Постановление администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области от 21.11.2014 N 1069 "О внесении изменений в муниципальную программу "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Красноармейского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. № 1069
О внесении изменений в муниципальную программу
"Сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия, расположенных на территории
Красноармейского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 10.10.2013 № 1154 "О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Красноармейского муниципального района, их формирования и реализации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Красноармейского муниципального района от 30.12.2013 № 1536 "О муниципальной программе "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Красноармейского муниципального района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения: в наименовании и по всему тексту постановления вместо слов "на 2014 - 2016 годы" читать "на 2014 - 2020 годы".
2. Внести в муниципальную программу "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Красноармейского муниципального района на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 30.12.2013 № 1536 "О муниципальной программе "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Красноармейского муниципального района на 2014 - 2016 годы", изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
3. Управлению делами администрации района (Кокшаров Ю.Ф.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации района и разместить на официальном сайте администрации района.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на МКУ "Управление культуры Красноармейского муниципального района" (Присяжная Л.Д.).
Глава Красноармейского
муниципального района
Челябинской области
Ю.А.САКУЛИН
Утверждена
постановлением
администрации
Красноармейского
муниципального района
Челябинской области
от 30 декабря 2013 г. № 1536
Муниципальная Программа
"Сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия, расположенных на территории
Красноармейского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
Паспорт Программы
Наименование программы
Муниципальная программа "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Красноармейского муниципального района (далее программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
МКУ "Управление культуры Красноармейского района"
Соисполнитель муниципальной программы
КУИиЗО Красноармейского муниципального района Главы сельских поселений
Основные цели муниципальной программы
Обеспечение прав граждан Красноармейского района на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни посредством вовлечения в культурный оборот объектов культурного наследия
Основные задачи муниципальной программы
1. Выявление объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства и искусства
2. Популяризация объектов культурного наследия
3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Количество проведенных текущих ремонтов зданий и памятников
2. Количество выявленных объектов культурного наследия
3. Количество законсервированных памятников архитектуры
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Всего - местный бюджет 15,0 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 0,0
2015 г. - 15,0 тыс. руб.
2016 г. - <*>
2017 г. - <*>
2018 г. - <*>
2019 г. - <*>
2020 г. - <*>
Ожидаемые результаты муниципальной программы
1. Количество проведенных текущих ремонтов зданий и памятников
2014 г. - 1
2015 г. - 1
2016 г. - 1
2017 г. - 1
2018 г. - 1
2019 г. - 1
2020 г. - 1
2. Количество выявленных объектов культурного наследия
2014 г. - 5
2015 г. - 5
2016 г. - 5
2017 г. - 5
2018 г. - 5
2019 г. - 5
2020 г. - 5
3. Количество законсервированных памятников архитектуры
2014 г. - 1
2015 г. - 1
2016 г. - 1
2017 г. - 1
2018 г. - 1
2019 г. - 1
2020 г. - 1
--------------------------------
<*> - Объем финансирования по годам будет уточняться в ходе подготовки бюджетов (районного и поселений) ежегодно.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости решения программными методами
Программа является организационной основой реализации культурной политики в Красноармейском муниципальном районе.
Программа определяет стратегию и основные направления сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, памятников истории и культуры муниципального значения.
В Программе выделено направление, развитие которого необходимо стимулировать целевыми финансовыми средствами. Целевые направления, сформированные в Программе, конкретизируют задачу, стоящую перед Администрацией Красноармейского муниципального района.
Совокупность имеющихся на территории Российской Федерации исторических и культурных ценностей порождает определенные правовые последствия, заключающиеся прежде всего в обязанности государства (собственника) обеспечить их охрану для будущих поколений. В 2012 году указом Президента России В. Путина всем территориальным образованиям Российской Федерации рекомендовано иметь специалистов по сохранению культурного и исторического наследия.
На территории Красноармейского района имеется 21 памятник истории, числящийся в Едином Государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации и 17 памятников истории, числящихся в Списке выявленных объектов культурного наследия Челябинской области. Более 70 археологических достопримечательностей района являются на сегодняшний день бесхозными и варварски разрушаются в процессе человеческой деятельности.
Поэтому крайне назрела необходимость обеспечения эффективной государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), постановка их на государственный учет, реставрацию, а также введение в научный и культурный оборот.
