Решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 23.09.2014 N 684 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории Верхнеуфалейского городского округа"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2014 г. № 684

Об утверждении Положения о порядке распространения
наружной рекламы и информации на территории
Верхнеуфалейского городского округа

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", на основании Устава Верхнеуфалейского городского округа, Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории Верхнеуфалейского городского округа (приложение).

2. Утвердить базовую ставку платы за размещение средств наружной рекламы на территории Верхнеуфалейского городского округа в размере 71,0 рубль за 1 квадратный метр в месяц.

3. Признать утратившим силу решения Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа:
1) от 29.12.2009 № 961 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории Верхнеуфалейского городского округа";
2) от 24.03.2011 г. № 166 "О внесении дополнений в Положение о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории Верхнеуфалейского городского округа".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам и правовым отношениям Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа (председатель комиссии Миронова Е.П.).

Глава Верхнеуфалейского
городского округа
Челябинской области
П.В.КАЗАКОВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Верхнеуфалейского
городского округа
Челябинской области
от 23 сентября 2014 г. № 684

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке распространения наружной рекламы и информации
на территории Верхнеуфалейского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и иными Федеральными законами Российской Федерации, Законом Челябинской области от 28.11.2013 № 577-ЗО "Об установлении предельных сроков договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Уставом Верхнеуфалейского городского округа.
2. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения - рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящего Положения.
3. Под владельцем рекламной конструкции понимается физическое или юридическое лицо - собственник рекламной конструкции либо лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории Верхнеуфалейского городского округа (далее - округ) осуществляются на основании разрешения, выдаваемого администрацией Верхнеуфалейского городского округа (далее - администрация округа), в лице Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа (далее - Управление), в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций, размещаемых на объектах муниципальной собственности или имуществе, которым органы местного самоуправления округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, осуществляется на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного в порядке, установленном настоящим Положением и действующим законодательством.
6. Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности округа или имуществе, которым органы местного самоуправления округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, заключает Управление в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
7. Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности округа или имуществе, которым органы местного самоуправления округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, заключаются на срок - 5 лет.
8. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории округа.

II. Виды рекламных конструкций

9. Рекламные конструкции - технические средства стабильного территориального размещения, декоративные и художественные элементы, используемые для распространения рекламной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие из пространства округа.
10. Виды рекламных конструкций:
1) буквенное сообщение, в том числе выполненное в виде объемно-пространственных конструкций - элементы оформления главных фасадов зданий, в которых расположены организации, содержащие рекламную информацию об этих организациях;
2) рекламные таблички - конструкции стационарного информационного обеспечения, несущие рекламную информацию о предприятиях, организациях, индивидуальных предпринимателях, товарах и услугах;
3) рекламные указатели - плоскостные элементы, закрепленные на фасадах зданий, либо на опорах, на которых размещена рекламная информация;
4) маркизы - козырьки, навесы с нанесенной на них рекламной информацией, размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений, состоящие из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля;
5) крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза или на крыше, содержащие рекламную информацию.
Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания;
6) отдельно стоящие рекламные щиты, стенды, стелы - односторонние или многосторонние (плоскостные или объемные) конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения рекламной информации, состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые средства наружной рекламы, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
7) брандмауэрные панно - конструкции, выполненные на тканевой или баннерной основе, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений;
8) транспаранты-перетяжки - рекламные плакаты на тканевой или баннерной основе, растянутые на тросах между двумя опорами;
9) панель-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на мачтах-опорах освещения, опорах контактной сети, на отдельно стоящих стойках или перпендикулярно фасаду зданий, в том числе с внутренней подсветкой;
10) световые короба - односторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на здании, сооружении, с внутренней или внешней подсветкой;
11) пилоны - двусторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на земле, с внутренней подсветкой;
12) тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде призм, цилиндров и других форм, не имеющие фундамента, размещаются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, остановочных комплексов.
Тумбы устанавливаются при ширине тротуаров не менее двух метров.
Тумбы не должны создавать помех пешеходам, для уборки тротуаров;
13) конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, киосках и на павильонах - рекламные конструкции, размещаемые в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков;
14) электронные табло и экраны - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов;
15) проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем;
16) реклама на ограждениях - временные рекламные конструкции, устанавливаемые на ограждениях объектов строительства, стройплощадках и иных сооружениях (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, ограждающие сооружения, краны и т.д.).
Запрещается использовать строительные ограждения для нанесения рекламы краской;
17) реклама на строительных сетках - временные рекламные конструкции в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства.
Размещение наружной рекламы на строительных сетках производится при проведении строительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде) здания на срок проведения строительства и ремонтно-реставрационных работ;
18) нестандартные виды рекламных конструкций.
11. Оформление права на установку рекламных конструкций производится в соответствии с разделом III настоящего Положения.
12. Использование на рекламных конструкциях, а также в информационном оформлении предприятий, организаций и индивидуальных предприятий символики округа не допускается без получения соответствующих разрешительных документов.

