Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 25.09.2014 N 5890 "Об утверждении Положения "О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Миасского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 5890
Об утверждении Положения
"О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами
на территории Миасского городского округа"
В целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и обеспечения экологической безопасности при обращении со ртутьсодержащими отходами, в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Миасского городского округа" согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям:
1) организовать работу по сбору, накоплению и транспортировке до мест размещения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих отходов;
2) обустроить места первичного сбора и размещения ртутьсодержащих отходов;
3) разработать и утвердить инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям по форме (Приложение 2 к настоящему постановлению) и назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами;
4) вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов (Приложение 4 к настоящему постановлению).
3. Рекомендовать юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах:
1) организовать работу по сбору, накоплению и транспортировке до мест размещения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп;
2) организовать места первичного сбора и размещения для отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе образующихся у населения, и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
3) разработать и утвердить инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у населения (Приложение 3 к настоящему постановлению);
4) заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
5) вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов (Приложение 4 к настоящему постановлению);
6) провести информирование населения о технике безопасности и порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (Приложение 5 к настоящему постановлению);
7) предоставить в МКУ "Управление по экологии и природопользованию" информацию о проделанной работе.
4. Рекомендовать организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с ртутьсодержащими отходами:
1) разработать и утвердить инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям по форме (Приложение 2 к настоящему постановлению) и назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами;
2) накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производить отдельно от других видов отходов, для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп использовать тару;
3) заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
4) вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов (Приложение 4 к настоящему постановлению).
5. Рекомендовать руководителям торговых организаций, реализующих ртутьсодержащие лампы, рассмотреть вопрос о возможности организации приемки отработанных ртутьсодержащих ламп у населения.
6. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Спиридоновой М.В. опубликовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа "миасс.рф" в сети Интернет.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Миасского городского округа Кроткову О.Н.
Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
С.В.ТРЕТЬЯКОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 25 сентября 2014 г. № 5890
Положение
"О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами
на территории Миасского городского округа"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Миасского городского округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
1.2. Положение "О порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Миасского городского округа" разработано в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания и устанавливает порядок обращения с ртутьсодержащими отходами производства и потребления (далее - РСО) в части осветительных устройств, электрических ламп (далее - ртутьсодержащие лампы (РСЛ)).
1.3. Требования настоящего Положения распространяются на юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирных домов договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, а также физических лиц на территории Миасского городского округа (далее - МГО).
1.4. Требования Положения устанавливают порядок обращения с РСО в МГО (учет, временное хранение, сбор, транспортировка и обезвреживание).
1.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие РСО, организовывают первичный учет, временное хранение и передачу на демеркуризацию РСО: отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп.
1.6. Термины и определения, принятые в настоящем Положении:
- "ртутьсодержащие отходы" - применительно к настоящему Положению утратившие полностью или частично свои потребительские свойства (отработанные или пришедшие в негодность) ртутьсодержащие лампы;
- "отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
- "использование отработанных ртутьсодержащих ламп" - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;
- "потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
- "место первичного сбора и размещения" - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;
- "накопление" - хранение (не более, чем шесть месяцев) потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп (деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности лицензированию не подлежит);
- "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
- "демеркуризация отходов" - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и/или ее соединений.
1.7. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (с указанием мест временного накопления ртутьсодержащих отходов, специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортирование, обезвреживание РСО и др.) размещается на официальном сайте Администрации Миасского городского округа "миасс.рф", в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп и в местах сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
2. Порядок учета ртутьсодержащих отходов
2.1. На всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории МГО, проводится учет наличия и движения РСО с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения РСО применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение.
3. Порядок накопления и хранения ртутьсодержащих отходов
3.1. Накопление, временное хранение РСО должны проводиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88.
3.2. Потребители ртутьсодержащих изделий осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах первичного сбора.
3.3. Накопление РСО производится отдельно от других видов отходов.
3.4. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них.
3.5. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать тару.
3.6. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных и частных жилых домах, производят:
- при управлении домами управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора с собственниками помещений многоквартирного дома;
- при управлении домами товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- при непосредственном управлении домами собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
3.7. Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.
3.8. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных РСО.
4. Сбор и транспортирование ртутьсодержащих отходов
4.1. Сбор и транспортирование РСО от потребителей производится организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, обезвреживанию и размещению ртутьсодержащих отходов.
4.2. Самостоятельное транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до мест первичного сбора бытовых РСО допускается в неповрежденной таре из-под ртутьсодержащих изделий аналогичного размера или иной таре, обеспечивающей сохранность таких бытовых РСО при их транспортировании.
4.3. РСО транспортируются спецтранспортом в специальной таре с соблюдением установленных государственными стандартами, правилами и нормами требований к погрузочно-разгрузочным работам, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.
4.4. Запрещается транспортирование РСО в открытом виде без специальной тары.
4.5. Запрещается перевозка РСО в общественном транспорте.
