Постановление администрации города Троицка Челябинской области от 06.10.2014 N 113 "Об утверждении комплексного плана мероприятий по борьбе с гриппом и другими острыми респираторно-вирусными инфекциями в Троицком городском округе на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2014 г. № 113
Об утверждении комплексного плана мероприятий по борьбе
с гриппом и другими острыми респираторно-вирусными
инфекциями в Троицком городском округе на 2014 - 2015 годы
В целях организации мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями населения Троицкого городского округа и обеспечения эпидемиологического благополучия, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Главного государственного врача по Челябинской области от 22.09.2014 № 10 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в Челябинской области в эпидсезон 2014 - 2015 годов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) комплексный план мероприятий по борьбе с гриппом и другими острыми респираторно-вирусными инфекциями по Троицкому городскому округу на 2014 - 2015 годы (приложение 1);
2) состав оперативного штаба при администрации города Троицка для координации проведения мероприятий по профилактике гриппа (приложение 2).
2. Возложить координацию мероприятий, предусмотренных комплексным планом по борьбе с гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями в Троицком городском округе Челябинской области на 2014 - 2015 гг., на санитарно-противоэпидемическую комиссию администрации города Троицка (Е.Г. Василяускене).
3. Управлению организационной и контрольной работы администрации города Троицка настоящее постановление опубликовать в газете "Вперед" и разместить на официальном сайте Троицкого городского округа в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Е.Г. Василяускене.
Глава города Троицка
Челябинской области
А.Г.ВИНОГРАДОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Троицка
Челябинской области
от 6 октября 2014 г. № 113
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий по борьбе с гриппом и другими острыми
респираторными вирусными инфекциями в Троицком городском
округе Челябинской области на 2014 - 2015 гг.
Приоритетные задачи
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
1. Межэпидемический период
Усиление готовности по борьбе с эпидемией гриппа
1.1. Откорректировать состав оперативного штаба для координации проведения мероприятий по профилактике гриппа на территории Троицкого городского округа Челябинской области (заместитель главы г. Троицка по социальным вопросам - руководитель оперативного штаба)
III квартал ежегодно
Заместитель главы города Троицка по социальным вопросам Управление здравоохранения администрации города Троицка Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах
1.2. Провести корректировку комплексного плана мероприятий по профилактике гриппа и других ОРВИ, предусмотрев поэтапное перепрофилирование стационаров в зависимости от уровня заболеваемости и стационары для госпитализации беременных в целях оказания специализированной медицинской помощи. Определить количество дополнительного коечного фонда и возможности перепрофилирования лечебно-профилактических учреждений для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации в период эпидемии
III квартал ежегодно
Заместитель главы города Троицка по социальным вопросам Управление здравоохранения администрации города Троицка Главный врач МБУЗ "ЦРБ г. Троицка и Троицкого района"
1.3. Произвести расчет потребности:
- вакцин против гриппа из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов;
- лекарственных средств для неспецифической профилактики гриппа с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов:
- лекарственных средств для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторных больных (средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов, средств патогенетической терапии, препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности);
- коечного фонда;
- медицинских кадров;
- медицинского оборудования, в том числе для проведения искусственной вентиляции легких и пульсоксиметрии,
- диагностических препаратов и оборудования для лабораторной диагностики;
- средств индивидуальной защиты;
- шприцев и других расходных материалов
III квартал ежегодно
Управление здравоохранения администрации города Троицка Главные врачи учреждений здравоохранения города Троицка
1.4. Рассмотреть вопрос о возможности финансирования мероприятий по профилактике гриппа, в том числе по приобретению вакцины против гриппа, противогриппозных лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, на материально-техническую подготовку госпитальных баз
III квартал ежегодно
Администрация города Троицка
1.5. Обеспечить достаточный запас вакцин против гриппа, препаратов для лечения и профилактики гриппа, а также средств индивидуальной защиты. Обеспечить неукоснительное соблюдение "холодовой цепи" при реализации медицинских иммунобиологических препаратов, отпуск вакцин гражданам осуществлять при наличии рецепта
III квартал - IV квартал ежегодно
Руководители аптечных учреждений и организаций, реализующих медицинские иммунобиологические препараты
1.6. Организовать обучение медицинского персонала, в том числе учреждений системы социальной защиты населения по вопросам профилактики, диагностики, лечения гриппа, правилам забора материалов для вирусологических исследований на грипп
III квартал ежегодно
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
Руководители учреждений системы социальной защиты населения
1.7. Утвердить план мероприятий по организации выполнения ограничительных (карантинных), профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий
III квартал ежегодно
Управление здравоохранения администрации города Троицка Руководители лечебно-профилактических учреждений
1.8. Организовать и провести массовую вакцинацию населения против гриппа, в том числе:
а) за счет средств федерального бюджета (в рамках Национального календаря
профилактических прививок):
- детей с 6 месяцев;
- школьников 1 - 11 классов;
- студентов средних и высших учебных заведений,
- медицинских работников;
