Постановление администрации Кыштымского городского округа Челябинской области от 21.04.2014 N 1074 "Об утверждении методики расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений"
АДМИНИСТРАЦИЯ КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. № 1074
Об утверждении методики расчета
восстановительной стоимости зеленых насаждений
На основании решения Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 28.11.2013 № 636 "О внесении изменений в Правила благоустройства Кыштымского городского округа", утвержденные решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 27.01.2011 № 181 (в редакции от 27.10.2011 № 303, от 20.09.2012 № 459), решения комиссии по благоустройству администрации Кыштымского городского округа (протокол № 1 от 22.10.2013)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить методику расчета восстановительной стоимости ущерба, причиненного Кыштымскому городскому округу повреждением и уничтожением (сносом) зеленых насаждений (Приложение).
2. Комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Кыштымского городского округа при оформлении разрешительных документов на удаление (снос) зеленых насаждений величину восстановительной стоимости сносимых растущих насаждений определять по прилагаемой методике.
Величину восстановительной стоимости погибших насаждений (насаждений без хвои, без листьев, коры, с наличием грибных наростов, стволовой гнили) определять как за дровяную древесину в соответствии с минимальными ставками лесных податей за древесину, отпускаемую на корню по Челябинской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте Администрации Кыштымского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Кыштымского городского округа Мошкина П.Г.
Глава Кыштымского
городского округа
Челябинской области
Л.А.ШЕБОЛАЕВА
Приложение
к постановлению
Администрации
Кыштымского
городского округа
Челябинской области
от 21 апреля 2014 г. № 1074
Методика
расчета восстановительной стоимости ущерба,
причиненного повреждением и уничтожением
(сносом) зеленых насаждений
1. Методика разработана с учетом рекомендаций Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, предназначена для исчисления размера ущерба и убытков, причиняемых муниципальному образованию Кыштымскому городскому округу, которые возникли или могут возникнуть в результате экологических правонарушений, а также во всех других случаях негативного воздействия на зеленые насаждения, находящиеся на территории Кыштымского городского округа.
2. Методика применяется:
1) при расчете ущерба и величины убытков в случае установления факта незаконного сноса (повреждения) зеленых насаждений;
2) при исчислении размера компенсационных выплат за разрешенный снос зеленых насаждений;
3) в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую природную среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения;
4) при иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории округа.
3. Расчет восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений, образованных посадкой, включает:
действительную восстановительную стоимость зеленых насаждений, куда входят единовременные затраты по посадке деревьев и кустарников, устройству газонов и цветников (стоимость посадочного материала, растительного грунта, подготовка территории, оплата работ, накладные расходы, плановые накопления, транспортные расходы, налоги), зеленых насаждений;
текущие издержки по уходу за зелеными насаждениями (полив растений, внесение удобрений, прополка и рыхление приствольных кругов, кронирование и обрезка сухих ветвей, борьба с вредителями).
4. Величина восстановительной стоимости определяется затратными нормативами к базовой величине (нормативу) и повышающими (понижающими), характеризующими насаждения коэффициентами.
5. За базовый норматив для расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" принимается величина платежа по гражданско-правовым обязательствам, установленная в зависимости от минимального размера оплаты труда, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
6. Повышающие коэффициенты:
коэффициент К1 качественного состояния зеленых насаждений (здоровые, ослабленные, угнетенные);
коэффициент К2 возраста зеленых насаждений, устанавливающий значение в зависимости от диаметра ствола на высоте 1,3 м;
коэффициент К3 приживаемости зеленых насаждений;
коэффициент К4 функциональности (категории зеленых насаждений).
