Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 30.05.2014 N 9 "Об утверждении Положения "О предоставлении муниципальными общеобразовательными организациями, дошкольными образовательными организациями Миасского городского округа дополнительных платных образовательных услуг "
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
шестьдесят третья сессия четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 9
Об утверждении Положения "О предоставлении муниципальными
общеобразовательными организациями, дошкольными
образовательными организациями Миасского городского округа
дополнительных платных образовательных услуг (работ),
иных дополнительных платных услуг (работ)"
Рассмотрев предложение Главы Администрации Миасского городского округа С.В. Третьякова об утверждении Положения "О предоставлении муниципальными общеобразовательными организациями, дошкольными образовательными организациями Миасского городского округа дополнительных платных образовательных услуг (работ), иных дополнительных платных услуг (работ)", учитывая рекомендации постоянной комиссии по социальным вопросам, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа, Собрание депутатов Миасского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "О предоставлении муниципальными общеобразовательными организациями, дошкольными образовательными организациями Миасского городского округа дополнительных платных образовательных услуг (работ), иных дополнительных платных услуг (работ)" согласно Приложению.
2. Настоящее Решение опубликовать в установленном порядке.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам.
Глава Миасского
городского округа
Челябинской области
И.В.ВОЙНОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 30 мая 2014 г. № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении муниципальными общеобразовательными
организациями, дошкольными образовательными организациями
Миасского городского округа дополнительных платных
образовательных услуг (работ), иных дополнительных
платных услуг (работ)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение об оказании дополнительных платных образовательных услуг, иных дополнительных платных услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.12.2013 № 1315 "Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", приказом Министерства образования Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 "Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам", уставами образовательных организаций Миасского городского округа, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, нормативными актами Собрания депутатов Миасского городского округа, и определяет порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг (далее - Платные услуги) в муниципальных, казенных, бюджетных и автономных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях Миасского городского округа (далее - Организация), в целях более полного удовлетворения спроса на дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные в рамках обязательного образования, финансируемого из бюджетных средств, а также на иные дополнительные платные услуги (работы), не относящиеся к основной деятельности образовательной организации.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
1) муниципальные общеобразовательные организации, дошкольные образовательные организации - муниципальные казенные, бюджетные и автономные общеобразовательные учреждения, дошкольные образовательные учреждения;
2) заказчик - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги, иные платные дополнительные услуги для себя или иных лиц на основании договора;
3) исполнитель - организация, осуществляющая образовательную деятельность и оказывающая платные образовательные услуги обучающемуся, потребителю, а также оказывающая иные дополнительные платные услуги;
4) обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу, а также обучающийся, достигший 14-летнего возраста, являющийся стороной по договору при оказании ему заказчиком дополнительных платных образовательных услуг, а также физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста, являющееся стороной по договору при оказании ему заказчиком иных дополнительных платных услуг;
5) дополнительные платные образовательные услуги - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании дополнительных платных образовательных услуг, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор об обучении);
6) иные дополнительные платные услуги (работы) - осуществление приносящей доход деятельности, не относящейся к основной деятельности образовательной организации, по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании дополнительной платной услуги (работы);
7) стоимость платных образовательных услуг (работ), иных дополнительных платных услуг - объективная оценка, определяемая в рыночных условиях и основанная на меновых пропорциях, цена, сложившаяся в ходе конкуренции.
3. Настоящее Положение устанавливает правила оказания дополнительных платных образовательных услуг (работ), правила оказания иных дополнительных платных услуг (работ), правила определения платы для физических и (или) юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных общеобразовательных и образовательных дошкольных организаций, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания и сметы учреждения.
4. Целями оказания платных образовательных услуг (выполнения работ), иных дополнительных платных услуг (работ) являются:
1) более полное удовлетворение запросов жителей Миасского городского округа в сфере образования на основе расширения спектра образовательных услуг;
2) обеспечение всестороннего развития и формирования личности ребенка.
