Распоряжение администрации Миасского городского округа Челябинской области от 21.02.2014 N 56-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения на территории Миасского городского округа на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 56-р

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Содержание автомобильных дорог общего пользования местного
значения, внедрение и содержание технических средств,
организация и регулирование дорожного движения
на территории Миасского городского округа
на 2014 - 2016 годы"

Для обеспечения бесперебойной работы общественного пассажирского транспорта на муниципальных регулярных маршрутах Миасского городского округа, в целях исполнения Решения Собрания депутатов Миасского городского округа четвертого созыва от 23.12.2013 № 2 "О бюджете Миасского городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Постановлением Администрации Миасского городского округа от 15.11.2013 № 7333 "Об утверждении Положения "О разработке, утверждении, реализации и контроле ведомственных целевых программ Миасского городского округа", Уставом Миасского городского округа,

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения на территории Миасского городского округа на 2014 - 2016 годы", приложение.

2. Действие настоящего распоряжения распространяется на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года.

3. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Спиридоновой М.В. разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации www.g-miass.ru в сети Интернет.

4. Должностным лицом, ответственным за реализацию ведомственной целевой программы, установить начальника отдела транспортного и дорожного обслуживания Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту Изибаеву Е.С.

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности Первого заместителя Главы Администрации Качева А.А.

Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
С.В.ТРЕТЬЯКОВ





Приложение
к распоряжению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 21 февраля 2014 г. № 56-р

Ведомственная целевая программа
"Содержание автомобильных дорог общего пользования местного
значения, внедрение и содержание технических средств,
организация и регулирование дорожного движения на территории
Миасского городского округа на 2014 - 2016 годы"

В ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта округа создана ведомственная целевая программа "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения на территории Миасского городского округа на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).

1. Паспорт Программы

№ п/п
Наименование раздела
Показатель, его значение
1.
Наименование субъекта бюджетного планирования (Главного распорядителя средств бюджета)
Администрация Миасского городского округа
2.
Наименование ведомственной программы
"Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения на территории Миасского городского округа на 2014 - 2016 годы"
3.
Наименование муниципальной программы

4.
Должностное лицо, утвердившее ведомственную программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта
Распоряжение Администрации МГО
от ______________ № _________
5.
Номер и дата учета в Управлении экономики Администрации МГО
№ _______ от _________________ г.
6.
Цели и задачи
Цель - организация и обеспечение безопасности дорожного движения, а также поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения и технических средств на территории Миасского городского округа.
Задачи:
1. Поддержание дорог местного значения в состоянии, соответствующем установленным санитарным и техническим правилам и нормам путем проведения мероприятий по благоустройству дорог (очистка дорог, обочин от грязи и снега, россыпь противогололедных материалов, скашивание травы, ямочный ремонт покрытия, отсыпка и грейдирование дорог, содержание остановок общественного транспорта, ливневой канализации).
2. Поддержание технических средств в состоянии, соответствующем требованиям, организация и регулирование дорожного движения (нанесение дорожной разметки, монтаж и замена знаков, пешеходных ограждений, установка и ремонт искусственных дорожных неровностей, техническое обслуживание светофорных объектов и знаков)
7.
Целевые индикаторы и показатели
1. Площадь отремонтированных дорог (ямочный ремонт), м2
2. Площадь исправленного профиля оснований гравийных без добавления нового материала дорог 4 категории, м2
3. Замена и монтаж световозвращающих знаков, шт.
4. Техническое обслуживание светофорных объектов, шт.
8.
Характеристика программных мероприятий
Программные мероприятия представляют собой комплекс работ, направленных на поддержание дорог местного значения, а также технических средств местного значения в состоянии, соответствующем требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"
9.
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
10.
Объемы и источники финансирования
2014 год - 73700000 рублей, в том числе:
70200000 рублей - содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения 3500000 рублей - внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения
2015 год - 92140700 рублей; в том числе:
70200000 рублей - содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, 21940700 рублей внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения
2016 год - 95404300 рублей; в том числе:
70200000 рублей - содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения 25204300 рублей - внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения
Бюджет Миасского городского округа
11.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной программы и показатели социально-экономической эффективности
1. 100 % отремонтированных дорог местного значения от запланированного объема
2. 100 % исправленного профиля оснований гравийных без добавления нового материала дорог 4 категории
3. 100 % замена и монтаж световозвращающих знаков
4. 100 % регулярно обслуживаемых дорожных светофорных объектов

