Решение Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 31.01.2014 N 3 "Об утверждении Положения о списании муниципального имущества"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРЕХГОРНОГО
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 3

Об утверждении Положения
о списании муниципального имущества

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Трехгорного, Положением о владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, утвержденным решением Собрания депутатов города Трехгорного от 26.03.2013 № 17, Собрание депутатов города Трехгорного
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о списании муниципального имущества согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в городской газете "Спектр".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по экономической политике, инвестициям и собственности (Куликов С.И.).

Глава города Трехгорного
Челябинской области
С.В.ОЛЬХОВСКАЯ





Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
города Трехгорного
Челябинской области
от 31 января 2014 г. № 3

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПИСАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Статья 1. Содержание и сфера регулирования

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными актами Российской Федерации, Уставом Трехгорного городского округа, Положением о владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, утвержденным решением Собрания депутатов города Трехгорного от 26.03.2013 № 17.
2. Настоящее Положение определяет особенности списания:
а) движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Трехгорного городского округа (далее по тексту - муниципальная собственность, муниципальное имущество);
б) муниципальных ценных бумаг, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ (далее по тексту - ценные бумаги, доли).
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
а) имущество организации - имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями (муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные казенные учреждения), органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Трехгорного (далее по тексту - Администрация) на праве, соответственно, хозяйственного ведения и оперативного управления;
б) имущество муниципальной казны - имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями (муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные казенные учреждения), органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации на праве, соответственно, хозяйственного ведения и оперативного управления;
в) организация - муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное автономное учреждение, муниципальное казенное учреждение, орган местного самоуправления, отраслевой (функциональный) орган Администрации;
г) списание имущества - комплекс действий, связанный с признанием имущества организации непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также невозможностью установления его местонахождения.
4. Настоящее положение регулирует:
а) порядок и особенности списания имущества организации;
б) порядок и особенности списания имущества муниципальной казны;
в) порядок списания ценных бумаг, долей.
5. Для списания муниципального имущества балансовой стоимостью 500000 (пятьсот тысяч) рублей и свыше требуется согласие Собрания депутатов города Трехгорного (далее по тексту - Собрание депутатов).
6. Решение о списании муниципального имущества принимается при наличии следующих оснований:
а) муниципальное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
б) муниципальное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

