Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 16.09.2014 N 12648-П "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Магнитогорска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2014 г. № 12648-П
Об утверждении Порядка санкционирования расходов
муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений
и муниципальных унитарных предприятий города Магнитогорска,
источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии со статьей 78.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации
В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 3.6 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и частью 16 статьи 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением администрации города от 16.06.2014 № 8008-П "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность из бюджета города, а также предоставления указанных субсидий", руководствуясь Уставом города Магнитогорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Магнитогорска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Ушакова В.А.
Исполняющий обязанности
Главы города Магнитогорска
Челябинской области
В.А.УШАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 16 сентября 2014 г. № 12648-П
Порядок
санкционирования расходов муниципальных бюджетных,
муниципальных автономных учреждений и муниципальных
унитарных предприятий города Магнитогорска,
источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии со статьей 78.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 3.6 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и частью 16 статьи 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением администрации города Магнитогорска "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность из бюджета города, а также предоставления указанных субсидий" и устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Магнитогорска (далее - учреждения (предприятия)), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям (предприятиям) в соответствии с Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов о бюджете города Магнитогорска на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на капитальные вложения).
2. Операции с субсидиями на капитальные вложения, поступающими учреждениям (предприятиям), учитываются на отдельных лицевых счетах (далее - лицевой счет по субсидиям на капитальные вложения), открываемых учреждениям (предприятиям) в управлении финансов администрации города Магнитогорска (далее - управление финансов), в порядке, установленном постановлением администрации города Магнитогорска.
3. Распорядители средств бюджета города (далее - распорядители) ежегодно до начала финансового года после утверждения бюджета города на очередной финансовый год представляют в управление финансов Перечень субсидий на капитальные вложения (далее - Перечень) на очередной финансовый год согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в котором отражаются субсидии на капитальные вложения, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в ведении учреждениям (предприятиям).
Перечень формируется распорядителем в разрезе аналитических кодов, присвоенных управлением финансов для учета операций с субсидиями на капитальные вложения (далее - код субсидии) по каждой субсидии на капитальные вложения.
При наличии между распорядителем и управлением финансов электронного документооборота с применением электронной подписи распорядитель представляет Перечень в электронном виде с применением электронной подписи.
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Перечень представляется на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
4. Управление финансов в течение трех рабочих дней проверяет Перечень на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи бюджета города Магнитогорска бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю по кодам классификации расходов бюджета города Магнитогорска, указанным им в Перечне, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в постановлении администрации города о принятии решения о предоставлении субсидии на капитальные вложения.
5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, управление финансов не позднее трех рабочих дней возвращает распорядителю Перечень с указанием причин возврата.
6. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень в части их дополнений распорядитель представляет в соответствии с настоящим Порядком в управление финансов дополнение в Перечень по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
7. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений (предприятий), источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения (далее - расходы на капитальные вложения), учреждением (предприятием) в управление финансов представляются Сведения об операциях с субсидиями на капитальные вложения, предоставленными учреждению (предприятию) на финансовый год (далее - Сведения), утвержденные распорядителем согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
8. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений субсидий на капитальные вложения в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии на капитальные вложения и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения (предприятия).
Управление финансов осуществляет контроль представленных учреждением (предприятием) Сведений на соответствие содержащейся в них информации данным, указанным в Перечне, за исключением информации о неиспользованных на начало текущего финансового года остатках субсидии на капитальные вложения.
При наличии между учреждением (предприятием), распорядителем и управлением финансов электронного документооборота с применением электронной подписи учреждение (предприятие), распорядитель представляют Сведения в электронном виде с применением электронной подписи.
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
9. При внесении изменений в Сведения учреждение (предприятие) представляет в соответствии с настоящим Порядком в управление финансов утвержденные распорядителем Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
Управление финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по субсидиям на капитальные вложения, показателям, содержащимся в Сведениях.
В случае уменьшения распорядителем планируемых поступлений субсидий на капитальные вложения, сумма поступлений соответствующей субсидии на капитальные вложения, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных расходов на капитальные вложения, источником финансового обеспечения которых является соответствующая субсидия на капитальные вложения, с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения.
10. Для санкционирования расходов на капитальные вложения, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения прошлых лет, на суммы которых в соответствии с решением администрации города подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток субсидий на капитальные вложения), учреждением (предприятием) представляются в управление финансов утвержденные распорядителем Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка субсидий на капитальные вложения прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода субсидий на капитальные вложения в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной субсидий на капитальные вложения в новом финансовом году либо в графе 4, если код указанной субсидий на капитальные вложения изменен в новом финансовом году.
Управление финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по субсидии на капитальные вложения, открытом учреждению (предприятию) в управлении финансов.
Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются управлением финансов на лицевом счете по субсидиям на капитальные вложения, открытом учреждению (предприятию) без права расходования.
11. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8 - 10 настоящего Порядка, управление финансов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает учреждению (предприятию) Сведения на бумажном носителе с указанием причины возврата.
В случае если Сведения представлялись в электронном виде, учреждению (предприятию) не позднее срока, установленного настоящим пунктом, направляется электронный вариант, в котором указывается причина возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 8 - 10 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются управлением финансов на лицевом счете по субсидиям на капитальные вложения, открытом учреждению (предприятию).
