Постановление администрации Южноуральского городского округа Челябинской области от 14.10.2014 N 854 "О мерах по предотвращению распространения острых респираторных вирусных инфекций и гриппа на территории Южноуральского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 854
О мерах по предотвращению распространения
острых респираторных вирусных инфекций и гриппа
на территории Южноуральского городского округа
Руководствуясь статьями 29 и 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Главного государственного санитарного врача по Челябинской области Семенова А.И. от 22.09.2014 № 10 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в Челябинской области в эпидсезон 2014 - 2015 годов",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый состав оперативного штаба для координации проведения мероприятий по профилактике острых респираторных вирусных инфекций и гриппа на территории Южноуральского городского округа в предэпидемический период и в период эпидемии.
2. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по борьбе с гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями в Южноуральском городском округе на 2014 - 2017 гг.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Южноуральского городского округа от 13.09.2011 № 582 "О мерах по предотвращению распространения острых респираторных вирусных инфекций (далее ОРВИ) и гриппа на территории Южноуральского городского округа".
4. Управлению делами администрации Южноуральского городского округа (Лапаева С.Ю.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Официальный Южноуральск" и официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа по социальным вопросам, начальника Управления культуры, спорта, молодежной и семейной политики Головину Т.В.
Глава Южноуральского
городского округа
Челябинской области
Е.А.СОБОЛЕВ
Утвержден
постановлением
администрации
Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 14 октября 2014 г. № 854
СОСТАВ
оперативного штаба для координации проведения
мероприятий по профилактике ОРВИ и гриппа на территории
Южноуральского городского округа в предэпидемический
период и в период эпидемии
Соболев Е.А.
-
Глава Южноуральского городского округа, председатель оперативного штаба
Головина Т.В.
-
заместитель Главы городского округа по социальным вопросам, начальник Управления культуры, спорта, молодежной и семейной политики, заместитель председателя оперативного штаба
Агаркова А.А.
-
руководитель Пресс-службы администрации городского округа
Лагарникова Е.А.
-
главный врач Муниципального учреждения здравоохранения "Южноуральская центральная городская больница" (по согласованию)
Лаврова О.А.
-
начальник Управления образования администрации городского округа
Нестерчик А.И.
-
директор Муниципального казенного учреждения "Управление по делам единой дежурной диспетчерской службы и городского хозяйства" (по согласованию)
Пиминова Т.И.
-
главный Государственный санитарный врач в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе (по согласованию)
Расторгуев А.М.
-
начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа
Смирнова Е.И.
-
врач-эпидемиолог Муниципального учреждения здравоохранения "Южноуральская центральная городская больница" (по согласованию)
Утвержден
постановлением
администрации
Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 14 октября 2014 г. № 854
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий по борьбе с гриппом и другими
острыми респираторными вирусными инфекциями
в Южноуральском городском округе на 2014 - 2017 гг.
Приоритетные задачи
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
1. Межэпидемический период
Усиление готовности по борьбе с эпидемией гриппа
1.1. Провести корректировку комплексного плана мероприятий по профилактике гриппа и других ОРВИ, предусмотрев поэтапное перепрофилирование стационаров в зависимости от уровня заболеваемости и стационары для госпитализации беременных в целях оказания специализированной медицинской помощи. Определить количество дополнительного коечного фонда и возможности перепрофилирования лечебно-профилактических учреждений для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации в период эпидемии
III квартал, ежегодно
Главный врач Муниципального учреждения здравоохранения "Южноуральская центральная городская больница" (далее - МУЗ "ЮЦГБ")
1.2. Произвести расчет потребности:
- вакцин против гриппа из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов;
- лекарственных средств для неспецифической профилактики гриппа с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов;
- лекарственных средств для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных (средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов, средств патогенетической терапии, препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности);
- коечного фонда;
- медицинских кадров;
- медицинского оборудования, в том числе для проведения искусственной вентиляции легких и пульсоксиметрии;
- диагностических препаратов и оборудования для лабораторной диагностики;
- средств индивидуальной защиты;
- шприцев и других расходных материалов