7. Нормативы на воспроизводство и уход за зелеными насаждениями:
1) Норматив на воспроизводство (N1) и уход (U1) за древесными насаждениями в единицах, кратных базовому нормативу, за одно дерево:
N
Группы деревьев
Затраты на годичный уход, U1
Норматив на воспроизводство, N1
1
Хвойные (кедр, ель, пихта, сосна, лиственница, можжевельник, тис)
1,2
20
2
Широколиственные (дуб, вяз, липа, граб, ясень, лещина, клен остролистный)
1
18
3
Мелколиственные и фруктовые (береза, ольха серая, яблоня, рябина, груша, лох, слива)
0,8
15
4
Малоценные (клен ясенелистный, тополь бальзамический, ива)
0,5
6
2) Норматив на воспроизводство (N2) и уход (U2) за одиночными кустарниками в единицах, кратных базовому нормативу, за куст:
Затраты на годичный уход, U2
Норматив на воспроизводство, N2
0,1
0,6
3) Норматив на воспроизводство (N3) и уход (U3) за живыми изгородями и бордюрами в единицах, кратных базовому нормативу, за погонный метр:
Тип живой изгороди
Затраты на годичный уход, U3
Норматив на воспроизводство, N3
Однорядная кустарниковая живая изгородь
0,08
1
Двухрядная кустарниковая живая изгородь
0,15
1,8
4) Норматив на производство (N4) и уход (U4) за газонами в единицах, кратных базовому нормативу, за квадратный метр:
Затраты на годичный уход, U4
Норматив на воспроизводство, N4
0,1
0,35
5) Норматив на производство (N5) цветников в единицах, кратных базовому нормативу, за квадратный метр:
Наименование цветника
Норматив на воспроизводство, N5
Летник
1,8
6) Коэффициент К1 качественного состояния зеленых насаждений:
Характеристика состояния насаждений
Коэффициент
Шкала состояния зеленых насаждений
Состояние листвы (хвои), кроны
Прирост
Повреждения и болезни
Процент здоровых деревьев
Качественного состава зеленых насаждений
Здоровые
Листва (хвоя) зеленая, блестящая, крона густая
Нормальный
Нет
90
1,5
Ослабленные
Листва (хвоя) светлее обычного, крона слабоажурная
Уменьшен, но не более чем 50 %
Местные повреждения ствола, ветвей
60
1,0
Угнетенные
Листва (хвоя) светло-зеленая, крона ажурная
Уменьшен на более чем 50 %
Повреждения ствола, ветвей, сокотечение, признаки поселения стволовых вредителей
30
0,75
Усыхающие
Листва (хвоя) пожелтевшая, серая, крона изрежена
нет
Сильные повреждения ствола и ветвей, признаки поселения стволовых вредителей
10
0,5
7) Коэффициент К2 возраста зеленых насаждений:
Деревья
Кустарники
Коэффициент возраста
Лет
Диаметр, см
Лет
Высота, м
До 15
До 8,0
До 5
До 1,0
1,0
16 - 25
9 - 12
5 - 10
1,1 - 2,5
1,25
26 - 40
13 - 24
Более 10
2,6 - 4
1,50
41 и более
25 и более
1,75
8) Коэффициент К3 приживаемости зеленых насаждений, в зависимости от группы деревьев:
Хвойные (кедр, ель, пихта, сосна, лиственница, можжевельник, тис)
2,0
Широколистные (дуб, вяз, липа, граб, ясень, клен остролистный, ольха черная, тополь серебристый)
1,75
Мелколистные и фруктовые (береза, ольха серая, яблоня, груша, лох, рябина, слива)
1,50
Малоценные (клен ясенелистный, тополь бальзамический, ива)
1,0
9) Коэффициент К4 функционального использования зеленых насаждений, в зависимости от категории:
1
Городские парки, мемориальные комплексы, скверы, набережные (водоохранные зоны)
2,0
2
Улицы
1,50
3
Внутри существующей жилой застройки, районы новой жилой застройки, территории предприятий, учебных заведений, больниц, детских дошкольных учреждений
1,20
4
Санитарно-защитные зоны, кладбища, прочие территории
1,0
8. Расчет восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений проводится по следующим формулам:
1) для древесной растительности (рублей за одно дерево):
V = (N1 + 15 x U1) x К1 x К2 x К3 x К4, где
V - восстановительная стоимость за одно дерево;
N1 - норматив на воспроизводство одного дерева;
15 x U1 - затраты на уход за деревом в течение 15 лет;
К1 - коэффициент качественного состояния дерева;
К2 - коэффициент возраста дерева;
К3 - коэффициент приживаемости;
К4 - коэффициент функциональности;
2) для кустарниковой деятельности (рублей за один куст):
V = (N2 + 5U2) x К2 x К4
V - восстановительная стоимость за один куст;
N2 - норматив на воспроизводство одного куста;
5U2 - затраты на уход за кустом в течение 5 лет;
К2 - коэффициент возраста куста;
К4 - коэффициент функциональности;
3) для газонов (рублей за кв. м газона):
V = (N4 + 3 x U4) x К4
3 x U4 - затраты на уход за газоном в течение 3 лет;
4) для цветников (рублей за кв. м цветника - летников):
V = N5 x К4
Для цветников многолетников принимается размер оплаты с коэффициентом 2 к размеру оплаты цветников - летников.