12. Расходы на капитальные вложения осуществляются на основании представленных учреждением (предприятием) Заявок на кассовый расход, утвержденных распорядителем.
При наличии между учреждением (предприятием), распорядителем и управлением финансов электронного документооборота с применением электронной подписи учреждение (предприятие), распорядитель представляет заявки на кассовый расход в электронном виде с применением электронной подписи.
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи заявки на кассовый расход представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
13. Операции по расходам на капитальные вложения осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по субсидиям на капитальные вложения.
14. Управление финансов не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления учреждением (предприятием) заявки на кассовый расход, утвержденной распорядителем, проверяет ее на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением (предприятием) в Порядке, установленном для открытия лицевого счета.
15. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, учреждение (предприятие) представляет в управление финансов вместе с Заявкой на кассовый расход указанный в ней документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города, утвержденным постановлением администрации города Магнитогорска.
16. При санкционировании оплаты денежных обязательств управлением финансов осуществляется проверка Заявки на кассовый расход по следующим направлениям:
1) наличие указанного(ых) в Заявках на кассовый расход кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанного в Заявке на кассовый расход кода КОСГУ коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанного в Заявке на кассовый расход кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из документа-основания коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в заявке на кассовый расход;
5) непревышение суммы, указанной в Заявке на кассовый расход, над суммой неиспользованного остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии;
6) соответствие информации, указанной в Заявке на кассовый расход, Сведениям.
17. В случае если форма или информация, указанная в Заявке на кассовый расход, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, управление финансов возвращает представленную заявку на кассовый расход с указанием причины возврата не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Заявки на кассовый расход.
18. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, управлением финансов осуществляется санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) путем проставления штампа "санкционировано" в заявке на кассовый расход, представленной на бумажном носителе, с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы сотрудника управления финансов, совершившего процесс санкционирования.
19. Положения подпункта 5 пункта 16 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения (предприятия) по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения (предприятия).
Учреждение (предприятие) вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет субсидий на капитальные вложения на основании заявки на кассовый расход.
Начальник
управления финансов
Администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
С.В.РАСЧЕТОВА
Приложение 1
к Порядку
санкционирования расходов
муниципальных бюджетных,
муниципальных автономных учреждений
и муниципальных унитарных предприятий
города Магнитогорска,
источником финансового
обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии
с пунктом 1 статьи 78.2
Бюджетного кодекса
Российской Федерации,
утвержденному
Постановлением
Администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 16 сентября 2014 г. № 12648-П
Согласовано:
Заместитель главы города,
курирующий соответствующее направление
______________________________________
Перечень
субсидий на капитальные вложения на ______ год
№ п/п
Наименование (учреждения, муниципального унитарного предприятия)
Основание предоставления субсидии
Код субсидий
Наименование субсидии
Код бюджетной классификации
Сумма
Итого по субсидии:
Распорядитель бюджетных средств _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической
службы _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
санкционирования расходов
муниципальных бюджетных,
муниципальных автономных учреждений
и муниципальных унитарных предприятий
города Магнитогорска,
источником финансового
обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии
с пунктом 1 статьи 78.2
Бюджетного кодекса
Российской Федерации,
утвержденному
Постановлением
Администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 16 сентября 2014 г. № 12648-П
Согласовано:
Заместитель главы города,
курирующий соответствующее направление
______________________________________
Дополнение в перечень
субсидий на капитальные вложения на ___ год
№ п/п
Наименование учреждения, муниципального унитарного предприятия
Основание предоставления субсидии
Код субсидии
Наименование субсидии
Код бюджетной классификации
Дата, с которой действует Дополнение
Сумма
Итого по субсидии:
Распорядитель бюджетных средств _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической
службы _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку
санкционирования расходов
муниципальных бюджетных,
муниципальных автономных учреждений
и муниципальных унитарных предприятий
города Магнитогорска,
источником финансового
обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии
с пунктом 1 статьи 78.2
Бюджетного кодекса
Российской Федерации,
утвержденному
Постановлением
Администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 16 сентября 2014 г. № 12648-П
Утверждаю
______________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ;
______________________________
наименование органа,
осуществляющего функции
и полномочия учредителя
(учреждения, муниципального
унитарного предприятия)
__________ ___________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"___" ________________ 20__ г.
Сведения
об операциях с субсидиями на капитальные вложения,
предоставленными муниципальному бюджетному (автономному)
учреждению, муниципальному унитарному предприятию на 20__ г.
Коды
Форма по ОКУД
от "___" _______________ 20__ г. Дата
Наименование учреждения ___________________________ по ОКПО
(подразделения)/предприятия Дата
представления
ИНН/КПП предыдущих Сведений
Наименование бюджета ___________________________ по ОКТМО
Наименование органа,
осуществляющего функции
и полномочия учредителя ___________________________ Глава по БК
Наименование органа,
осуществляющего ведение
лицевого счета по иным субсидиям __________________ по ОКЕИ
Единица измерения: руб. (с точностью до второго по ОКВ
десятичного знака)
Наименование субсидии
Код субсидии
Код КОСГУ
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.
Планируемые
код
сумма
поступления
выплаты
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Руководитель учреждения _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ____________ 20__ г.
Отметка управления финансов:
Ответственный исполнитель _________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------