III квартал, ежегодно
Главный врач МУЗ "ЮЦГБ"
1.3. Рассмотреть вопрос финансирования мероприятий по профилактике гриппа, в том числе по приобретению вакцины против гриппа, противогриппозных лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, на материально-техническую подготовку госпитальных баз
III квартал, ежегодно
Глава Южноуральского городского округа
1.4. При заключении договоров на медицинское обслуживание с организациями и гражданами предусмотреть профилактические и лечебные мероприятия по гриппу и ОРВИ
III квартал - IV квартал, ежегодно
Руководители учреждений обязательного медицинского страхования
1.5. Обеспечить достаточный запас вакцин против гриппа, препаратов для лечения и профилактики гриппа, а также средств индивидуальной защиты. Обеспечить неукоснительное соблюдение "холодовой цепи" при реализации медицинских иммунобиологических препаратов, отпуск вакцин гражданам осуществлять при наличии рецепта
III квартал - IV квартал, ежегодно
Руководители аптечных учреждений и организаций, реализующих медицинские иммунобиологические препараты
1.6. Организовать и провести обучение медицинского персонала по вопросам профилактики, диагностики, лечения гриппа и ОРВИ, правилам забора материалов от больного для вирусологических исследований на грипп
III квартал, ежегодно
Главный врач МУЗ "ЮЦГБ"
1.7. Утвердить план мероприятий по организации выполнения ограничительных (карантинных), профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий
III квартал, ежегодно
Главный врач МУЗ ЮЦГБ
1.8. Организовать и провести массовую вакцинацию населения против гриппа, в том числе:
а) за счет средств федерального бюджета (в рамках Национального календаря профилактических прививок):
- детей с 6 месяцев;
- школьников 1 - 11 классов;
- студентов средних и высших учебных заведений;
- медицинских работников;
- работников образовательных учреждений;
- лиц старше 60 лет;
- других групп риска (транспорта, коммунальной сферы и др.);
б) за счет средств предприятий, учреждений, организаций и личных средств граждан
Сентябрь - ноябрь, ежегодно
Главный врач МУЗ ЮЦГБ;
начальник Управления образования администрации городского округа;
Главный государственный санитарный врач в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе
1.9. Осуществлять эпидемиологический надзор за гриппом и ОРВИ, в том числе учет и анализ заболеваемости гриппом, ОРВИ и мониторинговых исследований на грипп
Еженедельно
ТО Управления Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе
1.10. Осуществлять информирование населения о мерах личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ
Постоянно
МУЗ "ЮЦГБ";
ТО Управления Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе
2. Предэпидемический период (период угрозы эпидемии)
Обеспечение готовности к эпидемическому подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ
2.1. Активизировать деятельность оперативного штаба по координации мероприятий в предэпидемический период
Глава Южноуральского городского округа
2.2. Обеспечить медицинских работников актуализированными алгоритмами по диагностике заболевания, схемами лечения и ведения больного, а также проведения эпидемического наблюдения
IV квартал, ежегодно
МУЗ "ЮЦГБ"
2.3. Создать неснижаемый запас противовирусных препаратов для лечения заболевших гриппом, сформировать резерв коечного фонда, средств индивидуальной защиты, аппаратов ИВЛ, в том числе с возможностью проведения оксиметрии, пульсоксиметров и других материальных ресурсов в соответствии с методическими рекомендациями от 28.06.2010 МР 3.1.2.0004-10 "Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, индивидуальных средств защиты и дезинфекционных средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа"
IV квартал, ежегодно
МУЗ "ЮЦГБ"
2.4. Организовать раннее выявление и изоляцию больных гриппом и ОРВИ в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных учреждениях в журнале учета инфекционных заболеваний (форма № 060/у)
Постоянно
МУЗ "ЮЦГБ";
Управление образования администрации городского округа
2.5. Организовать ежедневный учет и анализ заболеваемости гриппом, ОРВИ и пневмониями на территории городского округа
С 1 октября по 1 мая ежегодно
ТО Управления Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе;
МУЗ ЮЦГБ
2.6. Обеспечить представление оперативной информации в ТО Управления Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе о групповых случаях заболевания гриппом и ОРВИ (5 случаев и более) и проведении карантинных и противоэпидемических мероприятий сроком на 7 дней
При регистрации случаев
МУЗ "ЮЦГБ";
ФФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе
2.7. Обеспечить представление оперативной информации в ТО Управления Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе о летальных случаях заболевания гриппом и ОРВИ с соответствии с утвержденной схемой
При регистрации случаев
МУЗ "ЮЦГБ"
2.8. Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным лабораторным исследованием биоматериалов
При регистрации случаев
МУЗ "ЮЦГБ"
2.9. Обеспечить проведение мониторинговых исследований по гриппу и ОРВИ с применением методов быстрой лабораторной диагностики (методы иммунофлюоресценции и ПЦР) и вирусологических исследований
