Постановление администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 13.03.2014 N 249 "Об утверждении муниципальной программы Троицкого муниципального района "Молодой специалист" на 2013 - 2015 гг."

АДМИНИСТРАЦИЯ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 249

Об утверждении муниципальной программы
Троицкого муниципального района "Молодой специалист"
на 2013 - 2015 гг.

В связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 179), во исполнение постановления администрации Троицкого муниципального района от 30.01.2014 № 64 "О внесении изменений в постановление администрации Троицкого муниципального района"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Троицкого муниципального района "Молодой специалист" на 2013 - 2015 гг. (далее - программа) в новой редакции.

2. Информационно-аналитическому отделу администрации Троицкого муниципального района (Хайруллин В.Р.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Троицкого муниципального района.

3. Общему отделу администрации Троицкого муниципального района (Овчинникова Г.П.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Утвердить перечень мероприятий программы решением Собрания депутатов Троицкого муниципального района.

5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Троицкого муниципального района по социальным вопросам Михайленко И.С.

Исполняющий обязанности
Главы администрации
Троицкого муниципального района
Челябинской области
Н.П.ЗАБОЛОТИН





Утверждено
постановлением
администрации
Троицкого муниципального района
Челябинской области
от 13 марта 2014 г. № 249

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МОЛОДОЙ СПЕЦИАЛИСТ" НА 2013 - 2015 ГГ.

Наименование программы
"Молодой специалист" на 2013 - 2015 гг.
Ответственный исполнитель
Комитет по делам молодежи, физкультуре и спорту администрации Троицкого муниципального района
Соисполнители программы
Управление по делам образования
Управление культуры
Управление социальной защиты
ОКУ Центр занятости населения г. Троицка
Управление сельского хозяйства
Цель программы
Привлечение молодых специалистов для работы в учреждениях, организациях, на предприятиях Троицкого муниципального района
Задачи программы
- повышение заинтересованности молодых специалистов в исполнении должностных обязанностей;
- оказание государственной поддержки молодым специалистам Троицкого муниципального района в решении социально-экономических проблем;
- усиление социальной защищенности молодых специалистов Троицкого муниципального района;
- трудоустройство молодых специалистов, закончивших ВУЗы по Губернаторскому целевому приему, в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства Троицкого муниципального района
Целевые индикаторы и показатели программы
Увеличение количества молодых специалистов в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства Троицкого муниципального района:
2013 г. - на 10 человек;
2014 г. - на 12 человек;
2015 г. - на 15 человек.
Трудоустройство и закрепление выпускников ВУЗов и ССУЗов в Троицком муниципальном районе:
2013 г. - 10 человек;
2014 г. - 12 человек;
2015 г. - 15 человек.
Увеличение количества молодых семей, которые улучшили жилищные условия:
2013 г. - 1 семья;
2014 г. - 2 семьи;
2015 г. - 2 семьи.
Сроки реализации программы
2013 - 2015 гг. без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Прогнозируемый объем финансирования программы за счет средств бюджета Троицкого муниципального района составляет 1877,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 130,0 тыс. рублей;
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1547,0 тыс. рублей.
Кроме того, средства учреждений, предприятий и организаций района (по усмотрению).
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение количества молодых специалистов в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства Троицкого муниципального района на 37 человек.
Трудоустройство и закрепление не менее 37 человек выпускников ВУЗов и ССУЗов в Троицком муниципальном районе.
Увеличение количества до 5 молодых семей, которые улучшили жилищные условия

