Постановление Губернатора Челябинской области от 20.03.2014 N 275 "О проведении в 2014 году конкурса "Лучший городской округ Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства"
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 275
О проведении в 2014 году конкурса "Лучший
городской округ (муниципальный район) Челябинской области
по развитию малого и среднего предпринимательства"
В целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2014 год", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 332-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2014 год",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Министерству экономического развития Челябинской области (Мурзина Е.В.) провести в 2014 году конкурс "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства".
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении в 2014 году конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства".
3. Создать конкурсную комиссию по проведению в 2014 году конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства" и утвердить ее состав (прилагается).
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской области от 17.01.2012 г. № 7 "О проведении в 2012 - 2014 годах конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства" (Южноуральская панорама, 28 января 2012 г., № 9, спецвыпуск № 1).
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 20 марта 2014 г. № 275
Положение
о проведении в 2014 году конкурса "Лучший
городской округ (муниципальный район) Челябинской области
по развитию малого и среднего предпринимательства"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о проведении в 2014 году конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства" определяет порядок организации и проведения в 2014 году конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее именуется - Конкурс).
2. Конкурс проводится в целях:
изучения состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области;
оценки условий, созданных органами местного самоуправления, для ведения предпринимательской деятельности на территории муниципальных образований Челябинской области;
стимулирования деятельности органов местного самоуправления в создании благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области.
II. Организатор и участники Конкурса
3. Организатором Конкурса является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
4. В Конкурсе принимают участие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - участники Конкурса).
III. Основные функции
организатора Конкурса и конкурсной комиссии
5. Минэкономразвития выполняет следующие функции:
сбор заявлений на участие в Конкурсе и конкурсных материалов;
экспертиза представленных участниками Конкурса конкурсных материалов на их соответствие требованиям настоящего Положения;
контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса;
документальное оформление итогов Конкурса.
6. Конкурсная комиссия определяет победителей и призеров Конкурса.
IV. Порядок приема конкурсных материалов
7. Для участия в Конкурсе участник Конкурса обязан представить в Минэкономразвития следующие материалы:
заявление на участие в Конкурсе согласно приложению 1 к Положению о проведении в 2014 году конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства";
анкету участника Конкурса согласно приложению 2 к Положению о проведении в 2014 году конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства";
информационное письмо от общественного объединения предпринимателей о работе органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе (муниципальном районе) Челябинской области.
8. Минэкономразвития осуществляет прием конкурсных материалов в срок до 15 апреля 2014 года.
9. Документы, поступившие по истечении срока, установленного настоящим Положением о проведении в 2014 году конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства", или представленные не в полном объеме, конкурсной комиссией не рассматриваются.
V. Условия и порядок проведения Конкурса
10. Конкурс проводится по следующим группам участников Конкурса:
1 группа: Златоустовский городской округ, Магнитогорский городской округ, Миасский городской округ, Челябинский городской округ;
2 группа: Ашинский муниципальный район, Верхнеуфалейский городской округ, Еманжелинский муниципальный район, Карабашский городской округ, Каслинский муниципальный район, Катав-Ивановский муниципальный район, Копейский городской округ, Коркинский муниципальный район, Кусинский муниципальный район, Кыштымский городской округ, Локомотивный городской округ, Озерский городской округ, Пластовский муниципальный район, Саткинский муниципальный район, Снежинский городской округ, Трехгорный городской округ, Троицкий городской округ, Чебаркульский городской округ, Усть-Катавский городской округ, Южноуральский городской округ;
3 группа: Агаповский муниципальный район, Аргаяшский муниципальный район, Брединский муниципальный район, Варненский муниципальный район, Верхнеуральский муниципальный район, Еткульский муниципальный район, Карталинский муниципальный район, Кизильский муниципальный район, Красноармейский муниципальный район, Кунашакский муниципальный район, Нагайбакский муниципальный район, Нязепетровский муниципальный район, Октябрьский муниципальный район, Сосновский муниципальный район, Троицкий муниципальный район, Увельский муниципальный район, Уйский муниципальный район, Чебаркульский муниципальный район, Чесменский муниципальный район.
11. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в течение двадцати рабочих дней со дня окончания приема документов, определяет победителей и призеров Конкурса, руководствуясь следующими критериями:
1) состояние и уровень развития малого и среднего предпринимательства в городском округе (муниципальном районе) Челябинской области:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП) на одну тысячу населения, темп роста количества СМСП;
доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике городского округа (муниципального района) Челябинской области, темп роста занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
отношение оборота СМСП к количеству СМСП в городском округе (муниципальном районе) Челябинской области, темп роста оборота СМСП;
доля налогов, уплаченных СМСП, в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет, темп роста объема налоговых поступлений от СМСП;
2) принимаемые на муниципальном уровне меры по развитию предпринимательства:
отношение объема бюджетных средств на финансирование муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее именуется - муниципальная Программа) к количеству СМСП в городском округе (муниципальном районе) Челябинской области, темп роста расходов бюджетных средств на одного СМСП;
оказание финансовой поддержки СМСП за счет средств местного и областного бюджетов (предоставление субсидий (грантов), микрозаймов);
проведение общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность;
оказание имущественной поддержки СМСП;
3) развитие инфраструктуры поддержки СМСП: состав и деятельность координационных (совещательных) органов (советов, комиссий) в области развития предпринимательства при органах местного самоуправления, деятельность общественных объединений предпринимателей, информационно консультационных центров, муниципальных фондов поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технопарков и других объектов, количество проведенных для СМСП семинаров, "круглых столов", конкурсов.
VI. Порядок подведения итогов Конкурса,
награждения победителей и призеров Конкурса
12. Определение победителей и призеров Конкурса по каждой группе осуществляется в следующем порядке:
1) по каждому критерию, указанному в пункте 11 настоящего Положения о проведении в 2014 году конкурса "Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства", оценивается место участника Конкурса по десятибалльной шкале, начиная с лучшего значения (десять баллов) и заканчивая худшим значением (один балл);
2) количество баллов суммируется по всем критериям;
3) победителями признаются участники Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов;
4) призерами Конкурса признаются участники Конкурса, занявшие второе и третье места по количеству набранных баллов.
13. Решение конкурсной комиссии об определении победителей и призеров Конкурса оформляется протоколом.
14. Победители и призеры Конкурса награждаются дипломами Губернатора Челябинской области.
Вручение дипломов Губернатора Челябинской области проводится в торжественной обстановке.
15. Проведение Конкурса и его итоги освещаются Минэкономразвития на официальном и других сайтах, а также в средствах массовой информации.
Приложение 1
к Положению
о проведении
в 2014 году конкурса
"Лучший городской округ
(муниципальный район)
Челябинской области
по развитию малого и среднего
предпринимательства"
Заявление
на участие в Конкурсе
1.
___________________________________________________________________________
(наименование участника Конкурса - орган местного самоуправления
городского округа (муниципального района) Челябинской области)
направляет настоящее заявление для участия в 2014 году в конкурсе "Лучший
городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию
малого и среднего предпринимательства".
2. К заявлению прилагаются следующие материалы:
1) анкета участника Конкурса на ______ листах;
2) информационное письмо от общественного объединения предпринимателей
о работе органов местного самоуправления по развитию малого и среднего
предпринимательства в городском округе (муниципальном районе) Челябинской
области на ______ листах.
Достоверность представленной информации гарантирую.
"____" _________ 2014 года ______________________________________________
М.П. (подпись, Ф.И.О. главы городского округа
(муниципального района) Челябинской области)
Приложение 2
к Положению
о проведении
в 2014 году конкурса
"Лучший городской округ
(муниципальный район)
Челябинской области
по развитию малого и среднего
предпринимательства"
Анкета
участника Конкурса
1. Информация об участнике Конкурса:
наименование органа местного самоуправления городского округа
(муниципального района) Челябинской области
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
ответственный за подготовку конкурсной документации _______________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, e-mail)
2. Показатели состояния и уровня развития малого и среднего
предпринимательства:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год
2012
2013
1.
Количество СМСП, всего,
единиц
в том числе: малых предприятий (юридических лиц)
единиц
средних предприятий (юридических лиц)
единиц
крестьянских (фермерских) хозяйств
единиц
индивидуальных предпринимателей
единиц
2.
Среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района)
тыс. человек
3.
Среднегодовая численность занятых в экономике городского округа (муниципального района)
тыс. человек
4.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, всего,
человек
в том числе: на малых предприятиях (у юридических лиц)
человек
на средних предприятиях (у юридических лиц)
человек
у индивидуальных предпринимателей (за исключением самого индивидуального предпринимателя)
человек
в крестьянских (фермерских) хозяйствах
человек
5.