Еженедельно
ТО Управления Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе;
ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе";
МУЗ "ЮЦГБ"
2.10. Организовать проведение диагностических исследований по этиологической расшифровке ОРВИ и гриппа госпитализированных больных на базе собственных клинико-диагностических лабораторий либо на базе лабораторий других учреждений здравоохранения, осуществляющих диагностику гриппа, на договорной основе
При госпитализации больных
МУЗ "ЮЦГБ"
2.11. Проводить назначение медицинским работникам постконтактной химиопрофилактики при оказании помощи больным гриппом
При регистрации случаев
МУЗ "ЮЦГБ"
2.12. Обеспечить условия для соблюдения температурного режима, режима проветривания, влажной уборки с применением дезинфицирующих средств в детских образовательных, лечебно-профилактических учреждениях, жилых домах, на транспорте, предприятиях, учреждениях и организациях независимо от форм собственности
Постоянно
Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности
2.13. Обеспечить работающих спецодеждой и помещениями для обогрева в зимний период на открытом воздухе
Постоянно
Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности
3. Период эпидемии гриппа
Предупреждение распространения массовой заболеваемости гриппом и ОРВИ
3.1. Продолжить проведение мероприятий, осуществляемых в предэпидемический период
В период эпидемического неблагополучия
Глава Южноуральского городского округа;
МУЗ "ЮЦГБ";
ТОУ Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе;
оперативный штаб по координации проведения мероприятий по профилактике гриппа
3.2. Объявить начало эпидемии и задействовать комплексный план мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ
В период эпидемического неблагополучия
Глава Южноуральского городского округа
3.3. Обеспечить регулярную работу оперативного штаба по координации мероприятий при эпидемическом неблагополучии с заслушиванием на штабе руководителей служб, ведомств, учреждений о реализации комплексного плана по борьбе с гриппом и ОРВИ и проведении противоэпидемических мероприятий
В период эпидемического неблагополучия
Оперативный штаб для координации проведения мероприятий по профилактике гриппа
3.4. Ввести карантинные мероприятия по гриппу в лечебно-профилактических учреждениях и задействовать планы работы лечебно-профилактического учреждения в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
В период эпидемического неблагополучия
МУЗ "ЮЦГБ"
3.5. Обеспечить регулярное пополнение неснижаемого запаса противовирусных препаратов для лечения заболевших гриппом, средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов в соответствии с методическими рекомендациями от 28.06.2010 МР 3.1.2.0004-10 "Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, индивидуальных средств защиты и дезинфекционных средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа"
В период эпидемического неблагополучия
МУЗ "ЮЦГБ"
3.6. Организовать оказание специализированной медицинской помощи с учетом клинических особенностей гриппа, перепрофилирование коечного фонда, разграничение потоков госпитализируемых больных, в первую очередь беременных женщин
В период эпидемического неблагополучия
МУЗ "ЮЦГБ"
3.7. Обеспечить проведение диагностических исследований по этиологической расшифровке ОРВИ и гриппа госпитализированных больных на базе лабораторий учреждений здравоохранения, осуществляющих диагностику гриппа, на договорной основе
В период эпидемического неблагополучия
МУЗ "ЮЦГБ"
3.8. Актуализировать стандарты случая заболевания, схемы лечения и алгоритмы для выявления больных, их ведения, предупреждения распространения инфекции с подготовкой медицинских работников к потенциальной смене политики применения антивирусных препаратов при профессиональном риске заражения (переход от профилактики к раннему лечению)
В период эпидемического неблагополучия
МУЗ "ЮЦГБ"
3.9. Организовать работу образовательных учреждений в условиях подъема заболеваемости ОРВИ, в том числе:
- усилить проведение дезинфекционного режима,
- организовать раннее активное выявление и изоляцию больных,
- вводить карантинные мероприятия (закрытие) для класса, группы, параллели или смены на срок не менее 7 дней при одновременном отсутствии по причине заболеваемости ОРВИ более 25 % детей (с немедленным информированием ТО Управления Роспотребнадзора, Управления образования администрации городского округа),
- вводить карантинные мероприятия (закрытие) для образовательного учреждения на срок не менее 7 дней при одновременном отсутствии по причине заболеваемости ОРВИ более 30 % детей (с немедленным информированием ТО Управления Роспотребнадзора, Управления образования администрации городского округа),
- приостановить работу учреждений дополнительного образования, спортивных школ, музыкальных, культурно-массовых учреждений для детей,
- отменить проведение культурно-массовых мероприятий для детей детских дошкольных учреждений и школьников: олимпиад, массовых спортивных, зрелищных и культурных мероприятий и пр.