5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны организациями вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов разных уровней. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.
6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным муниципальным заданием на осуществление муниципальных и государственных услуг либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещении затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
7. Исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.
8. Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным актом Организации и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.
9. Размер платы определяется для каждой услуги (работы) и устанавливается на соответствующий финансовый год.
10. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости оказанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
11. Организации самостоятельно определяют возможность оказания платных образовательных услуг и иных дополнительных платных услуг в зависимости от наличия материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу).
12. Возможность оказания дополнительных платных образовательных услуг, иных дополнительных платных услуг устанавливается самостоятельно общеобразовательной организацией, дошкольной образовательной организацией собственным локальным актом учреждения (Положением об оказании платных услуг), утвержденным руководителем образовательной организации с учетом мнения коллектива, профсоюзных организаций, наблюдательного совета, родителей (законных представителей) обучающихся, в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
Локальный акт образовательной организации, регулирующий порядок оказания платных услуг, подлежит согласованию в организации, осуществляющей контроль в сфере образования на территории Миасского городского округа (МКУ МГО "Образование").
13. Определенный образовательной организацией в соответствии с собственным локальным актом о порядке оказания платных образовательных услуг (выполнения работ) размер платы для граждан и юридических лиц за образовательные услуги (работы) используется при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на очередной финансовый год, в смете для казенных учреждений.
14. Перечень платных услуг (работ), оказываемых исполнителем и услуг (работ), связанных с осуществлением иной приносящей доход деятельности, устанавливается в Уставе образовательной организации. Оказание платных услуг для несовершеннолетних потребителей осуществляется с согласия родителей (законных представителей) на добровольной основе.
15. Муниципальные образовательные организации самостоятельно определяют возможность установления льгот по размеру платы за оказание платных образовательных услуг (выполнение работ), иных дополнительных платных услуг (работ) определенным категориям обучающихся, в том числе имеющим льготы и социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации (дети-инвалиды, сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из семей, относящихся к категории малообеспеченных, многодетных, неполных и прочие категории).
16. Доход от оказания дополнительных платных образовательных услуг, иных дополнительных платных услуг используется образовательными организациями в соответствии с уставными целями.
2. Условия и порядок информирования
об оказании платных услуг
17. Исполнитель обязан до заключения договора своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять Заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных услугах (выполняемых работах), обеспечивающих возможность их правильного выбора.
18. Исполнитель предоставляет Заказчику для ознакомления следующую достоверную информацию о себе:
1) о дате создания образовательной организации, об учредителе (учредителях) образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты);
2) о структуре и органах управления образовательной организацией;
3) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителе филиалов образовательной организации (при их наличии);
4) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
5) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).
19. Исполнитель предоставляет Заказчику для ознакомления следующую достоверную информацию об оказываемых образовательных услугах (выполняемых работах):
1) о языках образования;
2) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);
3) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетов всех уровней, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
4) о перечне и наименовании платных образовательных услуг (выполняемых работ), оказываемых образовательной организацией;
5) об уровне и направленности реализуемых образовательной организацией дополнительных образовательных программ, о формах и сроках их освоения;
6) о стоимости образовательных услуг, порядке их оплаты;
7) о порядке приема (зачисления) в группу для оказания платной образовательной услуги, о требованиях к обучающемуся при зачислении, порядке оказания платной образовательной услуги, иной дополнительной платной услуги.
20. Исполнитель формирует и предоставляет Заказчику до заключения договора и в период его действия доступ к открытым информационным ресурсам, содержащим сведения о деятельности образовательной организации, и обеспечивает доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
21. Образовательные организации в открытых и общедоступных информационных ресурсах обеспечивают Заказчику открытость и доступность следующих документов образовательной организации:
1) устава образовательной организации;
2) лицензии на осуществление образовательной деятельности;
3) свидетельства о государственной регистрации (с приложениями);
4) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, сметы учреждения, утвержденный в установленном порядке;
5) правил внутреннего распорядка обучающихся;
6) документа о порядке оказания платных образовательных услуг (выполнения работ), в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг (выполнения работ), документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
7) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Исполнитель обязан довести до Заказчика информацию, содержащую сведения об оказании платных образовательных услуг (выполнении работ), которые предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
23. Информация, предусмотренная пунктами 18, 19 и 21 настоящего Положения, предоставляется Исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность.