Популяризация и использование недвижимых памятников истории и объектов культурного наследия способствуют развитию туристической индустрии (Аркаим, остров Вера) и привлечению инвестиций. Наличие многочисленных памятников истории на территории Красноармейского района (церкви, городища, курганные могильники) и близость областного центра благоприятствуют организации паломнических туров и экскурсионных групп.
2. Основные цели и задачи муниципальной Программы
Основная задача Программы - сохранение объектов культурного наследия.
Целевые установки:
- обеспечение эффективной государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), имея в виду государственный учет, реставрацию, введение в научный и культурный оборот;
- реализация комплексной программы экстренных противоаварийных работ на памятниках истории и культуры;
- эффективное использование недвижимых памятников истории и культуры и как объектов наследия, и как недвижимого имущества;
- отнесение земельных участков, на которых (в которых) расположены объекты культурного наследия, к землям историко-культурного назначения;
- сохранение и развитие культурной самобытности территорий, восстановление и сохранение культурно-исторической среды;
- создание условий для более широкого доступа населения к объектам историко-культурного наследия;
- развитие и сохранение культурного наследия Красноармейского муниципального района как системы духовно-нравственных ценностей населения района;
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия и его использование как важного фактора морально-нравственного и патриотического воспитания;
- выявление новых объектов культурного наследия.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Срок реализации программы 2014 - 2020 годы. Достижение установленных целей и задач планируется осуществить к окончанию действия Программы.
4. 5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Система программных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятия (в установленном порядке)
Срок исполнения, годы
Ответственный исполнитель (в установленном порядке)
Объем финансирования в установленном порядке (тыс. руб.)
1.
Подготовка документов на заключение охранных обязательств с Министерством культуры Челябинской области
2015 - 2020
МКУ Управление культуры Красноармейского муниципального района
0
2.
Принятие в муниципальную собственность бесхозных объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования
2015 - 2020
КУИиЗО Красноармейского муниципального района Сельские поселения
0
3.
Регистрация прав собственности на объект культурного наследия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если данная регистрация не была проведена ранее)
2015 - 2020
КУИиЗО Красноармейского муниципального района МКУ Управление культуры
0
4.
Формирование земельного участка под объектом культурного наследия, необходимого для его содержания
2015 - 2020
КУИиЗО Красноармейского муниципального района МКУ Управление культуры
0
5.
Установка информационных надписей на объектах культурного наследия
2015 - 2020
МКУ Управление культуры Красноармейского муниципального района
0
6.
Разработка раздела "Предмет охраны" на объекты культурного наследия
2015 - 2020
МКУ Управление культуры Красноармейского муниципального района
0
7.
Разработка научно-исследовательской документации "Проект зон охраны объектов культурного наследия" и прохождение данной проектной документацией государственной историко-культурной экспертизы
2015 - 2020
Администрация Красноармейского муниципального района Управление строительства и инженерной инфраструктуры
0
8.
Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия (разработка проектно-сметной документации и проведение ремонтно-реставрационных работ, работ по консервации и приспособлению объектов культурного наследия для современного использования)
2015 - 2020
Администрация Красноармейского муниципального района Управление строительства и инженерной инфраструктуры
0
9.
Проведение государственной историко-культурной экспертизы для включения выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо исключения данных объектов из списка выявленных объектов культурного наследия в случае утраты ими исторической и культурной ценности
2015 - 2020
Администрация Красноармейского муниципального района
0
10.
Популяризация объектов культурного наследия (издание краеведческих вестников "Искатели" и "Наследие", публикации в газете "Маяк")
2015 - 2020
МКУ Управление культуры Красноармейского муниципального района
0
11.
Совершенствование нормативной базы по вопросам сохранения объектов культурного наследия, памятников
2015 - 2020
МКУ Управление культуры
0
12.
Обеспечение эффективной государственной охраны объектов культурного наследия
2015 - 2020
МКУ Управление культуры
0
13.
Создание условий для более широкого доступа населения к объектам историко-культурного наследия (установка указателей)
2015 - 2020
МКУ Управление культуры
0
14.
Восстановление аварийного свода и колокольни храма Дмитрия Солунского с. Алабуга
2015 - 2020
Администрация Красноармейского муниципального района Управление строительства и инженерной инфраструктуры
0
15.
Текущий ремонт памятника Первому председателю Хуснутдинову с. Ачликуль
2015 - 2020
Администрация Красноармейского муниципального района Управление строительства и инженерной инфраструктуры
0
16.