Статья 2. Порядок списания имущества организации

1. В целях подготовки и принятия решения о списании имущества организацией создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее - комиссия).
2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) осматривает имущество организации, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
б) определяет целесообразность (пригодность) дальнейшего использования имущества организации, возможность и эффективность его восстановления, возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от имущества организации;
в) устанавливает наличие оснований для списания имущества организации;
г) подготавливает акт о списании имущества организации (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества организации по форме, установленной Администрацией.
3. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом (распоряжением) руководителя организации. Таким приказом (распоряжением) на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования имущества организации по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании имущества организации.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
Председатель и члены комиссии несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на комиссию задач и функций в соответствии с действующим законодательством.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины численного состава комиссии.
4. При списании транспортных средств, компьютерной и оргтехники, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложной бытовой и радиоэлектронно-вычислительной аппаратуры, средств связи, торгового оборудования и оборудования общественного питания заключение о техническом состоянии имущества, подлежащего списанию, составляется и подписывается специалистом или организацией, имеющими лицензию на обслуживание и ремонт этого типа оборудования (техники) или оказывающими такие услуги в соответствии с учредительными документами и видами экономической деятельности. Заключение о техническом состоянии имущества должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты специалиста или организации, выдавших заключение.
Заключение о техническом состоянии медицинского оборудования, подлежащего списанию, должно быть составлено и подписано только организацией, имеющей лицензию на техническое обслуживание медицинской техники.
5. Если договором, заключенным между организацией, в которой создана комиссия, и специалистом (специализированной организацией) предусмотрена возмездность оказания услуг, оплата осуществляется:
а) органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом Администрации, казенным учреждением - в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на обеспечение выполнения их функций;
б) бюджетным учреждением, автономным учреждением - за счет собственных средств либо за счет средств, предоставленных из местного бюджета в форме субсидий;
в) муниципальными предприятиями - за счет собственных средств.
6. Решение о списании имущества организации принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.
7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
Указанное решение подлежит согласованию с Администрацией в случаях, перечисленных в статье 3 настоящего Положения и с Собранием депутатов в случае, указанном в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения.
8. Организация для списания имущества представляет в Администрацию заявление о согласовании списания имущества, представленного к списанию, с указанием его инвентарного номера, даты ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристик (далее по тексту - заявление), с приложением:
а) копии приказа (распоряжения) о создании комиссии организации;
б) протокола заседания комиссии;
в) актов о списании имущества организации;
г) актов о выявленных дефектах оборудования по утвержденной унифицированной форме;
д) заключения о техническом состоянии имущества, в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, справки из органов технической инвентаризации о состоянии и стоимости имущества организации (для недвижимого имущества организации);
е) копии кадастрового (технического) паспорта недвижимого имущества организации;
ж) копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины.
9. При списании имущества организации, утраченного вследствие кражи, повреждения, пожара, аварии и других чрезвычайных обстоятельств, организация в дополнение к документам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, представляет в Администрацию копии:
а) документов, подтверждающих факт и причины утраты имущества организации, выданных уполномоченными органами;
б) объяснительных записок руководителя и материально ответственных лиц организации о причинах утраты имущества организации с указанием сведений о возмещении (отсутствии возмещения) виновными лицами ущерба в установленном законодательством порядке;
в) приказа организации о принятии мер в отношении работников, виновных в преждевременном выбытии имущества организации из эксплуатации (в случае установления таковых);
г) акта о дорожно-транспортном происшествии (при списании транспортных средств, самоходных машин, пришедших в негодность вследствие дорожно-транспортного происшествия);
д) постановления следственных органов о возбуждении или прекращении уголовного дела в связи с кражей, повреждением, иными противоправными действиями третьих лиц в отношении имущества организации.
10. Администрация рассматривает заявление организации в двухнедельный срок со дня его поступления.
11. По результатам рассмотрения заявления организации подготавливается проект распоряжения Администрации о согласовании списания имущества организации или заключение об отказе в согласовании списания имущества организации.
Проект распоряжения Администрации о согласовании списания имущества организации в случае, указанном в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения, направляется для согласования в Собрание депутатов в 3-дневный срок со дня его подготовки.
Заключение об отказе в согласовании списания Имущества организации оформляется в случаях:
а) непредставления или предоставления в неполном объеме документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьи;
б) отсутствие оснований, установленных пунктом 6 статьи 1 настоящего Положения.
12. До утверждения в установленном порядке акта о списании и получения соответствующих согласований Администрации, в случаях, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения, и Собрания депутатов в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 1 настоящего Положения, реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.
13. Реализация мероприятий по списанию имущества организации осуществляется организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного гражданско-правового договора и подтверждается комиссией.
14. Выбытие имущества организации в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском учете организацией в установленном порядке.
15. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, организация представляет в Администрацию отчет о выполненных мероприятиях по списанию имущества организации по форме, утверждаемой Администрацией.

Статья 3. Особенности списания имущества организации

1. Списание имущества, закрепленного за органом местного самоуправления, за исключением Администрации, отраслевым (функциональным органом) Администрации, казенным учреждением и казенным предприятием на праве оперативного управления, осуществляется по согласованию с Администрацией и Собранием депутатов в случае, указанном в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения, в порядке, установленном статьей 2 настоящего Положения.
2. Списание имущества, закрепленного за Администрацией, осуществляется Администрацией самостоятельно, за исключением случая, указанного в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения, при наличии оснований, указанных в пункте 6 статьи 1 настоящего Положения, в порядке, установленном пунктами 1 - 7, 12 - 15 статьи 2 настоящего Положения, с формированием комплекта документов, указанных в подпунктах б), в), г), д), ж) пункта 8 статьи 2, подпунктов а), б), в), г), д) пункта 9 статьи 2 настоящего Положения.
3. Списание муниципального недвижимого имущества, а также имущества, отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением на праве оперативного управления, осуществляется по согласованию с Администрацией и с Собранием депутатов в случае, указанном в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Положения.
Списание муниципального движимого имущества, отнесенного к категории иного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется учреждением самостоятельно, при наличии оснований, указанных в пункте 6 статьи 1 настоящего Положения, в порядке, установленном пунктами 1 - 7, 12 - 15 статьи 2 настоящего Положения, с формированием комплекта документов, указанных в подпунктах б), в), г), д), ж) пункта 8 статьи 2, подпунктов а), б), в), г), д) пункта 9 статьи 2 настоящего Положения.
При списании муниципального движимого имущества, отнесенного к категории иного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждениями на праве оперативного управления, в состав комиссии, утверждаемой в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Положения, включаются представители Администрации. Количество и состав представителей Администрации утверждаются соответствующим распоряжением.
4. Списание муниципального недвижимого имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляется по согласованию с Администрацией и с Собранием депутатов в случае, указанном в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Положения.
Списание муниципального движимого имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляется унитарным предприятием самостоятельно, за исключением случая, указанного в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения, при наличии оснований, указанных в пункте 6 статьи 1 настоящего Положения, в порядке, установленном пунктами 1 - 7, 12 - 15 статьи 2 настоящего Положения, с формированием комплекта документов, указанных в подпунктах б), в), г), д), ж) пункта 8 статьи 2, подпунктов а), б), в), г), д) пункта 9 статьи 2 настоящего Положения.