3. Договор об оказании платной образовательной услуги,
договор об оказании иной дополнительной платной услуги.
Порядок заключения договора
24. Договор об оказании платной образовательной услуги или договор об образовании заключается в простой письменной форме между Исполнителем и Заказчиком (Обучающимся) и содержит следующие сведения:
1) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица;
2) место нахождения или место жительства Исполнителя;
3) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) Заказчика, телефон Заказчика;
4) место нахождения или место жительство Заказчика;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, воспитанника, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, воспитанника, не являющегося заказчиком по договору);
6) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;
7) права, обязанность и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
8) полная стоимость образовательных услуг (работ), порядок их оплаты;
9) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);
10) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);
11) форма обучения;
12) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
13) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся, воспитаннику после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
14) порядок изменения и расторжения договора;
15) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг (работ).
25. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
26. Форма договора на оказание платных услуг утверждается Постановлением Администрации Миасского городского округа в соответствии с примерной формой договоров, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
27. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на дату заключения договора.
28. Договор об образовании составляется в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, другой - у Заказчика.
29. На оказание дополнительных платных образовательных услуг (работ), иных дополнительных платных услуг может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию Заказчика, Обучающегося обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
30. При оказании образовательной организацией иных дополнительных платных услуг сведения об оказываемых услугах могут быть включены в договор об оказании дополнительных платных образовательных услуг. Также с Заказчиком может быть заключен договор на оказание иных дополнительных платных услуг в виде гражданско-правового договора в порядке, предусмотренном законодательством РФ (договор на оказание услуги, договор аренды, подряда и т.д.).
При этом Исполнитель должен предусмотреть в договоре: характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер и условия оплаты оказываемых услуг, а также иные условия, предусмотренные законодательством для конкретного вида гражданско-правового договора.
4. Порядок расчета стоимости
платных образовательных услуг (работ)
31. Тарифы на дополнительные платные образовательные услуги рассчитываются по принципу норматива бюджетного финансирования на основе экономически обоснованных затрат на оказание дополнительных платных образовательных услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом необходимости развития и совершенствования образовательного процесса и материальной базы муниципальной общеобразовательной организации, дошкольной образовательной организации.
Под тарифами на дополнительную платную образовательную услугу понимается сумма денежных средств, которую уплачивает заказчик за оказываемую исполнителем услугу.
32. Образовательные организации обязаны вести раздельный учет доходов и расходов, получаемых от бюджетной и внебюджетной деятельности.
33. Формирование тарифов на дополнительные платные образовательные услуги основано на принципах норматива бюджетного финансирования и полного возмещения затрат исполнителя на оказание дополнительных платных образовательных услуг, развития материальной базы и совершенствования образовательного процесса в образовательной организации.
34. Тариф платной образовательной услуги не может быть ниже затрат на ее оказание.
35. Тариф дополнительной платной образовательной услуги, работы (Т) включает в себя расходы на оказание дополнительной платной образовательной услуги (С), прибыль от оказания дополнительной платной образовательной услуги (Д) и определяется с учетом числа потребителей данной услуги (П).
36. Тариф на дополнительную платную образовательную услугу (работу) определяется по формуле:
где
Т - тариф на дополнительную платную образовательную услугу (работу);
С - расходы на оказание платной образовательной услуги (работы);
Д - прибыль от оказания платной образовательной услуги (работы);
П - число потребителей платной образовательной услуги (работы).
