По датам

2013

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Решение Собрания депутатов Агаповского муниципального района Челябинской области от 14.05.2014 N 515 "Об утверждении новой редакции Положения "О бюджетном процессе в Агаповском муниципальном районе Челябинской области"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АГАПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
пятьдесят второе заседание
четвертого созыва

РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 515

Об утверждении новой редакции Положения
"О бюджетном процессе в Агаповском муниципальном районе
Челябинской области"

В целях приведения правовых актов Собрания депутатов Агаповского муниципального района в соответствие с законодательством, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Агаповского муниципального района, Собрание депутатов Агаповского муниципального района
РЕШАЕТ:

1. Утвердить новую редакцию Положения о бюджетном процессе в Агаповском муниципальном районе Челябинской области (прилагается);

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением положений пункта 7 статьи 9, вступающим в силу с 1 января 2015 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:
1) Решение Собрания депутатов Агаповского муниципального района от 29 сентября 2009 года № 736 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Агаповском муниципальном районе Челябинской области";
2) Решение Собрания депутатов Агаповского муниципального района от 2 ноября 2011 года № 211 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Агаповском муниципальном районе Челябинской области, утвержденное Собранием депутатов Агаповского муниципального района от 29 сентября 2009 г. № 736";
3) Решение Собрания депутатов Агаповского муниципального района от 7 августа 2013 года № 442 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Агаповском муниципальном районе Челябинской области, утвержденное Собранием депутатов Агаповского муниципального района от 29 сентября 2009 г. № 736";

3) Решение Собрания депутатов Агаповского муниципального района от 6 ноября 2013 года № 465 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Агаповском муниципальном районе Челябинской области, утвержденное Собранием депутатов Агаповского муниципального района от 29 сентября 2009 г. № 736".

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на заместителя главы Агаповского муниципального района, начальника Управления финансов Агаповского муниципального района И.А. Каримову.

Глава Агаповского
муниципального района
Челябинской области
А.Н.ДОМБАЕВ





ПОЛОЖЕНИЕ
"О бюджетном процессе в Агаповском муниципальном районе
Челябинской области"

Настоящее Положение служит целям финансового регулирования и функционирования районного бюджета как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Агаповском муниципальном районе Челябинской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Агаповском муниципальном районе (далее - район) при формировании доходов и осуществлении расходов районного бюджета, осуществлении муниципальных заимствований, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта районного бюджета, утверждении и исполнении районного бюджета, контроле за исполнением районного бюджета, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в районе

Бюджетные правоотношения в районе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Челябинской области и муниципального образования.
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Неурегулированные настоящим Положением вопросы разрешаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Бюджетные полномочия района

К бюджетным полномочиям района относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проектов районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;
3) установление порядка предоставления в исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления района утвержденных местных бюджетов поселений, отчетов об исполнении местных бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности, необходимых для свода консолидированного бюджета Агаповского муниципального района и отчетов об их исполнении;
4) установление и исполнение расходных обязательств района; <*>
5) установление порядка, условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам сельских поселений и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам сельских поселений; <*>
6) определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджет муниципального района;
7) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету района; <*>
8) в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального образования, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
9) осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
10) установление перечня главных администраторов доходов районного бюджета и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района и закрепляемых за ними кодов, в том числе видов доходов и источников финансирования дефицита бюджета района;
11) установление перечня и кодов главных распорядителей средств районного бюджета;
12) установление перечня и кодов целевых статей и видов расходов районного бюджета, статей и видов источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В РАЙОНЕ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 4. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса на районном уровне являются:
1) Глава района, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
2) Собрание депутатов Агаповского муниципального района (далее - Собрание депутатов), осуществляющее бюджетные полномочия представительного органа муниципального образования, получателя средств бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации;
3) органы исполнительной власти района (Администрация Агаповского муниципального района, Управление финансов Агаповского муниципального района и другие уполномоченные органы), осуществляющие бюджетные полномочия исполнительно-распорядительных органов муниципального образования, главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
4) органы районного муниципального финансового контроля (Контрольно-счетная палата Агаповского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата), осуществляющая свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате района, утвержденным Собранием депутатов);
5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
6) главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;
8) получатели бюджетных средств.

