Постановление администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области от 21.11.2014 N 1071 "О внесении изменений в постановление администрации Красноармейского муниципального района от 29.11.2013 N 1399"

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. № 1071

О внесении изменений в постановление
администрации Красноармейского муниципального района
от 29.11.2013 № 1399

В соответствии с постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 10.10.2013 № 1154 "О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Красноармейского муниципального района, их формирования и реализации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Красноармейского муниципального района от 29.11.2013 № 1399 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества в Красноармейском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" следующие изменения: в наименовании и по всему тексту постановления вместо слов "на 2014 - 2016 годы" читать "на 2014 - 2020 годы".

2. Внести в муниципальную программу "Развитие информационного общества в Красноармейском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 29.11.2013 № 1399 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества в Красноармейском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы", изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

3. Управлению делами администрации (Кокшаров Ю.Ф.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации района и разместить на официальном сайте администрации района.

4. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района, руководителя аппарата администрации района Яценко С.Ф.

Глава Красноармейского
муниципального района
Челябинской области
Ю.А.САКУЛИН





Утверждена
постановлением
администрации
Красноармейского
муниципального района
Челябинской области
от 29 ноября 2013 г. № 1399
(в редакции
постановления
постановлением
администрации
Красноармейского
муниципального района
Челябинской области
от 21 ноября 2014 г. № 1071

Муниципальная программа
"Развитие информационного общества
в Красноармейском муниципальном районе
на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
муниципальной программы
"Развитие информационного общества
в Красноармейском муниципальном районе
на 2014 - 2020 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие информационного общества в Красноармейском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" (далее именуется - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной Программы
Администрация Красноармейского муниципального района (отдел информатизации и технической защиты информации)
Основные цели муниципальной Программы
- Совершенствование информационно-технической инфраструктуры органов местного самоуправления;
- Повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Красноармейском муниципальном районе за счет использования информационно-коммуникационных технологий.
Основные задачи муниципальной Программы
- Поддержка в актуальном состоянии банка муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;
- Информационное взаимодействие органов местного самоуправления района с гражданами, юридическими лицами, общественными политическими организациями и объединениями;
- Обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления, защиты муниципальных информационных ресурсов;
- Повышение квалификации сотрудников администрации района в области использования информационных технологий;
- Создание и развитие системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде;
- Поддержка работоспособности телекоммуникационной системы и системы информационной безопасности, обеспечивающих доступ к СМЭВ.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы
- Количество услуг, оказываемых органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района, в электронном виде - 48 ед.
- Количество сотрудников органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района, прошедших повышение квалификации в области использования информационных технологий, - 9 чел.
- Доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайте в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов - 90 %.
- Количество доработанных информационных систем в органах местного самоуправления для работы в региональной системе межведомственного взаимодействия - 2 шт.
- Количество аттестованных автоматизированных рабочих мест с обработкой сведений, содержащих персональные данные и государственную тайну в органах местного самоуправления, - 30 шт.
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год;
4 этап - 2017 год;
5 этап - 2018 год;
6 этап - 2019 год;
7 этап - 2020 год.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы
Средства районного бюджета: 3400 тыс. рублей.
Средства областного бюджета: <*>
Всего: 3400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0 руб.;
2015 год - 500 тыс. руб.;
2016 год - 600 тыс. руб.;
2017 год - 550 тыс. руб.;
2018 год - 550 тыс. руб.;
2019 год - 650 тыс. руб.;
2020 год - 550 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы
- Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления;
- Количество услуг, оказываемых органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района, в электронном виде:
2014 год - 20 шт.;
2015 год - 25 шт.;
2016 год - 30 шт.;
2017 год - 48 шт.;
2018 год - 48 шт.;
2019 год - 48 шт.;
2020 год - 48 шт.
- Количество сотрудников органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района, прошедших повышение квалификации в области использования информационных технологий:
2014 год - 0 чел.;
2015 год - 3 чел.;
2016 год - 4 чел.;
2017 год - 4 чел.;
2018 год - 4 чел.;
2019 год - 5 чел.;
2020 год - 5 чел.;
- Доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайте в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов:
2014 год - 75 %;
2015 год - 80 %;
2016 год - 95 %;
2017 год - 100 %;
2018 год - 100 %;
2019 год - 100 %;
2020 год - 100 %.
- Количество доработанных информационных систем в органах местного самоуправления для работы в региональной системе межведомственного взаимодействия:
2014 год - 0 шт.;
2015 год - 1 шт.;
2016 год - 1 шт.;
2017 год - 0 шт.;
2018 год - 0 шт.;
2019 год - 0 шт.;
2020 год - 0 шт.

