Постановление Губернатора Челябинской области от 22.12.2014 N 251 "О Положении, структуре и штатной численности Администрации Губернатора Челябинской области"
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 251
О Положении, структуре и штатной численности
Администрации Губернатора Челябинской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области
от 02.03.2015 № 49, от 27.03.2015 № 80, от 12.05.2015 № 123)
В соответствии со статьей 50 Устава (Основного Закона) Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение об Администрации Губернатора Челябинской области;
2) структуру Администрации Губернатора Челябинской области;
3) штатную численность Администрации Губернатора Челябинской области.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Администрации Губернатора Челябинской области";
2) постановление Губернатора Челябинской области от 10.08.2010 г. № 219 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148";
3) постановление Губернатора Челябинской области от 03.03.2011 г. № 89 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148";
4) постановление Губернатора Челябинской области от 30.05.2011 г. № 193 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148";
5) постановление Губернатора Челябинской области от 25.07.2011 г. № 269 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2011, выпуск 7);
6) постановление Губернатора Челябинской области от 24.08.2011 г. № 311 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2011, выпуск 8);
7) постановление Губернатора Челябинской области от 22.08.2012 г. № 239 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 1 сентября 2012 г., № 133, спецвыпуск № 32);
8) постановление Губернатора Челябинской области от 10.10.2012 г. № 282 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 23 октября 2012 г., № 161, спецвыпуск № 38);
9) постановление Губернатора Челябинской области от 13.12.2012 г. № 363 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 22 декабря 2012 г., № 195);
10) постановление Губернатора Челябинской области от 20.02.2013 г. № 42 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 5 марта 2013 г., № 30);
11) постановление Губернатора Челябинской области от 28.03.2013 г. № 90 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 6 апреля 2013 г., № 51, спецвыпуск № 13);
12) постановление Губернатора Челябинской области от 21.05.2013 г. № 150 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 8 июня 2013 г., № 87, спецвыпуск № 22);
13) постановление Губернатора Челябинской области от 25.06.2013 г. № 218 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 13 июля 2013 г., № 105, спецвыпуск № 25);
14) постановление Губернатора Челябинской области от 18.09.2013 г. № 322 "Об организации деятельности Ситуационного центра Губернатора Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2013, выпуск 3);
15) постановление Губернатора Челябинской области от 01.10.2013 г. № 340 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 9 октября 2013 г., № 152, спецвыпуск № 35);
16) постановление Губернатора Челябинской области от 14.10.2013 г. № 360-1 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 12 декабря 2013 г., № 190, спецвыпуск № 45);
17) постановление Губернатора Челябинской области от 31.01.2014 г. № 154 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 18 февраля 2014 г., № 22);
18) постановление Губернатора Челябинской области от 13.02.2014 г. № 214 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 25 февраля 2014 г., № 25);
19) постановление Губернатора Челябинской области от 14.03.2014 г. № 265 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 22 марта 2014 г., № 38);
20) постановление Губернатора Челябинской области от 25.03.2014 г. № 285 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 1 апреля 2014 г., № 44);
21) постановление Губернатора Челябинской области от 16.06.2014 г. № 412 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. № 148" (Южноуральская панорама, 15 июля 2014 г., № 105, спецвыпуск № 29).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 22 декабря 2014 г. № 251
Положение
об Администрации Губернатора Челябинской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 02.03.2015 № 49)
I. Общие положения
1. Администрация Губернатора Челябинской области (далее именуется - Администрация) является органом исполнительной власти Челябинской области.
2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, а также настоящим Положением.
3. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, органами государственной власти Челябинской области, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, организациями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
4. Администрация является юридическим лицом, имеет печати с изображением полного герба Челябинской области, отличительного геральдического знака высшего должностного лица Челябинской области - Губернатора Челябинской области и наименованием "Администрация Губернатора Челябинской области", иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
5. В соответствии с действующим законодательством выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в пределах своей компетенции.
6. Полное наименование - Администрация Губернатора Челябинской области.
7. Юридический адрес Администрации: 454089, Российская Федерация, город Челябинск, улица Цвиллинга, дом 27.
II. Основная задача Администрации
8. Основной задачей Администрации является обеспечение реализации Губернатором Челябинской области полномочий высшего должностного лица Челябинской области, а также иных возложенных на него действующим законодательством полномочий.
