Постановление администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области от 22.09.2014 N 876 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Красноармейского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими Красноармейского муниципального района требований к служебному поведению"

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 876

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей муниципальной службы,
и муниципальными служащими Красноармейского
муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими
Красноармейского муниципального района требований
к служебному поведению

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению",
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Красноармейского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими Красноармейского муниципального района требований к служебному поведению (далее - Положение).

2. Руководителям органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района, руководителям структурных подразделений администрации Красноармейского муниципального района, начальнику отдела организационной и кадровой работы администрации района (Авдеенко С.Н.) организовать ознакомление муниципальных служащих с текстом Положения под роспись.

3. Начальнику управления делами администрации Красноармейского муниципального района (Ю.Ф. Кокшаров) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Маяк" и размещение его на официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района в сети "Интернет".

4. Признать утратившим силу постановления администрации Красноармейского муниципального района от 23.06.2010 № 443 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими Красноармейского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими Красноармейского муниципального района требований к служебному поведению" и от 18.11.2010 № 831 "О внесении изменений в постановление администрации Красноармейского муниципального района от 23.06.2010 № 443".

5. Организацию и контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района, руководителя аппарата администрации района С.Ф. Яценко.

Исполняющий обязанности
Главы Красноармейского
муниципального района
Челябинской области
С.Ф.ЯЦЕНКО





Приложение
к постановлению
администрации
Красноармейского
муниципального района
Челябинской области
от 22 сентября 2014 г. № 876

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы, и муниципальными служащими
Красноармейского муниципального района, и соблюдения
муниципальными служащими Красноармейского муниципального
района требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 22.09.2014 № 875 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Красноармейского муниципального района и муниципальными служащими Красноармейского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Красноармейского муниципального района (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими Красноармейского муниципального района (далее - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
2) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу Красноармейского муниципального района (далее - муниципальная служба) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
3) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "2" и "3" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную Перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 14.09.2009 № 525 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы Красноармейского муниципального района, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие района обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим Перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется:
по решению главы Красноармейского муниципального района - председателя комиссии по противодействию коррупции в Красноармейском муниципальном районе;
руководителя соответствующего органа местного самоуправления Красноармейского муниципального района;
руководителя структурного подразделения администрации Красноармейского муниципального района с правами юридического лица.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Отдел организационной и кадровой работы администрации района по решению главы Красноармейского муниципального района - председателя комиссии по противодействию коррупции в Красноармейском муниципальном районе осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Красноармейского муниципального района, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой Красноармейского муниципального района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Красноармейского муниципального района, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой Красноармейского муниципального района;
3) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Красноармейского муниципального района, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой Красноармейского муниципального района, требований к служебному поведению.
6. Должностные лица органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Красноармейского муниципального района, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее именуются - должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), по решению руководителя органа местного самоуправления Красноармейского муниципального района, структурного подразделения администрации района с правами юридического лица осуществляют проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Красноармейского муниципального района, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего органа местного самоуправления района, структурного подразделения администрации района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Красноармейского муниципального района, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего органа местного самоуправления, структурного подразделения администрации района;
3) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Красноармейского муниципального района, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего органа местного самоуправления района, структурного подразделения администрации района, требований к служебному поведению.
7. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
1) о предоставлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящего Положения;
2) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
8. Информация, предусмотренная пунктом 7 настоящего Положения, может быть представлена:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) работниками кадровых служб, должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации района;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий, их региональных отделений и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами Челябинской области и Красноармейского муниципального района;
5) средствами массовой информации.
9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
11. Отдел организационной и кадровой работы администрации района, должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляют проверку:
1) самостоятельно;
2) путем подготовки проекта запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 11 настоящего Положения, отдел организационной и кадровой работы администрации района и должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе:
1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее именуются - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
13. В запросе, предусмотренном подпунктом "4" пункта 12 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
14. Запросы, в целях проведения проверки достоверности и полноты представляемых сведений, а также соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов направляются главой района, руководителем органа местного самоуправления, руководителем структурного подразделения администрации Красноармейского муниципального района с правами юридического лица.
15. Отдел организационной и кадровой работы администрации района, должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
16. По окончании проверки отдел организационной и кадровой работы администрации района, должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
17. Муниципальный служащий вправе:

1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в отдел организационной и кадровой работы администрации района, должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "2" пункта 15 настоящего Положения.
18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
20. Отдел организационной и кадровой работы администрации района, должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
3) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
4) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Красноармейского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются отделом организационной и кадровой работы администрации района, должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и иным государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам, постоянно действующим местным руководящим органам политических партий, их региональных отделений и зарегистрированным в соответствии с законом иным общероссийским общественным объединениям, не являющимся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, общественным палатам Челябинской области и Красноармейского муниципального района, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Глава Красноармейского муниципального района, руководитель органа местного самоуправления района, руководитель структурного подразделения администрации района с правами юридического лица, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
3) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Красноармейского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.
24. Материалы проверки хранятся в отделе организационной и кадровой работы администрации района, органах местного самоуправления района, структурных подразделениях администрации района с правами юридического лица в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.


------------------------------------------------------------------