5. Требования к организации
обезвреживания ртутьсодержащих отходов
5.1. Вывоз РСО на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается.
5.2. РСО подлежат сдаче на обезвреживание в специализированную организацию, зарегистрированную в установленном порядке и имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности.
5.3. Специализированная организация при приеме на обезвреживание РСО в месте их накопления совместно с представителем сдающей стороны составляет акт (справку) о сдаче-приемке РСО.
5.4. Акт (справка) является документом, подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, индивидуального предпринимателя, сдавшего РСО, второй - у специализированной организации, принявшей РСО.
5.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, сдавшие РСО на обезвреживание в специализированную организацию, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке ртутьсодержащих отходов в течение не менее пяти лет с момента составления.
6. Надзор за обращением с ртутьсодержащими отходами
6.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с РСО, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований настоящего Положения, действующего законодательства в области обращения с РСО.
6.2. МКУ "Управление по экологии и природопользованию Миасского городского округа" в соответствии с уставной деятельностью осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), а также за исполнением настоящего Положения в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
7. Ликвидация аварийных ситуаций,
связанных с обращением с ртутьсодержащими отходами
7.1. При обнаружении РСО вне установленных мест хранения или разлива металлической ртути лицо, их обнаружившее, сообщает об этом в Главное управление МЧС России по Челябинской области, в специально уполномоченный орган на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления либо по телефону 01 с указанием места аварийной ситуации.
7.2. Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается собственными силами хозяйствующего субъекта с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
7.3. В случае разлива ртути сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, либо собственными силами и средствами по инструкции, утвержденной руководителем предприятия, разработанной в соответствии с требованиями законодательства РФ.
7.4. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованной лаборатории.
7.5. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны иметь документы, подтверждающие обезвреживание ртутьсодержащих отходов и оформленные в соответствии с требованиями законодательства.
8. Финансовое обеспечение мероприятий
по обращению с ртутьсодержащими отходами
8.1. Финансирование работ по организации мест сбора, сбору, накоплению, транспортировке, обезвреживанию бытовых РСО населения МГО рекомендуется осуществлять за счет средств, собранных с населения и заложенных в тарифе содержание и ремонт жилого помещения, или средств населения, оплачиваемых при сдаче РСЛ в пункты приема, или компенсации расходов производителями РСЛ.
8.2. Финансирование работ по организации мест сбора, сбору, накоплению, транспортировке, обезвреживанию РСО организаций, находящихся в частной собственности, и индивидуальных предпринимателей осуществляется за счет собственных средств этих организаций и индивидуальных предпринимателей.
8.3. Финансирование работ по организации мест сбора, сбору, накоплению, транспортировке РСО организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется за счет собственных средств. Обезвреживание - за счет средств бюджета Миасского городского округа.
8.4. Управляющие компании, товарищества собственников жилья, представители от собственников многоквартирного дома при непосредственном управлении многоквартирными домами заключают договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, обезвреживанию и размещению ртутьсодержащих отходов в соответствии с действующим законодательством, и производят оплату за транспортировку и утилизацию ртутьсодержащих ламп.
8.5. Финансирование мероприятий по обезвреживанию РСО, по демеркуризации, проведению лабораторного контроля и оценке риска для здоровья населения осуществляется за счет хозяйствующих субъектов или за счет лиц, виновных в возникновении аварийных ситуаций (при их установлении).
8.6. Обезвреживание бытовых РСО, обнаруженных на территории общего пользования, в жилых зданиях и общественных зданиях муниципальной формы собственности, осуществляется за счет средств бюджета Миасского городского округа.
8.7. Финансирование работ в аварийных ситуациях, когда собственника отходов или виновного в аварийной ситуации установить невозможно, производится за счет средств бюджета Миасского городского округа.
9. Ответственность за нарушение
установленных требований по обращению с РСО
9.1. За несоблюдение требований в области обращения с отходами на территории Миасского городского округа физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 25 сентября 2014 г. № 5890
ТИПОВАЯ ФОРМА ИНСТРУКЦИИ
по организации сбора, накопления,
использования, обезвреживания, транспортирования
и размещения отработанных ртутьсодержащих
ламп в организации
1. Общие положения
Настоящая инструкция определяет порядок обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами в ___________(наименование организации)_______. Настоящая инструкция разработана в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
- Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 4 апреля 1988 года № 4607-88;
В настоящей инструкции используются следующие термины:
- "отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
- "использование отработанных ртутьсодержащих ламп" - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;
- "потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица. Эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
- "накопление" - хранение (не более, чем шесть месяцев) потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп (деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности лицензированию не подлежит);
- "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
- "демеркуризация отходов" - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и/или ее соединений.
2. Общие сведения об отходе
Отработанные ртутьсодержащие лампы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов ("Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак", код 35330100 13 01 1) относятся к отходам 1 класса опасности - чрезвычайно опасные отходы.
В организации __________________ не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп.