III. Функции Администрации
9. В соответствии с возложенной задачей Администрация осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие Губернатора Челябинской области с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Челябинской области, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, гражданами, общественными и научными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
2) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Челябинской области и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
3) осуществляет организационное, документационное, информационное и прогнозно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и иных органов исполнительной власти Челябинской области в пределах своей компетенции;
4) предоставляет организациям, средствам массовой информации информацию о деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и иных органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;
5) организует информационное обеспечение мероприятий Губернатора Челябинской области и членов Правительства Челябинской области в Российской Федерации и иностранных государствах в соответствии с действующим законодательством;
6) осуществляет информационное обеспечение выступлений Губернатора Челябинской области и членов Правительства Челябинской области в средствах массовой информации;
7) обеспечивает функционирование официального сайта Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области;
8) осуществляет подготовку для Губернатора Челябинской области оперативной информации, обзоров публикаций и сообщений в средствах массовой информации, а также справок и аналитических материалов в пределах своей компетенции;
9) обеспечивает реализацию Губернатором Челябинской области полномочий в области государственной информационной политики с целью формирования единого информационного пространства в Челябинской области;
10) разрабатывает и реализует медиапроекты и иные проекты по укреплению положительного имиджа Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, Челябинской области;
11) участвует в мероприятиях по укреплению, продвижению положительного имиджа Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, Челябинской области;
12) участвует в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Губернатора Челябинской области;
13) организует и проводит мероприятия с участием Губернатора Челябинской области в пределах своей компетенции;
14) осуществляет протокольно-организационное обеспечение мероприятий Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и иных органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и с государственной протокольной практикой Российской Федерации;
15) оказывает содействие государственным органам иностранных государств, федеральным органам государственной власти, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, организациям средств массовой информации и иным организациям, общественным объединениям по вопросам осуществления ими протокольных мероприятий в Челябинской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
16) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и заключает государственные контракты, договоры в пределах своей компетенции;
17) организует изготовление и издание печатной, сувенирной продукции представительского характера и информационно-аналитических материалов в пределах своей компетенции;
18) в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;
19) осуществляет контроль исполнения решений, поручений Губернатора Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
20) участвует в церемониях вручения государственных наград Российской Федерации и наград Челябинской области;
21) осуществляет документооборот и делопроизводство в Администрации;
22) осуществляет предусмотренную законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством работу, связанную с назначением на должности, с прохождением и прекращением государственной гражданской службы Челябинской области в Администрации, а также с приемом на работу в Администрацию работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Челябинской области, и их увольнением;
23) обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную, служебную тайны, в пределах своей компетенции;
24) осуществляет учет обращений к Губернатору Челябинской области и подготовку ответов на обращения;
25) проводит сбор, анализ, обобщение информации об общественно-политической и социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Челябинской области, а также вносит предложения по вопросам развития местного самоуправления, региональной (внутренней) и информационной политики;
26) содействует избирательным комиссиям, комиссиям референдумов в реализации их полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, обобщает сведения о ходе и результатах избирательных кампаний и кампаний референдумов на территории Челябинской области;
27) представляет Губернатора Челябинской области в органах государственной власти Российской Федерации и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, средствах массовой информации, партийных, профессиональных и общественных объединениях, предприятиях (организациях, учреждениях) всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
28) выступает по поручению Правительства Челябинской области в качестве учредителя областных государственных учреждений средств массовой информации;
29) осуществляет опубликование нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в официальных средствах массовой информации;
30) реализует меры государственной поддержки развития средств массовой информации на территории Челябинской области;
31) состоит в коллегиальных высших органах управления автономных некоммерческих организаций;
32) осуществляет реализацию делегированных полномочий собственника государственного имущества подведомственной сферы;
33) готовит расчеты и предложения по финансированию из областного бюджета подведомственных организаций;
34) разрабатывает проекты постановлений Губернатора Челябинской области о согласовании административно-территориального преобразования;
35) разрабатывает проекты постановлений Губернатора Челябинской области по вопросам формирования избирательной комиссии Челябинской области;
36) взаимодействует со средствами массовой информации в пределах своей компетенции;
37) взаимодействует в пределах своей компетенции с организациями, осуществляющими полиграфическую деятельность;
38) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, правовыми актами Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области.
39) организует обеспечение видами связи специального назначения и совершение иных регистрационных действий в области связи.
(пп. 39 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 02.03.2015 № 49)
IV. Права и обязанности Администрации
10. Администрация при реализации возложенных на нее функций имеет право:
1) запрашивать в пределах своей компетенции и получать необходимую информацию от федеральных органов государственной власти и их территориальных подразделений, органов государственной власти Челябинской области (субъектов Российской Федерации), органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (субъектов Российской Федерации), средств массовой информации, партийных, профессиональных и общественных объединений, предприятий (организаций, учреждений) всех форм собственности и граждан;
2) создавать в установленном порядке координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) при руководителе Администрации, в том числе межведомственные, по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
3) самостоятельно заключать договоры (контракты, соглашения) с юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
11. Администрация при реализации возложенных на нее функций обязана:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) качественно и оперативно выполнять поручения Губернатора Челябинской области;
3) эффективно выполнять функции, установленные настоящим Положением, для реализации полномочий Администрации;
4) соблюдать государственную и служебную тайны, а также препятствовать их разглашению;
5) принимать меры для создания надлежащих условий труда государственных гражданских служащих Челябинской области и работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Челябинской области (далее именуются - сотрудники Администрации), и обеспечивать правовое сопровождение их деятельности в соответствии с действующим законодательством.
V. Организация деятельности Администрации
12. Администрацию возглавляет руководитель Администрации, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Губернатором Челябинской области.
