Закон Челябинской области от 24.04.2014 N 689-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О выборах Губернатора Челябинской области"
24 апреля 2014 года N 689-ЗО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Челябинской области
"О выборах Губернатора Челябинской области"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 24 апреля 2014 г. № 2010
Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 31 мая 2012 года № 338-ЗО "О выборах Губернатора Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2012, 16 июня; 2013, 13 апреля; 14 сентября; 8 октября) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"6. Не имеет права быть избранным Губернатором Челябинской области гражданин Российской Федерации:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
3) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на такое лицо не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;
5) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
6) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение срока полномочий должностного лица, для избрания которого назначено голосование.
Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей части, истекает в период избирательной кампании до дня голосования, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1 - 3 настоящей части, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей части, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.";
2) в статье 5:
часть 2 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора Челябинской области.";
дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
3) статью 6 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Челябинской области, не может быть выдвинут на указанную должность.";
4) в статье 7:
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушения кандидатом, избирательным объединением закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов, то кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Кандидат, представитель избирательного объединения вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.";
дополнить частями 5 - 10 следующего содержания:
"5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с федеральным законом обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Челябинской области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
8. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.";
5) в части 4 статьи 16 слова "территориальной избирательной комиссией" заменить словами "избирательной комиссией Челябинской области";
6) в статье 17:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с федеральным законом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальный орган составляют список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории Челябинской области, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, в том числе выдвигать кандидатов, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в региональных государственных периодических печатных изданиях, размещают его на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию Челябинской области.";
первое предложение части 3 после слов "Наименованием избирательного объединения" дополнить словами ", в том числе сокращенным,";
7) в статье 18:
дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.";
пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"2) сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (его супругу и несовершеннолетним детям) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банке, ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону. В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка;";
в части 6-2 слова "своей регистрации" заменить словами "представления документов, необходимых для регистрации кандидата,";
дополнить частью 9-1 следующего содержания:
"9-1. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.";
8) в статье 19:
в первом предложении части 2 слово "избранных" заменить словом "избранные", слово "глав" заменить словом "главы";
часть 3-1 исключить;
части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов Челябинской области.
6. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), установленное в части 5 настоящей статьи, определяются и обнародуются избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.";
в третьем предложении части 11 слова "который уполномочен" заменить словами "которое уполномочено";
часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Лист поддержки кандидата должен содержать подпись только одного депутата представительного органа муниципального образования либо избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования.";
9) в статье 20:
в части 2 цифры "60" заменить цифрами "55", цифры "40" заменить цифрами "45";
второе предложение части 4 изложить в следующей редакции: "Число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, представляемое в избирательную комиссию Челябинской области, может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи 19 настоящего Закона, но не более чем на 5 процентов.";
10) в статье 21:
в первом предложении части 1 слова "а также требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации" заменить словами "в том числе соблюдение требований Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
дополнить частью 2-2 следующего содержания:
"2-2. Избирательная комиссия Челябинской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном избирательной комиссией Челябинской области объеме.
