Решение Челябинской городской Думы от 18.11.2014 N 2/4 "О предметах ведения постоянных комиссий Челябинской городской Думы первого созыва"
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 2/4
О предметах ведения постоянных комиссий
Челябинской городской Думы первого созыва
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Челябинска, Регламента Челябинской городской Думы, в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 14.10.2014 № 1/2 "Об образовании постоянных комиссий Челябинской городской Думы первого созыва и об избрании их председателей" Челябинская городская Дума первого созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить предметы ведения постоянных комиссий Челябинской городской Думы первого созыва (приложение).
2. Внести настоящее решение в раздел 2 "Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальная служба" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на руководителя аппарата Челябинской городской Думы Ю.В. Чанова.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству (В.В. Бодров).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 18 ноября 2014 г. № 2/4
1. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ
1. Установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Челябинска (далее - города, городского округа), утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города.
2. Назначение публичных слушаний по проекту бюджета города и отчету о его исполнении.
3. Утверждение бюджета города и отчета о его исполнении.
4. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5. Образование Контрольно-счетной палаты города Челябинска, определение ее статуса и полномочий.
6. Определение порядка выпуска муниципальных займов, предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий, а также предоставление налоговых льгот.
7. Вопросы финансового обеспечения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города по предметам ведения других постоянных комиссий Челябинской городской Думы.
8. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством, по предметам ведения постоянной комиссии.
2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ЭКОНОМИКЕ,
МУНИЦИПАЛЬНОМУ ИМУЩЕСТВУ И ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ
1. Принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении.
2. Определение порядка управления и распоряжения, приватизации, владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
3. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, об осуществлении Администрацией города Челябинска функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и установление порядка передачи муниципального имущества муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям.
4. Определение порядка участия города в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Установление порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, организаций коммунального комплекса, в пределах компетенции, определенной законодательством.
6. Принятие решений по установлению тарифов и нормативов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по предметам ведения постоянной комиссии.
7. Согласование тарифов и нормативов на услуги и работы организаций по предметам ведения других постоянных комиссий в пределах компетенции, установленной законодательством.
8. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи в пределах компетенции.
9. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания.
10. В пределах компетенции контроль и координация деятельности по размещению временных нестационарных объектов, в том числе поступления сумм арендной платы за земельные участки, предоставленные для их размещения.
11. Участие в рассмотрении обращений граждан по вопросам несанкционированной торговли на территории города.
12. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
13. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в городе, в формах и пределах компетенции, предусмотренных законодательством. Утверждение Порядка об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской городской Думы и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности.
14. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, в том числе объектов, предназначенных для освещения автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
16. Определение порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
17. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
18. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством, по предметам ведения постоянной комиссии.
3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
1. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
3. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.
4. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.
5. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
6. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
7. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
8. Участие в осуществлении дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан в городе.
9. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.
10. Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.
11. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
12. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
13. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
14. Участие в рассмотрении вопросов по формированию муниципальной собственности в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии в пределах установленной компетенции.
15. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством, по предметам ведения постоянной комиссии.
16. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.
17. Признание утратившими силу решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.
4. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ
ХОЗЯЙСТВУ, БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
1. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Организация содержания муниципального жилищного фонда.
3. Осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
4. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
5. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
6. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
7. Утверждение Правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
8. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
9. Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
10. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
11. Осуществление муниципального лесного контроля.
12. Организация осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
13. Установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями и являющиеся социально значимыми, в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
14. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
15. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и отдельных категорий собственников, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.
16. Осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении".
17. Осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
18. Утверждение Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
19. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
20. Контроль реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
21. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов, принятых по предметам ведения постоянной комиссии.
22. Участие в рассмотрении вопросов по формированию муниципальной собственности в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
23. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством, по предметам ведения постоянной комиссии.
24. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.
25. Признание утратившими силу решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.
5. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ
1. Утверждение генерального плана города.