37. Тарифы на оказание дополнительных платных образовательных услуг, иных дополнительных платных услуг утверждаются образовательным учреждением, при согласовании прейскуранта цен МКУ МГО "Образование", Управлением экономики Администрации Миасского городского округа.
38. Число потребителей дополнительной платной образовательной услуги определяется с учетом:
- максимально возможного количества учащихся по данному виду платных образовательных услуг, рассчитанного в соответствии с наполняемостью (групп, классов и т.д.) образовательного учреждения;
- планируемого количества учащихся по данному виду платных дополнительных образовательных услуг;
- количества учащихся по данному виду платных дополнительных образовательных услуг в предшествующем периоде.
39. Тариф на дополнительную платную образовательную услугу определяется в расчете на продолжительность реализуемой образовательной программы и является существенным условием договора на оказание платной образовательной услуги (работы).
40. Договор на обучение, предусматривающий оказание дополнительной платной образовательной услуги (работы), может предусматривать:
- уплату установленных тарифов на дополнительные платные образовательные услуги единовременно (предоплата или по факту оказания услуги) или в рассрочку (за 1 час, 1 занятие, за 1 месяц и др.);
- изменение установленных тарифов на дополнительные платные образовательные услуги при изменении тарифов;
- порядок изменения тарифов при пропуске обучающимся, воспитанником занятий посредством полного или частичного возврата стоимости пропущенных часов.
41. Для расчета расходов на оказание платной образовательной услуги, работы (С) их следует группировать в соответствии с экономическим содержанием по следующим укрупненным элементам - прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв) расходы:
С = Рпр + Ркосв
К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной образовательной услуги (работы):
- расходы на заработную плату основного персонала;
- начисления на заработную плату основного персонала;
- прямые материальные затраты.
Величина прямых расходов (Рпр) рассчитывается по формуле:
Рпр = ФОТосн + Носн + М,
где
ФОТосн - оплата труда основного персонала;
Носн - начисления на оплату труда основного персонала;
М - материальные затраты.
42. Фонд оплаты труда основного персонала (ФОТосн) определяется как сумма произведений размеров почасовой оплаты труда работников (Тчас), занятых оказанием платной образовательной услуги (выполнением работы), на количество часов оказываемой работниками услуги (Кчас):
ФОТосн = SUM (Тчасi x Кчасi),
где
ФОТосн - фонд оплаты труда основного персонала;
Тчасi - размер почасовой оплаты труда i-го работника;
Кчасi - количество часов оказываемой услуги i-м работником.
Расчет оплаты труда основного персонала определяется на основе норматива бюджетного финансирования.
43. Механизм определения стоимости дополнительных платных образовательных услуг включает в себя установление коэффициентов сложности на выполнение конкретной образовательной услуги по отношению к минимальной нормативной стоимости образовательных услуг, рассчитанной по нормативу бюджетного финансирования.
Если минимальную нормативную стоимость образовательных услуг принять за 1, то минимальная стоимость платных образовательных услуг, как услуг более высокого качества, требует соответственно установления более высокой цены на их производство, превышающей минимальную нормативную стоимость в К раз, что будет реально соответствовать трудовым и материальным затратам на их реализацию.
Минимальная стоимость дополнительных платных образовательных услуг должна возрастать по мере сложности выполнения конкретной образовательной услуги.
44. Сложность выполнения дополнительных образовательных услуг может быть представлена по следующей классификации:
- первая степень сложности: нормативная сложность - обучение в соответствии с образовательными программами и государственными образовательными стандартами, Ксл = 1,0;
- вторая степень сложности: обучение с углубленным изучением предметов, Ксл = 1,5;
- третья степень сложности: обучение по дополнительным образовательным программам, Ксл = 2;
- четвертая степень сложности: преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, Ксл = 2,5;
- пятая степень сложности: репетиторство (консультирование), Ксл = 3,0;
- шестая степень сложности: уникальные курсы, Ксл = 5,0.
