, стихийным бедствием, военными действиями, техногенными катастрофами, которую он не может преодолеть самостоятельно.
5. Льготы по оплате услуг бани предоставляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее по тексту - производителями банных услуг) при предъявлении гражданином льготного билета на посещение бани (далее по тексту - билет) (приложение к настоящему Порядку).
6. Управление социальной защиты населения администрации города Троицка изготавливает билеты.
Общее количество билетов на 2015 год определяется в пределах средств, предусмотренных на указанный период в бюджете города на возмещение затрат или недополученных доходов производителя банных услуг.
7. Билеты выдаются гражданам в помещении МБУ "Комплексный центр" один раз в квартал.
Количество билетов на одного человека определяется пропорционально количеству недель, оставшихся на день обращения гражданина за предоставлением билетов до конца текущего квартала, но не более, чем 12 штук в квартал (из расчета 1 билет в неделю).
8. В случае неиспользования билета в течение периода, указанного в билете, граждане могут обратиться в МБУ "Комплексный центр" с заявлением о продлении периода его использования.
Решение о продлении периода использования билета принимается ответственными работниками МБУ "Комплексный центр" в день обращения заявителя при установлении факта неиспользования билета в течение ранее указанного на билете периода времени. Неиспользование билета подтверждается целостностью линии отрыва и сохранением отрывного талона к льготному билету на посещение бани.
При принятии решения о продлении периода использования билета ответственный сотрудник МБУ "Комплексный центр" проставляет на билете штамп "Продлен на период ________", в который вносит запись о временном периоде продления срока использования билета.
Решение о продлении периода использования билета удостоверяется печатью МБУ "Комплексный центр" и подписью ответственного сотрудника.
9. Для получения билетов граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляют следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) пенсионное удостоверение (для пенсионеров) либо льготное удостоверение (для ветеранов боевых действий).
10. Для получения билетов граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, предоставляют следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) справку о том, что гражданин является малоимущим (для категорий граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка), которая выдается Управлением социальной защиты населения администрации города Троицка при предоставлении заявителем следующих документов:
а) документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) справки о составе семьи (в случае непредставления заявителем, справка может быть запрошена Управлением социальной защиты населения администрации города Троицка в ходе межведомственного взаимодействия);
в) справок о доходах заявителя и каждого совместно проживающего члена семьи (супруга, родителей, детей) за последние три месяца, предшествующих обращению за предоставлением льгот по оплате услуг бани, или документов, подтверждающих отсутствие доходов за последние три месяца, предшествующих месяцу обращения (копия трудовой книжки с отметкой об увольнении, либо письменное объяснение заявителя об отсутствии у него трудовых отношений и доходов).
В случае если гражданин или его семья состоят на учете в Управлении социальной защиты населения администрации города Троицка или в Управлении жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка как малоимущий (ая), указанная справка гражданином не предоставляется, а запрашивается в ходе взаимодействия МБУ "Комплексный центр" с Управлением социальной защиты населения администрации города Троицка, Управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка;
3) документ, подтверждающий наличие трудной жизненной ситуации, который предоставляется с учетом норм Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (для категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);
4) свидетельства о рождении (для детей старше 14 лет - копия паспорта) всех детей (для категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка).
11. Выдача гражданам билетов, в том числе продление сроков их использования в случае, установленном пунктом 8 настоящего Порядка, фиксируется ответственными работниками МБУ "Комплексный центр" в ведомости учета выдачи льготных билетов на посещение бани.
12. Гражданин при посещении бани обязан предъявить кассиру билет. Кассир обязан обеспечить регистрацию посещения бани по билету.
13. В случае утраты билеты повторно не выдаются.
Заместитель
Главы города Троицка
Челябинской области
по социальным вопросам
Е.Г.ВАСИЛЯУСКЕНЕ
Приложение
к Порядку
предоставления гражданам льгот
по оплате услуг бани в 2015 году
Льготный билет на посещение бани
ФОРМА
Льготный билет на посещение бани линия Отрывной талон к льготному билету
№ ___________ отрыва на посещение бани № _________
Категория льгот гражданина Категория льгот гражданина
Период использования Период использования
Размер льготы Размер льготы
Дата выдачи: Дата выдачи:
____________20______ год ____________20______ год
М.П. М.П.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Троицка
Челябинской области
от 25 декабря 2014 г. № 858
Порядок
предоставления в 2015 году из бюджета города субсидий
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
оказывающим услуги бани на льготных условиях
1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году из бюджета города субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бани на льготных условиях (далее по тексту - Порядок), разработан в целях обеспечения реализации решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.11.2014 № 222 "О предоставлении льгот по оплате услуг бани" и регулирует отношения, связанные с предоставлением в 2015 году из бюджета города субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - производителям банных услуг), в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием гражданам, проживающим на территории города Троицка, банных услуг на льготных условиях.
