Постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2014 N 188-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 338-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2014 г. № 188-П

О внесении изменений в постановление Правительства
Челябинской области от 22.10.2013 г. № 338-П

Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 338-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 2 декабря 2013 г., № 183, спецвыпуск № 43).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ





Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 29 апреля 2014 г. № 188-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу
Челябинской области "Развитие образования
в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы

1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы (далее именуется - Программа):
1) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей государственной программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"доля общеобразовательных организаций в Челябинской области, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных организаций в Челябинской области (в процентах)";
2) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2015 годах составит 227159,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 127159,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 100000,0 тыс. рублей";

3) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации государственной программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"сохранение доли общеобразовательных организаций в Челябинской области, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных организаций в Челябинской области на уровне 100 процентов".
2. В пункте 14 раздела V Программы:
1) в абзаце первом цифры "200000,00" заменить цифрами "227159,0";
2) в таблице 1:
пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2.
Обучение и повышение квалификации руководящих и педагогических работников образовательных организаций по вопросам развития системы образования
2014 год - 33341,30
2015 год - 6182,30
всего по годам: 39523,6
39523,6";

строку

"
Всего
2014 год - 100000,00
2015 год - 100000,00
всего по годам: 200000,00
200000,00"

изложить в следующей редакции:

"
Всего
2014 год - 127159,00
2015 год - 100000,00
всего по годам: 227159,00
227159,00".

3. В разделе VII Программы:
1) пункт 20 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1) сохранить долю общеобразовательных организаций в Челябинской области, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных организаций в Челябинской области на уровне 100 процентов;";
2) раздел II таблицы 2 пункта 21 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1.
Доля общеобразовательных организаций в Челябинской области, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных организаций в Челябинской области (в процентах)
55
100
100
100".

4. В разделе II приложения 1 к Программе:
дополнить пунктами 7-1 - 7-3 следующего содержания:

"7-1.
Проведение конкурсного отбора муниципальных учреждений - общеобразовательных организаций для создания базовых площадок в целях распространения моделей государственно-общественного управления образованием, обучения и повышения квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием в порядке, установленном Губернатором Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
2014 год - 20000,00
всего по годам: 20000,00
20000,00
7-2.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
2014 год - 7159,00
всего по годам: 7159,00
7159,00
7-3.
Проведение конкурсного отбора областных государственных бюджетных учреждений - организаций дополнительного профессионального образования для создания стажировочной площадки в целях распространения моделей государственно-общественного управления образованием, обучения и повышения квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием в порядке, установленном Губернатором Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
0
0";

строку

"
Итого по направлению


2014 год - 6182,30
2015 год - 6182,30
всего по годам: 12364,60
12364,60"

изложить в следующей редакции:

"
Итого по направлению


2014 год - 33341,30
2015 год - 6182,30
всего по годам: 39523,6
39523,6".

5. Раздел II приложения 2 к Программе дополнить пунктами 7-1 - 7-3 следующего содержания;

"7-1.
Проведение конкурсного отбора муниципальных учреждений - общеобразовательных организаций для создания базовых площадок в целях распространения моделей государственно-общественного управления образованием, обучения и повышения квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием в порядке, установленном Губернатором Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
в 2014 году по итогам конкурсного отбора муниципальных учреждений - общеобразовательных организаций для создания базовых площадок в целях распространения моделей государственно-общественного управления образованием, обучения и повышения квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием будут определены 10 муниципальных учреждений - общеобразовательных организаций, которые получат денежное вознаграждение по 2000,0 тыс. рублей каждое.
Общий объем средств на проведение указанного конкурса в 2014 году составит 20000,0 тыс. рублей
7-2.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
в 2014 году за счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании" в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, изложенными в приложении 4 к настоящей государственной программе.
Общий объем субсидий в 2014 году составит 7159,00 тыс. рублей
7-3.
Проведение конкурсного отбора областных государственных бюджетных учреждений - организаций дополнительного профессионального образования для создания стажировочной площадки в целях распространения моделей государственно-общественного управления образованием, обучения и повышения квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием в порядке, установленном Губернатором Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
будет осуществляться исполнителем без финансирования".

