Постановление Избирательной комиссии Челябинской области от 26.03.2014 N 93/729-5 "О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Челябинской области и Порядке уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Челябинской области"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 93/729-5
О Порядке хранения и передачи в архивы документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора
Челябинской области и Порядке уничтожения документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора
Челябинской области
Руководствуясь пунктами 10 и 11 статьи 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 62 Закона Челябинской области "О выборах Губернатора Челябинской области", избирательная комиссия Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Челябинской области (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Челябинской области (приложение № 2).
3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии.
Председатель
Избирательной комиссии
Челябинской области
И.А.СТАРОСТИНА
Секретарь
Избирательной комиссии
Челябинской области
И.Н.ГЛУЗДАНЬ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Челябинской области
от 26 марта 2014 г. № 93/729-5
Порядок
хранения и передачи в архивы документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов
Губернатора Челябинской области
1. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. В избирательной комиссии Челябинской области подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующей передачей на постоянное хранение в государственное учреждение "Объединенный государственный архив Челябинской области" следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Челябинской области:
1.1.1. Протоколы заседаний избирательной комиссии Челябинской области (далее - Комиссия), постановления Комиссии;
1.1.2. Документы, представляемые в Комиссию при выдвижении кандидата на должность Губернатора Челябинской области (далее - кандидат):
решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата;
нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения;
документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата;
заявление кандидата о согласии баллотироваться;
копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
копии документов об образовании кандидата, подтверждающих сведения, указанные в заявлении о согласии баллотироваться;
справка с основного места работы, либо копия трудовой книжки, либо выписка из трудовой книжки, либо иные документы, подтверждающие сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы - копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий;
справка о принадлежности кандидата к политической партии либо к иному общественному объединению и статусе в нем;
справка из законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе;
сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его (ее) супруги(а) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату, его (ее) супруге(у) и несовершеннолетним детям;
сведения о принадлежащем кандидату, его (ее) супруге(у), несовершеннолетним детям недвижимом имуществ, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его (ее) супруги(а) и несовершеннолетних детей;
сведения о расходах кандидата, а также расходах супруги(а) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его (ее) супруги(а) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
письменное согласие на обработку персональных данных;
заявление кандидата о регистрации уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам;
копия нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя по финансовым вопросам (копии нотариально удостоверенных доверенностей на уполномоченных представителей по финансовым вопросам);
заявление уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам о согласии осуществлять указанную деятельность;
копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам;
заявление кандидата о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
1.1.3. Документы, представляемые в Комиссию для регистрации кандидата:
сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных ранее, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
документ, подтверждающий открытие специального счета;
письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;
сведения о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации:
письменное заявление каждого лица о согласии на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;
копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина каждого из представленных лиц;
копия трудовой книжки либо справка с основного места работы, подтверждающая сведения о занимаемой должности кандидата (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
письменные согласия представленных лиц на обработку персональных данных;
заверенная копия приказа (распоряжения) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированного кандидата, находящегося на государственной или муниципальной службе либо работающего в средствах массовой информации;
1.1.4. Документы, представляемые в Комиссию для регистрации и отзыва доверенных лиц кандидата:
заявление кандидата о назначении доверенных лиц;
список доверенных лиц кандидата с указанием сведений о них;
заявление гражданина о согласии быть доверенным лицом;
копия приказа (распоряжения) об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лица, являющегося государственным или муниципальным служащим (в том числе на период отпуска);
заявление кандидата об отзыве доверенных лиц;
1.1.5. Документы, представляемые в Комиссию при выбытии кандидата:
заявление кандидата о снятии своей кандидатуры;
уведомление и решение органа, выдвинувшего кандидата, об отзыве кандидата;
1.1.6. Документы, представляемые в Комиссию при выбытии кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации:
заявление кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации об отзыве своего заявления на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
заявление кандидата об отзыве кандидатуры на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
1.1.7. Документы, представляемые при назначении члена избирательной комиссии Челябинской области с правом совещательного голоса:
уведомление кандидата либо его доверенного лица о назначении члена избирательной комиссии Челябинской области с правом совещательного голоса;
заявление гражданина о согласии на назначение членом избирательной комиссии Челябинской области с правом совещательного голоса;
1.1.8. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в Комиссию до начала их распространения;
1.1.9. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии Челябинской области о результатах выборов Губернатора Челябинской области и приобщенный к нему первый экземпляр сводной таблицы; особые мнения членов избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями;
1.1.10. Первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования; особые мнения членов территориальных избирательных комиссий, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Челябинской области "О выборах Губернатора Челябинской области" (далее - закон области), поступившие в комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии;
1.1.11. Первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приложенными к ним особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с его отдельными положениями; жалобами (заявлениями) на нарушение Закона области, поступившими в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятыми по указанным жалобам (заявлениям) решениями участковых избирательных комиссий;
1.1.12. Копии приказов (иных документов) об освобождении избранного Губернатора Челябинской области от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора Челябинской области, либо копии документов, удостоверяющих, что им в пятидневный срок со дня получения извещения об избрании было подано заявление с просьбой об освобождении от таких обязанностей;
1.1.13. Первые экземпляры итоговых финансовых отчетов кандидатов;
1.1.14. Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов;
финансовый отчет избирательной комиссии Челябинской области о расходовании денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора Челябинской области,
финансовые отчеты территориальных избирательных комиссий о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Челябинской области.