III. Общие требования к установке рекламных конструкций

13. Рекламные конструкции не должны размещаться на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.
14. Рекламные конструкции не должны иметь сходства по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, снижать безопасность движения, мешать проходу пешеходов, уменьшать габариты инженерных сооружений, издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах проезжей части, создавать впечатление нахождения на дороге пешеходов, транспортных средств, животных, других предметов, вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным, должны соответствовать требованиям технических норм, предъявляемых к конструкциям данного типа.
15. Рекламная конструкция должна предусматривать подсветку информационного поля, включение которой осуществляется в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключение могут составлять рекламные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна.
Для освещения рекламных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
16. Опоры рекламных конструкций должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
17. При установке рекламной конструкции учитываются удобство содержания автомобильных дорог и улиц, тротуаров и газонов, а также зеленых насаждений в настоящем и будущем.
18. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам, согласно требованиям технических регламентов в соответствии с законодательством о техническом регулировании.
19. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему рекламных конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие в результате эксплуатации рекламной конструкции.
20. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции в течение 10 дней.
21. Рекламные конструкции, размещенные на территории округа, не должны ухудшать его архитектурный облик. При установке и эксплуатации рекламных конструкций не допускаются механические повреждения фасадов и иных элементов зданий. В случае нанесения указанных повреждений фасады и элементы зданий подлежат восстановлению за счет владельца рекламной конструкции.
Рекламораспространители, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, обязаны на основании заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации округа и по требованию Управления в течение 10 дней за свой счет произвести замену, ремонт, окраску элементов рекламной конструкции, нарушающих архитектурно-градостроительный облик округа.
22. Смена информационных сообщений на рекламных конструкциях должна производиться без заезда транспортных средств на газоны.
23. Размещение и эксплуатация рекламных конструкций на территориях общего пользования не должны создавать помех для уборки улиц и тротуаров и иных работ, связанных с благоустройством округа.
24. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и их конструктивных элементах, строениях, сооружениях, не должны ухудшать их архитектуру, художественное оформление, создавать помех для очистки кровель от снега и льда и иных работ, связанных с благоустройством указанных зданий, снижать прочность и устойчивость данных зданий.
25. При проведении работ по установке и эксплуатации рекламных конструкций необходимо соблюдать общественный порядок и правила благоустройства округа.
26. На рекламных конструкциях не допускается размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления, личные поздравления и т.п.).
27. Не допускается вырубка и подрезка древесно-кустарниковой растительности и городских лесов без оформления в установленном порядке разрешения.

IV. Лица, обладающие полномочиями в области
размещения средств наружной рекламы и информации

28. Управление:
1) осуществляет контроль за соблюдением порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории округа;
2) рассматривает заявления о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
3) принимает меры по согласованию с уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
4) принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории округа;
5) принимает решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в случаях предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения;
6) выступает организатором торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности округа или имуществе, которым органы местного самоуправления округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, заключает договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по результатам проведенных торгов;
7) осуществляет контроль за надлежащим исполнением условий заключенных договоров, в том числе за своевременным перечислением платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленных на объектах муниципальной собственности округа или имуществе которым органы местного самоуправления округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством;
8) ведет реестр рекламных конструкций, расположенных на территории округа, а также ведет учет площади рекламных полей рекламных конструкций, разрешения, на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории округа, и общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения, на установку которых выданы на территории округа;
9) выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций и осуществляет их демонтаж, в случаях, указанных в настоящем Положении;
10) заявляет требования к владельцам рекламных конструкций о возмещении расходов по демонтажу, хранению и уничтожению рекламных конструкций в случаях, установленных законом;
11) осуществляет контроль в пределах предоставленных полномочий по установке и эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с разрешительной документацией за целевым использованием рекламных конструкций, производит инвентаризацию рекламных конструкций;
12) при выявлении признаков нарушения рекламораспространителями действующего законодательства о рекламе направляет соответствующую информацию в уполномоченные государственные органы;
13) готовит материалы для обращения в суд в предусмотренных законом случаях;
14) утверждает в установленном законом порядке схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности на территории Верхнеуфалейского городского округа (далее - схема размещения рекламных конструкций).
29. Отдел архитектуры и градостроительства администрации округа (далее - ОАиГ):
1) осуществляет архитектурный контроль за размещением рекламных конструкций в пределах предоставленных полномочий;
2) согласовывает размещение рекламных конструкций, устанавливаемых на территории округа;
3) участвует в формировании схемы размещения рекламных конструкций на территории округа.
30. Уполномоченный орган по обеспечению безопасности дорожного движения:
- согласовывает размещение рекламных конструкций, устанавливаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования на территории округа.
31. Комитет по охране окружающей среды администрации Верхнеуфалейского городского округа:
- согласовывает установку рекламных конструкций в случае необходимости вырубки или обрезки древесно-кустарниковой растительности, при их установке, а также на территории городских лесов.