3. Порядок обращения с отходами ртутьсодержащих ламп
К работе с отходами ртутьсодержащих ламп допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие вводный инструктаж по охране труда, инструктаж на рабочем месте, овладевшие практическими навыками безопасного выполнения работ и прошедшие проверку знаний по охране труда. Персонал, выполняющий работы с ртутьсодержащими лампами, должен иметь полное представление о свойствах и действии ртути и ее соединений на организм человека и окружающую среду (Приложение 1 к настоящей Типовой форме инструкции).
3.1. Образование и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп
Источниками образования отхода "Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак" являются потолочные и настольные светильники, используемые для освещения помещений. Обязательным условием при замене и накоплении отработанных и/или бракованных ламп, а также транспортировке, хранении и установке новых ртутьсодержащих ламп является сохранение их целостности и герметичности.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
Лица, ответственные за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами, назначаются приказом по организации.
После удаления отработанной ртутьсодержащей лампы из светильника каждая отработанная ртутьсодержащая лампа должна быть немедленно упакована в индивидуальную заводскую упаковку. В случае отсутствия заводской упаковки, каждую отработанную или бракованную ртутьсодержащую лампу любого типа (марки) необходимо тщательно упаковать (завернуть) в бумагу или мягкий картон (желательно гофрокартон), предохраняющие лампы от взаимного соприкосновения и случайного механического повреждения. В специальных контейнерах, предотвращающих свободное перемещение ламп внутри, ртутьсодержащие лампы могут храниться без упаковки.
Отработанные и/или бракованные ртутьсодержащие лампы передаются лицам, ответственным за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами.
Лица, ответственные за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами, помещают лампу на склад для накопления.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп разрешается не более 6 месяцев в специально выделенном для этой цели помещении, расположенном отдельно от основных и бытовых помещений, хорошо проветриваемом, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод. Доступ посторонних лиц в это помещение должен быть исключен.
Накопление упакованных ртутьсодержащих ламп осуществляется в емкостях для складирования или на стеллажах. Запрещается размещать на упаковках (коробках, ящиках) с отработанными и/или бракованными ртутьсодержащими лампами иные виды грузов.
Запрещаются любые действия (бросать, ударять, разбирать и т.п.), которые могут привести к механическому разрушению ртутьсодержащих ламп, а также складирование отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп в контейнеры с твердыми бытовыми отходами.
При механическом разрушении ртутьсодержащих ламп в результате неосторожного обращения принимаются экстренные меры в соответствии с разделом 4 настоящей инструкции. Части разбитых ламп и помещение, в котором они(а) были разбиты, в обязательном порядке должны быть подвергнуты демеркуризации.
Запрещается:
- временное хранение и накопление отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп в любых помещениях, где может работать, отдыхать или находиться персонал;
- хранение ртутьсодержащих ламп вблизи нагревательных и отопительных приборов;
- хранение и прием пищи, курение в местах временного хранения и накопления отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп.
Хранение разбитых ртутьсодержащих ламп, материалов и приспособлений, использовавшихся при проведении демеркуризационных работ, в герметичном контейнере разрешается не более 1-го рабочего дня, в течение которого они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированную организацию.
3.2. Передача отработанных ртутьсодержащих ламп специализированной организации для обезвреживания
Передача отработанных ртутьсодержащих ламп на обезвреживание (демеркуризацию) осуществляется в соответствии с договором, заключенным со специализированной организацией.
Передача отходов специализированной организации осуществляется таким образом, чтобы предельный срок накопления отработанных ламп не превышал 6 месяцев.
Транспортировка отходов осуществляется транспортом специализированной организации.
Работы по погрузке отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп должны осуществляться в присутствии лица, ответственного за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами.
Погрузка упакованных в транспортную тару отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп должна выполняться аккуратно, осторожно.
Запрещается:
- бросать, ударять, переворачивать упаковки (коробки, ящики) с отработанными и/или бракованными ртутьсодержащими лампами вверх дном или на бок;
- повреждать любым способом транспортную тару, в которую упакованы отработанные и/или бракованные ртутьсодержащие лампы;
- размещать на упаковках (коробках, ящиках) с отработанными и/или бракованными ртутьсодержащими лампами иные виды грузов;
- курить при проведении погрузки отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп.
3.3. Учет ртутьсодержащих ламп
Учет образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп ведется в журнале, где в обязательном порядке отмечается образование отхода и передача его на демеркуризацию в специализированную организацию. Страницы журнала должны быть пронумерованы и прошнурованы. Журнал учета заполняется лицом, ответственным за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами.
При передаче отработанных ртутьсодержащих ламп в специализированную организацию на демеркуризацию в журнале учета образования и движения отхода должна быть сделана запись о передаче отхода с указанием даты передачи, номера акта (справки) приема-передачи, количества и типа (марки) переданных на демеркуризацию ламп.
4. Мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций
При обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами под аварийной ситуацией понимается механическое разрушение ртутьсодержащих ламп.
Содержание мероприятий по ликвидации аварийной ситуации зависит от степени ртутного загрязнения помещения (Приложение 2 к настоящей Типовой форме инструкции).