2. Утверждение правил землепользования и застройки в городе.
3. Организация строительства муниципального жилищного фонда и создание условий для жилищного строительства.
4. Утверждение порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
5. Утверждение положений, касающихся развития застроенных территорий.
6. Утверждение положений об отдельных видах специализированного жилищного фонда.
7. Участие в установлении тарифов и нормативов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, являющимися социально значимыми, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, являющимися социально значимыми, в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
8. Участие в регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
9. Участие в рассмотрении и утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в городе.
10. Утверждение положений об образовании территориальных единиц с особым статусом в городе.
11. Установление процедуры и критериев предоставления находящихся в муниципальной собственности земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия по ним решений.
12. Утверждение описания границ населенного пункта "город Челябинск", схемы границ населенного пункта "город Челябинск" и перечня координат характерных точек границ населенного пункта "город Челябинск".
13. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа.
14. Утверждение порядка проведения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений.
15. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
16. Создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах в границах города в целях безопасности дорожного движения.
17. Обеспечение жителей городского округа услугами связи в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
18. Утверждение Положения об осуществлении муниципального земельного контроля в границах городского округа.
19. Утверждение Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города.
20. Участие в рассмотрении вопросов по формированию муниципальной собственности в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
21. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
22. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством, по предметам ведения постоянной комиссии.
23. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.
24. Признание утратившими силу решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.
6. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ
1. Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений.
2. Назначение публичных слушаний по проекту Устава города и проектам Челябинской городской Думы о внесении в него изменений и дополнений.
3. Утверждение Регламента Челябинской городской Думы и внесение в него изменений и дополнений.
4. Определение порядка подготовки, порядка внесения, принятия, опубликования (обнародования), вступления в силу и систематизации муниципальных правовых актов города.
5. Утверждение структуры Администрации города Челябинска по представлению Главы Администрации города Челябинска.
6. Установление официальных символов города.
7. Учреждение городских наград и званий.
8. Рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги перед городом.
9. Определение порядка и условий поощрения Почетной грамотой, Благодарственным письмом Челябинской городской Думы, Поздравительном адресе, Поздравительной телеграмме Челябинской городской Думы.
10. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
11. Определение порядка участия муниципального образования "город Челябинск" в организациях межмуниципального сотрудничества.
12. Утверждение (ратификация) соглашений и договоров по вопросам побратимства и сотрудничества города с другими городами.
13. Назначение Главы Администрации города Челябинска по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города Челябинска, утверждение условий контракта с Главой Администрации города Челябинска в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
14. Принятие решений Челябинской городской Думы по вопросам, связанным с непосредственным осуществлением населением местного самоуправления и участием населения в осуществлении местного самоуправления в городе.
15. Определение порядка деятельности депутатских объединений (фракций).
16. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города.
17. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Челябинской городской Думы, Главы города Челябинска (Председателя Челябинской городской Думы), голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.
18. Принятие решений о досрочном прекращении полномочий Главы города Челябинска (Председателя Челябинской городской Думы), депутатов Челябинской городской Думы.
19. Принятие решений Челябинской городской Думы по вопросам, связанным с поступлением, прохождением и прекращением муниципальной службы в органах местного самоуправления города в соответствии с законодательством.
20. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Челябинска (Председателя Челябинской городской Думы), депутатов Челябинской городской Думы, муниципальных служащих города и работников муниципальных учреждений.
21. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города.
22. Формирование и содержание муниципального архива.
23. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
24. Участие в рассмотрении вопросов по формированию муниципальной собственности в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
25. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством, по предметам ведения постоянной комиссии.
26. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.
27. Признание утратившими силу решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.
7. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города.
2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.
3. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города.
5. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
6. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города.
7. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города.
8. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах города.
9. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории города.
10. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
11. Участие в рассмотрении вопросов по формированию муниципальной собственности в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.
12. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством, по предметам ведения постоянной комиссии.
13. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.
14. Признание утратившими силу решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
------------------------------------------------------------------