Обоснование программы, характеристика состояния данной сферы

Программа является логическим продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание социально-экономических, политических и организационных условий для самореализации молодежи.
Процесс жизнедеятельности работающего молодого человека предполагает решение целого ряда вопросов. Проблемы, которые принято называть "молодежными" (отсутствие стартовых возможностей, жилье, молодая семья, досуг, тяжелое материальное положение и др.), наиболее остро ощущаются на предприятиях и учреждениях, где незащищенными являются именно молодые специалисты. На процесс становления и развития молодых специалистов в значительной степени влияет отношение руководства предприятий. Основная социальная характеристика работающей молодежи - становление и стабилизация материального статуса молодого человека. Для работающей молодежи района характерна относительно невысокая обеспеченность собственными материальными ресурсами - часто они распоряжаются собственностью родителей. Результаты социологических исследований показывают, что преобладающее значение среди проблем работающей молодежи имеют те, что связаны с удовлетворением простейших потребностей человека, в связи с чем молодые люди зачастую не осознают необходимость развития и саморазвития, не испытывают потребности в интенсивной духовной жизни. Несмотря на наметившийся в последние три года рост числа молодых людей, работающих на предприятиях района, многие предприятия испытывают дефицит специалистов и квалифицированных кадров рабочих специальностей, что во многом сдерживает их развитие. Отмечается рост показателя текучести кадров в среде работающей молодежи. Обеспечение и поддержание нормальных условий работы являются определенной гарантией сохранения квалифицированных кадров на предприятиях и решения создавшихся проблем. Остается довольно острой проблема адаптации молодого специалиста в трудовом коллективе. На подавляющем большинстве предприятий района отсутствуют действенные системы приспособления молодых работников к психологическим, физическим нагрузкам, нормам поведения и взаимоотношений в коллективе, нет системного подхода к развитию профессиональных и личностных характеристик молодых специалистов. Фактически упразднена ранее широко распространенная система наставничества, которая сегодня активно и повсеместно используется за рубежом.
Заслуживает особого внимания проблема проведения свободного времени и организация досуга работающей молодежи. Отмечается низкое участие в культурно-массовых мероприятиях молодых людей из числа работающей молодежи, что приводит к их социальной изоляции, неполноценному отдыху, снижению культурно-нравственных характеристик. Решение проблем работающей молодежи Троицкого муниципального район возможно путем активного включения молодых людей в общественную и политическую жизнь, создания условий, в которых молодые специалисты могли бы, объединив усилия, взять на себя решение части молодежных проблем. Для этого необходимо стимулировать трудовую и творческую активность молодых специалистов в решении задач предприятия. Существенное значение при этом имеет расширение участия работающей молодежи в обсуждении стратегической и текущей деятельности предприятия, развитие различных форм включения работающей молодежи в деятельность профсоюзных организаций, молодежных общественных объединений, создание и поддержка деятельности советов молодых специалистов. В целях социально-экономической поддержки работающей молодежи, включения в активную общественную и политическую жизнь, развития кадрового потенциала предприятий Троицкого муниципального района как залога их конкурентоспособности в современных условиях разработана муниципальная программа.
Реализация Программы будет способствовать решению названных проблем, дальнейшему развитию кадрового потенциала района и позволит улучшить социально-экономические условия труда молодых кадров.

Цели и задачи программы

Цель:
- привлечение молодых специалистов для работы в учреждениях, организациях, на предприятиях Троицкого муниципального района, создание условий для повышения качества и уровня жизни, успешной адаптации к трудовой деятельности.
Задачи:
- повышение заинтересованности молодых специалистов в исполнении должностных обязанностей;
- оказание государственной поддержки молодых специалистов Троицкого муниципального района в решении социально-экономических проблем;
- усиление социальной защищенности молодых специалистов Троицкого муниципального района;
- трудоустройство, закрепление и увеличение количества молодых специалистов, закончивших ВУЗы по Губернаторскому целевому приему, в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства Троицкого муниципального района;
- формирование системы стимулов, обеспечивающих поддержку и совершенствование профессионального мастерства молодых специалистов района.

Прогноз конечных результатов программы

- профессиональное развитие и адаптация по месту трудоустройства молодых специалистов;
- социально-экономическая поддержка молодых специалистов;
- просвещение молодых специалистов;
- инфраструктурное и организационное обеспечение молодых специалистов.

Целевые индикаторы и показатели программы

Увеличение количества молодых специалистов в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства Троицкого муниципального района:
2013 г. - на 10 человек;
2014 г. - на 12 человек;
2015 г. - на 15 человек.
Трудоустройство и закрепление выпускников ВУЗов и ССУЗов в Троицком муниципальном районе:
2013 г. - 10 человек;
2014 г. - 12 человек;
2015 г. - 15 человек.
Увеличение количества молодых семей, которые улучшили жилищные условия:
2013 г. - 1 семья;
2014 г. - 2 семьи;
2015 г. - 2 семьи.

Сроки реализации программы:

2013 - 2015 годы, без деления на этапы.