Статья 5. Бюджетные полномочия главы района

Глава района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) Представляет на утверждение районному Собранию депутатов проект бюджета района, отчет о его исполнении в соответствии с настоящим Положением;
2) представляет районному Собранию депутатов проекты решений, предусматривающие установление, изменение и (или) отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств района, дает свое заключение по указанным проектам;
3) формирует перечни администраторов доходов районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
4) утверждает перечни главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета района;
5) обеспечивает формирование муниципальных заданий;
6) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
7) принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям;
8) вносит изменения в структуру расходов районного бюджета, в том числе осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, области, муниципального образования;
9) определяет порядок предоставления бюджетных средств в соответствии с условиями, установленными решением о бюджете района;
10) устанавливает распределение межбюджетных трансфертов в случаях, если такое распределение не установлено решением о бюджете;
11) выносит предупреждение руководителям органов исполнительной власти района и руководителям получателей бюджетных средств из бюджета района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
12) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 6. Бюджетные полномочия Собрания депутатов (представительного органа) в бюджетном процессе

Собрание депутатов рассматривает и утверждает бюджет Агаповского муниципального района и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за его исполнением, а также иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемые в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
Собрание депутатов не имеет права выполнять функции по исполнению бюджетов и создавать свои резервные фонды.

Статья 7. Бюджетные полномочия органов исполнительной власти района в бюджетном процессе

1) Органы исполнительной власти района обеспечивают составление проекта районного бюджета, вносят проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Собранию депутатов, утверждают методики (правила) распределения межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение районного бюджета и составление бюджетной отчетности, предоставляют отчет об исполнении районного бюджета на утверждение Собранию депутатов, обеспечивают управление муниципальным долгом, осуществляют иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Финансовые органы составляют проект районного бюджета и представляют его с необходимыми документами и материалами для внесения в представительный орган, организуют исполнение бюджета, устанавливают порядок составления бюджетной отчетности, осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Финансовые органы ежемесячно составляют и предоставляют отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством Финансов Российской Федерации.
Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района;
2) органы исполнительной власти района, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Статья 8. Бюджетные полномочия администрации района

Администрация района обладает следующими бюджетными полномочиям:
1) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;
2) одобряет прогноз социально-экономического развития района одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета на рассмотрение Собранию депутатов;
3) устанавливает порядок составления и исполнения районного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования;
4) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
5) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района;
6) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ и их формирования и реализации;
7) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
8) утверждает районные целевые программы;
9) принимает решения об осуществлении муниципальных внутренних заимствований в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение муниципальных долговых обязательств, указанных в Решении о районном бюджете;
10) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной Решением о районном бюджете, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению району в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии района;
11) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг района и устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг района по номинальной стоимости на очередной финансовый год;
12) утверждает методики (правила) распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, а также распределение межбюджетных трансфертов;
13) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий;
14) устанавливает порядок предоставления средств, предоставление которых в соответствии с Решением о районном бюджете осуществляется при выполнении определенных условий;
15) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с последующим включением их в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
16) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из районного бюджета некоммерческим организациям, не являющимися районными муниципальными учреждениями;
17) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций районным муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, районным автономным и районным бюджетным учреждениям;
18) устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района;
19) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом (основным Законом) Агаповского муниципального района.

Статья 9. Бюджетные полномочия Управления финансов Агаповского муниципального района

Управление финансов Агаповского муниципального района (далее по тексту - Управление финансов) обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) организует составление и составляет проекты районного бюджета, представляет их с необходимыми материалами администрации района для внесения в Собрание депутатов;
2) разрабатывает совместно с администрацией района основные направления бюджетной и налоговой политики;
3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проектов районного и бюджетов сельских поселений и их исполнения;
4) ведет реестр расходных обязательств района и осуществляет свод реестров расходных обязательств сельских поселений района;
5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета и кассового плана исполнения районного бюджета;
6) составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
------------------------------------------------------------------

