Постановление Президиума Челябинского областного суда от 22.01.2014 по делу N 44г-12014 <Дело по иску о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, погашении записей о праве собственности направлено на новое рассмотрение в связи с тем, что неизвещение третьего лица о судебном разбирательстве по делу в суде лишило это лицо права на справедливое разбирательство дела, возможность участвовать в судебном заседании и представлять свои объяснения по доводам жалобы заявителя, участвовать в исследовании новых обстоятельств и доказательств>
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2014 г. по делу № 44г-1\2014
1 инст. Судья Огур В.И.
II инст. Судьи: Чертовикова Н.Я. (предс., докл.),
Винникова Н.В., Савельева Л.А.
Президиум Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Кашириной Е.П.
членов президиума Козловой Н.В., Смирнова В.П.,
Балакиной Н.В., Зайдуллиной А.Н.
при секретаре Д.А.
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе П.П. и Ч.М. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 апреля 2013 года, вынесенное по гражданскому делу по иску открытого акционерного общества "Научно-производственный Агрокомбинат "Митрофановский" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, П.П., филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Челябинской области о признании незаконными действий, снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, погашении записей о праве собственности П.П. на земельные участки.
Заслушав доклад судьи Загвоздиной Л.Ю., пояснения представителя Ч.М. и П.П. - Ч.И., представителя открытого акционерного общества "Научно-производственный Агрокомбинат "Митрофановский" Т.В., президиум
установил:
открытое акционерное общество "Научно-производственный Агрокомбинат "Митрофановский" (ОАО НП АК "Митрофановский") обратилось с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (Управление Росреестра по Челябинской области), П.П., филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Челябинской области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области), в котором после уточнений просило:
признать незаконными действия по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков: с кадастровым номером 74:19:1106001:804, площадью 51 000 кв. м, с кадастровым номером 74:19:1106001:807, площадью 51 000 кв. м, с кадастровым номером 74:19:1106001:803, площадью 51000 кв. м, расположенные по адресу: Челябинская область, Сосновский район, 6,4 км на восток от деревни Костыли и 6,8 км на северо-восток от деревни Кайгородово;
снять с государственного кадастрового учета названные земельные участки;
погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности П.П. на земельные участки: с кадастровым номером 74:19:1106001:804 (запись регистрации 74-74-19/111/2012-62 от 3 июля 2012 года), с кадастровым номером 74:19:1106001:807 (запись регистрации 74-74-19/121/2012-9 от 20 июля 2012 года).
В обоснование заявленных требований указало, что ОАО НП АК "Митрофановский" является собственником недвижимого имущества - животноводческого комплекса, состоящего из коровников, телятников и соединительного коридора, расположенных в п. Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области. С целью предоставления истцу земельного участка, необходимого для эксплуатации названного животноводческого комплекса, администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области сформирован земельный участок общей площадью 128 343 кв. м. Однако в постановке данного земельного участка на государственный кадастровый учет отказано в связи с наложением его границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:1106001:804, 74:19:1106001:807, 74:19:1106001:803, принадлежащих ответчику П.П. В результате постановки на учет спорных земельных участков нарушено преимущественное право ОАО НП АК "Митрофановский" на приобретение в собственность земельного участка, необходимого для обслуживания принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества, предусмотренное ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования по делу, судом первой инстанции привлечены Ф.А. и Ч.М., которым П.П. по договорам от 12.07.2012 года и 27.07.2012 года продал земельные участки с кадастровыми номерами 74:19:1106001:804, 74:19:1106001:807 и которым государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним была приостановлена 03.08.2012 года; а также закрытое акционерное общество "Челябинская сотовая связь", являющееся правообладателем земельного участка 26 кв. м по адресу: Челябинская область, Сосновский район, в 1 490 м по направлению на юго-запад северной части с. Кременкуль.
Решением Сосновского районного суда Челябинской области от 24 января 2013 года в иске ОАО НП АК "Митрофановский" отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 апреля 2013 года решение Сосновского районного суда Челябинской области от 24 января 2013 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ОАО НП АК "Митрофановский" к П.П. о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:1106001:807 и 74:19:1106001:804, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности П.П. на указанные земельные участки. В отмененной части принято новое решение о снятии с государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков, о прекращении права собственности П.П. на данные земельные участки и погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих записей, В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ОАО НП АК "Митрофановский" - без удовлетворения.
В кассационной жалобе П.П. (ответчик по делу) и Ч.М. (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований) просят отменить апелляционное определение в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права, выразившимся в том, что суд второй инстанции вышел за пределы заявленных требований, разрешил спор в отношении несуществующего объекта недвижимости, безосновательно принял в качестве дополнительных доказательств более двухсот документов, о существовании которых заявителям стало известно только после вынесения обжалуемого определения; нарушил принцип процессуального равноправия, не известив надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства третье лицо Ч.М. и не предоставив ей возможность участвовать в судебном заседании и своевременно ознакомиться с приобщенными апелляционной инстанцией новыми доказательствами по делу.
Определением судьи Челябинского областного суда В.З. от 25 декабря 2013 года кассационная жалоба с гражданским делом переданы для рассмотрения по существу в президиум Челябинского областного суда.
Все участвующие в деле лица о передаче дела с жалобой П.П. и Ч.М. в суд кассационной инстанции и о дне слушания дела извещены. На основании ст. 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Основания для пересмотра дела в кассационном порядке установлены ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления в исключительных случаях, когда допущенные судом существенные нарушения норм материального или процессуального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче дела в суд кассационной инстанции, проверив материалы дела, президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности лично принимать участие в судебном заседании.
Согласно ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Частью 1 ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.
Как следует из материалов дела и содержания кассационной жалобы заявителя, Ч.М., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, о времени и месте рассмотрения дела в суде второй инстанции фактически извещена не была, поскольку извещения ей направлялись по адресу: г. Челябинск, Свердловский проспект, 35, кв. 22, были получены неизвестным лицом, либо возвращены в суд без вручения адресату, тогда как местом жительства (регистрации) Ч.М. является кв. 22 дома <...> проспекту в г. Челябинске. С приобщенными судом апелляционной инстанции новыми документами, являющимися доказательствами по делу, она также ознакомлена не была. Между тем, вынесенное судом второй инстанции апелляционное определение влияет на права и законные интересы третьего лица Ч.М., поскольку исключает государственную регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 74:19:1106001:804, 74:19:1106001:807 за ней по договорам от 12 июля 2012 года и 27 июля 2012 года.
Таким образом, неизвещение о судебном разбирательстве по делу в суде второй инстанции, которым было принято новое решение по делу, лишило Ч.М. права на справедливое разбирательство дела, возможность участвовать в судебном заседании и представлять свои объяснения по доводам жалобы заявителя, участвовать в исследовании новых обстоятельств и доказательств.
Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта (п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Допущенное судом второй инстанции нарушение норм процессуального права является существенным и непреодолимым, в связи с чем может быть исправлено только посредством отмены определения судебной коллегии.
Другие доводы кассационной жалобы П.П. и Ч.М. в обоснование несогласия с апелляционным определением судебной коллегии от 23 апреля 2013 года, изложенные заявителями в жалобе, подлежат проверке при новом рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 апреля 2013 года.
Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий
Е.П.КАШИРИНА
------------------------------------------------------------------