45. Расчет расходов по оплате труда производится с учетом годового фонда рабочего времени по каждой категории основного персонала и времени оказания услуги.
Если работник не состоит в штате учреждения, то для обоснования суммы вознаграждения необходимо определить соответствие выполненных им видов и объемов работ конкретной должности и профессиональной квалификационной группе.
В случае если в течение планируемого периода оказания платных услуг ожидается повышение действующей заработной платы, расчет размера заработной платы осуществляется с учетом планируемой индексации.
46. Общая ставка начислений на заработную плату определяется в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
47. Материальные затраты (М) рассчитываются на основе фактических данных за предшествующий период. При отсутствии данного вида услуг в предшествующем периоде используются нормативы бюджетного финансирования материальных затрат на оказание дополнительной платной образовательной услуги.
В материальные затраты включаются расходы на приобретение инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, учебно-наглядных пособий, методических материалов и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания дополнительной платной образовательной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом (п. 1 ст. 254 НК РФ). Если в ходе оказания дополнительной платной образовательной услуги выдается раздаточный материал, то закладываются расходы на его изготовление (размножение, брошюрование, ламинирование и т.д.).
48. К косвенным расходам относятся затраты, необходимые для оказания платных образовательных услуг (работ), которые не могут быть включены в себестоимость методом прямого счета:
- расходы на заработную плату управленческого и вспомогательного персонала;
- начисления на заработную плату управленческого и вспомогательного персонала;
- хозяйственные расходы (электрообслуживание, сантехническое обслуживание, вывоз мусора, ремонтные работы, дезинсекция, дератизация, расходные материалы и т.д.).
Величина косвенных расходов (Ркосв) рассчитывается по формуле:
Ркосв = ФОТув + Нув + Рх + Вз,
где
ФОТув - оплата труда управленческого и вспомогательного персонала;
Нув - начисления на оплату труда управленческого и вспомогательного персонала;
Рх - хозяйственные расходы;
Вз - возмещение затрат на коммунальные расходы.
49. Общая ставка начислений на заработную плату управленческого и вспомогательного персонала (Нув) определяется в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
50. Хозяйственные расходы (Рх) включают общеучрежденческие хозяйственные расходы, включая приобретение расходных материалов и текущий ремонт используемого оборудования.
51. Возмещение затрат на коммунальные расходы (Вз) осуществляется исходя из плановых размеров оплаты коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м площади учреждения пропорционально занимаемой площади и времени оказания платной образовательной услуги (в астрономических часах) и определяется по следующей формуле:
где
К - плановая общая сумма оплаты коммунальных услуг в расчете на год;
Sу - общая площадь помещений, используемых для оказания дополнительной платной образовательной услуги;
Т - время оказания платной дополнительной образовательной услуги (астрономические часы);
S - общая площадь помещений муниципального образовательного учреждения;
Ч - количество часов работы учреждения за день.
Сумма возмещения затрат на коммунальные расходы (Вз) направляется учреждением на возмещение расходов по коммунальным услугам.
52. Рентабельность от оказания дополнительной платной образовательной услуги (работы) устанавливается муниципальной образовательной организацией самостоятельно и не должна превышать 15 % от расходов на оказание этой услуги.
53. Налог на прибыль определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
54. В случае отсутствия льгот по уплате НДС муниципальная образовательная организация включает в расчет тарифа на дополнительную платную образовательную услугу размер НДС, производя расчет в соответствии с Главой 21 Налогового кодекса РФ.
5. Порядок расчета стоимости
иных дополнительных платных услуг (работ)
55. Тарифы иных дополнительных платных услуг не могут быть ниже затрат на их оказание.
56. Тариф на иную дополнительную платную услугу определяется по формуле, указанной в пункте 37 настоящего Положения.
57. Для расчета расходов на оказание иных дополнительных платных услуг следует учитывать прямые и косвенные расходы.