В случае возникновения в организации аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.
Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено организацией самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.
Запрещается:
- нахождение на загрязненном объекте лиц, не связанных с выполнением демеркуризационных работ и не обеспеченных средствами индивидуальной защиты;
- на загрязненном ртутью объекте принимать пищу, пить, курить, снимать средства индивидуальной защиты;
- выбрасывать части разбившейся ртутьсодержащей лампы в контейнер с твердыми бытовыми отходами или в канализацию;
- содержать собранные части лампы вблизи нагревательных приборов.
Приложение 1
к Типовой форме
инструкции по организации
сбора, накопления, использования,
обезвреживания, транспортирования
и размещения отработанных
ртутьсодержащих ламп в организации
ПАМЯТКА
о свойствах и воздействии ртути
Отработанные ртутьсодержащие лампы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов ("Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак", код 35330100 13 01 1) относятся к отходам 1 класса опасности - чрезвычайно опасные отходы.
Агрегатное состояние отхода - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства.
Опасные свойства отхода - токсичность.
Компонентный состав отхода: оксид кремния - 92,00 %, ртуть - 0,02 %; металлы, прочее - 7,98 %.
Ртуть относится к первому классу опасности - чрезвычайно опасное химическое вещество, токсична для всех форм жизни в любом своем состоянии, отличается широким спектром и большим разнообразием проявлений токсического действия в зависимости от свойств веществ, в виде которых она поступает в организмы, путей поступления, дозы и времени воздействия. Предельно допустимые уровни загрязненности металлической ртутью и ее парами:
ПДК в населенных пунктах (среднесуточная) - 0,0003 мг/куб. м
ПДК в жилых помещениях (среднесуточная) - 0,0003 мг/куб. м
ПДК воздуха в рабочей зоне (максимальная разовая) - 0,01 мг/куб. м
ПДК воздуха в рабочей зоне (среднесменная) - 0,005 мг/куб. м
ПДК в почве - 2,1 мг/кг
Ртуть (Hg) - в обычных условиях представляет собой блестящий, серебристо-белый тяжелый жидкий металл, удельный вес при 20 град. С 13,54616 г/куб. см, температура плавления равна -38,89 град. С, кипения 357,25 град. С. Максимальная концентрация насыщения паров ртути в воздухе 15,2 мг/куб. м при температуре 20 град. С. Металлическая ртуть обладает малой вязкостью и высоким поверхностным натяжением, в связи с чем при падении или надавливании ртуть распадается на мельчайшие шарики, которые раскатываются по всему помещению, попадая в самые незначительные щели и труднодоступные места. Пролитую ртуть очень трудно собрать полностью. Даже небольшие ее количества, оставшиеся в щелях в виде мелких, часто невидимых невооруженным глазом капель, за счет значительной поверхности интенсивно испаряются и быстро создают в замкнутом помещении опасные концентрации паров.
Испаряясь и поступая в воздух уже при "обычных" температурах, ртуть частично сменяет агрегатное состояние и переходит в бесцветный не обладающий запахом пар. Наличие его в воздухе обнаруживается только с помощью специальных приборов или в результате химического анализа. В обычных условиях ртуть обладает повышенным давлением насыщенных паров и испаряется с высокой скоростью, которая с ростом температуры увеличивается.
Несмотря на то, что пары ртути в 7 раз тяжелее воздуха, они не накапливаются в нижних зонах помещений, а распространяются равномерно по всему объему. Это происходит потому, что при испарении ртути образуется паровоздушная смесь, причем из-за малой концентрации паров при комнатной температуре утяжеление воздуха оказывается крайне незначительным и воздух, содержащий пары ртути, не опускается вниз, а рассеивается по всему помещению.
Ртуть легко проникает сквозь строительные материалы (различные бетоны и растворы, кирпич, строительные плитки, линолеум, мастики, лакокрасочные покрытия и др.) и легко сорбируется из воздуха отделочными и декоративными материалами: тканями, ковровыми и деревянными изделиями, бетоном и др., откуда при изменении условий (механическое воздействие, повышение температуры и т.д.) в результате процесса десорбции она снова попадает в помещение. Серьезную опасность представляет депонированная ртуть, которая скапливается (депонируется) под полом, в щелях и т.д. Она является источником вторичного заражения помещения.
Симптомы острого отравления парами ртути проявляются через несколько часов после начала отравления - общая слабость, отсутствие аппетита, головная боль, боли при глотании, металлический вкус во рту, слюнотечение, набухание и кровоточивость десен, тошнота и рвота. Температура тела иногда повышается до 38 - 40 °С.