- работников образовательных учреждений;
- лиц старше 60 лет;
- других групп риска (транспорта, коммунальной сферы и др.);
б) за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан
Сентябрь - ноябрь
ежегодно
Управление здравоохранения администрации города Троицка
Руководители лечебно-профилактических учреждений Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах Управление образования администрации г. Троицка
Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и видов деятельности
1.9. Осуществлять эпидемиологический надзор за гриппом и ОРВИ, в том числе учет и анализ заболеваемости гриппом, ОРВИ и мониторинговых исследований на грипп
Еженедельно
Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах. Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах"
1.10. Осуществлять информирование населения о мерах личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ
Постоянно
МКУЗ "Центр медицинской профилактики" Руководители лечебно-профилактических учреждений. Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах". Пресс-служба администрации города Троицка. Средства массовой информации
2. Предэпидемический период (период угрозы эпидемии)
Обеспечение готовности к эпидемическому подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ
2.1. Активизировать деятельность оперативного штаба по координации мероприятий в предэпидемический период
Администрация г. Троицка
2.2. Обеспечить медицинских работников актуализированными алгоритмами по диагностике заболевания, схемами лечения и ведения больного, а также проведения эпидемического наблюдения
IV квартал ежегодно
Управление здравоохранения администрация города Троицка Руководители лечебно-профилактических учреждений
2.3. Создать неснижаемый запас противовирусных препаратов для лечения заболевших гриппом, сформировать резерв коечного фонда, средств индивидуальной защиты, аппаратов ИВЛ, в том числе с возможностью проведения оксиметрии, пульсоксиметров и других материальных ресурсов в соответствии с методическими рекомендациями от 28.06.2010 МР 3.1.2.0004-10 "Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, индивидуальных средств защиты и дезинфекционных средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа"
IV квартал ежегодно
Управление здравоохранения администрация города Троицка Руководители лечебно-профилактических учреждений
2.4. Организовать раннее выявление и изоляцию больных гриппом и ОРВИ в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных учреждениях, учреждениях интернатного типа, доме ребенка, детском доме, социальном приюте с учетом заболевших в журнале учета инфекционных заболеваний (форма № 060/у)
Постоянно
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
Руководители образовательных учреждений города Троицка
Руководители учреждений социального обслуживания города Троицка
2.5. Организовать ежедневный учет и анализ заболеваемости гриппом, ОРВИ и пневмониями на обслуживаемой территории
с 1 октября по 1 мая
ежегодно
Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах" Управление здравоохранения администрация города Троицка Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
2.6. Обеспечить предоставление оперативной информации в территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах о групповых случаях заболевания гриппом и ОРВИ (5 случаев и более) и проведением карантинных и противоэпидемических мероприятий сроком на 7 дней
При регистрации случаев
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка Руководители образовательных учреждений Руководители учреждений социального обслуживании Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области"
2.7. Обеспечить применение мер по борьбе с инфекцией, предупреждающих нозокамиальную передачу
Постоянно
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
2.8. Оценить эффективность схем лечения и мероприятий по профилактике заболеваний
IV квартал ежегодно
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
2.9. Обеспечить предоставление оперативной информации в территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах о летальных случаях заболевания гриппом и ОРВИ с соответствии с утвержденной схемой
При регистрации случаев
Управление здравоохранения администрации города Троицка Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
2.10. Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным лабораторным исследованием биоматериалов
При регистрации случаев
Управление здравоохранения администрации города Троицка
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
2.11. Организовать проведение диагностических исследований по этиологической расшифровке ОРВИ и гриппа госпитализированных больных на лабораториях других учреждений здравоохранения, осуществляющих диагностику гриппа, на договорной основе
При госпитализации больных
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
2.12. Проводить назначение медицинским работникам постконтактной химиопрофилактики при оказании помощи больным гриппом
При регистрации случаев
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
2.13. Обеспечить условия для соблюдения температурного режима, режима проветривания, влажной уборки с применением дезинфицирующих средств в детских образовательных, лечебно-профилактических учреждениях, жилых домах, на транспорте, предприятиях, учреждениях и организациях независимо от форм собственности
постоянно
Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности
2.14. Обеспечить работающих на открытом воздухе спецодеждой и помещениями для обогрева в зимний период
постоянно
Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности
3. Период эпидемии гриппа
Предупреждение распространения массовой заболеваемости гриппом и ОРВИ
3.1. Продолжить проведение мероприятий, осуществляемых в предэпидемический период
в период эпидемического неблагополучия
Заместитель главы г. Троицка по социальным вопросам. Оперативный штаб для координации проведения мероприятий по профилактике гриппа. Управление здравоохранения администрации г. Троицка Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах. Руководители учреждений здравоохранения г. Троицка