6. Приложение 4 к Программе дополнить Порядком определения объема и условиями предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании" следующего содержания:

"Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий
областным государственным бюджетным учреждениям -
организациям дополнительного профессионального образования
на иные цели для проведения повышения квалификации
педагогических и руководящих работников образовательных
организаций, реализующих основные и дополнительные
общеобразовательные программы, по программе
"Современный образовательный менеджмент. Принцип
государственно-общественного управления в образовании"

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании" (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2014 году областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования субсидий из областного бюджета на иные цели для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, за исключением руководителей областных государственных и муниципальных учреждений - образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании" (далее именуются - целевые субсидии).
2. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные учреждения - организации дополнительного профессионального образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).
3. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Целевые субсидии Учреждениям предоставляются с целью проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников образования, установленными в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, предусмотренном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".
5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям при соблюдении следующих условий:
наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам по направлению "Менеджмент в образовании";
осуществление Учреждениями деятельности по предоставлению дополнительного профессионального образования;
достижение значения показателя результативности предоставления целевых субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
6. Учреждения направляют в срок до 1 июля 2014 года заявки Учредителю на предоставление целевых субсидий по форме, установленной Учредителем.
К заявке прилагаются следующие документы:
выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения на осуществление деятельности по предоставлению дополнительного профессионального образования в части реализации дополнительных профессиональных программ, заверенная руководителем Учреждения;
расчет потребностей в средствах.
Заявки, поступившие по истечении срока или без документов, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.
7. Учредитель рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя в срок до 1 октября 2014 года.
8. Объем целевых субсидий Учреждениям рассчитывается по формуле:



- размер целевых субсидий;
- объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год на предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании";
- потребность i-го Учреждения в денежных средствах для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании";
- общая потребность Учреждений в денежных средствах для проведения повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании".
9. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенного между Учредителем и Учреждением соглашения о предоставлении в текущем финансовом году Учреждению целевых субсидий (далее именуется - Соглашение).
В Соглашении должны быть определены:
объем и цели предоставления целевых субсидий;
обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в размерах, предусмотренных пунктом 3 постановления Правительства Челябинской области от 23.12.2013 г. № 535-П "О мерах по реализации Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
обязательства Учреждения по перечислению в областной бюджет не использованных Учреждением в 2014 году остатков целевых субсидий;
обязательства и порядок возврата целевых субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения и настоящего Порядка;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевых субсидий;
значение показателя результативности предоставления целевых субсидий, указанное в пункте 14 настоящего Порядка.
10. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в 2014 году в следующих случаях:
1) изменения объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год на предоставление целевых субсидий;
2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
11. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
14. Эффективность использования Учреждением целевых субсидий оценивается Учредителем исходя из достижения следующего значения показателя результативности предоставления целевых субсидий: доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, прошедших повышение квалификации по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании", от общего количества педагогических и руководящих работников образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы, приглашенных для повышения квалификации по программе "Современный образовательный менеджмент. Принцип государственно-общественного управления в образовании", должна составить в 2014 году не менее 90 процентов.
15. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
16. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам классификации операций сектора государственного управления в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
18. Не использованные Учреждением в 2014 году остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
При наличии потребности получателя в неиспользованной целевой субсидии на 1 января 2015 года остатки целевой субсидии по решению Учредителя могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставленной целевой субсидии.
19. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Учредитель.
В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.
В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Учредителя обязано вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
20. Учреждения представляют Учредителю до 25 декабря 2014 года отчет о расходовании целевых субсидий и о достижении показателя результативности предоставления целевых субсидий по форме, установленной Учредителем.
21. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.".
7. Раздел II приложения 5 к Программе дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1.
Доля общеобразовательных организаций в Челябинской области, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных организаций в Челябинской области (в процентах)


- количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
- общее количество общеобразовательных организаций в Челябинской области".


------------------------------------------------------------------