Избирательная комиссия Челябинской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.";
часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Избирательная комиссия Челябинской области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки подписей.";
в части 7:
в пункте 2 слова "9 и 10" заменить словами "10 и 11";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднее удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;";
в части 9:
второе предложение изложить в следующей редакции: "В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 8 настоящей статьи с указанием оснований признания их таковыми.";
в четвертом предложении слово "два" заменить словом "три";
пятое предложение после слова "недостоверными" дополнить словами ", не зачтенными в соответствии с частью 8 настоящей статьи,";
11) в статье 22:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата избирательная комиссия Челябинской области обязана в течение одних суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения избирательной комиссии Челябинской области с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Челябинской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 и 3-1 статьи 33 Федерального закона, пунктами 1 - 4 части 6, статьи 18 настоящего Закона;
6) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата;
7) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2-1 статьи 33 Федерального закона, пунктом 1 части 6 статьи 18 настоящего Закона;
8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
9) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной частью 3 статьи 42 настоящего Закона предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;
10) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной частью 3 статьи 42 настоящего Закона предельной суммы всех расходов из избирательного фонда;
11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 56 Федерального закона;
12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
14) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
15) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3-3 статьи 33 Федерального закона, частью 6-2 статьи 18 настоящего Закона.";
дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты регистрации, форма которого устанавливается избирательной комиссией Челябинской области. Сведения о зарегистрированных кандидатах после регистрации избирательная комиссия Челябинской области передает средствам массовой информации.";
части 3 - 5 исключить;
12) в статье 23:
в части 1 слова ", настоящим Законом" исключить;
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 Федерального закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если избирательная комиссия Челябинской области назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.";
13) в статье 26:
первое предложение части 2 после слова "кандидаты" дополнить словами "на выборах любого уровня";
часть 5 дополнить предложениями следующего содержания: "Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в избирательную комиссию Челябинской области выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата. Информация об отзыве доверенных лиц и о сложении ими своих полномочий размещается избирательной комиссией Челябинской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией Челябинской области и заканчиваются с утратой своего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.";
14) в статье 27:
дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, помимо указанных в части 3 настоящей статьи, полномочия, связанные с финансированием выборов.";
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.";
15) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Выбытие кандидата, кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в избирательную комиссию Челябинской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, на основании полученного заявления избирательная комиссия Челябинской области не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.
2. Избирательное объединение по решению руководящего органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования) отозвать этого кандидата, подав письменное заявление об этом в избирательную комиссию Челябинской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзыва зарегистрированного кандидата избирательная комиссия Челябинской области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3. Избирательная комиссия Челябинской области, приняв решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения в день его принятия.
4. Избирательная комиссия Челябинской области признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда.
5. Если ко дню голосования останется только один зарегистрированный кандидат, голосование на выборах по решению избирательной комиссии Челябинской области откладывается в порядке, предусмотренном пунктом 33 статьи 38 Федерального закона.
6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшим его избирательным объединением без вынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее аннулирования на основании пунктов 3 или 4 статьи 76 Федерального закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников.
8. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представив документы, предусмотренные пунктом 4 части 1, частями 4-2 и 4-3 статьи 20 настоящего Закона, в избирательную комиссию Челябинской области.
9. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 10 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за день до дня голосования (в том числе повторного голосования) представить в избирательную комиссию Челябинской области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленной в избирательную комиссию Челябинской области.
10. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в отношении кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации.";
16) в части 2 статьи 30 слова "должны быть объективными, достоверными, не должны" заменить словами "должно быть достоверным, объективным, не должно";
17) часть 3 статьи 32 после слова "представлению" дополнить словами "территориального органа федерального";
18) третье предложение части 8 статьи 33 после слова "комиссию" дополнить словами "Челябинской области";
19) в части 20 статьи 36 слово "общих" исключить;
20) в части 1 статьи 37 слова "на равных условиях" заменить словами "на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия";
21) часть 5 статьи 38 после слов "информацию в" дополнить словами "информационно-телекоммуникационной";
22) во втором предложении части 10 статьи 39 слова "определяемую законом избирательную комиссию" заменить словами "избирательную комиссию Челябинской области";
23) в статье 41:
первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: "Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Челябинской области.";
часть 2-1 изложить в следующей редакции:
"2-1. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов, осуществляются избирательной комиссией Челябинской области. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Челябинской области не реже одного раза в пять лет.";
в части 2-2 слова "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг" заменить словами "Закупка товара, работы или услуги";
в абзаце втором части 11 цифры "20" заменить цифрами "30";
24) в статье 42:
в части 5:
в пункте 9 слова "Челябинской области" заменить словами "субъектов Российской Федерации";
в абзаце четвертом пункта 15 слова "Челябинской области" заменить словами "субъектов Российской Федерации";
дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность Губернатора Челябинской области, одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводимых на территории Челябинской области, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в Федеральном законе, настоящем Законе, ином законе Челябинской области предельная сумма. Указанный гражданин обязан письменно уведомить избирательную комиссию Челябинской области об открытии им специальных избирательных счетов.";
25) статью 44 дополнить частями 5 - 7 следующего содержания:
"5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из средств избирательного фонда соответствующего кандидата выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
6. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.
7. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.";
26) в статье 45:
в первом предложении части 2 слово "после" заменить словами "со дня", слово "общих" исключить;
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются избирательной комиссией Челябинской области в средства массовой информации, а также размещаются ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.";
в части 5:
в первом предложении слово "Филиалы" заменить словом "Филиал", слово "представляют" заменить словом "представляет";
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "При этом может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").";
в части 6 слово "Филиалы" заменить словом "Филиал", слово "обязаны" заменить словом "обязан";
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Челябинской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат следующие сведения:
1) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, об общей сумме средств, израсходованных из избирательного фонда кандидата, о юридических лицах, внесших в избирательный фонд кандидата пожертвования на сумму, превышающую 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
2) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования на сумму, превышающую 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
3) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает предельную сумму всех расходов кандидата за счет его избирательного фонда;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата.";
абзац первый части 8 дополнить предложением следующего содержания; "При этом может использоваться ГАС "Выборы".";
27) часть 1 статьи 46 дополнить словами "за вычетом расходов на пересылку";
28) в статье 48:
в первом предложении части 8 слова "3 и 4" заменить словами "3, 4 и 5";
первое предложение части 10 изложить в следующей редакции: "В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона.";
часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
29) в статье 49:
в первом предложении части 1 цифры "20" заменить цифрами "30";
в первом предложении части 2 цифры "20" заменить цифрами "26";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимости, которые вносятся в бюллетень на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию Челябинской области до утверждения его текста.";
в первом предложении части 11 цифры "20" заменить цифрами "26";
в четвертом предложении части 12 слова "настоящем пункте" заменить словами "настоящей части";
часть 14 дополнить предложением следующего содержания: "Незаверенные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.";
дополнить частью 17-1 следующего содержания:
"17-1. В случае регистрации кандидата менее чем за десять дней до дня голосования избирательная комиссия Челябинской области вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени сведений об этом зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.";
пятое предложение части 18 после слов "хранятся секретарем избирательной комиссии" дополнить словами "в опечатанном виде";
дополнить частью 18-1 следующего содержания:
"18-1. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за 26 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 - 10 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается избирательной комиссией Челябинской области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.";
30) в статье 50:
в части 1 слова "9 - 1 день" заменить словами "9 и менее дней";
в части 16:
в абзаце втором слово "общие" в соответствующих падежах исключить;
в абзаце третьем слова "избирательной комиссией Челябинской области" заменить словами "Центральной избирательной комиссией Российской Федерации";
в части 17 слова "Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы")," заменить словами "ГАС "Выборы",";
31) в статье 51:
в первом предложении части 1 цифры "20" заменить цифрами "22";
в части 2 слово "законом" заменить словами "настоящим Законом";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 30 Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными в соответствии со статьей 52 настоящего Закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются;
2) члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей.";
дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.";
часть 4 дополнить предложениями следующего содержания: "Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 9 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 3 статьи 53 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.";
дополнить частями 11-1 и 11-2 следующего содержания:
"11-1. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
11-2. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 30 Федерального закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.";
32) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Челябинской области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за десять дней до дня голосования) голосование групп избирателей, проходящих военную службу, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, выезжающих за пределы Челябинской области или выполняющих задачи военной службы (в составе дежурных сил, в караулах и т.п.) и находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено.
В указанном случае командир воинской части совместно с председателем участковой избирательной комиссии при наличии реальной необходимости в досрочном голосовании групп избирателей, указанных в части 1 настоящей статьи, направляют в избирательную комиссию Челябинской области обращение с обоснованием необходимости досрочного голосования и при положительном решении не позднее чем за три дня до дня досрочного голосования совместно с территориальной избирательной комиссией оповещают избирателей и кандидатов о дне, месте и времени голосования, обеспечивают доступ кандидатов либо их доверенных лиц, наблюдателей и представителей средств массовой информации в помещение для голосования.
Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона.