Пункт 7 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;
8) разрабатывает по поручению главы района программу муниципальных внутренних заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг;
9) осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;
10) получает от органов местного самоуправления муниципального образования материалы, необходимые для составления проекта бюджета, отчета об исполнении бюджета, прогноза консолидированного бюджета муниципального образования, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования;
11) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета;
12) представляет район, по решению главы района, в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
13) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением о районном бюджете;
14) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) о предоставлении бюджетного кредита осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
15) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед районом способами, предусмотренными Решением о районном бюджете;
16) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
17) ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципалом, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;
18) по поручению главы администрации приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
19) утверждает порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам поселений;
20) ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования, устанавливает состав, порядок и срок внесения информации в муниципальную долговую книгу района;
21) передает информации о долговых обязательствах муниципального образования в Министерство финансов Челябинской области, в установленные им порядке и сроках;
22) учитывает представляемую органами местного самоуправления информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах сельских поселений района;
23) на основании решения администрации района осуществляет муниципальные заимствования;
24) осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами;
25) организует казначейское исполнение районного бюджета Агаповского муниципального района;
26) организует исполнение и исполняет районный бюджет, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности района в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Решением;
27) осуществляет операции со средствами районного бюджета;
28) составляет отчет об исполнении районного бюджета;
29) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета района;
30) представляет отчет об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета района в Министерство финансов Челябинской области;
31) открывает и ведет лицевые счета главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, а также получателей бюджетных средств районных бюджетных и районных автономных учреждений;
32) доводит до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
33) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета бюджетные ассигнования;
34) обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;
35) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
36) направляет представления главным распорядителям бюджетных средств, распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств и кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением;
37) приостанавливает по согласованию с главой района операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
38) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов;
39) осуществляет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
40) исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
41) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам районных казенных учреждений района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
42) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районных бюджетных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства районных бюджетных учреждений;
43) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении районные казенные учреждения;

43) формирует перечень и коды составных частей бюджетной классификации в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
44) формирует перечень и коды составных частей бюджетной классификации в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
45) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов имеющих целевое назначение;
46) на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с законом о районном бюджете осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливает порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета;
47) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета;
48) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Агаповского муниципального района текущего финансового года;
49) устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными денежными средствами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие и праздничные дни в январе очередного финансового года;
50) утверждает порядок предоставления реестров расходных обязательств сельских поселений Агаповского муниципального района в Управление финансов;
51) утверждает порядок взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов поселений;
52) устанавливает порядок предоставления в исполнительно распорядительные органы района утвержденных местных бюджетов поселений, отчетов об исполнении местных бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности;
53) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Управлении финансов Агаповского муниципального района;
54) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений;
55) устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям;
56) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
57) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решениями об их применении;
58) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и муниципального образования.

Статья 10. Исключительные полномочия начальника Управления финансов Агаповского муниципального района

1. Начальник Управления финансов Агаповского муниципального района (далее - начальник Управления финансов) имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

Статья 11. Ответственность Управления финансов, начальника Управления финансов

1. Управление финансов района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
2. Начальник Управления финансов несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 10 настоящего Положения.

Статья 12. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами районного бюджета

1. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.
2. Управление финансов вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.
Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются на конкурсной основе.
3. Кредитные организации, отбираемые муниципальными финансовыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, обслуживают счета, предназначенные для выдачи и зачисления наличных денежных средств организациям, лицевые счета, которым открыты в финансовом органе района. Указанные счета обслуживаются кредитными организациями бесплатно.

Статья 13. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная палата Агаповского муниципального района и орган муниципального финансового контроля, являющиеся органом (должностными лицами) местной администрации, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Контрольно-счетная палата Агаповского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства муниципального образования, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства муниципального образования;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностными лицами) местной администрации, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местных администраций.
4. Орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностными лицами) местной администрации, проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Агаповского муниципального района, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 14. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств, предоставляет его для утверждения главе администрации;
3) формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном администрацией района;
4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами района;
6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, утвержденной Управлением финансов;
7) формирует доклад о результатах и основных направлениях деятельности;
8) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета;
9) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
10) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
11) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей средств, являющихся районными казенными учреждениями;
12) разрабатывает проекты методик (правил) распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений, проводит сверку с органами местного самоуправления исходных данных и осуществляет расчет распределения межбюджетных субсидий и субвенций бюджетам сельских поселений;
13) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевые назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим положением, Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
14) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
15) составляет заключения о потребности в очередном финансовом году в неиспользованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертах, предоставленных из областного бюджета;
16) отвечает от имени района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
17) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевые назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим положением, Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
5) в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственных ему получателю бюджетных средств, являющемуся районным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Статья 15. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета

1. Главный администратор доходов районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета, представляет его для утверждения главе района;
2) осуществляет среднесрочное, годовое, квартальное и ежемесячное прогнозирование поступлений в районный бюджет;
3) представляет сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета;
4) представляет сведения для составления и ведения кассового плана района;
5) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов районного бюджета обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в районный бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, предоставляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в районный бюджет и предоставляет уведомления в орган федерального и муниципального казначейства;
5) в случаях и порядке, установленных главным администраторам доходов районного бюджета, формирует и предоставляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, области и муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении районными казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией района.