--------------------------------
<*> - Объем финансирования из средств областного бюджета корректируется с учетом условий софинансирования мероприятий программы в рамках государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы".

РАЗДЕЛ I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Развитие и широкое применение информационных технологий в различных сферах является глобальной тенденцией мирового развития. Для перехода от индустриального общества к информационному характерно, что информация и знания становятся движущей силой социально-экономического развития наряду с такими традиционными факторами, как природные, трудовые и финансовые ресурсы. Информационно-коммуникационная инфраструктура становится в один ряд с другими обеспечивающими инфраструктурами, такими, например, как транспортная, энергетическая.
Анализ показывает, что практически все органы местного самоуправления Красноармейского муниципального района имеют локальные вычислительные сети и выход в глобальную сеть Интернет, места работников оснащены компьютерным оборудованием. С целью отражения представительской, экономической и деловой информации администрации Красноармейского муниципального района в сети Интернет создан и действует официальный сайт.
Несмотря на определенные достигнутые результаты, проблема развития информационного общества является для Красноармейского муниципального района актуальной.
Чтобы исправить негативные тенденции, обеспечить достижение требуемых областным центром значений индикативных показателей, а также обеспечить координацию органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района по использованию информационно-телекоммуникационных технологий в их деятельности, предлагается использовать программно-целевой подход. Для мероприятий Программы характерны принципиальная новизна и высокая эффективность предлагаемых технических решений.
Основной целью Программы как инструмента управления в виде программно-целевого подхода является концентрация финансовых средств и усилий Красноармейского муниципального района на реализации мероприятий в области развития и внедрения ИКТ, обеспечивающих максимально возможную социально-экономическую эффективность. Кроме того, программно-целевой подход позволяет:
- проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению Красноармейским муниципальным районом;
- повысить эффективность расходования средств местного бюджета, предоставляемых на развитие информационных и коммуникационных технологий.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основная цель программы - это повышение качества жизни населения Красноармейского муниципального района за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Программа предусматривает решение следующих задач. В части развития информационного общества:
- открытие многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг;
- поддержка в актуальном состоянии банка муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;
- информационное взаимодействие органов местного самоуправления района с гражданами, юридическими лицами, общественными и политическими организациями и объединениями.
В части повышения эффективности муниципального управления:
- совершенствование информационно-технической инфраструктуры органов местного самоуправления;
- повышение эффективности системы муниципального управления в Красноармейском муниципальном районе за счет использования информационно-коммуникационных технологий;
- повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления района в области использования информационных технологий;
- создание и развитие системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде;
- обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления, защиты муниципальных информационных ресурсов, а также поддержка работоспособности телекоммуникационной системы и системы информационной безопасности, обеспечивающих доступ к СМЭВ.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы и будет осуществляться в семь этапов:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год;
4 этап - 2017 год;
5 этап - 2018 год;
6 этап - 2019 год;
7 этап - 2020 год.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Система мероприятий отражена в Приложении № 1 к муниципальной Программе "Развитие информационного общества в Красноармейском муниципальном районе на 2014 - 2020 гг.".