Статья 4. Порядок списания имущества муниципальной казны

1. В целях подготовки и принятия решения о списании имущества муниципальной казны Администрацией создается комиссия.
2. От имени Администрации работу по списанию имущества муниципальной казны проводит Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города (далее по тексту - Комитет).
3. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) осматривает имущество муниципальной казны, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
б) определяет целесообразность (пригодность) дальнейшего использования имущества муниципальной казны, возможность и эффективность его восстановления, возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от имущества;
в) устанавливает причины списания имущества муниципальной казны;
г) подготавливает акт о списании в зависимости от вида списываемого имущества по установленной форме.
4. Положение о комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Администрации. Таким распоряжением на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании имущества муниципальной казны.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
Председатель и члены комиссии несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на комиссию задач и функций в соответствии с действующим законодательством.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины численного состава комиссии.
5. При списании транспортных средств, компьютерной и оргтехники, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложной бытовой и радиоэлектронно-вычислительной аппаратуры, средств связи, торгового оборудования и оборудования общественного питания заключение о техническом состоянии имущества, подлежащего списанию, составляется и подписывается специалистом или организацией, имеющими лицензию на обслуживание и ремонт этого типа оборудования (техники) или оказывающими такие услуги в соответствии с учредительными документами и видами экономической деятельности. Заключение о техническом состоянии имущества должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номеров, наименование балансодержателя объекта, реквизиты специалиста или организации, выдавшей заключение.
Заключение о техническом состоянии медицинского оборудования, подлежащего списанию, должно быть составлено и подписано только организацией, имеющей лицензию на техническое обслуживание медицинской техники.
6. Если договором, заключенным между Комитетом и специалистом (специализированной организацией) предусмотрена возмездность оказания услуг, оплата осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на обеспечение выполнения его функций.
7. Решение о списании имущества муниципальной казны принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.
8. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
9. По результатам принятия комиссией решения о списании имущества Комитетом подготавливается проект распоряжения Администрации о списании имущества муниципальной казны.
Проект распоряжения Администрации о согласовании списания имущества казны в случае, указанном в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения, направляется для согласования в Собрание депутатов в 3-дневный срок со дня его подготовки.
10. Для подготовки проекта муниципального акта Администрации о списании имущества муниципальной казны необходимы следующие документы:
а) протокол заседания комиссии;
б) акты о выявленных дефектах оборудования по утвержденной унифицированной форме;
в) заключения о техническом состоянии имущества, в случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, справки из органов технической инвентаризации о состоянии и стоимости имущества организации (для недвижимого имущества организации);
г) копии кадастрового (технического) паспорта недвижимого имущества организации;
д) копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины.
11. При списании имущества муниципальной казны, утраченного вследствие кражи, повреждения, пожара, аварии и других чрезвычайных обстоятельств, в дополнение к документам, указанным в пункте 10 настоящей статьи, необходимы следующие документы:
а) документы, подтверждающие факт утраты имущества муниципальной казны, выданные уполномоченными органами;
б) акт о дорожно-транспортном происшествии (при списании транспортных средств, самоходных машин, пришедших в негодность вследствие дорожно-транспортного происшествия);
в) постановление следственных органов о возбуждении или прекращении уголовного дела в связи с кражей, повреждением, иными противоправными действиями третьих лиц в отношении имущества муниципальной казны.
12. Выбытие имущества муниципальной казны в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском учете и в реестре муниципальной собственности в установленном порядке.

