Приказ Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 14.03.2014 N 155 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора банков для участия в реализации подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и создании конкурсной комиссии"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2014 г. № 155
Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора
банков для участия в реализации подпрограммы
"Оказание молодым семьям государственной поддержки
для улучшения жилищных условий"
государственной программы Челябинской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан
Российской Федерации" в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы и создании конкурсной комиссии
В целях реализации на территории Челябинской области подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора банков для участия в реализации подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (приложение 1).
2. Создать конкурсную комиссию по отбору банков для участия в реализации подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) и утвердить ее состав (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. начальника финансово-экономического управления Н.М. Ярославову.
4. Сводному отделу капитальных вложений финансово-экономического управления (Рылеева С.Ю.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства.
5. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.А.ТУПИКИН
Приложение № 1
к приказу
Министерства
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
от 14 марта 2014 г. № 155
Порядок
проведения конкурсного отбора банков
для участия в реализации подпрограммы
"Оказание молодым семьям государственной поддержки
для улучшения жилищных условий" государственной программы
Челябинской области "Обеспечение доступным
и комфортным жильем граждан Российской Федерации"
в Челябинской области на 2014 - 2020 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П (далее - подпрограмма), и определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора банков для участия в реализации подпрограммы (далее - конкурсный отбор банков), а также условия и критерии отбора банков.
2. Порядок организации конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор банков объявляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области - ответственный исполнитель подпрограммы.
2.2. Проведение конкурсного отбора банков осуществляет конкурсная комиссия по отбору банков (далее - конкурсная комиссия), к полномочиям которой относится:
- прием, учет и хранение поступивших от банков заявок и документов;
- рассмотрение, оценка и сопоставление поступивших от банков заявок и документов на участие в конкурсном отборе банков;
- проведение отбора банков, соответствующих утвержденным критериям отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - критерии отбора банков), для участия в обслуживании средств социальных выплат, предоставляемых молодым семьям - участникам подпрограммы;
- принятие решения о выборе банков для участия в реализации подпрограммы;
- доведение до сведения банков, подавших заявки, результатов конкурсного отбора банков.
2.3. Извещение о проведении конкурсного отбора банков публикуется Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в газете "Южноуральская панорама" и на официальном сайте Министерства www.minstroy74.ru (www.минстрой74.рф).
2.4. Извещение о проведении конкурсного отбора банков должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора конкурсного отбора банков;
- место и сроки подачи заявок на участие в конкурсном отборе банков;
- состав комплекта представляемой для конкурсного отбора банков документации;
- контактная информация;
- место и время проведения заседания конкурсной комиссии по конкурсному отбору банков.
2.5. Для участия в конкурсном отборе банки должны представить в конкурсную комиссию Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (г. Челябинск, ул. Елькина, д. 77, кабинет 210, пристрой, тел. (351) 237-87-98) заявку о намерении участвовать в конкурсном отборе банков (далее - заявка) с приложением следующего комплекта документов:
1) копия лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;
2) копии документов, подтверждающих наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года по форме банка;
3) справка об отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
4) копия документа, подтверждающего выполнение обязательных нормативов деятельности, установленных в статье 62 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
5) копия отчета, подтверждающего безубыточное состояние деятельности кредитной организации по форме "Отчет о прибылях и убытках" за последний отчетный период;
6) копия документа, подтверждающего участие кредитной организации в системе страхования вкладов физических лиц;
7) список филиалов (дополнительных офисов) в муниципальных образованиях Челябинской области с указанием местонахождения и территорий, которые ими обслуживаются;
8) прайс-листы по каждой программе предоставления ипотечных жилищных кредитов для населения Челябинской области по форме банка;
9) справка о размере платы за расчетно-кассовое обслуживание, включая плату за заключение договора блокированного банковского счета и открытие блокированного банковского счета участниками подпрограммы по форме банка.
2.6. Заявка с комплектом документов, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, должна быть сброшюрована, скреплена печатью и подписана руководителем банка либо доверенным лицом с приложением документа, подтверждающего полномочия лица, подписывающего заявку.
На 1-й странице заявки указывается:
- наименование заявки: "Заявка на участие в конкурсном отборе банков для реализации на территории Челябинской области подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы";
- полное наименование банка;
- сокращенное наименование банка (при наличии);
- юридический адрес банка;
- фактический адрес банка;
- Ф.И.О. руководителя банка, его контактный телефон;
- Ф.И.О. контактного лица банка, его контактный телефон, e-mail.
2.7. Заявка подается до истечения срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора банков.
2.8. Банки, представившие заявки в нарушение требований пунктов 2.5, 2.6 и 2.7 настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе банков не допускаются.
2.9. Секретарь конкурсной комиссии при принятии заявки, выдает уведомление, подтверждающее прием заявки, с указанием времени и даты приема документов.
Банк может внести изменения в свою заявку или отозвать ее по письменному заявлению в адрес конкурсной комиссии. Изменения к заявке оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.
По истечении срока подачи заявок, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора банков, внесение изменений в заявку не допускается.
Конкурсная комиссия вправе в случае необходимости перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, оповестив об этом не позднее чем в трехдневный срок участников конкурсного отбора банков, разместив информацию в газете "Южноуральская панорама" и на официальном сайте Министерства www.minstroy74.ru (www.минстрой74.рф).