9. Восстановительная стоимость за деревья естественного происхождения определяется в единицах, кратных базовому нормативу:
хвойные
3,3
широколистные
2,7
мелколистные и фруктовые, осина, тополь, ольха черная
2,0
малоценные (клен ясенелистный, ива, ольха серая)
1,1
с повышающим коэффициентом К4 функционального использования зеленых насаждений.
10. Восстановительная стоимость за повреждение зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста насаждений, определяемая по методическим указаниям лесохозяйственных служб, исчисляется в размере половины восстановительной стоимости объекта озеленения.
Первый заместитель
Главы Кыштымского
городского округа
Челябинской области
П.Г.МОШКИН
Приложение 2
к методике расчета
восстановительной
стоимости ущерба,
вызываемого повреждением
и уничтожением (сносом)
зеленых насаждений
Пример расчета
1. Планируется снос одной здоровой ели европейской 30-летнего возраста и одного клена ясенелистного 25-летнего возраста, в угнетенном состоянии, растущих в сквере Администрации КГО:
Стоимость на воспроизводство N1:
ели европейской 20 x 100 = 2000 рублей;
клена ясенелистного 6 x 100 = 600 рублей.
Затраты на годичный уход U1 составляют:
ели европейской 1,2 x 100 = 120 рублей;
клена ясенелистного 0,5 x 100 = 50 рублей.
Для расчета восстановительной стоимости за снос таких деревьев применяем следующие коэффициенты:
К1 для ели - 1,5, для клена - 0,75
К2 для ели - 1,5, для клена - 1,25
К3 для ели - 2,0, для клена - 1,0
К4 для ели - 2,0, для клена - 2,0
2. Восстановительная стоимость одного удаляемого дерева ивы на берегу пруда, в водоохраной 50-метровой зоне, здорового, возрастом 40 лет:
N1 = 6 x 100 = 600 рублей
15U1 = 15 x 0,5 x 100 = 750 рублей
К1 = 1,5; К2 = 1,5
К3 = 1,0; К4 = 2,0
V = (600 + 750) x 1,5 x 1,5 x 1,0 x 2,0 = 6075 рублей
3. Восстановительная стоимость за 1 дерево тополя бальзамического 50 лет, здорового, на территории улицы:
V = (6 x 100 + 15 x 0,5 x 100) x 1,5 x 1,75 x 1,0 x
x 1,5 = 5315,6 рублей
4. Восстановительная стоимость удаляемого дерева клена ясенелистного естественного происхождения на территории улицы:
V = 1,1 x 100 x 1,5 = 165 рублей
5. Восстановительная стоимость одного дерева сосны естественного происхождения в районе жилых новостроек:
V = 3,3 x 100 x 1,2 = 396 рублей
6. Восстановительная стоимость за один куст сирени высотой 2 м, здорового, расположенного в зоне жилой застройки:
V = (N2 + 5 x U2) x К2 x К4 = (0,6 x 100 + 5 x 0,1 x 100) x
x 1,25 x 1,20 = 165 рублей
7. Восстановительная стоимость 1 кв. м газона на территории улицы и дворовой территории:
V = (0,35 x 100 + 3 x 0,1 x 100) x 1,50 = 97,5 рублей
8. Расчет восстановительной стоимости цветников (однолетников) внутри жилой застройки:
V = N5 x К4 = 1,8 x 100 x 1,2 = 216 рублей.
------------------------------------------------------------------