Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 51 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам земельных участков в аренду по фактическому пользованию для эксплуатации индивидуального жилого дома, с разрешенным видом использования - ведения личного подсобного хозяйства на территории Троицкого городского округа"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертый созыв
шестьдесят третье заседание

РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 51

Об утверждении Порядка предоставления гражданам
земельных участков в аренду по фактическому пользованию
(под существующими постройками) для эксплуатации
индивидуального жилого дома, с разрешенным
видом использования - ведения личного подсобного
хозяйства на территории Троицкого городского округа

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Троицка,
Собрание депутатов города
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления гражданам земельных участков в аренду по фактическому пользованию (под существующими постройками) для эксплуатации индивидуального жилого дома, с разрешенным видом использования - ведения личного подсобного хозяйства на территории Троицкого городского округа (приложение).

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Вперед".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
В.В.НАРЕНКОВ

Исполняющий обязанности
Главы города Троицка
Челябинской области
А.Г.ВИНОГРАДОВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
от 27 марта 2014 г. № 51

Порядок
предоставления гражданам земельных участков в аренду
по фактическому пользованию (под существующими постройками)
для эксплуатации индивидуального жилого дома,
с разрешенным видом использования - ведения личного
подсобного хозяйства, на территории
Троицкого городского округа

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления гражданам земельных участков в аренду по фактическому пользованию (под существующими постройками) для эксплуатации индивидуального жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства на территории Троицкого городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти и муниципальным образованием город Троицк в пределах предоставленных им полномочий.
2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации прав граждан, имеющих в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, на оформление своих земельных участков в установленном законом порядке, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков гражданам, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
Порядок устанавливает случаи и основания формирования и предоставления земельного участка в аренду по фактическому пользованию для эксплуатации индивидуального жилого дома на территории Троицкого городского округа.
3. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков в аренду лицам в фактическом владении и пользовании которых они находятся для эксплуатации индивидуального жилого дома с разрешенным видом использования - ведения личного подсобного хозяйства, и распространяется на случаи:
1) когда требование заявлено в отношении только приусадебного (придомового) земельного участка;
2) когда лицо является владельцем, пользователем расположенного на этом земельном участке жилого дома;
3) когда земельный участок, находящийся в фактическом пользовании лица, и перешел в пользование этого лица до 1 июля 1990 года.
4. Решения о предоставлении земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для эксплуатации индивидуального жилого дома, с разрешенным видом использования - ведения личного подсобного хозяйства, принимаются Администрацией города Троицка. Указанные решения оформляются постановлениями Администрации города Троицка (далее - Постановления).
Постановления принимаются на основании решения комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в фактическом владении и пользовании физических лиц.
Состав комиссии и регламент ее работы устанавливается постановлением Администрации города Троицка.
5. Процедура и сроки рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении земельных участков устанавливается в соответствии с действующим законодательством и Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных участков в аренду по фактическому пользованию (под существующими постройками) для эксплуатации индивидуального жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства на территории Троицкого городского округа.
6. Предоставление земельного участка в аренду по фактическому пользованию возможно при отсутствии земельных споров по испрашиваемому участку и иных установленных законодательством причин, препятствующих оформлению земельных отношений.
7. Предоставление земельных участков в аренду осуществляется путем заключения договора аренды земельного участка на основании Постановления.
Существенным условием договора аренды земельного участка, предоставленного по фактическому пользованию для эксплуатации индивидуального жилого дома, с разрешенным видом использования - ведения личного подсобного хозяйства, является запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка.
8. Арендодателем по договору аренды земельного участка от имени муниципального образования "город Троицк" выступает Управление муниципальной собственности администрации города Троицка.
9. Предоставление земельных участков в аренду для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется на срок не более 11 месяцев.
10. Использование земельного участка арендаторами не в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, не допускается.