Приложение 2
к Типовой форме
инструкции по организации
сбора, накопления, использования,
обезвреживания, транспортирования
и размещения отработанных
ртутьсодержащих ламп в организации
ПАМЯТКА
по ликвидации последствий аварийных ситуаций
Ликвидация последствий аварийной ситуации
собственными силами
При механическом разрушении отработанных ртутьсодержащих ламп устранение ртутного загрязнения может быть выполнено собственными силами с применением демеркуризационного комплекта. В демеркуризационный комплект входят все необходимые для проведения демеркуризационных работ материалы и приспособления:
- средства индивидуальной защиты (респиратор, перчатки, бахилы);
- приспособления для сбора частей разбившейся лампы (совок, кисточка или щетка);
- химический демеркуризатор;
- моющее средство и др.
Демеркуризационный комплект должен храниться у лица, ответственного за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами.
В случае механического разрушения ртутьсодержащей лампы необходимо:
- как можно быстрее удалить из помещения персонал;
- отключить все электроприборы, по возможности снизить температуру в помещении, закрыть дверь в помещение, оставив открытым окно (при наличии);
- поставить в известность руководителя организации;
- провести сбор осколков лампы (при наличии) и демеркуризационные работы в помещении.
Ликвидация источника загрязнения проводится с помощью демеркуризационного комплекта и предусматривает следующие процедуры:
- механический сбор осколков лампы;
- демеркуризацию - обработку помещения химически активными веществами или их растворами (демеркуризаторами);
- влажную уборку.
Прежде чем приступать к ликвидации источника загрязнения, необходимо надеть средства индивидуальной защиты (бахилы, респиратор, перчатки).
Сбор осколков разбитой ртутьсодержащей лампы проводят с помощью приспособлений, включенных в демеркуризационный комплект (совок, кисточка или щетка) от периферии загрязненного участка к его центру.
Запрещается собирать осколки при помощи бытового пылесоса: пылесос греется и увеличивает испарение ртути, воздух проходит через двигатель пылесоса и на деталях двигателя образуется ртутная амальгама, после чего пылесос сам становится распространителем паров ртути, его придется утилизировать как отход 1 класса опасности, подлежащий демеркуризации.
Собранные мелкие осколки и крупные части ртутьсодержащей лампы помещаются в герметичный контейнер и в течение 1-го рабочего дня они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированную организацию.
Путем тщательного осмотра необходимо убедиться в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу.
Химическую демеркуризацию помещения осуществляют с использованием 0,2 % водного раствора перманганата калия (2 г перманганата калия растворить в воде, довести объем до 1 литра) или других демеркуризаторов.
После выполнения работ все использованные приспособления и материалы, средства индивидуальной защиты должны быть собраны в герметичный контейнер вместе с осколками разбившейся лампы.
Влажная уборка проводится на заключительном этапе демеркуризационных работ. Мытье всех поверхностей осуществляется мыльно-содовым раствором (400 г мыла, 500 г кальцинированной соды на 10 л воды) с нормой расхода 0,5 - 1 л/кв. м.
Вместо мыла допускается использование технических 0,3 - 1 % водных растворов моющих средств, бытовых стиральных порошков.
Уборка завершается тщательной обмывкой всех поверхностей чистой водопроводной водой и протиранием их ветошью насухо, помещение проветривается.
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации
специализированной организацией
В случае механического разрушения более одной ртутьсодержащей лампы необходимо:
- как можно быстрее удалить из помещения персонал;
- отключить все электроприборы, по возможности снизить температуру в помещении, закрыть дверь в помещение, оставив открытым окно (при наличии), тщательно заклеить дверь в помещение липкой лентой;
- поставить в известность руководителя;
- вызвать специализированную организацию для проведения работ по демеркуризации помещения.
По окончании работ по демеркуризации помещения необходимо провести лабораторный контроль наличия остаточных паров ртути и эффективности проведения демеркуризационных работ в аккредитованной лаборатории.
Приложение № 3
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 25 сентября 2014 г. № 5890
ТИПОВАЯ ФОРМА ИНСТРУКЦИИ
по организации сбора, накопления,
использования, обезвреживания, транспортирования
и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп,
образованных у населения
1. Общие положения
Настоящая инструкция определяет порядок обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами в __________________ (наименование управляющей компании, организации, обслуживающей жилищный фонд, ТСЖ). Настоящая инструкция разработана в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
- Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 4 апреля 1988 года № 4607-88;
- постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
В настоящей инструкции используются следующие термины:
- "отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
- "использование отработанных ртутьсодержащих ламп" - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;
- "потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица. Эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
- "накопление" - хранение (не более чем шесть месяцев) потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп (деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности лицензированию не подлежит);
- "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
- "демеркуризация отходов" - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и/или ее соединений.
2. Общие сведения об отходе
Отработанные ртутьсодержащие лампы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов ("Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак", код 35330100 13 01 1) относятся к отходам 1 класса опасности - чрезвычайно опасные отходы.
Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп.
3. Порядок обращения с отходами ртутьсодержащих ламп
К работе с отходами ртутьсодержащих ламп допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие вводный инструктаж по охране труда, инструктаж на рабочем месте, овладевшие практическими навыками безопасного выполнения работ и прошедшие проверку знаний по охране труда. Персонал, выполняющий работы с ртутьсодержащими лампами, должен иметь полное представление о свойствах и действии ртути и ее соединений на организм человека и окружающую среду (Приложение 1 к настоящей Типовой форме инструкции).
