Решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.04.2014 по делу N А76-807/2014 <Требование о взыскании пени по земельному налогу, штрафа по земельному налогу удовлетворено, так как факт неуплаты подтверждается данными выписки из лицевого счета, представленными в материалы дела и взыскиваемая сумма штрафа и пени ответчиком не уплачена>
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. по делу № А76-807/2014
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2014 г.
Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2014 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Каюров С.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ИФНС России по Советскому району г. Челябинска
к Муниципальному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида № 83 г. Челябинска
о взыскании пени по земельному налогу в размере 64 768 руб. 72 коп., штрафа по земельному налогу в размере 40 235 руб. 80 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Б., действующий по доверенности от 10.01.2014, паспорт
от ответчика: не явился, извещен.
установил:
ИФНС России по Советскому району г. Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида № 83 г. Челябинска пени по земельному налогу в размере 64 768 руб. 72 коп., штрафа по земельному налогу в размере 40 235 руб. 80 коп.
Ответчик в судебное заседание не явился, в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв не представил, возражения не поступили.
Исследовав представленные в материалы дела документы, суд, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является налогоплательщиком, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога.
Как следует из материалов дела, ответчик на праве постоянного (бессрочного) пользования имеет земельный участок площадью 11023 кв. м по адресу: г. Челябинск, ул. С., 30. Кадастровый номер земельного участка 74:36:401013:1, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2012 - 54 949 434, 54 руб.
В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по земельному налогу предоставляются налогоплательщиками земельного налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ИФНС России по Советскому району г. Челябинска проведена камеральная проверка декларации по земельному налогу за 2012 г. представленной ответчиком по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.
Декларация за 2012 г. представлена с нарушением срока 04.02.2013, по сроку представления не позднее 01.02.2013 г. Сумма налога к уплате с учетом камеральной налоговой проверки составляет 206 062 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.
Решением от 25.04.2012 № 635 ответчик был привлечен к ответственности за аналогичное правонарушение. В соответствии с п. 4 ст. 114 НК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 112 НК РФ размер штрафа увеличивается на 100 процентов.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Стоимость земельного участка 74:36:401013:1 на 01.01.2012 составляет 54 949 434, 54 руб., в представленной декларации налогоплательщик заявил стоимость земельного участка в размере 1 302 538 руб.
Таким образом, неуплата составила 804 704 руб.
Срок уплаты авансовых платежей по земельному налогу определен пп. 2 п. 5, срок уплаты земельного налога пп. 1 п. 5 Решения Челябинской городской Думы от 22.11.2005 № 8/11 "О земельном налоге на территории города Челябинска на 2006 год". Авансовые платежи уплачиваются не позднее числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а налог не позднее 5 февраля года следующего за истекшим налоговым периодом.
Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога.
Налоговым органом составлен акт камеральной проверки от 09.04.2013 № 865 и вынесено решение № 707 от 30.05.2013 о привлечении ответчика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ с учетом положений п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ, в виде штрафа в размере 20 606, 2 руб.; предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 40 235, 80 руб.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ ответчику начислена пеня за период 03.05.2012 по 30.05.2013 в размере 41 976, 62 руб. (л.д. 74 - 85).
В адрес ответчика направлено требование № 3015 от 11.07.2013 об уплате налога 673822, 45 руб., пени 41976,62 руб., штрафных санкций 60 842 руб. Требования № 13026 от 13.09.2013, от 08.10.2013 № 13300 о взыскании пени в сумме 17233, 05 руб. и 5 559,05 руб.
По состоянию на 15.01.2013 требования инспекции исполнены частично. Неуплата задолженности по требованиям составила 105 004, 52 руб., в том числе: по требованию № 3015 в сумме 82 212, 42 руб., по требованию № 13026 в сумме 17 233, 05 руб., по требованию № 13300 в сумме 5 559, 05 руб.
Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с налогоплательщика производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налоговой санкции в установленный срок обязанность по уплате налоговой санкции исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
В абзаце втором п. 5 ст. 46 НК РФ указано, что взыскание налоговой санкции может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Также, и в п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено обращение взыскания на бюджетные средства только на основании судебного акта.
Таким образом, указанными нормами не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней, штрафа с бюджетных счетов получателей бюджетных средств, в бесспорном порядке. Следовательно, налоговым органам не представлено право на такое взыскание, и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Требование об уплате налога и пени ответчиком не оспаривалось, факт неуплаты подтверждается данными выписки из лицевого счета, представленными в материалы дела.
До настоящего времени взыскиваемая сумма штрафа и пени ответчиком не уплачена, а потому суд приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.
В силу ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета РФ в размере 4150,13 руб.
Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы и иные органы, обращающиеся в суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица. При этом в случае, если указанные лица выступают в качестве ответчика, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, ответчик признается плательщиком государственной пошлины. В соответствии со ст. 110 АПК РФ, госпошлина за рассмотрение настоящего дела арбитражным судом подлежит взысканию с ответчика.
В силу п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Учитывая имущественное положение ответчика, являющегося муниципальным учреждением, находящимся на бюджетном финансировании исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины и удовлетворенных требований, суд считает разумным и справедливым уменьшить размер госпошлины, взыскиваемой с ответчика до 2 000 руб.
руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 181, 212, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида № 83 г. Челябинска (ОГРН 1027402908048) в доход бюджета сумму штрафа по земельному налогу в размере 40 235, 80 руб., сумму пени по земельному налогу в размере 64 768, 72 руб., и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья:
С.Б.КАЮРОВ
------------------------------------------------------------------