1.2. В избирательной комиссии Челябинской области хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Челябинской области с последующим уничтожением по акту в установленном порядке:
1.2.1. Документы о результатах проверок:
справки о результатах проверок сведений, представленных кандидатами, в том числе сведений о размере и об источниках доходов кандидата, его (ее) супруги(а) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату, его (ее) супруге(у) и несовершеннолетним детям;
справки о результатах проверок сведений о принадлежащем кандидату, его (ее) супруге(у), несовершеннолетним детям недвижимом имуществ, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведений о таких обязательствах его (ее) супруги(а) и несовершеннолетних детей;
справки о результатах проверок сведений о расходах кандидата, а также расходах супруги(а) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его (ее) супруги(а) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
1.2.2. Справки Контрольно-ревизионной службы при Комиссии по результатам документальной проверки целевого использования средств, выделенных территориальным избирательным комиссиям из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора Челябинской области;
1.2.3. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии Челябинской области о результатах выборов Губернатора Челябинской области и приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы; копии особых мнений членов избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями;
1.2.4. Приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательных фондов кандидатов;
1.2.5. Справки филиала Сберегательного банка Российской Федерации об оставшихся средствах или о закрытии специального избирательного счета;
1.2.6. Документы о результатах проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов;
1.2.7. Финансовые отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора Челябинской области;
1.2.8. Первичные финансовые документы, приложенные к финансовым отчетам избирательной комиссии Челябинской области, территориальным и участковым избирательным комиссиям о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
1.2.9. Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, уведомления о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, оказать услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, представленные региональными организациями телерадиовещания, редакциями региональных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий;
1.2.10. Сведения об объемах и стоимости эфирного времени, печатных площадей, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов, предоставленных за плату и безвозмездно зарегистрированным кандидатам;
1.2.11. Представленные организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы или оказывающими услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных агитационных материалов;
1.2.12. Акты и реестры, приложенные к первым экземплярам протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
1.2.13. Подлинники и копии актов и реестров, касающихся подготовки и проведения выборов Губернатора Челябинской области, хранящиеся в Комиссии.
1.3. Листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата и список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, протоколы об итогах сбора подписей и об итогах проверки листов поддержки хранятся в Комиссии в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке.
2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
2.1. В территориальной избирательной комиссии подлежат хранению в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем передаются в архивные отделы администраций муниципальных образований следующие документы постоянного хранения:
2.1.1. Протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним;
2.1.2. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенная к нему сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории; заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, поступивших в территориальную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения Закона области, и принятых по ним решений территориальной избирательной комиссии;
2.1.3. Копия финансового отчета территориальной избирательной комиссии о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора Челябинской области;
2.1.4. Документы участковых избирательных комиссий, переданные согласно пункту 3.1 настоящего Порядка.
2.2. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее 5 лет со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Челябинской области, а затем уничтожаются по акту в установленном порядке следующие документы:
2.2.1. Вторые экземпляры актов о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, передаче их участковым избирательным комиссиям, погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии;
2.2.2. Вторые экземпляры актов о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, передаче открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашении неиспользованных открепительных удостоверений;
2.2.3. Подлинники и копии других актов и реестров, хранящиеся в территориальной избирательной комиссии.