V. Процедура выдачи разрешения на установку
рекламных конструкций

32. Установка рекламных конструкций на территории округа допускается при наличии разрешения, выданного по заявлению собственника недвижимого имущества или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции с согласия собственника недвижимого имущества, Управлением в порядке, установленном настоящим Положением.
Разрешение выдается Управлением на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 5 лет, и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.
В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.
33. За выдачу разрешения уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном действующим налоговым законодательством.
34. Лица, заинтересованные в установке рекламных конструкций, обращаются в Управление или в муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" с заявлением (заявкой), оформленным по форме согласно приложения 1 к Положению. В заявлении указываются сведения о территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции.
35. К заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Управлением в территориальный налоговый орган, в котором зарегистрировано юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) проект рекламной конструкции (эскизный проект рекламной конструкции в цветовом изображении, а также графические и текстовые документы, которые отдельно или в совокупности определяют состав и устройство рекламной конструкции и содержат все необходимые чертежи и расчеты, позволяющие обеспечить безопасность рекламной конструкции в промежуток времени от изготовления рекламной конструкции до ее утилизации);
3) квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу соответствующего разрешения в размере, определенном законодательством Российской Федерации;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
5) в случае установки рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, заявитель предоставляет договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный по результатам проведения открытых торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6) Управление в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию. Вместе с тем заявитель вправе самостоятельно представить копии документов, подтверждающих такие данные в Управление.
36. После принятия и регистрации заявления Управление самостоятельно получает необходимые согласования с уполномоченными органами. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Управление вместе с заявлением.
37. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено Управлением заявителю в течение двух месяцев со дня приема документов, указанных в пунктах 34, 35, настоящего Положения.
38. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Управлением исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте утвержденной в соответствии с действующим законодательством схеме размещения рекламных конструкций;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения округа определенными типами и видами рекламных конструкций недопустимыми к установке на территории округа или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) в случае если заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности округа, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации, но данные рекламные конструкции не включены в утвержденную схему размещения рекламных конструкций;
7) в случае если Участник торгов (в форме аукциона или конкурса) занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах;
8) в случае если преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы на территории округа, превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории округа установлено не более чем десять рекламных конструкций) от его доли в сфере распространения наружной рекламы. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его афиллированным лицам на территории округа, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории округа. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы;
9) в случае если при определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учтены площади информационных полей временных рекламных конструкций, и срок размещения временных рекламных конструкций составляет более чем двенадцать месяцев;
10) в случае если для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо не предоставило в Управление информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его афиллированным лицам на территории округа;
11) по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
39. В случае отказа Управлением в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
40. Решение об аннулировании разрешения принимается Управлением:
1) в течение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных подпунктами 7 - 10 пункта 38 настоящего Положения, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае если разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдано лицу, занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
41. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
42. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте утвержденной в соответствии с действующим законодательством схеме размещения рекламных конструкций - по иску органа местного самоуправления;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по иску органа местного самоуправления;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
6) возникновения преимущественного положения в соответствии с подпунктом 8 и подпунктом 9 пункта 38 настоящего Положения - по иску антимонопольного органа.
43. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи предписания Управлением.
44. Требования настоящей Главы в части получения разрешения не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).