Статья 5. Особенности списания имущества муниципальной казны, переданного во владение и (или) пользование третьим лицам

1. Списание имущества муниципальной казны, переданного во владение и (или) пользование третьим лицам может быть произведено по заявлению пользователя.
2. Пользователь для списания имущества муниципальной казны представляет в Администрацию заявление о согласовании списания имущества, его инвентарного номера, даты ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристик, с приложением:
а) протокола заседания комиссии;
б) актов о списании имущества муниципальной казны;
в) актов о выявленных дефектах оборудования по утвержденной унифицированной форме;
г) заключения о техническом состоянии имущества, в случаях, указанных в пункте 6 статьи 4 настоящего Положения, справки из органов технической инвентаризации о состоянии и стоимости имущества организации (для недвижимого имущества организации).
3. При списании имущества муниципальной казны, утраченного вследствие кражи, повреждения, пожара, аварии и других чрезвычайных обстоятельств, пользователь в дополнение к документам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, представляет в Администрацию копии:
а) документов, подтверждающих факт и причины утраты имущества муниципальной казны, выданных уполномоченными органами;
б) акта о дорожно-транспортном происшествии (при списании транспортных средств, самоходной техники, пришедших в негодность вследствие дорожно-транспортного происшествия);
в) постановления следственных органов о возбуждении или прекращении уголовного дела в связи с кражей, повреждением, иными противоправными действиями третьих лиц в отношении имущества муниципальной казны.
4. Администрация рассматривает Заявление пользователя в двухнедельный срок со дня его поступления.
5. По результатам рассмотрения Заявления пользователя подготавливается проект распоряжения Администрации о согласовании списания имущества муниципальной казны или заключение об отказе в согласовании списания имущества.
Проект распоряжения Администрации о согласовании списания имущества казны в случае, указанном в пункте 5 статьи 1 настоящего Положения, направляется для согласования в Собрание депутатов в 3-дневный срок со дня его подготовки.
Заключение об отказе в согласовании списания имущества муниципальной казны оформляется в случаях:
а) непредставления или предоставления в неполном объеме документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи;
б) несоблюдения условий, установленных пунктом 6 статьи 1 настоящего Положения.
6. Регулирование отношений, связанных с утратой имущества, переданного во владение и (или) пользование третьим лицам вследствие кражи, повреждения, пожара, аварии и других чрезвычайных ситуаций, в том числе решение вопросов по возмещению стоимости утраченного имущества муниципальной казны, осуществляется в рамках гражданского законодательства и заключенного гражданско-правового договора.

Статья 6. Порядок списания ценных бумаг и долей

1. Для списания ценных бумаг и долей требуется согласие Собрания депутатов.
2. Решение вопросов о списании ценных бумаг, долей рассматривается комиссией, созданной в соответствии со статьей 4 настоящего Положения.
3. Основания для рассмотрения комиссией вопроса о списании ценных бумаг, долей:
а) банкротство (ликвидация) хозяйственного общества;
б) приватизация ценных бумаг;
в) выход из хозяйственных обществ;
г) иные основания, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Решение о списании ценных бумаг, долей принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.
5. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
6. По результатам принятия комиссией решения о списании ценных бумаг, долей Комитетом подготавливается проект распоряжения Администрации о согласовании списания ценных бумаг, долей.
7. Для подготовки проекта распоряжения Администрации о согласовании списания ценных бумаг, долей необходимы документы, подтверждающие основания для списания, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Проект распоряжения Администрации о согласовании списания ценных бумаг, долей направляется для согласования в Собрание депутатов в 3-дневный срок со дня его подготовки.
9. Выбытие ценных бумаг, долей в связи с принятием решения о списании ценных бумаг, долей отражается в бухгалтерском учете и в реестре муниципальной собственности в установленном порядке.

Статья 7. Заключительные положения

1. Действие настоящего Положения применяется при списании муниципального имущества, учитываемого в составе основных средств, в соответствии с законодательством о бюджетном и бухгалтерском учете.
2. Списание материальных запасов муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями осуществляется самостоятельно.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи, когда в соответствии с законодательством о бюджетном и бухгалтерском учете, основное средство подлежит списанию на забалансовые счета при вводе в эксплуатацию.
4. Действие настоящего Положения не распространяется при списании муниципального имущества, учитываемого на забалансовых счетах.


------------------------------------------------------------------