13. Руководитель Администрации имеет первого заместителя руководителя Администрации и заместителей руководителя Администрации, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области по представлению руководителя Администрации.
14. В период отсутствия руководителя Администрации его функции выполняет первый заместитель руководителя Администрации либо заместитель руководителя Администрации.
15. Руководитель Администрации:
1) на основе принципов законности, единоначалия, гласности и личной ответственности за принимаемые решения руководит деятельностью Администрации;
2) представляет Администрацию и действует от ее имени без доверенности;
3) организует работу Администрации и обеспечивает выполнение возложенных на нее задач;
4) организует исполнение поручений Губернатора Челябинской области в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки;
5) назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей сотрудников Администрации;
6) распределяет обязанности и ответственность между первым заместителем руководителя Администрации и заместителями руководителя Администрации;
7) распределяет функциональные обязанности сотрудников Администрации;
8) утверждает штатное расписание Администрации в соответствии с утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численностью; положения о структурных подразделениях Администрации, которые разрабатывают их руководители; должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Администрации и дополнения (изменения) к ним;
9) вносит для утверждения Губернатору Челябинской области Положение, структуру и штатную численность Администрации, а также предложения по внесению изменений в них;
10) принимает решения о применении мер поощрения и дисциплинарного взыскания к сотрудникам Администрации;
11) издает приказы и распоряжения, входящие в компетенцию Администрации;
12) устанавливает служебный (трудовой) распорядок;
13) в соответствии с действующим законодательством вносит предложения по представлению особо отличившихся сотрудников Администрации к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Челябинской области;
14) выдает доверенности сотрудникам Администрации на представление ими интересов Администрации;
15) имеет право первой подписи финансовых документов Администрации и может делегировать это право первому заместителю (заместителю) руководителя Администрации;
16) согласовывает бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств;
17) делегирует первому заместителю (заместителю) руководителя Администрации свои полномочия по подписанию документов, касающихся деятельности Администрации.
VI. Имущество и финансы Администрации
16. Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
17. За Администрацией в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Администрация осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с действующим законодательством для выполнения задач, указанных в настоящем Положении.
18. Администрация обеспечивает сохранность и рациональное использование финансовых и материальных ресурсов.
VII. Ответственность руководителя
и сотрудников Администрации
19. Руководитель Администрации несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) совершение должностного проступка;
3) принятие (осуществление) решения, противоречащего действующему законодательству;
4) нецелевое использование бюджетных средств.
20. Первый заместитель руководителя Администрации, заместители руководителя Администрации и руководители структурных подразделений Администрации несут персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
2) совершение должностного проступка;
3) нецелевое использование бюджетных средств;
4) принятие (осуществление) решения, противоречащего действующему законодательству.
21. Сотрудники Администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностном регламенте (должностной инструкции) в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VIII. Реорганизация и ликвидация Администрации
22. Реорганизация и ликвидация Администрации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 22 декабря 2014 г. № 251
Структура
Администрации Губернатора Челябинской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 12.05.2015 № 123)
Руководитель Администрации Губернатора Челябинской области
Заместитель Заместитель Заместитель руководителя Управление Отдел Финансовое
руководителя руководителя - протокола государственной управление
начальник службы и кадров
управления
Отдел
Управление Управление Информационно- Управление Пресс- организации Отдел Отдел
специальных по внутренней аналитическое пресс-службы секретарь государственных бюджетного
проектов политике управление Губернатора Губернатора закупок учета
Челябинской Челябинской
области области
Отдел
проведения
официальных Юридический
Отдел Отдел Отдел Отдел мероприятий отдел Отдел
общественных статистики и официальных оперативной бюджетного
коммуникаций прогнозирования текстов и информации планирования
публикаций
Отдел Отдел Отдел Отдел
интерактивных территориального технического мобилизационной
проектов развития Отдел обеспечения работы
мониторинга
Отдел Отдел социально-
медиадизайна политического Отдел Отдел
мониторинга и Отдел по официальной делопроизводства
аналитической взаимодействию информации
работы со СМИ
Отдел
медиапроектов
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 22 декабря 2014 г. № 251
Штатная численность
Администрации Губернатора Челябинской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 12.05.2015 № 123)
№ п/п
Наименование должности
Количество государственных гражданских служащих
Количество единиц, не относящихся к государственным гражданским служащим
1.
Руководитель Администрации Губернатора
1
2.
Заместитель руководителя Администрации Губернатора Челябинской области - начальник управления
1
3.
Заместитель руководителя Администрации Губернатора Челябинской области
2
4.
Пресс-секретарь Губернатора
1
5.
Начальник управления
4
6.
Начальник управления - главный бухгалтер
1
7.
Заместитель начальника управления
7
8.
Начальник отдела
20
9.
Консультант
23
10.
Главный специалист
35
11.
Ведущий специалист
1
12.
Начальник отдела
2
13.
Документовед
2
14.
Редактор
2
15.
Старший инженер
2
Итого
96
8
Всего численность
104
------------------------------------------------------------------