Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 28.05.2014 N 85 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда в Озерском городском округе"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 85

Об утверждении Положения о порядке предоставления
жилых помещений специализированного муниципального
жилищного фонда в Озерском городском округе

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом Озерского городского округа, Собрание депутатов Озерского городского округа
РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда в Озерском городском округе.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 22.10.2008 № 153 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда на территории Озерского городского округа".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".

Глава Озерского
городского округа
Челябинской области
А.А.КАЛИНИН





Утверждено
решением
Собрания депутатов
Озерского городского округа
Челябинской области
от 28 мая 2014 г. № 85

Положение
о порядке предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда
в Озерском городском округе

1. Общие положения

1. Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в Озерском городском округе (далее - Положение) разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
2. Специализированный жилищный фонд Озерского городского округа (далее - специализированный жилищный фонд) является составной частью муниципального жилищного фонда Озерского городского округа и предназначен для проживания отдельных категорий граждан по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Настоящее Положение устанавливает порядок включения муниципальных жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений; порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда и порядок расторжения и прекращения договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.
4. Положение регулирует порядок предоставления следующих видов жилых помещений специализированного жилищного фонда:
1) служебных жилых помещений;
2) жилых помещений в общежитиях;
3) жилых помещений маневренного фонда.
5. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа регулируется законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
6. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с предоставлением жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилых помещений фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, порядок предоставления которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
7. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к определенному виду муниципального специализированного жилищного фонда.
Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения предоставлены по договорам социального найма, найма на платной основе и аренды жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, а также при наличии обременения правами третьих лиц.
8. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду (далее - специализированные жилые помещения) должны быть благоустроенными, пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства).
9. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
10. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в Озерском городском округе, согласно категориям, указанным в настоящем Положении.
11. Норма предоставления площади специализированного жилого помещения:
1) для служебного жилого помещения - не менее 12 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека;
2) для жилого помещения в общежитии - не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека. Семьям предоставляется изолированное жилое помещение;
3) для жилого помещения маневренного жилищного фонда - не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека;
4) для жилых помещений, предназначенных для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - не менее 12 квадратных метров и не более 36 квадратных метров (с учетом пункта 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации).
12. Вселение в специализированные жилые помещения производится после заключения договора найма специализированного жилого помещения, в соответствии с типовой формой договора найма специализированного жилого помещения, утвержденной Правительством Российской Федерации.
13. Заключение договоров найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации Озерского городского округа (далее - администрация округа) - Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа (далее - Управление).
14. Учет жилых помещений в общежитиях, служебных жилых помещений, помещений маневренного фонда и жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ведет Управление.

2. Порядок включения жилых помещений в специализированный
жилищный фонд с отнесением к определенному виду
специализированных жилых помещений

15. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений производится на основании постановления администрации округа.
16. Подготовку проекта постановления администрации округа об отнесении либо об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляет Управление.
17. Для рассмотрения вопроса о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Управление формирует следующий пакет документов:
1) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
2) выписку из реестра муниципальной собственности;
3) технический паспорт жилого помещения;
4) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
18. На основании представленных документов глава администрации округа в срок не позднее 30 календарных дней со дня предоставления полного пакета документов принимает решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд.
В случае представления неполного пакета документов, указанного в пункте 17 настоящего Положения, документы возвращаются в Управление.
19. Правовой акт об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого правового акта.