Перечень и краткое описание программы

В Программе предусматривается реализация мероприятий по шести основным направлениям:
1) профессиональное развитие и адаптация по месту трудоустройства молодых специалистов.
В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:
- проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший из лучших";
- разработка комплекса мер по защите трудовых интересов работающей молодежи (организация наставничества, освоение смежных профессий);
- создание совета молодых специалистов учреждений, организаций и предприятий;
- организация и проведение обучающих семинаров для специалистов по работе с молодежью при администрациях сельских поселений района;
- обеспечение участия представителей талантливой молодежи в районных, областных, региональных конференциях, форумах, конкурсах, семинарах;
- проведение мониторинга профессий и специальностей, необходимых для отраслей администрации района, района в целом;
- квотирование рабочих мест для молодых специалистов;
- информирование выпускников района через СМИ, массовые мероприятия, информационный зал, "Уголки ОКУ ЦЗН":
- об услугах, представляемых службой занятости;
- о состоянии на рынке труда, наличии вакансий для выпускников, в том числе на условиях временной;
- организация содействия в трудоустройстве безработным из числа выпускников учреждений профессионального образования, через организацию стажировки и временного трудоустройства безработных граждан от 18 до 20 лет;
- проведение мероприятий по профессиональной адаптации молодых специалистов, организация наставничества.
2) социально-экономическая поддержка молодых специалистов.
В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:
- приобретение жилья для семей специалистов;
- обеспечение жильем молодых специалистов, прибывших в сельскую местность на условиях софинансирования;
- оказание содействия в решении социально-экономических проблем работающей молодежи;
- социальная поддержка молодых специалистов;
- единовременная выплата разовой помощи молодым специалистам по окончании учебного заведения;
- содействие практическому внедрению разработок молодых ученых и специалистов;
- переподготовка и организация стажировок молодых специалистов;
- проведение социологических исследований и мониторингов по проблемам молодых специалистов;
- организация и проведение районного конкурса "Молодой специалист".
3) формирование навыков здорового образа жизни, организация досуга. В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:
- обеспечение участия молодых специалистов в мероприятиях по организации досуга, проводимых в сельских поселениях, на территории района (районные);
- участие талантливой молодежи в районных конкурсах, фестивалях;
- проведение районного праздника посвящения в молодые специалисты "Мой труд - мой успех";
- организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий для работающей молодежи с учетом реальных условий рабочей деятельности;
- организация и проведение спартакиады среди молодых специалистов организаций, учреждений, предприятий района;
- постоянное проведение открытых товарищеских встреч по популярным у молодежи видам спорта;
- проведение круглых столов по вопросам пропаганды здорового образа жизни работающей молодежи.
4) просвещение.
В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:
- проведение встреч, круглых столов с участием студентов, выпускников, руководителей отраслей района;
- формирование системы взаимодействия администрации ТМР, ВУЗов, отраслей района;
- организация прохождения студентами практики в учреждениях, организациях и предприятиях района;
- организация периодических консультаций по социально-правовой, медико-психологической и экономической защите работающей молодежи;
- обеспечение советов молодых специалистов предприятий и учреждений учебно-методическими и информационными материалами и рекомендациями по различным направлениям (правовое, профессиональное, здоровый образ жизни и проч.);
- организация и обеспечение обновления информационных стендов на предприятиях района;
- разработка и внедрение в учреждениях, организациях и на предприятиях системы тренингов и мастер-классов по направлениям: командное взаимодействие; организационное проектирование на предприятии; организация массовых мероприятий; кризисные жизненные ситуации и пути их преодоления.
5) инфраструктурное и организационное обеспечение.
В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:
- выпуск молодежных страничек в средствах массовой информации;
- освещение в средствах массовой информации мероприятий по поддержке молодых специалистов;
- создание в учреждениях, организациях и на предприятиях района информационных стендов для молодых специалистов.
6) информационно-аналитическое направление.
В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:
- прогнозирование тенденций развития положительных явлений в молодежной среде предприятий, учреждений и организаций Троицкого муниципального района;
- создание советов молодых специалистов в сельских поселениях Троицкого муниципального района.

Ресурсное обеспечение Программы

Прогнозируемый объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет 1877,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 130,0 тыс. рублей;
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1547,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается использовать средства учреждений, предприятий и организаций Троицкого муниципального района (по усмотрению).

Ожидаемые результаты программы

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
Увеличение количества молодых специалистов в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства Троицкого муниципального района:
2013 г. - на 10 человек;
2014 г. - на 12 человек;
2015 г. - на 15 человек.
Трудоустройство и закрепление выпускников ВУЗов и ССУЗов в Троицком муниципальном районе:
2013 г. - 10 человек;
2014 г. - 12 человек;
2015 г. - 15 человек.
Увеличение количества молодых семей, которые улучшили жилищные условия:
2013 г. - 1 семья;
2014 г. - 2 семьи;
2015 г. - 2 семьи.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
- повысить социальный статус молодых специалистов;
- позволит сохранить и развить кадровый потенциал в Троицком муниципальном районе;
- предотвратить отток перспективных молодых специалистов в другие регионы.


------------------------------------------------------------------