3.1. Образование и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп
Источниками образования отхода "Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак" являются потолочные и настольные светильники, используемые для освещения жилых помещений. Обязательным условием при замене и накоплении отработанных и/или бракованных ламп, а также транспортировке, хранении и установке новых ртутьсодержащих ламп является сохранение их целостности и герметичности.
Лица, ответственные за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами, назначаются приказом.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп разрешается не более 6 месяцев в специально выделенном для этой цели помещении, хорошо проветриваемом, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод.
_______________ (наименование управляющей компании, организации, обслуживающей жилищный фонд, ТСЖ) организуются места для накопления ртутьсодержащих ламп, образованных у населения, и устанавливаются специальные контейнеры для их накопления. Над контейнерами размещается информация "Контейнер для сбора ртутьсодержащих ламп. Лампы в контейнер помещать очень осторожно! Запрещается бросать лампы в контейнер!"
Информация об адресах и графике приема ртутьсодержащих ламп размещается ______________(наименование управляющей компании, организации, обслуживающей жилищный фонд, ТСЖ) в средствах массовой информации, на платежных документах, досках объявлений, а также доводится до жителей города любым доступным способом. Информация размещается периодически не реже 1 раза в квартал.
Запрещаются любые действия (бросать, ударять, разбирать и т.п.), которые могут привести к механическому разрушению ртутьсодержащих ламп, а также складирование отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп в контейнеры с твердыми бытовыми отходами и другие не предназначенные для этого места.
При механическом разрушении ртутьсодержащих ламп в результате неосторожного обращения принимаются экстренные меры в соответствии с разделом 4 настоящей инструкции. Части разбитых ламп и помещение, в котором они(а) были разбиты, в обязательном порядке должны быть подвергнуты демеркуризации.
Запрещается:
- временное хранение и накопление отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп в любых помещениях, где может работать, отдыхать или находиться персонал;
- хранение ртутьсодержащих ламп вблизи нагревательных и отопительных приборов;
- хранение и прием пищи, курение в местах временного хранения и накопления отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп.
Хранение разбитых ртутьсодержащих ламп, материалов и приспособлений, использовавшихся при проведении демеркуризационных работ, в герметичном контейнере разрешается не более 1-го рабочего дня, в течение которого они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированную организацию.
3.2. Передача отработанных ртутьсодержащих ламп специализированной организации для обезвреживания
Передача отработанных ртутьсодержащих ламп на обезвреживание (демеркуризацию) осуществляется в соответствии с договором, заключенным со специализированной организацией.
Передача отходов специализированной организации осуществляется таким образом, чтобы предельный срок накопления отработанных ламп не превышал 6 месяцев.
Транспортировка отходов осуществляется транспортом специализированной организации.
Работы по погрузке отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп должны осуществляться в присутствии лица, ответственного в ______________(наименование управляющей компании, организации, обслуживающей жилищный фонд) за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами.
Погрузка упакованных в транспортную тару отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп должна выполняться аккуратно, осторожно.
Запрещается:
- бросать, ударять, переворачивать контейнеры с отработанными и/или бракованными ртутьсодержащими лампами вверх дном или на бок;
- повреждать любым способом контейнеры, в которые собраны отработанные и/или бракованные ртутьсодержащие лампы;
- размещать на контейнерах с отработанными и/или бракованными ртутьсодержащими лампами иные виды грузов;
- курить при проведении погрузки отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп.
3.3. Учет ртутьсодержащих ламп
При передаче отработанных ртутьсодержащих ламп в специализированную организацию на демеркуризацию в журнале учета отработанных ртутьсодержащих ламп должна быть сделана запись о передаче отхода с указанием даты передачи, номера акта (справки) приема-передачи, количества и типа (марки) переданных на демеркуризацию ламп.
4. Мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций
При обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами под аварийной ситуацией понимается механическое разрушение ртутьсодержащих ламп.
Содержание мероприятий по ликвидации аварийной ситуации зависит от степени ртутного загрязнения помещения (Приложение 2 к настоящей Типовой форме инструкции).
В случае возникновения в организации аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.
Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено управляющей компанией самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.
Запрещается:
- нахождение на загрязненном объекте лиц, не связанных с выполнением демеркуризационных работ и не обеспеченных средствами индивидуальной защиты;
- на загрязненном ртутью объекте принимать пищу, пить, курить, снимать средства индивидуальной защиты;
- выбрасывать части разбившейся ртутьсодержащей лампы в контейнер с твердыми бытовыми отходами или в канализацию;
- содержать собранные части лампы вблизи нагревательных приборов.
Приложение 1
к Типовой форме
инструкции по организации
сбора, накопления, использования,
обезвреживания, транспортирования
и размещения отработанных
ртутьсодержащих ламп,
образованных у населения
ПАМЯТКА
о свойствах и воздействии ртути
Отработанные ртутьсодержащие лампы в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов ("Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак", код 35330100 13 01 1) относятся к отходам 1 класса опасности - чрезвычайно опасные отходы.
