Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 30.01.2014 N 8 "Об утверждении Положения "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Снежинска, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими города Снежинска, и соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими города Снежинска требований к служебному поведению"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СНЕЖИНСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 8
Об утверждении Положения "О проверке достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы
города Снежинска, лицами, замещающими муниципальные
должности, муниципальными служащими города Снежинска,
и соблюдения лицами, замещающими муниципальные
должности, и муниципальными служащими города Снежинска
требований к служебному поведению"
В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указами Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (в редакции Указа Президента РФ от 03.12.3013 № 878), Законом Челябинской области от 30.05.2007 № 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" (в редакции от 28.02.2013 № 643-ЗО), Постановлением Губернатора Челябинской области от 25.11.2009 № 312 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Челябинской области, и государственными гражданскими служащими Челябинской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Челябинской области требований к служебному поведению" (в редакции от 24.05.2013 № 159), руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Снежинск", Собрание депутатов города Снежинска
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Снежинска, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими города Снежинска, и соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими города Снежинска требований к служебному поведению" (прилагается).
2. Руководителям органов местного самоуправления организовать работу по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Снежинска, муниципальными служащими города Снежинска, и соблюдения муниципальными служащими города Снежинска требований к служебному поведению в соответствии с утвержденным Положением.
3. Считать утратившим силу решение Собрания депутатов города Снежинска от 30.08.2012 № 122.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава города Снежинска
Челябинской области
А.Н.ТИМОШЕНКОВ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
города Снежинска
Челябинской области
от 30 января 2014 г. № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
"О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей муниципальной службы города Снежинска,
лицами, замещающими муниципальную должность,
муниципальными служащими города Снежинска, и соблюдения
лицами, замещающими муниципальную должность,
и муниципальными служащими города Снежинска
требований к служебному поведению"
1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указами Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (в редакции Указа Президента РФ от 03.12.3013 № 878), Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" от 30.05.2007 № 144-ЗО (в редакции от 28.02.2013 № 643-ЗО), Постановлением Губернатора Челябинской области от 25.11.2009 № 312 (в редакции от 24.05.2013 № 159) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Челябинской области, и государственными гражданскими служащими Челябинской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Челябинской области требований к служебному поведению" определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Снежинска, а также замещающими муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы города Снежинска, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", утвержденным решением Собрания депутатов города Снежинска от 01.03.2012 № 20:
а) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Снежинска (далее - Гражданин), на отчетную дату;
б) муниципальными служащими города Снежинска (далее - Муниципальный служащий) по состоянию на конец отчетного периода;
в) лицами, замещающими муниципальную должность, по состоянию на конец отчетного периода;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых Гражданином в соответствии с законодательством о муниципальной службе (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);
3) соблюдения лицами, замещающими муниципальную должность, Муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктом 1 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется:
- в отношении Граждан и Муниципальных служащих, замещающих должность муниципальной службы, предусмотренную Перечнями должностей, утвержденными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Снежинска;
- в отношении лиц, замещающих муниципальные должности.
3. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении Граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы города Снежинска, лиц, замещающих муниципальную должность и Муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы города Снежинска.
4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную Перечнями должностей, утвержденными нормативными актами органов местного самоуправления города Снежинска, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этими Перечнями должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых Гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, предусмотренной Перечнями должностей, утвержденными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Снежинска.
5. Проверка, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется по решению:
а) руководителей органов местного самоуправления, либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего органа в отношении Граждан и Муниципальных служащих, для которых вышеуказанные лица являются работодателями;
б) руководителей органов управления администрации, либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего органа в отношении Граждан и Муниципальных служащих, для которых вышеуказанные лица являются работодателями;
в) по решению Собрания депутатов города Снежинска в отношении главы администрации города и лиц, замещающих должности, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящего Положения.
Решение принимается отдельно в отношении каждого Гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, или Муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
6. Отдел кадров администрации по решению руководителя органа местного самоуправления, органа управления администрации либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего органа, осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Гражданами, а также сведений, представляемых указанными Гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Муниципальными служащими;
3) соблюдения Муниципальными служащими требований к служебному поведению.
7. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
1) о предоставлении Гражданином или Муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящего Положения;
2) о несоблюдении Муниципальным служащим требований к служебному поведению.
8. Информация, предусмотренная пунктом 7 настоящего Положения, может быть представлена:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) должностными лицами органов местного самоуправления, органов управления администрации, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Челябинской области, города Снежинска;
5) общероссийскими, областными и местными средствами массовой информации.
9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
11. Отдел кадров администрации, должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляют проверку самостоятельно.
12. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, должностные лица отдела кадров и должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе:
1) проводить беседу с Гражданином или Муниципальным служащим;
2) изучать представленные Гражданином или Муниципальным служащим дополнительные материалы;
3) получать от Гражданина или Муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
4) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее именуются - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Гражданина или Муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных Гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении Муниципальным служащим требований к служебному поведению;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
13. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 12 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность Гражданина или Муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, Гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо Муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона Муниципального служащего, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
14. Запросы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 12 настоящего Положения, подписываются главой администрации города либо лицом, исполняющим его обязанности.
15. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подписываются главой администрации города либо специально уполномоченным им заместителем главы администрации.
16. Начальник отдела кадров администрации или должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме Муниципального служащего о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения Муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения Муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с Муниципальным служащим.
17. По окончании проверки начальник отдела кадров администрации или должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обязаны ознакомить Муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
18. Муниципальный служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться главе администрации, начальнику отдела кадров с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения.
19. Пояснения, указанные в пункте 18 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
20. На период проведения проверки Муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы города Снежинска на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения Муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы города Снежинска денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
21. Начальник отдела кадров администрации представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются начальником отдела кадров администрации с одновременным уведомлением об этом Гражданина или Муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, органам, организациям, общественным объединениям и должностным лицам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24. Должностное лицо, уполномоченное назначать Гражданина на должность муниципальной службы или назначившее Муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад, указанный в пункте 21 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить Гражданина на должность муниципальной службы города Снежинска;
2) отказать Гражданину в назначении на должность муниципальной службы города Снежинска;
3) применить к Муниципальному служащему меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления города Снежинска и урегулированию конфликта интересов.
25. Материалы проверки хранятся в отделе кадров администрации в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
------------------------------------------------------------------