Статья 16. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, представляет их для утверждения главе администрации;
2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета, исполняет соответствующую часть районного бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета;
6) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;
7) обеспечивает поступления в районный бюджет и выплаты из районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
8) формирует и представляет бюджетную отчетность;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, в ведении которого находится, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита районного бюджета.

Статья 17. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным местной администрацией.

Статья 18. Особенности правового положения казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведение которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим положением.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств районного бюджета на основании бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Агаповского муниципального района.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим положением.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных ими муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает соответственно орган местного самоуправления, местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

Статья 19. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения данное полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Статья 20. Составление проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год

1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.
2. Проект районного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.
3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
4. Организация составления проекта Решения муниципального образования о районном бюджете на очередной финансовый год осуществляется Управлением финансов и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года и плановый период.
Управление финансов имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления сведения, необходимые для составления проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Проект Решения муниципального образования о районном бюджете на очередной финансовый и плановый период рассматривается местной администрацией.

Статья 21. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет, в порядке, установленном местной администрацией, и одобряется администрацией одновременно с принятием решения о вынесении проекта бюджета Собранию депутатов.
2. Прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3. Изменение прогноза социально-экономического развития района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных направлений характеристик бюджета.
4. Разработка прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом экономического развития администрации района.

Статья 22. Прогнозирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов нормативных правовых актов, устанавливающих неналоговые доходы муниципального образования.
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Агаповского муниципального района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в представительный орган проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных актов представительного органа муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 23. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Управлением финансов, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Статья 24. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования.
Сроки реализации муниципальных программ определяются местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации программ устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные местной администрацией.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются местной администрацией муниципального образования.
По результатам указанной оценки местной администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 25. Ведомственные целевые программы

В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном местной администрацией.

Статья 26. Содержание проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В проекте решения о районном бюджете на очередной финансовый год должны содержаться:
1) основные характеристики районного бюджета, к которым относятся общий объем доходов районного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) районного бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами представительного органа (кроме законов (решений) о бюджете);
2) объем остатков средств районного бюджета на начало очередного финансового года, направляемых в очередном финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов;
3) перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Челябинской области, муниципальным правовым актом представительного органа района;
6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
7) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета;

7) источники финансирования дефицита районного бюджета (в случае принятия районного бюджета с дефицитом);
9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом финансового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
10) объем расходов на обслуживание муниципального долга;
11) иные показатели бюджета района, установленные муниципальным правовым актом районного Собрания депутатов.
2. При утверждении районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о районном бюджете утверждается путем внесения изменения в соответствии с настоящим Решением параметров планового периода утвержденного районного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта районного бюджета.
Изменения показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов районного бюджета.
3. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
4. Проектом Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные Решением о районном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 27. Внесение в Собрание депутатов проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация района вносит на рассмотрение Собранию депутатов проект Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с внесением проекта бюджета района в Собрание депутатов главой района принимается решение о проведении публичных слушаний по проекту. Рекомендации по публичным слушаниям предоставляются в Собрание депутатов до принятия бюджета во втором чтении (до окончательного принятия бюджета). № 211
2. Для рассмотрения проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов представляются следующие документы и материалы:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития района;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту районного бюджета, включающая в себя пояснения к расчетам по статьям классификации доходов, по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета, а также источникам финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
6) методики (проекты методик) или правила (проекты правил) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, распределение которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципального образования осуществляется на основе методик (правил) и устанавливается решением о районном бюджете;
7) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
8) перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;
9) реестр расходных обязательств района;
10) оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
11) предложенный Собранием депутатов, Контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемый в случае возникновения разногласий с Управлением финансов в отношении указанных бюджетных смет.
3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
4. В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 28. Порядок рассмотрения проекта Решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период

Собрание депутатов района рассматривает проект бюджета в двух чтениях.
При отсутствии существенных разногласий на стадии рассмотрения проекта районного бюджета в Собрании депутатов, председателем Собрания депутатов может принято решение о рассмотрении проекта районного бюджета в одном чтении.
В течение суток со дня внесения проекта Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов, председатель Собрания направляет его в бюджетно-плановую комиссию для вынесения замечаний и предложений и Контрольно-счетную палату на заключение.
Контрольно-счетная палата в течение 7 календарных дней подготавливает заключение о проекте бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Контрольно-счетной палаты учитывается при подготовке депутатами Собрания депутатов района поправок к проекту Решения о районном бюджете.