3. Порядок предоставления служебных жилых помещений

20. Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - служебные жилые помещения) предоставляются для проживания следующим категориям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями в Озерском городском округе:
1) муниципальным служащим, руководителям муниципальных предприятий или муниципальных учреждений;
2) избранным на выборную должность органа местного самоуправления;
3) врачам ФГБУЗ ЦМСЧ № 71 ФМБА России;
4) руководителям федеральных органов власти, правоохранительных органов, проходящих службу в Озерском городском округе;
5) сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (до 1 января 2017 года).
21. Решение о предоставлении гражданину служебного жилого помещения на территории Озерского городского округа оформляется постановлением администрации округа.
22. Для подтверждения права гражданина на предоставление служебного жилого помещения необходимы следующие документы:
1) ходатайство организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях (проходит службу), о предоставлении служебного жилого помещения;
2) заявление гражданина, претендующего на предоставление служебного жилого помещения;
3) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие состав семьи и родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельство о браке или расторжении брака, свидетельства о рождении детей и другие);
5) заверенная надлежащим образом копия трудового договора (служебного контракта) или документа об избрании или назначении на должность;
6) заверенная надлежащим образом копия трудовой книжки;
7) справка с места жительства о составе семьи (при отсутствии регистрации по месту постоянного жительства или по месту пребывания - справка с последнего места жительства с указанием причины убытия);
8) документы, подтверждающие право пребывания и проживания на территории ЗАТО Озерск;
9) справка органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;
10) правоустанавливающие документы на занимаемые заявителем и членами его семьи жилые помещения.
23. Документы, указанные в подпунктах 9 - 10 пункта 22 запрашиваются Управлением в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органах местного самоуправления, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.
24. Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) служебного жилого помещения принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о предоставлении служебного жилого помещения. Подготовку проекта постановления администрации округа о предоставлении служебного жилого помещения, уведомления об отказе в предоставлении служебного жилого помещения осуществляет Управление.
25. В решении о предоставлении гражданину служебного жилого помещения указывается обязанность работодателя лица, которому предоставлено служебное жилое помещение, уведомить администрацию округа о прекращении трудового договора с указанным лицом в срок не позднее 3 рабочих дней с момента прекращения трудового договора.
26. Решение об отказе в предоставлении служебного жилого помещения принимается по следующим основаниям:
1) гражданин не относится к категории граждан, установленных пунктом 20 настоящего Положения;
2) гражданином не представлены документы, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 22 настоящего Положения;
3) представлены документы, на основании которых граждане не могут быть признаны нуждающимися в служебных жилых помещениях;
4) в связи с отсутствием свободных служебных жилых помещений.
27. Информация о принятом решении направляется гражданину в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
28. Постановление администрации округа о предоставлении гражданину служебного жилого помещения является основанием для заключения с гражданином договора найма служебного жилого помещения.
29. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности.
30. Управление вправе осуществлять проверку использования служебных жилых помещений и наличия оснований для проживания в них. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об утрате гражданином оснований предоставления служебного жилого помещения, Управление направляет нанимателю служебного жилого помещения уведомление о прекращении договора найма и освобождении занимаемого жилого помещения.

4. Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях

31. Жилые помещения в общежитиях специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения в общежитиях) предоставляются для временного проживания гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в Озерском городском округе, на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения в Озерском городском округе.
Преимущественное право на предоставление жилого помещения в общежитии имеют работники муниципальных учреждений и предприятий, органов государственной власти, государственных учреждений и предприятий, расположенных на территории Озерского городского округа.
32. Решение о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии на территории Озерского городского округа оформляется постановлением администрации округа.
33. Для подтверждения права гражданина на предоставление жилого помещения в общежитии необходимы следующие документы:
1) заявление гражданина, претендующего на предоставление жилого помещения в общежитии;
2) ходатайство организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях (проходит службу, обучение), о предоставлении жилого помещения в общежитии;
3) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие состав семьи и родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельство о браке или расторжении брака, свидетельства о рождении детей и другие);
5) заверенная надлежащим образом копия трудового договора (служебного контракта) или документа об избрании или назначении на должность;
6) заверенная надлежащим образом копия трудовой книжки;
7) справка с места жительства о составе семьи (при отсутствии регистрации по месту постоянного жительства или по месту пребывания - справка с последнего места жительства с указанием причины убытия);
8) документы, подтверждающие право пребывания и проживания на территории ЗАТО Озерск;
9) справка органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;
10) правоустанавливающие документы на занимаемые заявителем и членами его семьи жилые помещения.
34. Документы, указанные в подпунктах 9 - 10 пункта 33 запрашиваются Управлением в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органах местного самоуправления, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.
35. Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) жилого помещения в общежитии принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении жилого помещения в общежитии. Подготовку проекта постановления администрации округа о предоставлении жилого помещения в общежитии, уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения в общежитии осуществляет Управление.
36. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения в общежитии принимается по следующим основаниям:
1) гражданин не относится к категории граждан, установленных пунктом 31 настоящего Положения;
2) гражданином не представлены документы, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 33 настоящего Положения;
3) представлены документы, на основании которых граждане не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях в общежитии;
4) в связи с отсутствием свободных жилых помещений в общежитии.
37. Информация о принятом решении направляется гражданину в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
38. Постановление администрации округа о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии является основанием для заключения с гражданином договора найма жилого помещения в общежитии.
39. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.
40. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет, с гарантированным заключением договора на новый срок при отсутствии утраты оснований предоставления жилого помещения в общежитии и при условии надлежащего выполнения обязательств по договору.
41. Управление вправе осуществлять проверку использования жилых помещений в общежитиях и наличия оснований для проживания в них. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об утрате гражданином оснований предоставления жилого помещения в общежитии, Управление направляет нанимателю жилого помещения в общежитии уведомление о прекращении договора найма и освобождении занимаемого жилого помещения.

