Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23.10.2014 N 2284 "О поправках к проекту федерального закона N 555597-6 "О промышленной политике в Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 2284
О поправках к проекту федерального закона № 555597-6
"О промышленной политике в Российской Федерации"
Законодательное Собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести поправки к проекту федерального закона № 555597-6 "О промышленной политике в Российской Федерации", принятому в первом чтении 7 октября 2014 года (приложение).
2. Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной Думы по промышленности.
Председатель
Законодательного Собрания
Челябинской области
В.В.МЯКУШ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 23 октября 2014 г. № 2284
ПОПРАВКИ
к проекту федерального закона № 555597-6
"О промышленной политике в Российской Федерации"
№ п/п
Текст, к которому предлагается поправка
Автор поправки
Содержание поправки
Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой
Примечания
1
2
3
4
5
6
1
Часть 2 статьи 4:
"2. Задачами промышленной политики являются:
1) содействие созданию или развитию промышленной инфраструктуры, а также инфраструктуры поддержки промышленной деятельности;
2) создание условий осуществления промышленной деятельности, конкурентных с условиями осуществления промышленной деятельности на территориях иностранных государств."
Законодательное Собрание Челябинской области
Часть 2 статьи 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) содействие созданию или освоению производства продукции отраслей промышленности, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Российской Федерации."
Часть 2 статьи 4:
"2. Задачами промышленной политики являются:
1) содействие созданию или развитию промышленной инфраструктуры, а также инфраструктуры поддержки промышленной деятельности;
2) создание условий осуществления промышленной деятельности, конкурентных с условиями осуществления промышленной деятельности на территориях иностранных государств;
3) содействие созданию или освоению производства продукции отраслей промышленности, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Российской Федерации."
Поправка направлена на расширение перечня задач промышленной политики в связи с необходимостью прямой государственной поддержки освоения производства промышленной продукции по ряду важнейших направлений, в том числе в целях импортозамещения и снижения технологической зависимости промышленности от импортных поставок
2
Пункт 4 части 1 статьи 6:
"4) информирование субъектов промышленной деятельности о трудовых ресурсах и потребностях субъектов промышленной деятельности в создании новых рабочих мест на территориях субъектов Российской Федерации;"
Законодательное Собрание Челябинской области
Пункт 4 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
4) информирование субъектов промышленной деятельности о трудовых ресурсах и потребностях в создании новых рабочих мест на территориях субъектов Российской Федерации;"
Пункт 4 части 1 статьи 6:
"4) информирование субъектов промышленной деятельности о трудовых ресурсах и потребностях в создании новых рабочих мест на территориях субъектов Российской Федерации;"
Поправка направлена на уточнение полномочия субъекта Российской Федерации
3
Пункт 2 части 2 статьи 11:
"2) установление штрафных санкций в сумме, эквивалентной предоставленной субсидии или более, при недостижении субъектами промышленной деятельности - получателями субсидий показателей эффективности использования субсидий, установленных при их предоставлении;"
Законодательное Собрание Челябинской области
Пункт 2 части 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2) установление штрафных санкций при недостижении субъектами промышленной деятельности - получателями субсидий показателей эффективности использования субсидий, установленных при их предоставлении, с дифференциацией размера штрафных санкций в зависимости от разницы между установленными и фактически достигнутыми показателями;"
Пункт 2 части 2 статьи 11:
"2) установление штрафных санкций при недостижении субъектами промышленной деятельности - получателями субсидий показателей эффективности использования субсидий, установленных при их предоставлении, с дифференциацией размера штрафных санкций в зависимости от разницы между установленными и фактически достигнутыми показателями;"
Поскольку статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации уже предусматривает возврат субсидий при нарушении условий их предоставления, то введение штрафных санкций в размере, эквивалентном предоставленной субсидии или более, может повлечь чрезмерную нагрузку на добросовестных получателей, не в полной мере достигших запланированных показателей по объективным причинам.
Учитывая высокие риски при освоении производства промышленной продукции, поправкой предлагается исключить обязательное требование о сумме штрафных санкций, эквивалентной представленной субсидии или более, а также дифференцировать размер штрафных санкций в зависимости от разницы между установленными и фактически достигнутыми показателями
------------------------------------------------------------------