VI. Особенности установки рекламных конструкций
на объектах муниципальной собственности

45. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие произвести установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности округа или имуществе, которым органы местного самоуправления округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, должны направить в Управление письменное заявление о возможности получения разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности округа или имуществе, которым органы местного самоуправления округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством.
46. К заявлению прилагается эскизный проект рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки.
47. Управление рассматривает заявление, проверяет на соответствие предполагаемого места установки утвержденной схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если схема размещения рекламных конструкций утверждена в соответствии с действующим законодательством) и принимает решение о возможности выдачи разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности округа или имуществе, которым органы местного самоуправления округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, или отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с извещением заявителя в письменной форме.
В случае соответствия предполагаемого места установки утвержденной схеме размещения рекламных конструкций, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется на основе торгов проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится в порядке, определенном настоящим Положением.
49. По договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) Управление предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату возможность по ее установке и эксплуатации на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Округа, или имуществе, которым органы местного самоуправления Округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством.
50. В случае установки рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или имуществе, которым органы местного самоуправления Округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством плата по договору устанавливается на основании методики расчета платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Округа или на имуществе, которым органы местного самоуправления Округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством (приложение № 2 к Положению), вносится ежемесячно в порядке, определенном в договоре.

VII. Ответственность за нарушение положения и порядок
осуществления демонтажа рекламных конструкций

51. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, а также в случае если срок действия договора не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, она подлежит демонтажу на основании предписания Управления.
52. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи Управлением предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
53. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в п. 52 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Управление выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.
По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
54. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в п. 51 настоящего Положения по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Управления владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
55. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в п. 51 настоящего Положения, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Управления владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
56. В случае когда владелец рекламной конструкции, либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества к которому присоединена рекламная конструкция, известен, о предстоящем демонтаже Управление должно уведомить владельца рекламной конструкции не позднее, чем за пять рабочих дней.
57. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
58. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
59. В соответствии со статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.





Приложение 1
к Положению
"О порядке распространения
наружной рекламы и информации
на территории Верхнеуфалейского
городского округа"

В __________________________________________
(указывается наименование исполнителя
муниципальных услуг)
Штамп организации, от _________________________________________
подающей Заявление, (фамилия, имя, отчество, если заявление
если заявление подает подает физическое лицо)
юридическое лицо ____________________________________________
(место жительства)
____________________________________________
(номер телефона)
____________________________________________
(реквизиты доверенности, которая прилагается
к заявлению, для представителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции.

Заявитель
___________________________________________________________________________

Владелец рекламной конструкции:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца, реквизиты правоустанавливающих документов
на рекламную конструкцию)

Паспортные данные (для физических лиц) ____________________________________
Адрес местонахождения _____________________________________________________
Адрес электронной почты ___________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН _______________________________ КПП ___________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Сведения о собственнике земельного участка, здания или иного недвижимого
имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты правоустанавливающих документов на собственность)
___________________________________________________________________________

Адрес места расположения рекламной конструкции: ___________________________

Тип рекламной конструкции: ________________________________________________

Площадь информационного поля: _____________________________________________

Срок размещения рекламной конструкции: ____________________________________

Иные сведения о рекламной конструкции или особые условия эксплуатации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и предоставленном
пакете документов, подтверждаю.

_______________________/____________________________/
(подпись)

М.П. "___" _________________ 20__ г.





Приложение 2
к Положению
"О порядке распространения
наружной рекламы и информации
на территории Верхнеуфалейского
городского округа"

Методика
расчета платы за установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной
собственности Верхнеуфалейского городского округа
или на имуществе, которым органы местного самоуправления
Верхнеуфалейского городского округа вправе распоряжаться
в соответствии с действующим законодательством

Расчет платы за использование муниципального имущества производится индивидуально по каждому объекту с учетом базовой ставки расчета платы, площади и корректирующих коэффициентов по формуле:

П = БС x S x K1 x K2 x K3 x K4 - за год

П = БС x S x K1 x K2 x K3 x K4 / 12 - за месяц, где:

БС - базовая ставка расчетной платы 71 рубль за 1 кв. метр в месяц
S - площадь информационного поля - площадь полезной обозреваемой поверхности рекламного сообщения: плаката, стенда, светового табло, иного технического средства стабильного территориального размещения.

S = a x b x n, где:

a - длина рекламного поля,
b - ширина,
n - число сторон.

K1 - коэффициент зависимости от размера площади информационного поля; отражает зависимость платы от площади информационного поля и определяется по Таблице 1.