5. Порядок предоставления жилых помещений
маневренного фонда

42. Жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения маневренного фонда) предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
43. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 42 настоящего Положения);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 42 настоящего Положения);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным законодательством Российской Федерации (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 42 настоящего Положения);
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 42 настоящего Положения).
44. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам на основании постановления администрации округа по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
45. Для подтверждения права гражданина на предоставление жилого помещения маневренного фонда необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;
2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
3) документы, подтверждающие состав семьи и родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельство о браке или расторжении брака, свидетельства о рождении детей и другие);
4) справка с места жительства о составе семьи (при отсутствии регистрации по месту постоянного жительства или по месту пребывания - справка с последнего места жительства с указанием причины убытия);
5) документы, подтверждающие обращение взыскания на жилое помещение;
6) документы, подтверждающие, что единственное жилое помещение является непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации;
7) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
8) решение о проведении капитального ремонта или реконструкции жилого дома;
9) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания;
10) справка органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи.

46. Документы, указанные в подпунктах 7 - 10 пункта 47 запрашиваются Управлением в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органах местного самоуправления, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.
47. Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) жилого помещения маневренного фонда принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. Подготовку проекта постановления администрации округа о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда осуществляет Управление.
48. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда принимается по следующим основаниям:
1) гражданин не относится к категории граждан, установленных пунктом 42 настоящего Положения;
2) гражданином не представлены документы, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 45 настоящего Положения;
3) в связи с отсутствием свободных жилых помещений маневренного фонда.
49. Информация о принятом решении направляется гражданину в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
50. Постановление администрации округа о предоставлении гражданину жилого помещения маневренного фонда является основанием для заключения с гражданином договора найма жилого помещения маневренного фонда.

6. Основания расторжения и прекращения договора найма
жилого помещения в специализированном жилищном фонде

51. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
52. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
53. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма специализированного жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
54. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в следующих случаях:
1) невнесения нанимателем платы за специализированное жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения специализированного жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в жилом помещении;
4) использования специализированного жилого помещения не по назначению.
55. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи:
1) с утратой (разрушением) специализированного жилого помещения;
2) со смертью одиноко проживающего нанимателя;
3) с истечением срока действия договора найма специализированного жилого помещения;
4) с прекращением трудовых отношений, учебы либо увольнением со службы;
5) с переходом права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также при передаче такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником нанимателем жилого помещения.
56. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Работодатель, который состоит в трудовых отношениях с гражданином, проживающим в служебном жилом помещении или в жилом помещении в общежитии, обязан в течение 3 дней уведомить администрацию округа о прекращении трудовых отношений с указанным гражданином со дня прекращения трудового договора.
57. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------