Текущий ремонт памятника павшим в русско-японской войне с. Миасское
2015
МКУ Управление культуры
15,0
17.
Консервация Ильинской церкви с. Сугояк
2015 - 2020
Администрация Сугоякского сельского поселения
0
18.
Текущий ремонт Красной школы с. Бродокалмак по адресу: ул. Могильникова, 51 (памятник архитектуры, Главный корпус 1910 г.)
2015 - 2020
Администрация Бродокалмакского сельского поселения
0
19.
Консервация Богородицкого храма в с. Беликуль
2015 - 2020
Администрация Русско-Теченского сельского поселения
0
20.
Консервация Покровского храма в с. Кирды
2015 - 2020
Администрация Сугоякского сельского поселения
0
21.
Консервация храма апостолов Петра и Павла в с. Нижнепетропавловское
2015 - 2020
Администрация Русско-Теченского сельского поселения
0
22.
Консервация Митрофановской церкви в с. Попово
2015 - 2020
Администрация Бродокалмакского сельского поселения
0
23.
Консервация Спасо-Преображенского храма в с. Тавранкуль
2015 - 2020
Администрация Бродокалмакского сельского поселения
0
24.
Консервация Михайловской церкви в с. Феклино
2015 - 2020
Администрация Алабугского сельского поселения
0
25.
Реконструкция внутреннего убранства храма Александра Невского в с. Харино
2015 - 2020
Администрация Миасского сельского поселения
0
26.
Миасский курганный могильник - 1
2015 - 2020
Администрация Миасского сельского поселения
0
27.
Миасский курганный могильник - 2
2015 - 2020
Администрация Миасского сельского поселения
0
28.
Миасский курганный могильник - 3
2015 - 2020
Администрация Миасского сельского поселения
0
29.
Миасский курганный могильник - 4
2015 - 2020
Администрация Миасского сельского посел.
0
30.
Миасское городище
2015 - 2020
Администрация Козыревского с/п
0
31.
Ачликуль - поселение - 2
2015 - 2020
Администрация Алабугского сельского поселения
0
32.
Таукаево - поселение - 1
2015 - 2020
Администрация Канашевского сельского поселения
0
33.
Вал
2015 - 2020
Администрация Бродокалмакского сельского поселения
0
Всего, в т.ч. за счет средств местного бюджета
15,0, в т.ч.
2014 г. - 0
2015 г. - 15,0
2016 г. - <*>
2017 г. - <*>
2018 г. - <*>
2019 г. - <*>
2020 г. - <*>
Помимо средств районного бюджета ресурсное обеспечение муниципальной программы может быть подкреплено финансовыми источниками в виде благотворительного безвозмездного выполнения реставрационных работ по восстановлению объектов культурного наследия со стороны юридических и физических лиц Красноармейского района, а также денежных пожертвований со стороны населения.
6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Наименование показателей
Величина показателя в базовом году (до начала реализации муниципальной программы)
Периоды действия муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Количество проведенных текущих ремонтов памятников
0
1
1
1
1
1
1
1
Количество законсервированных памятников архитектуры
0
1
1
1
1
1
1
1
Количество выявленных объектов культурного наследия
3
5
5
5
5
5
5
5
Количество выпущенных краеведческих вестников "Искатели"
7
12
12
12
12
12
12
12
Количество выпущенных культурных вестников "Наследие"
3
6
6
6
6
6
6
6
Установка информационных надписей на объектах культурного наследия
0
1
1
1
1
1
1
1
7. Финансово-экономическое обоснование
муниципальной программы
Финансирование по мероприятиям муниципальной программы осуществляется финансовым управлением администрации Красноармейского муниципального района в установленном действующим законодательством порядке
Наименование ресурсов
Един. Измерения
Потребность
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
15,0
0
15,0
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
8. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- числа выполненных и планируемых мероприятий;
- фактических и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы.
Данные для сравнения показателей предоставляются соисполнителями муниципальной программы на основании статистических годовых отчетов № 1-ОПИК (сведения о недвижимых памятниках истории и культуры) и приложения 7 к годовому отчету о работе органа управления культуры Красноармейского муниципального образования.
Состав и значение целевых показателей определен в соответствии с целями и задачами данной муниципальной программы.
------------------------------------------------------------------