2. Предоставление земельных участков в аренду
по фактическому пользованию (под существующими постройками)
для эксплуатации индивидуального жилого дома,
с разрешенным видом использования - ведения личного
подсобного хозяйства, на территории
Троицкого городского округа

11. Граждане, имеющие в фактическом пользовании, но не зарегистрированные в установленном законом порядке свои права на земельные участки, предназначенные для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, с разрешенным видом использования - ведения личного подсобного хозяйства, заинтересованные в предоставлении земельного участка в аренду, в случаях, установленных п. 3 настоящего Положения, вправе обратиться с заявлением на имя главы города Троицка в Администрацию города Троицка Челябинской области или в муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр города Троицка" (далее именуется - МФЦ).
12. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружения, находящиеся на запрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения и сооружения и копии документов удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
4) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на запрашиваемый земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о запрашиваемом земельном участке;
6) сообщение от заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка в аренду, с указанием (при наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Дополнительно заявителем должны быть предоставлены документы, подтверждающие фактическое владение и пользование земельным участком и постройками, расположенными на нем, в том числе:
копии договоров и другие документы, подтверждающие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
копию свидетельства о праве на наследство;
копии вступивших в законную силу судебных актов;
иные копии актов передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
справка (иной документ), выданная (выданный) областным государственным унитарным предприятием "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области (органами БТИ) о наличии и принадлежности объектов недвижимости на интересующем земельном участке;
копии актов приема-передачи объектов недвижимости;
копии технического (кадастрового) паспорта на дом;
документы, подтверждающие затраты на строительство дома;
копии проектов застройки участка;
копии разрешения на строительство;
копии (выписки) земельно-шнуровых и похозяйственных книг;
иные документы, подтверждающие права на недвижимое имущество.
13. По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:
1) о возможности предоставления земельного участка в аренду по фактическому пользованию;
2) о невозможности предоставления земельного участка в аренду по фактическому пользованию.
14. После принятия комиссией положительного решения Администрация города Троицка в месячный срок принимает Постановление о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду по фактическому пользованию для эксплуатации индивидуального жилого дома, с разрешенным видом использования - ведения личного подсобного хозяйства.


2. Особенности предоставления земельного участка
в аренду по фактическому пользованию для эксплуатации
индивидуального жилого дома с разрешенным видом
использования - ведения личного подсобного хозяйства
на территории Троицкого городского округа

15. В случае если испрашиваемый земельный участок не сформирован и в отношении него не осуществлен государственный кадастровый учет, то границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы и размеры земельного участка при этом определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В этом случае заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается в специализированную организацию, которая обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории и межевого плана земельного участка.
16. Для принятия решения (постановления) Администрации города Троицка Челябинской области, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории заинтересованному лицу необходимо представить следующие документы:
- заявление об отсутствии спора о границах земельного участка и его нахождении во владении (пользовании) заявителя;
- письменные подтверждения правообладателей смежных земельных участков о факте и давности владения заинтересованным лицом запрашиваемого земельного участка;
- технический (кадастровый) паспорт жилого дома, в котором имеются сведения о размере земельного участка и обозначены границы земельного участка (при наличии);
- материалы инвентарного дела, содержащие информацию о придомовом (приквартирном) земельном участке (при наличии);
- планово-картографические материалы (при наличии);
- проект застройки земельного участка (при наличии);
- документы, подтверждающие оплату земельного налога или арендных платежей (при наличии);
- иные документы, подтверждающие права владения и пользования испрашиваемым земельным участком.
17. Бесспорными границами земельных участков признаются границы, установленные:
- решением суда;
- ранее выданным государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей или свидетельством о праве собственности на землю с геодезической привязкой поворотных точек границы к достоверно опознаваемым в натуре межевым знакам;
- мировым соглашением сторон с оформлением его подписями и датой сторонами на планах земельных участков, ранее составленных бюро технической инвентаризации;
- по фактическому пользованию, согласованные подписями смежных собственников земельных участков (собственников и пользователей) и подтвержденные печатью и подписью уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления.
18. Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории принимаются на основании решения комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в фактическом владении и пользовании физических лиц.
19. При наличии достаточных оснований Администрация города Троицка в течение месяца принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории для обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
20. После получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка физическое лицо вправе обратиться в Администрацию города Троицка с заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в его фактическом владении и пользовании в соответствии с требованиями пунктов 11 и 12 настоящего Положения. Дополнительного решения комиссии в данном случае не требуется.


------------------------------------------------------------------