Оборот СМСП, всего,
тыс. рублей
в том числе: малых предприятий (юридических лиц)
тыс. рублей
средних предприятий (юридических лиц)
тыс. рублей
индивидуальных предпринимателей
тыс. рублей
крестьянских (фермерских) хозяйств
тыс. рублей
6.
Доля налогов, уплаченных СМСП, в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет
процентов
3. Информация о мерах по развитию предпринимательства:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год
2012
2013
1.
Израсходовано из средств местного бюджета на реализацию муниципальной Программы
тыс. рублей
2.
Привлечено дополнительно из средств областного (федерального) бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной Программы
тыс. рублей
3.
Объем средств местного бюджета, направленных на финансовую поддержку СМСП
тыс. рублей
4.
Количество СМСП, получивших субсидии (гранты) за счет средств местного, областного (федерального) бюджетов
единиц
5.
Объем средств микрофинансовых организаций, направленных на финансовую поддержку СМСП
тыс. рублей
6.
Количество СМСП, получивших микрозаймы
единиц
7.
Количество принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов (далее именуются - НПА), регулирующих предпринимательскую деятельность
единиц
8.
Количество НПА, регулирующих предпринимательскую деятельность, прошедших общественную экспертизу на стадии разработки
единиц
9.
Оказание имущественной поддержки СМСП:
количество объектов муниципального имущества, включенных в перечень объектов муниципального имущества, предназначенных для предоставления во владение и (или) пользование СМСП (далее именуется - Перечень)
единиц
общая площадь объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень
кв. метров
количество объектов, включенных в Перечень, переданных СМСП в аренду, всего,
единиц
в том числе на льготных условиях
единиц
информация о реализации преимущественного права СМСП на выкуп арендуемых помещений в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
количество объектов муниципального имущества, по которым поступили заявки СМСП о намерении реализовать свое преимущественное право
единиц
количество выкупленных объектов недвижимости (по договорам купли-продажи)
единиц
общая площадь выкупленных объектов недвижимости (по договорам купли-продажи)
кв. метров
4. Информация о развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год
2012
2013
1.
Количество координационных (совещательных) органов (советов, комиссий) в области развития малого и среднего предпринимательства при органах местного самоуправления (далее именуются - Советы)
единиц
2.
Количество проведенных заседаний Советов
единиц
3.
Число членов Советов, всего,
человек
в том числе от СМСП или представителей общественных объединений СМСП
человек
4.
Количество общественных объединений предпринимателей, зарегистрированных на территории городского округа (муниципального района)
единиц
5.
Количество муниципальных фондов поддержки предпринимательства
единиц
6.
Количество бизнес-инкубаторов, технопарков
единиц
7.
Количество информационно-консультационных центров
единиц
8.
Количество проведенных для СМСП семинаров, "круглых столов", конференций, съездов, конкурсов
единиц
9.
Количество оказанных СМСП консультационных услуг
единиц
5. Дополнительная информация:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Достоверность представленной информации гарантирую.
"____" _________ 2014 года ______________________________________________
М.П. (подпись, Ф.И.О. главы городского округа
(муниципального района) Челябинской области)
Утвержден
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 20 марта 2014 г. № 275
Состав
конкурсной комиссии по проведению в 2014 году конкурса
"Лучший городской округ (муниципальный район)
Челябинской области по развитию малого и среднего
предпринимательства"
Мурзина Е.В.
-
Министр экономического развития Челябинской области, председатель конкурсной комиссии
Гончаров А.Н.
-
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области (по согласованию)
Захаров К.Ю.
-
председатель Челябинского регионального отделения Общероссийской Общественной Организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Казанцева И.В.
-
заместитель Министра экономического развития Челябинской области
Калинин А.С.
-
председатель Челябинского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
Кокорина Л.А.
-
президент некоммерческого партнерства "Союз партнеров потребительского рынка" (по согласованию)
Лубышев А.И.
-
начальник Управления по работе с предприятиями и предпринимателями Южно-Уральской торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Макарова Н.А.
-
исполнительный директор Челябинского регионального объединения работодателей "ПРОМАСС" (по согласованию)
Савина С.В.
-
начальник управления экономической политики и предпринимательства аппарата Законодательного Собрания Челябинской области (по согласованию)
Соколова В.Н.
-
президент некоммерческого партнерства "Союз женщин-предпринимателей Челябинской области "Союз успеха" (по согласованию)
Таскаева А.Г.
-
исполнительный директор некоммерческого партнерства "Союз крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Челябинской области" (по согласованию)
Трофимова В.П.
-
заместитель начальника Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области
------------------------------------------------------------------