Постановление администрации Ашинского муниципального района Челябинской области от 24.03.2014 N 398 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения культурно-массовых, молодежных, досуговых мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью и организацию летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов на территории Ашинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 398
Об утверждении Порядка финансового обеспечения
культурно-массовых, молодежных, досуговых мероприятий
и мероприятий по работе с детьми и молодежью и организацию
летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов
и сплавов на территории Ашинского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ашинского муниципального района, с целью нормирования и упорядочения расходов бюджетных средств на проведение культурно-массовых, молодежных и досуговых мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью и организацию летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок финансового обеспечения культурно-массовых, молодежных, досуговых мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью и организацию летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов на территории Ашинского муниципального района (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на сайте администрации Ашинского муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Ашинского муниципального района Н.Н. Канышева.
Глава Ашинского
муниципального района
Челябинской области
В.В.ЧИСТЯКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Ашинского
муниципального района
Челябинской области
от 24 марта 2014 г. № 398
Порядок
финансового обеспечения культурно-массовых, молодежных,
досуговых мероприятий и мероприятий по работе с детьми
и молодежью и организацию летних полевых
и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок финансового обеспечения за счет средств бюджета Ашинского муниципального района и средств субсидий областного бюджета культурно-массовых, молодежных, досуговых и туристических мероприятий в Ашинском муниципальном районе по программам:
- муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан на территории Ашинского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (утвержденная постановлением администрации Ашинского муниципального района от 02.12.2013 № 1950);
- муниципальная программа Противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Ашинском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы (утвержденная постановлением администрации Ашинского муниципального района от 30.12.2013 № 2162);
- муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Ашинском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (утвержденная постановлением администрации Ашинского муниципального района от 31.12.2013 № 2184);
- ведомственная программа "Развитие молодежной политики в Ашинском муниципальном районе на 2014" (утвержденная постановлением администрации Ашинского муниципального района от 22.01.2014 № 43).
1.2. Настоящим Порядком устанавливаются нормы расходов на проведение культурно-массовых, молодежных и досуговых мероприятий, а также мероприятий по работе с детьми и молодежью по нравственно-патриотическому воспитанию при организации летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов.
1.3. Целью настоящего Порядка является регулирование расходования средств бюджета Ашинского муниципального района и средств субсидий областного бюджета при организации и проведении культурно-массовых, молодежных и досуговых мероприятий и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью и организацию летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов.
1.4. К нормам расходов на материальное обеспечение участников культурно-массовых, молодежных и досуговых мероприятий относятся: нормы расходов на обеспечение питанием участников в дни проведения культурно-массовых, культурно-спортивных, экологических и других мероприятий, праздников, акций; нормы расходов на приобретение памятных призов и вручения денежных призов для награждения победителей и призеров культурно-массовых, культурно-спортивных, экологических и других мероприятий, праздников, акций, нормы расходов на обеспечение питанием участников летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов.
1.5. К участникам культурно-массовых, культурно-спортивных, экологических и других мероприятий, праздников, акций относятся участники художественной самодеятельности, участники клубных формирований учреждений культуры, руководители и представители творческих коллективов, специалисты, оговоренные в правилах, положениях о культурно-массовых мероприятиях и регламентирующих документах.
1.6. Администрацией Ашинского муниципального района ежегодно формируются программные перечни культурно-массовых, молодежных и досуговых мероприятий в Ашинском муниципальном районе на очередной финансовый год (далее - план). В плане, утвержденном постановлением администрации Ашинского муниципального района, содержится: название мероприятий, сроки и место их проведения, ответственные исполнители, источники финансирования, сумму финансовых затрат. При необходимости вносятся изменения в план.
1.7. Финансирование расходов на организацию и проведение культурно-массовых, молодежных, досуговых, туристических мероприятий производится за счет средств, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год, по разделу "Молодежная политика и оздоровление детей" на основании:
- постановления (распоряжения) администрации Ашинского муниципального района;
- сметы расходов на проведение соответствующего мероприятия, утвержденного главой Ашинского муниципального района, положения о мероприятии;
- муниципальных контрактов (договоров), расчетных или иных необходимых по законодательству документов;
- актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), содержащих сведения о фактических затратах на проведение работ (оказания услуг) по позициям, предусмотренным сметой расходов на проведение мероприятия.
1.8. Контроль целевого использования средств бюджета Ашинского муниципального района, выделяемых на финансирование расходов и проведение культурно-массовых, культурно-спортивных, экологических и других мероприятий, праздников, акций, осуществляется бухгалтерией администрации Ашинского муниципального района в соответствии с ее полномочиями.
1.9. Организаторы мероприятий и организации, проводящие мероприятия за счет собственных средств, могут устанавливать свои нормативы на проведение мероприятий. Долевое участие администрации Ашинского муниципального района в финансировании мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденными нормами расходов.
