Постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2014 N 125-П "Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 125-П

Об утверждении комплекса мероприятий по созданию
в общеобразовательных организациях в Челябинской области,
расположенных в сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ





Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 15 апреля 2014 г. № 125-П

Комплекс
мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях
в Челябинской области, расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической культурой и спортом

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Сохранение и укрепление здоровья детей, их физическое развитие являются приоритетными направлениями государственной политики в сфере физической культуры и спорта и рассматриваются в качестве необходимой гарантии успеха всех социальных и экономических реформ, проводимых в России.
Основные стратегические целевые ориентиры развития физической культуры и спорта в Российской Федерации определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р (далее именуется - Распоряжение).
Распоряжением предусмотрено, что доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в 2015 году составит 30 процентов, в 2020 году - 40 процентов. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения к 2020 году должна составить 80 процентов.
Из 853 спортивных залов общеобразовательных организаций в Челябинской области 361 (42,3 процента) находятся в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности. 86,4 процента общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеют собственные спортивные залы или спортивные залы, используемые на основании договора пользования, безопасные, пригодные для проведения уроков физической культуры и соответствующие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 79,4 процента общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеют собственные спортивные зоны или спортивные зоны, используемые на основании договора пользования, безопасные, пригодные для проведения уроков физической культуры и соответствующие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В Челябинской области охват обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет в системе дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности составлял в 2013 году 142660 человек (29,7 процента от общего количества обучающихся в Челябинской области). 23,2 процента обучающихся (14357 человек) общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время.
Во всех общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, в учебный план введен и реализуется третий час в неделю для занятия физической культурой. В 13 процентах образовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, не имеющих собственных спортивных залов, используются муниципальные спортивные объекты для проведения уроков физической культуры.
Челябинская область традиционно имеет высокие результаты в детско-юношеском спорте. В 2012 году школьники муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Увельской средней общеобразовательной школы № 1 стали победителями Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" среди классов - команд сельских поселений. Призерами во Всероссийских соревнованиях по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных учреждений в 2013 - 2014 гг. (в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу") в Уральском федеральном округе (город Екатеринбург) и финальных Всероссийских соревнованиях по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных учреждений в 2013 - 2014 гг. (в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу") стали команды 3 общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности (муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Наследницкая средняя общеобразовательная школа, Муниципальное общеобразовательное учреждение Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа, Муниципальное общеобразовательное учреждение "Тюбукская средняя общеобразовательная школа № 3" Каслинского муниципального района).
В Челябинской области проводятся спортивные мероприятия среди общеобразовательных организаций в Челябинской области по сохранению и укреплению здоровья обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в 2012 - 2013 учебном году для обучающихся этой категории проведены 8 спортивных мероприятий областного уровня, в которых приняли участие 595 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе из расположенных в сельской местности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья указанных учреждений успешно выступают во всероссийской спартакиаде Специальной Олимпиады по различным видам спорта (апрель 2013 года, город Санкт-Петербург - призерами в соревнованиях по баскетболу стали учащиеся Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Лазурненская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья", призерами в соревнованиях по легкой атлетике стали учащиеся муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Уйская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида").
В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования за период с 2011 года по 2013 год 61,5 млн. рублей (средства федерального бюджета) были направлены органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в виде субсидий на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе расположенных в сельской местности.
В настоящее время Министерством образования и науки Челябинской области проводится организационно-методическая работа по созданию школьных и студенческих спортивных клубов. В марте 2014 года в рамках областного семинара по теме "Развитие инновационных здоровьеформирующих технологий в теории и практике физического воспитания обучающихся", проведенного на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Увельской средней общеобразовательной школы № 1, прошло открытие школьного спортивного клуба "Лидер". В настоящее время в 5 общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, созданы спортивные клубы.
Несмотря на значительные затраты, уровень материального оснащения общеобразовательных организаций в Челябинской области, особенно расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом пока не соответствует современным требованиям.
По данным статистической отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области 54 спортивных зала общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности (15 процентов), нуждаются в капитальном ремонте. Спортивные залы 53 общеобразовательных организаций в Челябинской области (6,5 процента от общего количества общеобразовательных организаций в Челябинской области) не соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в полном объеме или частично. Абсолютное большинство из них находится в сельской местности. 21 процент плоскостных сооружений требуют капитального ремонта. Только 15 процентов общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеют тренажерные залы и лыжные базы. Ни одна общеобразовательная организация в Челябинской области, расположенная в сельской местности, не имеет плавательного бассейна. В 2014 году за счет средств местных бюджетов планируется проведение ремонтных работ в спортивных залах 128 из 392 общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности.
По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в 2013 году в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, практически отсутствовало оборудование для коррекции индивидуальных недостатков телосложения детей, особенно детей старшего школьного возраста, ощущался дефицит инвентаря для подвижных и спортивных игр.
Для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта необходимо увеличить число обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала.