В период эпидемического неблагополучия
Управление образования администрации городского округа
3.10. Ввести карантинные мероприятия по гриппу в социальных учреждениях для детей и взрослых закрытого типа с введением масочного режима, усилением дезинфекционного режима, отменой культурно-массовых мероприятий, организацией раннего выявления и изоляцией больных ОРВИ и гриппом, проведением экстренной химиопрофилактики среди контактных с больными ОРВИ и гриппом
В период эпидемического неблагополучия
Глава Южноуральского городского округа, руководители социальных учреждений
3.11. Организовать работу высших и средних профессиональных образовательных учреждений с введением масочного режима, усилением дезинфекционного режима в учреждениях и общежитиях, отменой культурно-массовых мероприятий, организацией раннего выявления и изоляцией больных ОРВИ и гриппом
В период эпидемического неблагополучия
Управление образования администрации городского округа, руководители высших и средних профессиональных образовательных учреждений
3.12. Создать в аптечной сети неснижаемый запас противовирусных средств, обеспечить информирование населения о наличии лекарственных средств в аптечной сети и принять меры по оптимизации обслуживания посетителей с обеспечением персонала средствами индивидуальной защиты, удлинением часов работы аптек и привлечением дополнительного персонала для работы
В период эпидемического неблагополучия
Руководители аптечных учреждений
3.13. Обеспечить соблюдение температурного режима в помещениях, режима проветривания, влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками, респираторами) и не допускать в коллективы сотрудников с признаками заболевания ОРВИ
В период эпидемического неблагополучия
Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и видов деятельности
3.14. Ограничить культурно-массовые и спортивные мероприятия, связанных с большим скоплением людей
В период эпидемического неблагополучия
Глава Южноуральского городского округа; руководители культурно-досуговых, развлекательных, спортивных и учреждений дополнительного образования детей
3.15. Ввести удлинение перерывов между киносеансами, спектаклями, занятиями для проведения влажной уборки с применением дезинфицирующих средств и проветривания в культурно-досуговых, развлекательных, спортивных и внешкольных образовательных учреждениях
В период эпидемического неблагополучия
Руководители культурно-досуговых, развлекательных, спортивных и учреждений дополнительного образования детей
3.16. Организовать контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами ограничительных мероприятий (карантина) в очаге
Постоянно
ТО Управления Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе;
оперативный штаб для координации проведения мероприятий по профилактике гриппа
3.17. Усилить обращения к населению, касающиеся предупреждения распространения инфекции от человека к человеку, необходимости вводимых мероприятий, в том числе ограничительных, мерах личной профилактики, тактики в случае заболевания
В период эпидемического неблагополучия
Пресс-служба администрации городского округа;
ТО Управления Роспотребнадзора в г. Южноуральске, г. Пласте, Увельском районе;
МУЗ ЮЦГБ;
средства массовой информации
3.18. Отменить ограничительные и противоэпидемические мероприятия при достижении эпидемического благополучия
При достижении эпидемического благополучия
Глава Южноуральского городского округа
------------------------------------------------------------------