2. Финансирование культурно-массовых,
молодежных и досуговых мероприятий
2.1. Администрация Ашинского муниципального района проводит: мероприятия, посвященные памятным датам, знаменательным историческим событиям и личностям, профессиональным праздникам, акции, конкурсы, фестивали, мероприятия среди различных возрастных групп населения, трудящихся, молодежи, инвалидов, а также участвует в проведении районных, областных, межрегиональных и всероссийских мероприятий.
2.2. Администрация Ашинского муниципального района за счет средств, предусмотренных утвержденными сметами, финансирует расходы:
- по аренде сооружений и помещений независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности по сложившимся ценам, арендуемых для проведения мероприятий;
- по обеспечению мероприятий электронно-техническим оборудованием и контрольно-измерительными приборами;
- по предоставлению автотранспорта, в том числе предоставлению машин специального назначения;
- по оплате горюче-смазочных материалов, приобретению хозяйственного, спортивного, туристического инвентаря;
- по предоставлению услуг перевозки и установки оборудования для проведения мероприятий;
- по награждению участников мероприятий (дипломы, кубки, памятные призы, ценные подарки, денежные призы, цветочная продукция, венки, корзины и др.);
- в отдельных случаях - по оплате культурных программ для участников мероприятий (билеты на концерты, музеи, на выставки, экскурсии, абонементы в плавательный бассейн и пр.);
- по оплате питания и размещения участников мероприятий, членов жюри;
- по медицинскому обслуживанию участников мероприятий;
- в отдельных случаях - по оплате изготовления и приобретения памятной атрибутики (символики) для участников мероприятий;
- по приобретению канцелярских товаров, изготовлению афиш, буклетов, вымпелов, печатной продукции, инвентаря;
- по оплате работы приглашенных членов жюри при проведении региональных и всероссийских мероприятий.
2.3. Расходы на материальное обеспечение мероприятий производятся за счет соответствующих источников финансирования в соответствии с утвержденными настоящим постановлением нормами (приложение 1, 2).
3. Финансирование выездных мероприятий
3.1. За счет средств, предусмотренных бюджетными сметами, финансируются расходы, в т.ч. организационные сборы по участию делегаций и отдельных участников в районных, областных, региональных и всероссийских мероприятиях.
3.2. При участии делегаций и отдельных участников в районных, областных, региональных и всероссийских мероприятиях администрация Ашинского муниципального района возмещает следующие расходы:
- по оплате проезда участников мероприятий, руководителей, врача (в отдельных случаях), представителей, входящих в состав делегации, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы, к месту проведения мероприятий и обратно, суточных в пути, обеспечению их проживанием, питанием, оплате багажа, страхования, заявочных взносов, и другие расходы, связанные с проведением мероприятий.
Оплата авто, авиа- и железнодорожных билетов производится по действующим тарифам, но не выше тарифа экономического класса и тарифа купейного вагона. Сопровождение делегаций, в составе которых есть дети и подростки в возрасте до 16 лет, осуществляется по действующим тарифам плацкартного вагона железнодорожного транспорта.
3.3. За счет средств, предусмотренных бюджетными сметами, финансируются расходы на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью по нравственно-патриотическому воспитанию при организации летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов. При отсутствии возможностей обеспечения организованным питанием по безналичным расчетам участников летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов, разрешается выдавать участникам похода по ведомости наличные деньги по установленным настоящим Порядком нормам. Расходы на организацию питания участников летних полевых и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов производятся в соответствии с нормой расходов (Приложение № 3) и количественным составом туристической группы, подтвержденным заявкой на участие в походе с указание маршрута и количества дней в походе.
4. Порядок оформления документов и представления отчетности
4.1. Перед проведением культурно-массового мероприятия издается постановление администрации Ашинского муниципального района о выделении средств на проведение мероприятия, с приложением сметы на проведение мероприятия, назначением ответственного лица за расходование средств и оформление документов.
4.2. Подотчетное лицо, оформляющее заявку на выдачу денежных средств под отчет, указывает цели, на которые предполагается расходовать денежные средства. После проведения культурно-массового мероприятия получатели средств обязаны представить в бухгалтерию отчетность о целевом использовании предоставленных бюджетных средств в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ, Челябинской области и нормативными правовыми актами Ашинского муниципального района.
4.3. Подотчетные лица, получившие денежные средства под отчет и производившие расходы за счет полученных средств, составляют авансовые отчеты по унифицированной форме с приложением оправдательных документов и актом на списание приобретенных материальных ценностей.
4.4. В случаях неполного использования подотчетных сумм (наличия остатка по авансовому отчету), невнесения неиспользованных остатков подотчетных средств в кассу, а также в случаях непредставления авансового отчета в установленные сроки подотчетные суммы подлежат удержанию из заработной платы сотрудника.