2. Обоснование необходимости реализации Программы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одним из вопросов местного значения является создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах Миасского городского округа путем проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, внедрению и содержанию технических средств, организация и регулирование дорожного движения.
Основными причинами износа дорожного покрытия является воздействие природно-климатических факторов, а также увеличение потока транспортных средств (легкового, грузового).
Износ автомобильных дорог, особенно дорожного покрытия, и отсутствие мероприятий по содержанию и уборке дорог приводит к несоответствию состояния дорог требованиям СНиП, ГОСТ. В свою очередь ненадлежащее состояние дорог оказывает влияние на безопасность дорожного движения.
Для обеспечения надлежащего состояния автомобильных дорог местного значения Миасского городского округа и соответственно обеспечения безопасности дорожного движения необходимо постоянно проводить мероприятия по их содержанию и уборке.
Постоянно возрастающая мобильность населения, быстрый рост парка автотранспортных средств, несоответствие уровня технических средств организации дорожного движения современным требованиям; низкая дисциплина участников дорожного движения; недостаток финансирования и стимулирования мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. В этих условиях возрастает роль муниципального образования в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения.
Уменьшить негативные последствия автомобилизации в городе возможно путем принятия комплекса мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов, которые реализуются в рамках программы.

3. Основные цели и задачи Программы

Цель программы - организация и обеспечение безопасности дорожного движения, а также поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения и технических средств на территории Миасского городского округа посредством организации содержания, уборки и ремонта дорог.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- поддержание дорог местного значения в состоянии, соответствующем установленным санитарным и техническим правилам и нормам, путем проведения мероприятий по благоустройству дорог (очистка дорог, обочин от грязи и снега, россыпь противогололедных материалов, скашивание травы, ямочный ремонт покрытия, отсыпка и грейдирование дорог, содержание остановок общественного транспорта, ливневой канализации);
- поддержание технических средств в состоянии, соответствующем требованиям, организация и регулирование дорожного движения (нанесение дорожной разметки, монтаж и замена знаков, пешеходных ограждений, установка и ремонт искусственных дорожных неровностей, техническое обслуживание светофорных объектов и знаков).

4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
и целевые индикаторы

Применение программно-целевого метода в содержании и уборке дорог местного значения в Миасском городском округе позволит системно направить средства на решение неотложных проблем.
Использование по целевому назначению средств бюджета Миасского городского округа позволит поддержать дороги местного значения в состоянии, соответствующем установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В результате реализации программы ожидается повышение безопасности движения транспортных средств и пешеходов, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

5. Перечень и описание программных мероприятий

№ п/п
Наименование объекта
Ед. изм.
2014 год
2015 год
2016 год
кол-во
ассигнования
кол-во
ассигнования
кол-во
ассигнования

Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

ЗИМНЕЕ СОДЕРЖАНИЕ
1
Очистка дорог от снега
м2
86910256
6293990
86910256
6293990
86910256
6293990
2
Уборка снежных валов с обочин
км
884
211833
884
211833
884
211833
3
Россыпь противогололедного материала
м2
76334311
6761555
76334311
6761555
76334311
6761555
4
Погрузка и вывоз снега с дорог
т
4750
701000
4750
701000
4750
701000
5
Очистка посадочных площадок у автопавильонов и пешеходных переходов от мусора, снега и льда
м2
662235
5833218
662235
5833218
662235
5833218
6
Уборка снега из-под барьерного и тросового ограждения
м
11904
67668
11904
67668
11904
67668
7
Уборка различных предметов и мусора с дорог
км
16007467
6564137
16007467
6564137
16007467
6564137
8
Прочистка ливневой канализации зимой
м
180
652506
180
652506
180
652506
9
Заготовка противогололедного материала
м3
4106
5222347
4106
5222347
4106
5222347
10
Дежурство транспорта на зимний период
чел. ч
14592
6326867
14592
6326867
14592
6326867

ЛЕТНЕЕ СОДЕРЖАНИЕ







11
Механизированная очистка покрытий от пыли и грязи
м2
76148639
10533153
76148639
10533153
76148639
10533153
12
Ямочный ремонт асфальтовых дорог
м2
6776
4204052
6776
4204052
6776
4204052
13
Устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси
т
349
1440730
349
1440730
349
1440730
14
Исправление профиля оснований гравийных без добавления нового материала дорог 4 категории
м2
32784
1807560
32784
1807560
32784
1807560
15
Отсыпка, грейдирование дорог 4 категории
м3
1967
1140539
1967
1140539
1967
1140539
16
Уборка прилотковой части автодорог вакуумной подметательно-уборочной машиной "RAVO540"
км
900
1599617
900
1599617
900
1599617
17
Уборка грунтовых наносов с дорог 1, 2, 3а, 3б категорий с отвозкой
м3
820
595016
820
595016
820
595016
18
Обочины (планировка, восстановление профиля)
км
1220
581281
1220
581281
1220
581281
19
Разработка водоотводных канав
м3
480
210301
480
210301
480
210301
20
Скашивание травы и срезка дикой поросли
м2
351358
1462569
351358
1462569
351358
1462569
21
Обстановка пути (очистка автобусных остановок (отстойно-разворотных площадок на конечных станциях автобусов и троллейбусов), подметание смета вдоль бордюр от пыли и мусора вручную)
м2
373260
1186986
373260
1186986
373260
1186986
22
Побелка бордюр в субботники
м
7936
308784
7936
308784
7936
308784
23
Снятие и установка люков с наращиванием горловин смотровых и дождеприемных водосточных колодцев
шт.
12
142949
12
142949
12
142949
24
Очистка дождеприемных колодцев, ливнеперехватов от ила и грязи
м3
449
3586148
449
3586148
449
3586148
25
Промывка трубопроводов
м
767
1813072
767
1813072
767
1813072
26
Замена бордюр
м
120
199932
120
199932
120
199932
27
Мосты (окраска перил, нанесение вертикальной разметка)
м
640
113604
640
113604
640
113604
28
Очистка и мойка, окраска стен автопавильонов
м2
600
62935
600
62935
600
62935
29
Изготовление и установка стальных урн с последующей их окраской
шт.
20
47531
20
47531
20
47531
30
Установка скамьи тип 2
шт.
15
62247
15
62247
15
62247
31
Ремонт автопавильона
м2
40
56741
40
56741
40
56741
32
Ремонт заездных карманов
м2
168
245368
168
245368
168
245368
33
Ремонт посадочных площадок и тротуаров
м2
112
163764
112
163764
112
163764