3.2. Объявить начало эпидемии и задействовать комплексный план мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ
в период эпидемического неблагополучия
Глава города Троицка
3.3. Обеспечить регулярную работу оперативного штаба по координации мероприятий при эпидемическом неблагополучии с заслушиванием на штабе руководителей служб, ведомств, учреждений о реализации комплексного плана по борьбе с гриппом и ОРВИ и проведении противоэпидемических мероприятий
в период эпидемического неблагополучия
Заместитель главы г. Троицка по социальным вопросам Оперативный штаб для координации проведения мероприятий по профилактике гриппа
3.4. Подготовить Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Троицку и Троицкому, Октябрьскому, Чесменскому районам о введении ограничительных мероприятий по отдельным учреждениям (лечебно-профилактическим, образовательным, учреждениям социального обслуживания)
в период эпидемического неблагополучия
Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах области
3.5. Обеспечить предоставление дополнительных ресурсов для работы в период эпидемического неблагополучия по гриппу
в период эпидемического неблагополучия
Администрация города Троицка
3.6. Оплату медицинских услуг пациентам с гриппом и ОРВИ производить за фактически оказанные объемы в период эпидемического неблагополучия на основании Распоряжения Губернатора Челябинской области "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Челябинской области"
в период эпидемического неблагополучия
Челябинский областной фонд ОМС
3.7. Ввести карантинные мероприятия по гриппу в лечебно-профилактических учреждениях и задействовать планы работы лечебно-профилактического учреждения в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
в период эпидемического неблагополучия
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
3.8. Обеспечить регулярное пополнение неснижаемого запаса противовирусных препаратов для лечения заболевших гриппом, средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов в соответствии с методическими рекомендациями от 28.06.2010 МР 3.1.2.0004-10 "Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, индивидуальных средств защиты и дезинфекционных средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа"
в период эпидемического неблагополучия
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
3.9. Обеспечить выдачу и бесперебойную доставку лекарственных средств в учреждения здравоохранения для работы в период эпидемического неблагополучия по гриппу
в период эпидемического неблагополучия
ОГУП "Областной аптечный склад"
3.10. Внедрить мониторинг в реальном времени необходимых ресурсов (медицинского оборудования, лекарственных средств, инфраструктуры, вакцин, больничных коек, человеческих ресурсов и т.д.)
в период эпидемического неблагополучия
Троицкий филиал областного фонда ОМС Управление здравоохранения администрации города Троицка
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
3.11. Организовать оказание специализированной медицинской помощи с учетом клинических особенностей гриппа, в том числе организация работы реанимационных отделений (коек) на базе инфекционных стационаров и оснащение необходимым оборудованием, перепрофилирование коечного фонда, разграничение потоков госпитализируемых больных, в первую очередь беременных женщин
в период эпидемического неблагополучия
Управление здравоохранения администрации города Троицка
Главный врач МБМУ "ЦРБ г. Троицка и Троицкого района"
3.12. Активизировать чрезвычайный план против перегрузки лечебных учреждений гриппозными больными и определить альтернативные стратегии для изоляции больных и их ведения
Обеспечить условия для выполнения чрезвычайного плана по ликвидации нехватки штата в медицинских учреждениях
Вводить в действие порядок очередности обслуживания и другие чрезвычайные меры для эффективного использования медицинских учреждений
Подготовить дополнительные людские и материальные ресурсы и альтернативные средства обеспечения медицинской помощи, основываясь на прогнозируемых потребностях и планах чрезвычайных мероприятий
в период эпидемического неблагополучия
Управление здравоохранения администрации города Троицка
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
3.13. Обеспечить проведение диагностических исследований по этиологической расшифровке ОРВИ и гриппа госпитализированных больных на базе лабораторий учреждений здравоохранения, осуществляющих диагностику гриппа, на договорной основе
в период эпидемического неблагополучия
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
3.14. Актуализировать стандарты случая заболевания, схемы лечения и алгоритмы для выявления больных, их ведения, предупреждения распространения инфекции с подготовкой медицинских работников к потенциальной смене политики применения антивирусных препаратов при профессиональном риске заражения (переход от профилактики к раннему лечению)
в период эпидемического неблагополучия
Управление здравоохранения администрации города Троицка
Руководители учреждений здравоохранения города Троицка
3.15. Организовать работу образовательных учреждений в условиях подъема заболеваемости ОРВИ, в том числе:
- усилить проведение дезинфекционного режима;
- организовать раннее активное выявление и изоляцию больных;
- вводить карантинные мероприятия (закрытие) для класса, группы, параллели или смены на срок не менее 7 дней, при одновременном отсутствии по причине заболеваемости ОРВИ более 25 % детей (с немедленным информированием территориального отдела Роспотребнадзора и Управления образования);
- вводить карантинные мероприятия (закрытие) для образовательного учреждения на срок не менее 7 дней, при одновременном отсутствии по причине заболеваемости ОРВИ более 30 % детей (с немедленным информированием территориального отдела Роспотребнадзора и управления образованием);
- приостановить работу учреждений дополнительного образования, спортивных школ, музыкальных, культурно-массовых учреждений для детей;
- отменить проведение культурно-массовых мероприятий для детей детских дошкольных учреждений и школьников: олимпиад, массовых спортивных, зрелищных и культурных мероприятий и пр.