4.5. После проведения культурно-массовых, молодежных и досуговых мероприятий составляется акт на списание памятных призов, ценных подарков, цветочной продукции, венков, корзин, дипломов и т.п., врученных на мероприятиях, проводимых на территории Ашинского муниципального района, который подписывается членами комиссии по списанию памятных призов, ценных подарков, цветочной продукции, корзин, венков и сопутствующих товаров приобретенных для проведения и участия в мероприятиях, проводимых на территории Ашинского муниципального района и представляется в бухгалтерию учреждения.
Приложение 1
к Порядку
финансового обеспечения
культурно-массовых, молодежных,
досуговых мероприятий и мероприятий
по работе с детьми и молодежью
и организацию летних полевых
и военно-спортивных лагерей,
походов и сплавов
Нормы
расходов на обеспечение питанием участников
в дни проведения культурно-массовых мероприятий
N
Наименование культурно-массового мероприятия
Норма расходов на 1 человека в день
1.
Районные культурно-массовые мероприятия
до 150 рублей
2.
Областные культурно-массовые мероприятия
до 250 рублей
3.
Межрегиональные, всероссийские, международные культурно-массовые мероприятия
до 300 рублей
Примечание: при отсутствии возможностей обеспечения организованным питанием в местах проведения культурно-массовых мероприятий по безналичным расчетам участникам культурно-массовых мероприятий выдаются по ведомости наличные деньги по вышеуказанным нормам.
Приложение 2
к Порядку
финансового обеспечения
культурно-массовых, молодежных,
досуговых мероприятий и мероприятий
по работе с детьми и молодежью
и организацию летних полевых
и военно-спортивных лагерей,
походов и сплавов
Нормы
расходов на приобретение памятных призов или вручения
денежных призов для награждения победителей
и призеров культурно-массовых мероприятий
N
Наименование культурно-массового мероприятия
Место или номинация
Стоимость призов или суммы денежных призов (рублей)
Коллективные
Личные
1.
Районные культурно-массовые мероприятия
1
300 - 4000
300 - 900
2
250 - 3000
200 - 700
3
200 - 2000
150 - 500
2.
Областные, межрегиональные мероприятия
1
500 - 4500
350 - 1000
2
400 - 3500
250 - 800
3
300 - 2500
200 - 600
Примечания: организаторы культурно-массовых мероприятий имеют право устанавливать иную стоимость призов, а также специальные призы для лучших участников культурно-массовых мероприятий за счет благотворительной помощи, добровольных пожертвований, заявочных взносов и иных внебюджетных источников финансирования.
Приложение 3
к Порядку
финансового обеспечения
культурно-массовых, молодежных,
досуговых мероприятий и мероприятий
по работе с детьми и молодежью
и организацию летних полевых
и военно-спортивных лагерей,
походов и сплавов
Нормы
расходов на обеспечение питанием участников
в дни проведения летних полевых
и военно-спортивных лагерей, походов и сплавов
Суточная денежная норма расходов на питание в туристических мероприятиях устанавливается исходя из натуральных норм, по фактическим ценам, складывающимся в районе их проведения в пределах от 100 до 150 рублей на каждого участника туристического мероприятия.
Примерный перечень продуктов питания, рекомендуемых при составлении суточного рациона юного туриста в походах и путешествиях (письмо Министерства образования РФ от 11.01.1993 № 9/32-Ф)
N
Наименование продуктов
Вес, г
1
Хлеб черный и белый
500
сухари, печенье, хлебцы хрустящие, мука
200
2
Крупы, макаронные изделия, готовые концентраты каш
100 - 200
концентраты супов в пакетах
50
3
Масло сливочное, топленое, растительное
50 - 60
4
Мясо тушеное, фарш, паштет, печеночный паштет
150
мясо сублимированное
50
5
Сахар
80 - 100
конфеты, шоколад, халва, мед
70 - 100
6
Колбаса сырокопченая, грудинка, корейка, сало-шпиг, ветчина, сосиски консервированные
50
7
Рыбопродукты, рыба соленая, консервированная в масле, томате, вяленая, холодного и горячего копчения
50
8
Овощи свежие
100
овощи сухие, сублимированные
50
9
Молоко сухое, сливки сухие
25 - 35
молоко сгущенное
50
яичный порошок
5
10
Сыр, сыр плавленый, брынза, творог сублимированный
20 - 40
11
Фрукты свежие
100
сухофрукты разные, концентрированные кисели, орехи, сухой ягодный сок
30
12
Кофе
3
какао-порошок
10
чай
4
13
Специи: перец, горчица, лавровый лист, томат (паста, соус), лук, чеснок, лимонная кислота, крахмал, желатин
30 - 40
14
Витамины, глюкоза
3
15
Соль
10 - 12
------------------------------------------------------------------