Итого по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения
70200000

70200000

70200000

Внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения
1
Нанесение дорожной разметки - продольная
км
88,26
1200894
150,00
2210526
190,00
2800000
2
Нанесение дорожной разметки - пешеходные переходы
км
1,04
300718
2,01
2203161
5,00
4441325
3
Монтаж световозвращающих знаков - на стойке
шт.
86
313996
520
1925487
520
1925487
4
Монтаж световозвращающих знаков - на кронштейне, тросе
шт.
26
92686
180
659821
180
659821
5
Замена дорожных знаков
шт.
45
142202
100
321950
100
321950
6
Замена стоек дорожных знаков
шт.
33
39029
50
59124
50
59124
7
Монтаж пешеходных ограждений (звено 2 м)
звеньев
180
694585
3387
13067283
3500
13503245
8
Замена пешеходных ограждений (звено 2 м)
звеньев
14
141240
100
380840,
100
380840
9
Техническое обслуживание светофорного объекта
шт.
62
454600
372
822888
372
822888
10
Техническое обслуживание световозвращающих знаков
шт.
60
28964
600
289620
600
289620
11
Демонтаж 3 искусственных неровностей на ул. Аносова
шт.
3
59786
-
-
-
-
12
Замена 3 буферов дорожных
шт.
3
31300
-
-
-
-

Итого по внедрению и содержанию технических средств, организации и регулированию дорожного движения
3500000

21940700

25204300

Всего
73700000

92140700

95404300

6. Срок реализации Программы

Программа будет выполняться в 2014, 2015, 2016 годах.

7. Описание социальных, экономических и экологических
последствий реализации Программы, общая оценка ее вклада
в достижение соответствия стратегической цели, оценка
рисков ее реализации

Реализация мероприятий данной Программы путем выполнения работ по содержанию и уборке дорог общего пользования, в том числе ремонтных работ текущего характера, работ по уборке и благоустройству, а также по внедрению и содержанию технических средств, организации и регулированию дорожного движения обеспечит безопасность движения транспорта и пешеходов по автомобильным дорогам местного значения общего пользования Миасского городского округа и приведение к установленным санитарным и техническим правилам и нормам состояние дорожного покрытия и сооружений, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.
В целом реализация мероприятий Программы в сфере содержания и уборки дорог позволит создать условия для эффективного функционирования сети автомобильных дорог местного значения Миасского городского округа, в том числе для благоприятного и комфортного проезда транспортных средств в границах Миасского городского округа, улучшения внешнего облика Миасского городского округа, а также сохранения общего экологического состояния окружающей среды Миасского городского округа.

8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию данной Программы осуществляется в соответствии с Приложением 2 к Положению о разработке, утверждении, реализации и контроле ведомственных целевых программ Миасского городского округа (Постановление Администрации МГО от 15.11.2013 № 7333).

9. Методика оценки эффективности Программы

Промежуточная и завершающая оценка эффективности Программы должна основываться на анализе промежуточных (месячных, квартальных) и конечных значениях целевых индикаторов и показателей Программы, характеризующих осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования в границах Миасского городского округа.

10. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Основным условием исполнения программы является сбалансированность проводимых мероприятий с планируемым финансированием из средств местного бюджета.
Для обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования Миасского городского округа необходимы средства бюджета Миасского городского округа в объеме:
2014 год - 73700000 рублей, в том числе:
70200000 рублей - на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3500000 рублей - на внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения.
2015 год - 92140700 рублей; в том числе:
70200000 рублей - на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
21940700 рублей - на внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения.
2016 год - 95404300 рублей;
в том числе:
70200000 рублей - содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
25204300 рублей - внедрение и содержание технических средств, организация и регулирование дорожного движения.
Расчет объемов необходимого бюджетного финансирования произведен на основании смет. Сметная документация разработана ресурсным методом в текущем уровне цен на основании территориальных сметно-нормативных баз (ТСНБ-2001) с использованием государственных элементных сметных норм (ГЭСН). Стоимость материалов, машин и механизмов, затрат труда рабочих и механизаторов определена в текущем уровне цен согласно территориальному сборнику средних сметных цен (ТСЦ).
Выделение средств из бюджета округа на реализацию Программы позволит обеспечить выполнение вопросов местного значения в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

11. Механизм управления реализацией Программы

Управление реализацией программы осуществляет Администрация Миасского городского округа.
Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа осуществляет:
- текущее управление реализацией программы;
- вносит предложения по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий программы;
- организовывает выполнение мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.


------------------------------------------------------------------