в период эпидемического неблагополучия
Управление образования администрации города Троицка
Руководители образовательных учреждений города Троицка
3.16. Ввести карантинные мероприятия по гриппу в социальных учреждениях закрытого типа (интернат, дом ребенка, детский дом, социальный приют) с введением масочного режима, усилением дезинфекционного режима, отменой культурно-массовых мероприятий, организацией раннего выявления и изоляцией больных ОРВИ и гриппом, проведением экстренной химиопрофилактики среди контактных с больными ОРВИ и гриппом
в период эпидемического неблагополучия
Руководители учреждений социального обслуживания города Троицка
3.17. Организовать работу высших и средних профессиональных образовательных учреждений с введением масочного режима, усилением дезинфекционного режима в учреждениях и общежитиях, отменой культурно-массовых мероприятий, организацией раннего выявления и изоляцией больных ОРВИ и гриппом
в период эпидемического неблагополучия
Руководители высших и средних профессиональных образовательных учреждений
3.18. Создать в аптечной сети неснижаемый запас противовирусных средств, обеспечить информирование населения о наличии лекарственных средств в аптечной сети и принять меры по оптимизации обслуживания посетителей с обеспечением персонала средствами индивидуальной защиты, удлинением часов работы аптек и привлечением дополнительного персонала для работы
в период эпидемического неблагополучия
Руководители аптечных учреждений
3.19. Обеспечить соблюдение температурного режима в помещениях, режима проветривания, влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками, респираторами) и не допускать в коллективы сотрудников с признаками заболевания ОРВИ
в период эпидемического неблагополучия
Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и видов деятельности
3.20. Ограничить культурно-массовые и спортивные мероприятия, связанных с большим скоплением людей
в период эпидемического неблагополучия
Администрация города Троицка.
Руководители культурно-досуговых, развлекательных, спортивных и внешкольных образовательных учреждений
3.21. Ввести удлинение перерывов между киносеансами, спектаклями, занятиями для проведения влажной уборки с применением дезинфицирующих средств и проветривания в культурно-досуговых, развлекательных, спортивных и внешкольных образовательных учреждений
в период эпидемического неблагополучия
Администрация города Троицка. Руководители учреждений и предприятий независимо от форм собственности и видов деятельности
3.22. Организовать контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами ограничительных мероприятий (карантина) в очаге
постоянно
Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском. Чесменском районах"
Оперативный штаб для координации проведения мероприятий по профилактике гриппа
3.23. Усилить обращения к населению, касающиеся предупреждения распространения инфекции от человека к человеку, необходимости вводимых мероприятий, в том числе ограничительных, мерах личной профилактики, тактики в случае заболевания
в период эпидемического неблагополучия
ММУ "Центр медицинской профилактики" Руководители лечебно-профилактических учреждений. Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах". Пресс-служба администрации города Троицка. Средства массовой информации
3.24. Отменить ограничительные и противоэпидемические мероприятия при достижении эпидемического благополучия
при достижении эпидемического благополучия
Глава города Троицка Челябинской области
Заместитель
Главы города Троицка
Челябинской области
по городскому хозяйству
А.В.ШИШКОВ
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Троицка
Челябинской области
от 6 октября 2014 г. № 113
Состав
оперативного штаба при администрации города Троицка
для координации проведении мероприятий
по профилактике гриппа
Председатель штаба:
Василяускене Е.Г. - заместитель главы города по социальным вопросам
Заместитель председателя штаба:
Нежинская И.А. - начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах;
Секретарь:
Щербатова Е.С. - главный врач МКУЗ "Центр медицинской профилактики"
Члены комиссии:
Белова О.В. - заведующая поликлиникой на ст. Троицк НУЗ "Дорожная клиническая больница на ст. Челябинск ОАО "РЖД" (по согласованию);
Большаков И.М. - главный врач филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах" (по согласованию);
Большакова Г.Н. - заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах (по согласованию);
Корец С.А. - главный врач Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района";
Овчинникова Н.Г. - начальник Управления образования администрации города Троицка;
Чекорский В.Ф. - начальник Управления здравоохранения администрации города Троицка.
Заместитель
Главы города Троицка
Челябинской области
по городскому хозяйству
А.В.ШИШКОВ
------------------------------------------------------------------