58. К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной дополнительной образовательной услуги:
- расходы на заработную плату основного персонала;
- начисления на заработную плату основного персонала;
- прямые материальные затраты;
- амортизация оборудования.
Величина прямых расходов (Рпр) рассчитывается по формуле:
Рпр = ФОТосн + Носн + М + А,
где
ФОТосн - оплата труда основного персонала;
Носн - начисления на оплату труда основного персонала;
М - материальные затраты;
А - амортизация оборудования.
59. Фонд оплаты труда основного персонала (ФОТосн) определяется как сумма размеров оплаты труда работников (R), занятых в оказании дополнительных платных услуг и рассчитывается по формуле:
ФОТосн = SUM (R1 + R2 +R3 ...),
где
ФОТосн - фонд оплаты труда основного персонала;
Ri - размер оплаты труда i-го работника.
60. Расчет оплаты труда основного персонала определяется на основе должностного оклада и состоит из окладной части, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Отношение окладной и стимулирующих частей не должно быть меньше отношения: 70 % - окладная часть, 30 % - стимулирующая часть.
61. Общая ставка начислений на заработную плату определяется в соответствии с п. 47 настоящего Положения.
62. В материальные затраты включаются расходы на приобретение инвентаря, приборов, оборудования, методических материалов и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания дополнительной платной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом (п. 1 ст. 254 НК РФ).
63. Если в процессе оказания дополнительных платных услуг использовалось амортизируемое имущество (п. 1 ст. 254 НК РФ), то в расчете стоимости услуги (работы) учитывается сумма возмещения износа (амортизация), определяемая по следующей формуле:
где
Бперв. - балансовая первоначальная стоимость используемого имущества;
Т - время оказания платной услуги (астрономические часы);
Сгод. - срок службы имущества в годах;
Д - среднее количество дней в году использования имущества в организации (срок функционирования образовательной организации с учетом выходных, праздничных, каникулярных дней);
Ч - количество часов работы организации за день.
64. Расчет косвенных расходов осуществляется в соответствии с п. 49 настоящего Положения.
6. Порядок распределения доходов
65. Доходы и расходы муниципальной образовательной организации от оказания платных услуг в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и автономного муниципальных образовательных учреждений, в смете расходов казенного образовательного учреждения с учетом калькуляционных статей.
66. Денежные средства, получаемые автономными и бюджетными образовательными организациями от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом (расчетном) счете образовательной организации и расходуются в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации.
Денежные средства, получаемые казенной образовательной организацией от оказания платных услуг, поступают в бюджет Миасского городского округа и расходуются в соответствии со сметой расходов, утвержденной в установленном порядке органом, осуществляющим управление в сфере образования (МКУ МГО "Образование").
67. Оплата за оказанные образовательные услуги производится ежемесячно по квитанции через банк, при наличии контрольно-кассового аппарата оплата производится в образовательной организации.
68. Средства, полученные от оказания платных образовательных услуг, иных дополнительных платных услуг после уплаты налогов и сборов, направляются на возмещение проведения расходов в соответствии с калькуляцией затрат.
69. Доходы от дополнительных платных образовательных услуг, иных дополнительных платных услуг должны распределяться следующим образом:
- до 63 % - на выплату заработной платы педагогическим работникам, администрации, бухгалтерии;
- остаток - на прочие расходы (в т.ч. начисления на выплаты по оплате труда, не менее 20 % - на материально техническое развитие).
70. Предельный размер суммы оплаты труда управленческого и вспомогательного персонала (ФОТув), дохода, направляемого на заработную плату исполнителя устанавливается Постановлением Администрации Миасского городского округа.
7. Заключительные положения
71. Право образовательной организации на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничивается.
72. Внесение изменений и дополнений в Положение осуществляется в том же порядке, что и его принятие.
73. Контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг осуществляет Учредитель образовательной организации, а также орган, осуществляющий управление в сфере образования.
------------------------------------------------------------------