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


16. Финансирование Программы осуществляется в 2014 - 2020 годах за счет средств районного бюджета с общим объемом финансирования - 3400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0 рублей;
2015 год - 500 тыс. рублей;
2016 год - 600 тыс. рублей;
2017 год - 550 тыс. рублей;
2018 год - 550 тыс. рублей;
2019 год - 650 тыс. рублей;
2020 год - 550 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования местного бюджета на очередной финансовый год.
В настоящее время в Правительстве Челябинской области реализуется государственная программа "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы". В рамках государственной программы "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" предусматривается софинансирование мероприятий данной муниципальной программы.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализацию и контроль исполнения Программы осуществляет администрация Красноармейского муниципального района (отдел информатизации и технической защиты информации).
Исполнитель Программы:
- является ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы;
- создает межведомственные группы, работу которых он организуют и контролирует;
- анализирует ход выполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями федеральных законов.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий программы предполагаются:
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района;
- повышение информационной открытости органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими муниципальных услуг;
- обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения муниципальных информационных ресурсов.
Основные индикативные показатели Программы представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Индикативные показатели Программы

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2014 г. (факт)
Прогноз по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Общие индикативные показатели Программы
I. Создание базовой инфраструктуры электронного правительства и преодоление цифрового "неравенства"
1.
Доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайте в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов
Проценты, %
75
80
95
100
100
100
100
II. Повышение эффективности муниципального управления
2.
Количество услуг, оказываемых органами местного самоуправления в электронном виде
штук
20
25
30
48
48
48
48
3.
Количество доработанных информационных систем в органах местного самоуправления для работы в региональной системе межведомственного взаимодействия
штук
1
1
1
0
0
0
0
4.
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в области ИКТ
человек
2
3
4
4
4
5
5

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования Программы из районного бюджета по годам:
2014 год - 0 рублей;
2015 год - 500 тыс. рублей;
2016 год - 600 тыс. рублей;
2017 год - 550 тыс. рублей;
2018 год - 550 тыс. рублей;
2019 год - 650 тыс. рублей;
2020 год - 550 тыс. рублей.
В рамках государственной программы "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" предусматривается софинансирование мероприятий данной муниципальной программы.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации Программы в текущем году.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие
информационного общества
в Красноармейском
муниципальном районе
на 2014 - 2020 годы"

Система
мероприятий муниципальной Программы
"Развитие информационного общества
в Красноармейском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения, годы
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

I. Создание базовой инфраструктуры и преодоление цифрового
1
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления с помощью интернет-сайта
Органы местного самоуправления
2014 - 2020
Местный бюджет
300
0
50
50
50
50
50
50
Областной бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
300
0
50
50
50
50
50
50
Областной бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого:
300
0
50
50
50
50
50
50
II. Повышение эффективности муниципального управления
2
Переход на оказание муниципальных услуг в электронном виде
Органы местного самоуправления
2014 - 2020
Местный бюджет
600
0
100
100
100
100
100
100
Областной бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Доработка информационных систем для работы в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия
Органы местного самоуправления
2014 - 2020
Местный бюджет
600
0
100
100
100
100
100
100
Областной бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Обучение муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий и повышению их квалификации в этой области
Органы местного самоуправления
2014 - 2020
Местный бюджет
500
0
50
50
100
100
100
100
Областной бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Аттестация автоматизированных рабочих мест с обработкой сведений, содержащих персональные данные и государственную тайну в органах местного самоуправления
Органы местного самоуправления
2014 - 2020
Местный бюджет
500
0
50
150
50
50
150
50
Областной бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
6
Поддержка работоспособности телекоммуникационной системы и системы информационной безопасности, обеспечивающих доступ к СМЭВ
Органы местного самоуправления
2014 - 2020
Местный бюджет
900
0
150
150
150
150
150
150
Областной бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
3100
0
450
550
500
500
450
500
Областной бюджет <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого:
3100
0
450
550
500
500
450
500
Всего в программе
3400
0
500
600
550
550
500
550

--------------------------------
<*> - Объем финансирования из средств областного бюджета корректируется с учетом условий софинансирования мероприятий программы в рамках государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2015 - 2020 годы".


------------------------------------------------------------------