Агрегатное состояние отхода - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства.
Опасные свойства отхода - токсичность.
Компонентный состав отхода: оксид кремния - 92,00 %, ртуть - 0,02 %; металлы, прочее - 7,98 %.
Ртуть относится к первому классу опасности - чрезвычайно опасное химическое вещество, токсична для всех форм жизни в любом своем состоянии, отличается широким спектром и большим разнообразием проявлений токсического действия в зависимости от свойств веществ, в виде которых она поступает в организмы, путей поступления, дозы и времени воздействия. Предельно допустимые уровни загрязненности металлической ртутью и ее парами:
ПДК в населенных пунктах (среднесуточная) - 0,0003 мг/куб. м
ПДК в жилых помещениях (среднесуточная) - 0,0003 мг/куб. м
ПДК воздуха в рабочей зоне (максимальная разовая) - 0,01 мг/куб. м
ПДК воздуха в рабочей зоне (среднесменная) - 0,005 мг/куб. м
ПДК в почве - 2,1 мг/кг
Ртуть (Hg) - в обычных условиях представляет собой блестящий, серебристо-белый тяжелый жидкий металл, удельный вес при 20 град. С 13,54616 г/куб. см, температура плавления равна -38,89°С, кипения 357,25 град. С. Максимальная концентрация насыщения паров ртути в воздухе 15,2 мг/куб. м при температуре 20 град. С. Металлическая ртуть обладает малой вязкостью и высоким поверхностным натяжением, в связи с чем при падении или надавливании ртуть распадается на мельчайшие шарики, которые раскатываются по всему помещению, попадая в самые незначительные щели и труднодоступные места. Пролитую ртуть очень трудно собрать полностью. Даже небольшие ее количества, оставшиеся в щелях в виде мелких, часто невидимых невооруженным глазом капель, за счет значительной поверхности интенсивно испаряются и быстро создают в замкнутом помещении опасные концентрации паров.
Испаряясь и поступая в воздух уже при "обычных" температурах, ртуть частично сменяет агрегатное состояние и переходит в бесцветный не обладающий запахом пар. Наличие его в воздухе обнаруживается только с помощью специальных приборов или в результате химического анализа. В обычных условиях ртуть обладает повышенным давлением насыщенных паров и испаряется с высокой скоростью, которая с ростом температуры увеличивается.
Несмотря на то, что пары ртути в 7 раз тяжелее воздуха, они не накапливаются в нижних зонах помещений, а распространяются равномерно по всему объему. Это происходит потому, что при испарении ртути образуется паровоздушная смесь, причем из-за малой концентрации паров при комнатной температуре утяжеление воздуха оказывается крайне незначительным и воздух, содержащий пары ртути, не опускается вниз, а рассеивается по всему помещению.
Ртуть легко проникает сквозь строительные материалы (различные бетоны и растворы, кирпич, строительные плитки, линолеум, мастики, лакокрасочные покрытия и др.) и легко сорбируется из воздуха отделочными и декоративными материалами: тканями, ковровыми и деревянными изделиями, бетоном и др., откуда при изменении условий (механическое воздействие, повышение температуры и т.д.) в результате процесса десорбции она снова попадает в помещение. Серьезную опасность представляет депонированная ртуть, которая скапливается (депонируется) под полом, в щелях и т.д. Она является источником вторичного заражения помещения.
Симптомы острого отравления парами ртути проявляются через несколько часов после начала отравления - общая слабость, отсутствие аппетита, головная боль, боли при глотании, металлический вкус во рту, слюнотечение, набухание и кровоточивость десен, тошнота и рвота. Температура тела иногда повышается до 38 - 40 град. С.
Приложение 2
к Типовой форме
инструкции по организации
сбора, накопления, использования,
обезвреживания, транспортирования
и размещения отработанных
ртутьсодержащих ламп,
образованных у населения
ПАМЯТКА
по ликвидации последствий аварийных ситуаций
Ликвидация последствий аварийной ситуации
собственными силами
При механическом разрушении отработанных ртутьсодержащих ламп устранение ртутного загрязнения может быть выполнено собственными силами с применением демеркуризационного комплекта. В демеркуризационный комплект входят все необходимые для проведения демеркуризационных работ материалы и приспособления:
- средства индивидуальной защиты (респиратор, перчатки, бахилы);
- приспособления для сбора частей разбившейся лампы (совок, кисточка или щетка);
- химический демеркуризатор;
- моющее средство и др.
Демеркуризационный комплект должен храниться у лица, ответственного за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами.
В случае механического разрушения ртутьсодержащей лампы необходимо:
- как можно быстрее удалить из помещения персонал;
- отключить все электроприборы, по возможности снизить температуру в помещении, закрыть дверь в помещение, оставив открытым окно (при наличии);
- поставить в известность руководителя организации;
- провести сбор осколков лампы (при наличии) и демеркуризационные работы в помещении.