Заявки, поступившие в конкурсную комиссию по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора банков, к участию в отборе не допускаются. Датой и временем получения заявки считается дата и время, проставленные в уведомлении при получении заявки.
3. Рассмотрение заявок
3.1. Заявки, поступившие в конкурсную комиссию, рассматриваются на заседании конкурсной комиссии по конкурсному отбору банков на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.5, 2.6 и 2.7 настоящего Порядка.
3.2. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске банка к участию в конкурсном отборе банков и признании его участником конкурсного отбора банков, или об отказе в допуске банка к участию в конкурсном отборе банков, которое фиксируется в Протоколе рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе банков (далее - Протокол).
4. Оценка и сопоставление заявок
4.1. Заявки банков, допущенных к участию в конкурсном отборе банков и признанные участниками конкурсного отбора банков в соответствии с требованиями настоящего Порядка, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
Критерии оценки
Показатель критерия
Значимость критерия
Наличие разветвленной филиальной сети в Челябинской области
менее чем в 10 муниципальных образованиях
0 баллов
от 10 до 30 в муниципальных образованиях
1 балл
более чем в 30 муниципальных образованиях
2 балла
Размер платы за расчетно-кассовое обслуживание, включая плату за заключение договора блокированного банковского счета и открытие блокированного банковского счета участниками подпрограммы
более 500 рублей
0 баллов
от 300 до 500 рублей
1 балл
менее 300 рублей
2 балла
бесплатно
3 балла
Доступность условий предоставления ипотечных жилищных кредитов участникам подпрограммы:
- программы кредитования
количество программ кредитования
каждая программа оценивается в 1 балл, но не более 5 баллов
- размер первоначального взноса, необходимый для получения ипотечного жилищного кредита
от 30 до 50 %
1 балл
менее 30 %
2 балла
Размер годовой процентной ставки ипотечного жилищного кредитования
от 14 % и выше
1 балл
менее 14 %
2 балла
Срок предоставления ипотечных жилищных кредитов
до 10 лет
1 балл
10 и более лет
2 балла
Срок оформления ипотечного жилищного кредита
более 14 дней
0 баллов
до 14 дней
1 балл
4.2. После оценки заявок участников, конкурсная комиссия сопоставляет результаты и определяет участников конкурсного отбора банков, набравших наибольший оценочный балл.
5. Подведение итогов конкурсного отбора банков
5.1. Победителями конкурсного отбора банков признаются не более 5 банков из участников конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов. В случае набора несколькими участниками одинакового количества баллов победителем признается банк, набравший наибольшее количество баллов по критерию оценки "наличие разветвленной филиальной сети в Челябинской области".
5.2. По результатам проведения процедур конкурсного отбора банков, установленных разделами 3 и 4 настоящего Порядка, конкурсная комиссия оформляет Протокол, в котором должны содержаться сведения:
о месте, дате и времени рассмотрения, проведения оценки и сопоставления заявок;
об участниках отбора, заявки которых на участие в отборе были рассмотрены;
о допуске банка к участию в конкурсном отборе банков и признании его участником конкурсного отбора банков/об отказе в допуске банка к участию в конкурсном отборе банков;
о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в отборе решении конкурсной комиссии о присвоении заявкам оценочных баллов;
наименования и почтовые адреса участников отбора, чьим заявкам присвоен наибольший балл и которые признаны победителями конкурсного отбора банков и допущены к участию в реализации на территории Челябинской области подпрограммы.
5.3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе банков.
5.4. Информация о результатах конкурсного отбора банков публикуется в газете "Южноуральская панорама", на официальном сайте Министерства www.minstroy74.ru (www.минстрой74.рф) и направляется в письменном виде участникам в течение 5 дней после подписания и оформления Протокола.
5.5. Конкурсная комиссия вправе аннулировать итоги конкурсного отбора банков в отношении банка, предоставившего недостоверную информацию, которая повлияла на результат конкурсного отбора банков.
5.6. По результатам конкурсного отбора банков Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заключает с победителями соглашения на обслуживание средств социальных выплат, предоставляемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
В случае если представлена одна заявка на участие в конкурсном отборе банков, то соглашение заключается с банком, предоставившим данную заявку при условии соответствия требованиям установленным пунктами 2.5, 2.6 и 2.7 настоящего Порядка.
Приложение № 2
к приказу
Министерства
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
от 14 марта 2014 г. № 155
Состав
конкурсной комиссии по отбору банков для участия
в реализации подпрограммы "Оказание молодым семьям
государственной поддержки для улучшения жилищных условий"
государственной программы Челябинской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан
Российской Федерации" в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы
Тупикин В.А.
-
Министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (председатель конкурсной комиссии);
Ярославова Н.М.
-
и.о. начальника финансово-экономического управления Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (заместитель председателя конкурсной комиссии);
Комлев А.В.
-
начальник юридического отдела Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
Конусикова Е.Ю.
-
начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
Косарева Л.А.
-
заместитель начальника отдела жилищных субсидий и сертификатов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
Шаповалова О.А.
главный специалист отдела жилищных субсидий и сертификатов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (секретарь конкурсной комиссии).
------------------------------------------------------------------