2.3. В территориальной избирательной комиссии хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Челябинской области, а затем уничтожаются по акту в установленном порядке следующие документы:
опечатанные избирательные бюллетени для голосования на выборах Губернатора Челябинской области;
опечатанные открепительные удостоверения для голосования на выборах Губернатора Челябинской области;
отрывные талоны открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Челябинской области;
заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений для голосования на выборах Губернатора Челябинской области;
доверенности на получение открепительных удостоверений;
списки избирателей вместе со всеми официальными документами уполномоченных органов;
письменные заявления граждан, поступившие в участковые избирательные комиссии в период уточнения списков избирателей;
заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Все остальные избирательные документы территориальной избирательной комиссии хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем уничтожаются по акту в установленном порядке.
3. УЧАСТКОВЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
3.1. В участковой избирательной комиссии подлежат хранению в течение 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию следующие документы постоянного хранения:
3.1.1. Протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним;
3.1.2. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенные к нему заверенные копии особых мнений членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения Закона области, а также принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии и составленных комиссией актов и реестров.
3.2. В участковой избирательной комиссии подлежат хранению в течение 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию следующие документы временного хранения:
письменные заявления граждан, поступившие в участковые избирательные комиссии в период уточнения списков избирателей;
заявления избирателей о выдаче открепительного удостоверения;
доверенности на получение открепительного удостоверения;
письменные заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;
опечатанные избирательные бюллетени;
опечатанные открепительные удостоверения;
списки избирателей;
составленные комиссией акты, реестры и ведомости.
4. Ответственность за сохранность избирательной документации постановлением (решением) соответствующей избирательной комиссии возлагается на председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны представлять на безвозмездной основе необходимые помещения для хранения избирательной документации в течение установленных сроков, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации в соответствии с Законом Челябинской области "О выборах Губернатора Челябинской области".
6. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного хранения передаются в государственное учреждение "Объединенный государственный архив Челябинской области" и соответствующие архивные отделы администраций муниципальных образований.
Архивы обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.
7. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы временного хранения уничтожаются согласно Порядку уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Челябинской области.
8. При разработке данного Порядка использован Закон Челябинской области "О выборах Губернатора Челябинской области".
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Челябинской области
от 26 марта 2014 г. № 93/729-5
Порядок
уничтожения документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов Губернатора Челябинской области
Уничтожение избирательных документов производится по истечении сроков их хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Челябинской области, только после проведения экспертизы их ценности и утверждения описи дел постоянного срока хранения экспертно-проверочной комиссией комитета по делам архивов Челябинской области.
Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, составляется в соответствии с действующими нормативными документами, подписывается лицом, проводившим экспертизу ценности, и утверждается председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).
Уничтожение документов в целях исключения возможности восстановления их текста производится путем сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.
Документы, содержащие конфиденциальную информацию (листы поддержки, списки избирателей, избирательные бюллетени), подлежат уничтожению только путем сжигания в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.
При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами.
Приложение
Наименование к Порядку уничтожения документов, связанных
избирательной комиссии с подготовкой и проведением выборов
представительных органов муниципальных
образований в Челябинской области
АКТ УТВЕРЖДАЮ
_____________ № __________ Председатель избирательной комиссии
__________________________________ ___________________________________
(место составления) (подпись, фамилия, инициалы)
о выделении к уничтожению документов, __________________________________
не подлежащих хранению (дата)
На основании постановления избирательной комиссии Челябинской области
от __________ 2010 года № ________ "О порядке хранения и передачи в архивы
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора
Челябинской области" отобраны к уничтожению как не имеющие
научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы
фонда № Р-52
№ пп.
Заголовок дела или групповой заголовок документа
Крайние даты
Номера описей
Индекс дела по номенклатуре или номер дела по описи
Количество ед. хр.
Сроки хранения и номера статей по перечню
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого _________________________________ ед. хр. за ___________________ годы
(цифрами и прописью)
Описи дел постоянного хранения за _______ годы утверждены (протокол от ____
№ _____)
____________________________ _________________ _______________________
(наименование должности лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
проводившего экспертизу
ценности документов)
Дата ___________
Документы в количестве ____________________________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
весом _____________ кг сданы в ____________________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемосдаточной накладной от ___________ № ______________
(дата)
____________________________ ___________________ _____________________
(наименование должности (подпись) (инициалы, фамилия)
работника, сдавшего
документы)
Присутствовал ______________________ при уничтожении документов, содержащих
(дата)
конфиденциальную информацию.
______________________________ ______________________ __________________
(должность представителя (подпись) (инициалы, фамилия)
избирательной комиссии)
------------------------------------------------------------------