Ликвидация источника загрязнения проводится с помощью демеркуризационного комплекта и предусматривает следующие процедуры:
- механический сбор осколков лампы;
- демеркуризацию - обработку помещения химически активными веществами или их растворами (демеркуризаторами);
- влажную уборку.
Прежде чем приступать к ликвидации источника загрязнения, необходимо надеть средства индивидуальной защиты (бахилы, респиратор, перчатки).
Сбор осколков разбитой ртутьсодержащей лампы проводят с помощью приспособлений, включенных в демеркуризационный комплект (совок, кисточка или щетка) от периферии загрязненного участка к его центру.
Запрещается собирать осколки при помощи бытового пылесоса: пылесос греется и увеличивает испарение ртути, воздух проходит через двигатель пылесоса и на деталях двигателя образуется ртутная амальгама, после чего пылесос сам становится распространителем паров ртути, его придется утилизировать как отход 1 класса опасности, подлежащий демеркуризации.
Собранные мелкие осколки и крупные части ртутьсодержащей лампы помещаются в герметичный контейнер и в течение 1-го рабочего дня они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированную организацию.
Путем тщательного осмотра необходимо убедиться в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу.
Химическую демеркуризацию помещения осуществляют с использованием 0,2 % водного раствора перманганата калия (2 г перманганата калия растворить в воде, довести объем до 1 литра) или других демеркуризаторов.
После выполнения работ все использованные приспособления и материалы, средства индивидуальной защиты должны быть собраны в герметичный контейнер вместе с осколками разбившейся лампы.
Влажная уборка проводится на заключительном этапе демеркуризационных работ. Мытье всех поверхностей осуществляется мыльно-содовым раствором (400 г мыла, 500 г кальцинированной соды на 10 л воды) с нормой расхода 0,5 - 1 л/кв. м.
Вместо мыла допускается использование технических 0,3 - 1 % водных растворов моющих средств, бытовых стиральных порошков.
Уборка завершается тщательной обмывкой всех поверхностей чистой водопроводной водой и протиранием их ветошью насухо, помещение проветривается.
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации
специализированной организацией
В случае механического разрушения более одной ртутьсодержащей лампы необходимо:
- как можно быстрее удалить из помещения персонал;
- отключить все электроприборы, по возможности снизить температуру в помещении, закрыть дверь в помещение, оставив открытым окно (при наличии), тщательно заклеить дверь в помещение липкой лентой;
- поставить в известность руководителя;
- вызвать специализированную организацию для проведения работ по демеркуризации помещения.
По окончании работ по демеркуризации помещения необходимо провести лабораторный контроль наличия остаточных паров ртути и эффективности проведения демеркуризационных работ в аккредитованной лаборатории.
Приложение № 4
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 25 сентября 2014 г. № 5890
Форма
журнала учета образования и движения ртутьсодержащих
отходов на территории Миасского городского округа
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
Дата начала ведения журнала _______________________________________________
Ответственный за ведение журнала __________________________________________
Учет образования ртутьсодержащих отходов
Учет сдачи ртутьсодержащих отходов на обезвреживание
Наименование (вид), количество (прописью) принятых ртутьсодержащих отходов для накопления
Лицо, сдавшее ртутьсодержащие отходы для накопления (фамилия, имя, отчество, дата подпись)
Лицо, принявшее ртутьсодержащие отходы для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись)
Наименование (вид), количество (прописью) ртутьсодержащих отходов, сданных на сбор, транспортирование, обезвреживание
Лицо, сдавшее ртутьсодержащие отходы на сбор, транспортирование, обезвреживание (фамилия, имя, отчество, дата сдачи, подпись)
Документ, подтверждающий сдачу ртутьсодержащих отходов на сбор, транспортирование, обезвреживание (наименование, N, дата)
Примечание: В зависимости от специфики организации форма записи в журнале может быть дополнена.
Приложение № 5
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 25 сентября 2014 г. № 5890
ИНФОРМАЦИЯ
НАСЕЛЕНИЮ О ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПОРЯДКЕ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП
После удаления отработанной ртутьсодержащей лампы из светильника желательно ее упаковать в заводскую упаковку. В случае отсутствия заводской упаковки каждую ртутьсодержащую лампу можно тщательно упаковать (завернуть) в бумагу или мягкий картон, предохраняющие лампу от случайного механического повреждения.
Отработанную ртутьсодержащую лампу необходимо принести по адресу: _____(указывается адрес места накопления)______.
График приема отработанных ртутьсодержащих ламп:
________(указывается график приема ртутьсодержащих ламп)________
Ртутьсодержащую лампу необходимо очень осторожно опустить в специальный контейнер.
Запрещаются любые действия (бросать, ударять, разбирать и т.п.), которые могут привести к механическому разрушению ртутьсодержащих ламп.
Запрещается складирование ртутьсодержащих ламп в контейнеры с твердыми бытовыми отходами.
------------------------------------------------------------------