Статья 29. Рассмотрение в первом чтении проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год

1. Собрание депутатов рассматривает в первом чтении проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок не позднее 30 дней со дня внесения его администрацией района в Собрание депутатов.
2. Проект Решения о районном бюджете на очередной финансовый год рассматривается в течение 7 календарных дней комитетами, комиссиями и депутатами Собрания депутатов Агаповского муниципального района. Результаты рассмотрения обобщаются бюджетными комитетами и комиссиями, которые принимают решение по проекту Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также готовят проект Решения Собрания депутатов о принятии в первом чтении проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. При рассмотрении в первом чтении проекта Решения района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) источники финансирования дефицита районного бюджета;
3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде.
4. При рассмотрении в первом чтении проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановом периоде Собрание депутатов района заслушивает доклад начальника Управления финансов, заключение Контрольно-счетной палаты района, содоклад председателя бюджетного комитета и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта Решения в первом чтении.
5. В случае принятия Собранием депутатов указанного проекта Решения в первом чтении утверждаются основные характеристики районного бюджета. Собрание депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы района.

Статья 30. Отклонение в первом чтении проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год

В случае отклонения в первом чтении проекта Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановой период Собрание депутатов имеет право:
1) передать указанный проект Решения о районном бюджете в создаваемую Собранием депутатов согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов, представителей администрации и Управления финансов района.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Собрания.
Цель согласительной комиссии - разработка согласованного варианта основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях бюджетной комиссии;
2) вернуть указанный проект Решения администрации района на доработку.

Статья 31. Возвращение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в администрацию района в случае его отклонения в первом чтении

В случае отклонения Собранием депутатов в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в администрацию района, которая совместно с Управлением финансов в течение 10 календарных дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях бюджетного комитета и Контрольно-счетной палаты района. Доработанный проект решения о бюджете вносится администрацией района на повторное рассмотрение Собрания депутатов в первом чтении, в сроки, утвержденные в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Собрания.

Статья 32. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В срок не позднее 10 календарных дней со дня рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Собрание депутатов рассматривает его во втором чтении.
Во втором чтении Решение о районном бюджете Агаповского муниципального района принимается окончательно.
2. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждаются перечень главных администраторов доходов районного бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в составе ведомственной структуры расходов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета, утвержденного в первом чтении, общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств района, распределение межбюджетных трансфертов, текстовые статьи проекта решения о районном бюджете, программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период.
3. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о районном бюджете решением председателя Собрания депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей депутатов, администрации и Управления финансов района.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы проекта решения о бюджете в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Собрания депутатов.
4. Принятое Собранием депутатов Решение о районном бюджете Агаповского муниципального района направляется администрацией района для официального опубликования не позднее 10-ти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 33. Временное управление районным бюджетом

1. В случае если Решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, Управление финансов по поручению главы района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год.
Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если Решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, то Управление финансов по поручению главы района организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды.
3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств района, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.
4. Если Решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного Решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, то в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного Решения глава района представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект Решения о внесении изменений в Решение о районном бюджете, уточняющий показатели районного бюджета с учетом результатов исполнения районного бюджета за период временного управления районным бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его представления в Собрание депутатов.

Статья 34. Внесение изменений в Решение о районном бюджете

1. Проекты Решений о внесении изменений в Решение о районном бюджете рассматриваются Собранием депутатов по представлению главы района либо при наличии его заключения, которое представляется в Собрание депутатов не позднее чем за две недели до очередного заседания Собрания депутатов.
2. Проекты решений о внесении изменений в Решение о районном бюджете вносятся на рассмотрение Собрания депутатов в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов для внесения и рассмотрения проектов решений.
3. Глава района вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в Решение о районном бюджете и представляет следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении районного бюджета за истекший период текущего финансового года;
2) пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в Решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. В случае внесения на рассмотрение Собрания депутатов района проекта решения о внесении изменений в решение района о районном бюджете в связи с поступлением в бюджет района дополнительных доходов дополнительно к документам и материалам, указанным в части 3 настоящей статьи, предоставляются ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год и оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год.

Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 35. Основы исполнения районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района.
2. Организация исполнения районного бюджета возлагается на Управление финансов района.
3. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
4. Бюджет района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 36. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Управлением финансов.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником Управления финансов.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать Решению о районном бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в Решение о районном бюджете начальник Управления финансов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В сводную бюджетную роспись районного бюджета могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Управления финансов или на основании распоряжений главы района без внесения изменений в Решение о районном бюджете:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств района - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о районном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения районного бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, установленным Решением о районном бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов районного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
5) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита районного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
7) в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
8) В случае изменения типа районных муниципальных учреждений и организационно правовых форм районных муниципальных унитарных предприятий.
4. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов районного бюджета, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств района и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Решение о районном бюджете не допускается.
5. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
При составлении и ведении сводной бюджетной росписи местного бюджета ее показатели утверждаются по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета.
6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 33 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
7. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита районного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
8. В сводной бюджетной росписи отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (по каждому объекту) на основе перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности района, утверждаемого администрацией района.

Статья 37. Кассовый план района

1. Под кассовым планом района понимается прогноз кассовых поступлений в районный бюджет Агаповского муниципального района и кассовых выплат из районного бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств на едином счете бюджета.
2. Управление финансов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана районного бюджета.
Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана района осуществляется Управлением финансов.

Статья 38. Исполнение районного бюджета по доходам

Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет районного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете и иными законами области, решениями о районном бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в районный бюджет;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение главным администратором (администратором) доходов районного бюджета платежей в бюджет района;
5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета местного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 39. Исполнение районного бюджета по расходам

1. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов района.
2. Исполнение районного бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств районного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Управлением финансов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам района осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета местного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 40. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Управлением финансов.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Управлением финансов.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 33 настоящего Положения.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается. № 211

Статья 41. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Управлением финансов.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов.

Статья 42. Лицевые счета для учета операций по исполнению районного бюджета

1. Учет операций по исполнению районного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса района в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе или Управлении финансов района.
2. Лицевые счета, открываемые в Управлении финансов, открываются и ведутся в порядке, установленном Управлением финансов.

Статья 43. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Бюджетная смета районного казенного учреждения, являющегося органом исполнительной власти муниципального образования, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 44. Предельные объемы финансирования

1. В случаях и порядке, установленных Управлением финансов, при организации исполнения районного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств - предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.


Статья 45. Использование доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных Решением о районном бюджете была 45

1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного Решением о районном бюджете общего объема доходов, могут направляться Управлением финансов по поручению главы района без внесения изменений в Решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 36 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением Собрания депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 46. Иммунитет районного бюджета

1. Иммунитет районного бюджета представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Обращение взыскания на средства районного бюджета на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете местного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет местного бюджета.
4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций, и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Управление финансов района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава V. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 48. Осуществление при исполнении районного бюджета бюджетного учета и составление бюджетной отчетности

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность района включает:
1) отчет об исполнении районного бюджета;
2) баланс исполнения районного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету районного бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
4. Главными распорядителями бюджетных средств (распорядителями и получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 49. Составление бюджетной отчетности района

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании предоставленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств предоставляют сводную бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность составляется Управлением финансов на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетная отчетность района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность района предоставляется Управлением финансов главе района.
5. Отчеты об исполнении бюджета района за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией района по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, направляются в районное Собрание депутатов и Контрольно-счетную палату района с пояснительной запиской, включающей сведения об исполнении районного бюджета по доходам и расходам в сравнении с утвержденными годовыми назначениями, а также материалами, содержащими следующую информацию:
По межбюджетным трансфертам, представляемым местным бюджетам из районного бюджета;
О расходовании средств резервного фонда администрации района;
О предоставлении и погашении бюджетных кредитов, предоставленных и погашенных районных муниципальных гарантиях;
Об источниках покрытия дефицита районного бюджета, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и конец отчетного периода;

5) О структуре районного внешнего и внутреннего долга на начало и конец отчетного периода.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета района подлежит утверждению муниципальным правовым актом Собрания депутатов.

