Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 05.11.2014 N 15535-П "О внесении изменений в постановление администрации города от 20.08.2013 N 11086-П"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 15535-П

О внесении изменений в постановление
администрации города от 20.08.2013 № 11086-П


В целях организации и проведения мероприятий, связанных с реализацией Программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства от 20.11.2012 № 2190-Р, и мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", руководствуясь Уставом города Магнитогорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации города от 20.08.2013 № 11086-П "Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт")" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "от 30.12.2012 № 2620-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" исключить;
2) таблицу раздела 5 "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт" приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

№ п/п
Мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и их руководителей
Правовые акты администрации города Магнитогорска, локальные акты муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
ежегодно (по мере необходимости)
2
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных муниципальных учреждений культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
Информация начальника управления культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
ежегодно
3
Внесение изменений, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска, утвержденное Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31.05.2011 № 95, в Методические рекомендации об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска, утвержденные постановлением администрации города от 26.05.2011 № 5895-П
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов, правовые акты администрации
Управление культуры администрации города
2013 год, далее ежегодно (по мере необходимости)
4
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории города Магнитогорска, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Правовые акты администрации города Магнитогорска
Управление культуры администрации города муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
2015 год, далее ежегодно (по мере необходимости)
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
5
Организация мероприятий по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры, включая: представление руководителями муниципальных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее именуются - сведения о доходах), а также гражданами, претендующими на соответствующие должности, и размещение их в сети Интернет;
Размещение в сети Интернет сведений о доходах
Управление культуры администрации города
ежегодно
документа.
------------------------------------------------------------------

заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства учреждений Российской Федерации культуры от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем муниципального учреждения";
Трудовые договоры (дополнительные соглашения) с руководителями учреждений


соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений, не превышающих более чем в 8 раз
Решение МГСД, правовые акты администрации города Магнитогорска
6
Контроль за выполнением мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего раздела
Информация начальника управления культуры, руководителей муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
7
Проведение мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры и заключению трудовых договоров ("эффективных контрактов") в муниципальных учреждениях культуры
Трудовые договоры работников муниципальных учреждений культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
2014 - 2015 годы
8
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Локальные нормативные акты муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
2014 - 2015 годы
9
Работа по организации и внедрению разработанных профессиональных стандартов в муниципальных учреждениях культуры
Локальные нормативные акты муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
организация - 2014 год;
внедрение - 2015 год
10
Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников культуры
Локальные нормативные акты муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
ежегодно
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
11
Создание постоянно действующей рабочей группы управления культуры по оценке результатов реализации "дорожной карты"
Приказ управления культуры администрации города
Управление культуры администрации города
2013 год
12
Информационное и методическое сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работникам культуры и перехода на "эффективный контракт" с привлечением профсоюзов; публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Публикация в средствах массовой информации, размещение информации на сайте администрации города Магнитогорска, управления культуры администрации города Магнитогорска
Управление культуры администрации города
2014 - 2018 годы
13
Подготовка информации для заинтересованных органов о результатах повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года
Информация начальника управления культуры
Управление культуры администрации города
ежегодно
документа.
------------------------------------------------------------------
15
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 1505:



формирование общественных советов по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры и составление рейтингов;
Правовые акты администрации города
Управление культуры администрации города
Работа по формированию - 2014 год;
завершение формирования - 2015 год
обеспечение организационно-технического сопровождения его деятельности:
Правовые акты администрации города
Управление культуры администрации города
ежегодно
- обеспечение открытости и доступности информации о деятельности муниципальных учреждений культуры;
Размещение информации о деятельности на сайтах
Муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
ежегодно
проведение мониторинга работы муниципальных учреждений культуры, формирование независимой оценки качества их работы и составление рейтингов их деятельности
Разработка и утверждение планов по улучшению качества работы учреждений культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
ежегодно
Информация в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений:
Размещение информации на сайте и информационных стендах
Управление культуры администрации города
ежегодно
проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры (далее - независимая система оценки)
Отчет управления культуры о реализации независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
Управление культуры администрации города
ежегодно
16
Проведение мероприятий по оценке потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ в сфере культуры
Информация начальника управления культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
ежегодно
Сопровождение дорожной карты
17
Разработка и утверждение планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников
Правовые акты администрации города, локальные нормативные акты муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения, подведомственные управлению культуры
2013 - 2018 годы
18
Разработка программ в сфере культуры, в том числе предусматривающих Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
Правовые акты администрации города
Управление культуры администрации города
до 2018 года
19
Разработка (внедрение) систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Локальные нормативные акты муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры
Управление культуры администрации города
разработка - 2014 год;
внедрение - 2015 год

1) таблицу раздела 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в системе дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" приложения № 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Администрация города, руководители муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры администрации города
2013 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства к среднемесячной заработной плате учителей в Челябинской области
2
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Администрация города, муниципальные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению культуры администрации города
2014 - 2015 годы

3
Расчет величины и планирование дополнительных расходов городского бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
Администрация города, управление культуры администрации города
2013 - 2018 годы
Планирование дополнительных расходов городского бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
4
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства и их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием указанных показателей для дифференциации заработной платы педагогических работников
Управление культуры администрации города Магнитогорска, муниципальные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению культуры администрации города
По мере необходимости
Правовые акты администрации города, локальные акты муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры администрации города
5
Апробация в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства Модели реализации эффективного контракта с учетом результатов аттестации педагогических работников
муниципальные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению культуры администрации города
2014
Локальные акты, предусматривающие механизмы оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на основании показателей эффективности деятельности
6
Внедрение (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, их руководителей и работников
Управление культуры администрации города, муниципальные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению культуры администрации города
2014 - 2018
Правовые акты администрации города, локальные акты муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры администрации города
7
Внедрение апробированной модели эффективного контракта в муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
муниципальные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению культуры администрации города
2015 - 2018

8
Внесение изменений в Положения по оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Управление культуры администрации города Магнитогорска
По мере необходимости
Решение МГСД, правовые акты администрации города
9
Заключение трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями и работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в соответствии с типовой формой договора
Администрация города Магнитогорска, управление культуры администрации города Магнитогорска
2014 - 2018 годы
Трудовой договор
10
Организация разработки систем нормирования труда в муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Муниципальные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению культуры администрации города
2014 - 2018 годы
Локальные акты муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры администрации города
11
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату его труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
Управление культуры администрации города Магнитогорска, муниципальные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению культуры администрации города
2014 - 2018 годы
Информация начальника управления культуры администрации города в заинтересованные органы
12
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Администрация города Магнитогорска
2014 - 2018 годы
Трудовой договор
документа.
------------------------------------------------------------------
14
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников учреждений дополнительного образования, в соответствии с "дорожной картой"
Администрация города Магнитогорска
2014 - 2018 годы

7
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства (организация и проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление культуры администрации города Магнитогорска
2013 - 2018 годы


3) таблицу раздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в системе дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" приложения № 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства к среднемесячной заработной плате учителей в Челябинской области
проценты
73,2
80
85
90
95
100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Челябинской области

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Чуприна В.В.

Исполняющий обязанности
Главы города Магнитогорска
Челябинской области
В.А.УШАКОВ


------------------------------------------------------------------