2. Для проведения досрочного голосования используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
3. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
4. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в списке избирателей. Члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, в списке избирателей делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования.
5. Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 51 настоящего Закона.
6. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
7. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
8. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 3 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации или иным способом.
9. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.";
33) в статье 53:
третье предложение части 5 после слова "комиссия" дополнить словами "на своем заседании";
первое предложение части 7 изложить в следующей редакции; "Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования вне помещения для голосования,";
в первом предложении части 11 слова "На заявлении" заменить словами "На письменном заявлении";
часть 15 дополнить предложением следующего содержания; "Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а также возможность искажения волеизъявления избирателей.";
34) в статье 55:
пункт 5 части 5 дополнить словами "до дня голосования";
в части 6:
пункт 5 исключить;
пункт 6 дополнить словами "до дня голосования";
пункт 8 исключить;
в третьем предложении части 22 слова "не учтенных при получении бюллетеней" заменить словами "бюллетеней, не учтенных при получении";
в третьем предложении части 29 слово "законом" заменить словами "настоящим Законом";
в первом предложении части 30 слово "обязана" заменить словом "вправе";
35) в статье 56:
первое предложение части 1 после слов "в них данных" дополнить словами "не позднее чем на третий день со дня голосования";
часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.";
в части 14:
в первом предложении слово "обязана" заменить словом "вправе", слова "указанные протокол и (или) сводную таблицу" заменить словами "строки 1 - 18 протокола и (или) сводной таблицы";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если требуется внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 16 настоящей статьи.";
36) в статье 57:
в пункте 1 части 2 слова "число территориальных избирательных комиссий и" исключить;
в пункте 2 части 5 слова "законом предусмотрено проведение повторного голосования, а" исключить, слово "общих" исключить;
часть 9 после слова "закона," дополнить словами "а также наблюдателям,";
в части 10:
в первом предложении слово "обязана" заменить словом "вправе", слова "протокол и (или) сводную таблицу" заменить словами "строки 1 - 18 протокола и (или) сводной таблицы";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если требуется внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи.";
в первом предложении части 12 цифры "10" заменить цифрами "11";
во втором предложении части 13 слово "трехдневный" заменить словом "пятидневный";
во втором предложении части 14 слово "статьей" заменить словами "частью 7 статьи";
в части 15 слово "общих" исключить;
37) в статье 58:
в первом предложении части 1 слово "общих" исключить;
в первом предложении части 2 слово "общих" исключить;
38) в части 3 статьи 60 слово "общих" исключить;
39) в статье 65 слова "и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с наделением гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Челябинской области" исключить;
40) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение);
41) в приложении 2 строку пятую изложить в следующей редакции: "11 равно 12 + 14 + 16".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
13.05.2014
г. Челябинск
№ 689-ЗО от 24 апреля 2014 года
Приложение
к Закону
Челябинской области
"О внесении изменений
в Закон Челябинской области
"О выборах Губернатора
Челябинской области"
от 24 апреля 2014 г. № 689-ЗО
"Приложение 1
к Закону
Челябинской области
"О выборах Губернатора
Челябинской области"
ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА
Выборы Губернатора Челябинской области
"___"____________________ 20 ___ года
(дата голосования)
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________,__________________________________________
(дата рождения) (статус лица: депутат представительного
___________________________________________________________________________
органа глава муниципального образования с указанием наименования
должности, с указанием наименования муниципального образования, где
осуществляют свои полномочия депутат представительного органа
муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава
муниципального образования)
поддерживаю выдвижение избирательным объединением _________________________
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
кандидата на должность Губернатора Челябинской области гражданина
Российской Федерации ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)
работающего _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность или род занятий)
проживающего ______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
___________________________________________________________________________
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата)
Фамилия, имя, отчество депутата представительного органа или главы муниципального образований
Дата рождения
Наименование представительного органа или наименование муниципального образования
Статус лица в органе местного самоуправления
Подпись
Дата внесения подписи
Время внесения подписи
Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи.
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в листе поддержки кандидата, неснятой и непогашенной судимости в листе поддержки кандидата после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата.".
------------------------------------------------------------------