Таблица 1

S (площадь), кв. м
0 - 14
15 - 58
59 - 99
100 - 200
более 200
K1
2,0
1,5
1,5
1,2
0,5

K2 - коэффициент, учитывающий особенности размещения отдельных видов средств наружной рекламы и рекламных акций и определяется по таблице № 2.

Таблица 2

Вид
K2 (значение)
Крышные установки
2
Транспаранты-перетяжки
4
Рекламные акции
3
Брандмауэрные панно, наземные панно
2
Отдельно стоящие щитовые установки, стенды, стелы
1,5
Панель-кронштейны
2
пилоны
2,5
Временные выносные рекламные конструкции (штендеры)
0,8
Реклама на ограждениях
3
Остальные
1

K3 - коэффициент отражает коммерческую ценность городских зон и может принимать значения от 2 до 5 и определяется по таблице № 3.

Таблица 3

Городская зона
K3 (значение)
Зона 1 Центральный район
3,0
Зона 2 микрорайон Никельщик
2,5
Зона 3 микрорайон Спартака
2,5
Зона 4 микрорайон Железнодорожников
2,0
Зона 5 Поселки
1,0

Зона № 1
- ул. Ленина - от ул. Мересьева до ул. Урицкого;
- ул. Урицкого - от ул. Ленина до ул. Карла Маркса;
- ул. Карла Маркса - от ул. Урицкого до ул. Бабикова;
- ул. Прямицына - от ул. Урицкого до ул. Бабикова;
- ул. Прямицына - от ул. Гагарина до ул. Луначарского;
- ул. Луначарского - от ул. Прямицына до ул. Бабикова;
- ул. Бабикова - от ул. Луначарского до ул. Гагарина;
- ул. Каслинская - от ул. Бабикова до ул. Уфалейская;
- ул. Пионерская - от ул. Уфалейская до ул. Кирова;
- ул. Кирова - от ул. Пионерская до территории ООО "УЗМИ" вдоль территории ООО "УЗМИ" - от ул. Кирова до ул. Ленина;
- ул. Ленина от жилого дома № 160 до ул. Мересьева;
(микрорайон "Центральный")

Зона № 2
- ул. Победы от моста через р. Генералка до ул. Суворова;
- ул. Суворова - от ул. Победы до ул. Мраморная;
- ул. Мраморная - от ул. Суворова до ул. Некрасова;
- ул. Некрасова - от ул. Мраморная до ул. Маяковского;
- ул. Маяковского - от ул. Некрасова до ул. Победы;
- ул. Победы - от ул. Маяковского до моста через р. Генералка;
(микрорайон "Никельщик")

Зона № 3
- ул. Ленина - от ул. Спартака до ул. Пугачева;
- ул. Пугачева - от ул. Ленина до ул. Окишева;
- ул. Окишева - от ул. Пугачева до ул. Строителей;
- ул. Строителей - ото ул. Окишева до ул. Ленина;
(микрорайон "Спартака")

Зона № 4
Границы зоны - от границ N№ 1, 2, 3 зон до границ города
(микрорайон "Железнодорожников")

Зона № 5
- п. Н. Уфалей;
- п. Иткуль; д. Даутово; п. Силач; п. Коркодин;
- п. Пригородный; п. Октябрьский; п. Боровое; п. Черемшанка.

K4 - коэффициент, учитывающий применение современных технологий и определяется по таблице № 4

Таблица 4

Вид
K4 (значение)
При отсутствии подсвета (за исключением конструкций с применением светоотражающих материалов)
1,5
Для конструкций с автоматической сменой экспозиции, роллеров, скроллеров и других динамических конструкций
1,6
Газосветная и неоновая реклама
0,8
Использование светоотражающих материалов
0,8
Электронные табло
0,8
Использование внутреннего подсвета на щитовых конструкциях
0,7
В остальных случаях
1,0





Приложение 3
к Положению
"О порядке распространения
наружной рекламы и информации
на территории Верхнеуфалейского
городского округа"

РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

"___" _______________ 20__ г. № __________

Фотомонтаж рекламного места
с установленной на нем рекламной конструкцией

Владелец рекламной конструкции: _________________________________________


Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества:

Тип рекламной конструкции: ______________________________
Площадь информационного поля: ______________________________
Адрес размещения: __________________________________________
Срок действия разрешения: ___________________________________
Разрешение получил:
Ф.И.О. _____________________________________________________
Доверенность ______________ от ___________________ 20__ г.
Тел.: ________________________

_____________________________ _________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.


------------------------------------------------------------------