2. Субсидии предоставляются в пределах предусмотренных в бюджете города лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги бани на льготных условиях, для получения субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием гражданам, проживающим на территории города Троицка, банных услуг на льготных условиях, в течение 10 дней со дня опубликования настоящего Порядка, предоставляют в Управление социальной защиты населения администрации города Троицка (далее по тексту - УСЗН) следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием номера расчетного счета в кредитной организации, целей предоставления субсидии, а также потребности денежных средств, подтвержденной соответствующими расчетами производителя банных услуг;
2) заверенные производителем банных услуг копии устава, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
3) документов, подтверждающих полномочия руководителя;
4) справку из налогового органа, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов производителя банных услуг по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций, выданные не ранее, чем за 1 месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) справку об отсутствии процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства в отношении производителя банных услуг.
Копии документов предоставляются производителем банных услуг, заверенными в установленном законодательством порядке.
4. Критериями отбора производителей банных услуг в целях предоставления субсидий являются:
- осуществление деятельности по предоставлению на территории города Троицка услуг бани;
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
- отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства в отношении производителя банных услуг.
5. УСЗН в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления на получение субсидии и прилагаемых документов осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии в связи с неполнотой представленных документов и (или) недостоверностью содержащихся в них сведений;
3) об отказе в предоставлении субсидии в связи с несоответствием критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
4) об отказе в предоставлении субсидии в связи с нарушением срока подачи документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
6. В случае принятия решения о предоставлении субсидий УСЗН заключает с производителем банных услуг и МБУ "Комплексный центр" договор на предоставление субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием гражданам банных услуг на льготных условиях в 2015 году (далее по тексту - договор). Общая сумма договора определяется в пределах средств, предусмотренных на 2015 год в бюджете города на возмещение затрат или недополученных доходов производителя банных услуг.
Договор заключается с производителем банных услуг, соответствующим критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, который первым обратился в УСЗН с заявлением о предоставлении субсидии и представил все документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, содержащие полные и достоверные сведения.
7. После заключения договора для перечисления субсидий производители банных услуг ежедекадно, в течение первых трех рабочих дней следующей декады месяца, представляют в УСЗН:
1) отчет о суммах затрат или недополученных доходах, связанных с предоставлением гражданам банных услуг на льготных условиях (приложение 1 к настоящему Порядку);
2) счет-фактуру за отчетный период;
3) отрывные талоны к льготным билетам на посещение бани, использованным в течение отчетного периода.
8. Предоставление субсидий в течение 2015 года осуществляется на основании договора и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" города Троицка Челябинской области (далее по тексту - МБУ "Комплексный центр"), которое выдает гражданам льготные билеты на посещение бани, ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в УСЗН отчет о количестве выданных гражданам льготных билетов на посещение бани (приложение 2 к настоящему Порядку).
10. УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидий либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.
11. Субсидии перечисляются УСЗН на расчетный счет производителя банных услуг, открытый в кредитной организации.
12. Производитель банных услуг несет ответственность за недостоверность предоставляемых документов, отчетности, сроки и ненадлежащее исполнение условий договора.
13. Финансовое управление администрации города Троицка в соответствии с заявкой, представленной УСЗН, осуществляет перечисление, средств бюджета города получателю субсидий для возмещения затрат или недополученных доходов, связанных с оказанием гражданам банных услуг на льготных условиях, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на указанные цели.
14. УСЗН имеет право запрашивать у получателя субсидии документы, расчет, пояснения в письменной форме, подтверждающие целевое использование средств субсидий, предоставленных из бюджета города.
15. Предоставление субсидий из бюджета города прекращается в случае ликвидации, реорганизации, банкротства получателя субсидий.
16. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидий требований и условий, предусмотренных настоящим Порядком и договором, предоставление субсидии из бюджета города приостанавливается, после чего УСЗН в течение одного рабочего дня с момента обнаружения указанных фактов направляет производителю банных услуг заказное письмо с уведомлением с требованием устранить выявленные нарушения.
17. В случае невыполнения требования об устранении выявленных нарушений, УСЗН в течение 7 календарных дней со дня получения производителем банных услуг указанного требования направляет получателю субсидий заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидий в бюджет города.
18. Возврат субсидий в бюджет города получателем субсидии производится в течение 7 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет города по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.
19. Суммы возвращенной субсидии подлежат зачислению в доходы бюджета города.
20. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок, денежные средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель
Главы города Троицка
Челябинской области
по социальным вопросам
Е.Г.ВАСИЛЯУСКЕНЕ
Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2015 году
из бюджета города субсидий
юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям,
оказывающим услуги бани
на льготных условиях
Отчет
___________________________________
(наименование банного предприятия)
о суммах затрат и недополученных доходов,
связанных с предоставлением гражданам банных услуг
на льготных условиях
за период: ________________
Категория граждан
Количество граждан, которым предоставлена льгота
Тариф утвержденный, руб.
Стоимость одного посещения с учетом предоставленной льготы, руб.
Сумма к возмещению за отчетный период руб.
1
2
3
4
5
Итого
Руководитель банного предприятия _______________________
Бухгалтер банного предприятия _____________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2015 году
из бюджета города субсидий
юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям,
оказывающим услуги бани
на льготных условиях
Отчет
муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр
социального обслуживания населения" города Троицка
о количестве выданных гражданам льготных билетов
на посещение бани
за период: _____________
№ п/п
Категория граждан
Количество граждан, которым выданы льготные билеты на посещение бани
Количество человек
Количество талонов
Директор МБУ "Комплексный центр"_______________
М.П.
------------------------------------------------------------------