Раздел II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

Целью комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом является повышение мотивации обучающихся указанных общеобразовательных организаций к занятиям физической культурой и спортом в современных условиях и ведению здорового образа жизни, увеличение двигательной активности детей и подростков, устойчивое динамичное развитие физической культуры и спорта с целью сохранения здоровья обучающихся указанных общеобразовательных организаций.
Комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом приведен в таблице.

Таблица

Наименование субъекта Российской Федерации
Челябинская область
Общая численность учащихся в Челябинской области на начало 2013/2014 учебного года (человек)
335530
Численность учащихся в Челябинской области в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, на начало 2013/2014 учебного года
всего (человек)
61995
процент от общей численности
18,48
уровень образования
начальное (человек)
26212
основное (человек)
30994
среднее (человек)
4789
Общее количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности (единиц)
395
Общее количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы (единиц)
361
Количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта
всего (единиц)
175
процент от общего количества общеобразовательных организаций в Челябинской области, имеющих спортивные залы
48,5
Количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, в которых планируется отремонтировать спортивные залы
всего (единиц)
13
срок реализации (год)
2014
Количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы
всего (единиц)
6
процент от общего количества общеобразовательных организаций в Челябинской области
1,5
Количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, в которых планируется перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом
всего (единиц)
0
срок реализации (год)
-
Общеобразовательные организации в Челябинской области, расположенные в сельской местности, имеющие потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием
всего (единиц)
269
процент от общего количества общеобразовательных организаций в Челябинской области
68,1
Общеобразовательные организации в Челябинской области, расположенные в сельской местности, в которых планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием
всего (единиц)
98
срок реализации (год)
2014
Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования
уровень образования
начальное (человек)
3027
основное (человек)
8521
среднее (человек)
2809
всего (человек)
14357
Увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время
уровень образования
начальное (процентов)
10,1
основное (процентов)
12,7
среднее (процентов)
13,7
всего (процентов)
12,1
срок реализации (год)
2014
Количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеющих школьные спортивные клубы
всего (единиц)
5
процент от общего количества общеобразовательных организаций в Челябинской области
1,3
Увеличение количества школьных спортивных клубов в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности
всего (единиц)
10
срок реализации (год)
2014
Количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в строительстве открытых плоскостных спортивных сооружений
всего (единиц)
114
процент от общего количества общеобразовательных организаций в Челябинской области
28,9
Количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, в которых планируется строительство открытых плоскостных спортивных сооружении
всего (единиц)
0
срок реализации (год)
-

Раздел III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

В соответствий с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 482-р бюджету Челябинской области предусмотрено предоставление в 2014 году субсидий из федерального бюджета на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы в объеме 24665,8 тыс. рублей. Для достижения ожидаемых результатов реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом планируется распределить федеральные средства на следующие направления:
1) ремонт спортивных залов общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, - 13000,0 тыс. рублей;
2) оснащение общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, спортивным инвентарем и оборудованием - 3365,8 тыс. рублей;
3) развитие школьных спортивных клубов в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, - 8300,0 тыс. рублей.
Средства областного бюджета в размере 5038,87 тыс. рублей, предусмотренные Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на проведение ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях, планируется направить на ремонт спортивных залов общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности.
Планируемыми результатами реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом станет:
1) количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, - 13;
2) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, в том числе: на уровне начального общего образования - на 10,1 процента, основного общего образования - на 12,7 процента, среднего общего образования - на 13,7 процента;
3) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях в Челябинской области, расположенных в сельской местности, для занятий физической культурой и спортом, до 10;
4) количество общеобразовательных организаций в Челябинской области, расположенных в сельской местности, в которых планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, - 98.


------------------------------------------------------------------