Решение Челябинской городской Думы от 23.12.2014 N 4/4 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в городе Челябинске"
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 4/4
Об утверждении Положения
о межбюджетных отношениях в городе Челябинске
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума первого созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в городе Челябинске (приложение).
2. Внести настоящее решение в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам А.Н. Руденко.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету и налогам (Д.В. Довженко).
5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 23 декабря 2014 г. № 4/4
Положение
о межбюджетных отношениях в городе Челябинске
Настоящее Положение о межбюджетных отношениях в городе Челябинске (далее - Положение) регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением, органами местного самоуправления внутригородских районов Челябинского городского округа с внутригородским делением (далее - внутригородские районы) и органами государственной власти Челябинской области по вопросам межбюджетных отношений.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
Правовую основу межбюджетных отношений в Челябинском городском округе с внутригородским делением составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Законы Челябинской области, Устав города Челябинска, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты города Челябинска, регулирующие межбюджетные отношения.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Также в настоящем Положении используются следующие понятия:
1) бюджет города Челябинска - бюджет Челябинского городского округа с внутригородским делением;
2) консолидированный бюджет Челябинского городского округа с внутригородским делением - свод бюджета города Челябинска и бюджетов внутригородских районов без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
Статья 3. Участники межбюджетных отношений
Участниками межбюджетных отношений в городе Челябинске являются:
1) органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением;
2) органы местного самоуправления внутригородских районов;
3) органы государственной власти Челябинской области.
Статья 4. Консолидация бюджетной отчетности и консолидация прогнозов социально-экономического развития
Органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением обеспечивают консолидацию утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, а также прогнозов социально-экономического развития Челябинского городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов, входящих в его состав, для представления в органы исполнительной власти Челябинской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 5. Нормативы отчислений от местных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в бюджеты внутригородских районов
Установить нормативы отчислений в бюджеты внутригородских районов от следующих местных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет города Челябинска:
1) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения - 100 процентов;
2) налога на имущество физических лиц - 10 процентов;
3) земельного налога - 3 процента.
II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 6. Условия предоставления межбюджетных трансфертов
Межбюджетные трансферты из бюджета города Челябинска бюджетам внутригородских районов предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления внутригородских районов бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Челябинской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением.
Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов
Межбюджетные трансферты из бюджета города Челябинска предоставляются в форме:
1) дотаций из бюджета города Челябинска на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов;
2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом города Челябинска для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета;
3) иных межбюджетных трансфертов.
Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска
1. Внутригородским районам предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета города Челябинска.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска образуют окружной фонд финансовой поддержки внутригородских районов.
2. Порядок определения объема окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска устанавливается законом Челябинской области.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска утверждаются решением Челябинской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом города Челябинска для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета
1. Внутригородским районам предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом города Челябинска для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета.
2. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом города Челябинска для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей внутригородских районов утверждается законом Челябинской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
3. Органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением обязаны осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области и обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением имеют право издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 10. Иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов из бюджета города Челябинска
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Челябинской городской Думы, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и законами Челябинской области, бюджетам внутригородских районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета города Челябинска, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, а также дотации и субсидии за счет собственных доходов бюджета города Челябинска, в том числе за счет дотаций и субсидий из бюджета Челябинской области.
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
------------------------------------------------------------------