Статья 50. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета

1. Местная администрация (финансовые органы) сельских поселений предоставляют бюджетную отчетность в Управление финансов Агаповского муниципального района.
2. Управление финансов района предоставляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Агаповского муниципального района в Министерство финансов Челябинской области.

Статья 51. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов подлежит внешней проверке, которая включает:
1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;
2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельских поселений может осуществляться Контрольно-счетной палатой муниципального района или контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации.
3. Главные администраторы средств районного бюджета не позднее 20 февраля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату района для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств районного бюджета в срок до 20 марта текущего финансового года.
4. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета Агаповского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
5. Контрольно-счетная палата района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой не позднее 1 мая текущего года в Собрание депутатов с одновременным направлением в администрацию района и Управление финансов.

Статья 52. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета Собранием депутатов

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект Решения об исполнении районного бюджета и иные документы, предусмотренные настоящим Решением.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении Решения об исполнении районного бюджета.
В случае отклонения Собранием депутатов Решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Собрание депутатов для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета одновременно с внесением в Собрание депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации района.
5. Отчет об исполнении бюджета представляется в Собрание депутатов с пояснительной запиской, в которой должны быть отражены причины отклонения показателей от утвержденных, а также со следующими материалами, содержащими информацию:
1) о расходовании средств резервного фонда администрации района;
2) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
3) о предоставленных муниципальных гарантиях;
4) о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
5) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;
6) о наложенных взысканиях за нарушения бюджетного законодательства.
6. Одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета в Собрание депутатов представляется отчетность об исполнении консолидированного бюджета Агаповского муниципального района.

Статья 53. Решение об исполнении бюджета

1. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
2. Отдельными приложениями к Решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
4) расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 54. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на: внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-Счетной палаты Агаповского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) местных администраций (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансовых органов муниципальных образований.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 55. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по государственному (муниципальному) финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов контрольно-счетных органов муниципальных образований за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 56. Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой в целях настоящего Положения понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях настоящего Положения понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием в целях настоящего Положения понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
5. Под санкционированием операций в целях настоящего Положения понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 57. Полномочия финансовых органов муниципальных образований по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями финансовых органов муниципальных образований по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному (муниципальному) контракту сведениям о данном государственном (муниципальном) контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовыми органами муниципальных образований проводится санкционирование операций.

Статья 58. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местных администраций.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 59. Полномочия Контрольно-счетной палаты Агаповского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты Агаповского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой Агаповского муниципального района:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой Агаповского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Агаповского муниципального района.

Глава VII. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНЫХ НАРУШЕНИЯХ
И ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ

Статья 60. Понятие бюджетного нарушения

1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой VIII настоящего Положения предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Статья 61. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется финансовыми органами (их должностными лицами) на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.
2. К финансовому органу, главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, совершившему бюджетное нарушение, могут быть применены следующие бюджетные меры принуждения:
бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;
приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);
передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2 настоящей статьи, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается финансовым органом в соответствии с настоящим Положением.
5. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения в целях настоящего Положения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий основания для применения предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения.
При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных нарушений руководитель органа муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу.
6. Бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой VIII настоящего Положения, подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Орган муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии).
7. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 62. Полномочия финансовых органов по применению бюджетных мер принуждения

1. Финансовый орган принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой VIII настоящего Положения, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
2. Финансовый орган муниципальных образований применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой VIII настоящего Положения (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями финансового органа об их применении.

Глава VIII. ВИДЫ БЮДЖЕТНЫХ НАРУШЕНИЙ И БЮДЖЕТНЫЕ МЕРЫ
ПРИНУЖДЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ

Статья 63. Нецелевое использование бюджетных средств

1. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
2. Нецелевое использование бюджетных средств, совершенное главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, влечет передачу уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
3. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Статья 64. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита финансовыми органами влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита.

Статья 65. Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом

Неперечисление либо несвоевременное перечисление финансовым органом платы за пользование бюджетным кредитом влечет бесспорное взыскание суммы платы за пользование бюджетным кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом.

Статья 66. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита

Нарушение финансовым органом условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного одному бюджету бюджетной системы Российской Федерации из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы бюджетного кредита и (или) платы за пользование им и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Статья 67. Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов

Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Вступление в силу настоящего Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пункта 7 статьи 9 вступающих в силу с 1 января 2015 года.


------------------------------------------------------------------