Распоряжение Администрации города Челябинска от 19.12.2014 N 8819 "Об утверждении муниципальной программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 8819

Об утверждении муниципальной программы
по реализации национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 24.11.2015 № 12660)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 № 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы (далее - Программа).

2. Управлению капитального строительства Администрации города Челябинска (Савельев С.М.) обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам градостроительства Передерия В.С.

Исполняющий обязанности
Главы Администрации
города Челябинска
Н.П.КОТОВА





Утверждена
распоряжением
Администрации
города Челябинска
от 19 декабря 2014 г. № 8819

Муниципальная программа
по реализации национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 24.11.2015 № 12660)

Паспорт
муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Первый заместитель Главы города Челябинска (Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска), заместитель Главы города по вопросам градостроительства (Управление капитального строительства Администрации города Челябинска), заместитель Главы города по правовым и имущественным вопросам (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы от 19.12.2014 № 8819.

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и осуществления государственной поддержки граждан при приобретении или строительстве жилья.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в целях увеличения объемов жилищного строительства;
2) создание гражданам города Челябинска условий для приобретения или строительства жилья;
3) развитие системы оказания государственной поддержки гражданам при приобретении или строительстве жилья;
4) обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан города Челябинска.

Целевые индикаторы и показатели

1. Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт:
1) объектов коммунальной инфраструктуры:
- 2017 год - 9 объектов;
- 2018 год - 6 объектов;
- 2019 год - 7 объектов;
- 2020 год - 6 объектов;
2) объектов водоснабжения и водоотведения:
- 2017 год - 3 объекта;
- 2018 год - 3 объекта;
- 2019 год - 3 объекта;
- 2020 год - 3 объекта;
3) объектов газификации:
- 2017 год - 28 объектов;
- 2018 год - 28 объектов;
- 2019 год - 28 объектов;
- 2020 год - 28 объектов.
2. Предоставление 360 молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома:
1) 2017 год - 90 семьям;
2) 2018 год - 90 семьям;
3) 2019 год - 90 семьям;
4) 2020 год - 90 семьям.
3. Количество объектов жилищного строительства, находящихся на стадии нулевого цикла строительства в 2017 году - 3 объекта.
4. Предоставление 16 семьям социальных выплат на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа):
1) 2017 год - 4 семьям;
2) 2018 год - 4 семьям;
3) 2019 год - 4 семьям;
4) 2020 год - 4 семьям.

Характеристика программных мероприятий

Программа состоит из следующих подпрограмм:

1) "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (приложение 1);
2) "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" (приложение 2);
3) "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" (приложение 3);
4) "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" (приложение 4).

Сроки реализации Программы

2017 - 2020 годы.

Объемы и источники финансирования

Объемы финансирования Программы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 142145,900 тыс. рублей, в том числе:
- 2017 год - 35539,475 тыс. рублей;
- 2018 год - 35539,475 тыс. рублей;
- 2019 год - 35539,475 тыс. рублей;
- 2020 год - 35539,475 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
с указанием целевых индикаторов и показателей

В результате реализации Программы предполагается улучшение жилищных условий граждан города Челябинска, что позволит создать условия для демографического роста и снизить социальную напряженность в обществе.
Реализация Программы в 2017 - 2020 годах обеспечит:
1) строительство 3 жилых домов для граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания;
2) сокращение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
3) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья (360 молодым семьям);
4) предоставление социальных выплат на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) (16 семьям).

I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы

Наличие для граждан возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства, поэтому решение жилищной проблемы является одним из приоритетов государственной политики. Основными задачами государственной политики в жилищной сфере является создание необходимых условий для эффективной реализации гражданами возможностей по улучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия в обеспечении жильем тех категорий граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно.
Программа отражает стратегические цели, принципы и механизмы государственной политики, направленные на обеспечение массового строительства жилья для всех категорий граждан.
Настоящая Программа направлена на продолжение преобразований в жилищной сфере и обусловлена необходимостью:
1) развития конкуренции на рынке жилья, включая реализацию мер по поддержке жилищного строительства в части обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры. Поскольку часть земельных участков под жилищное строительство будет сформирована и обеспечена объектами коммунальной инфраструктуры на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, мероприятия Программы будут способствовать решению проблемы ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания;
2) повышения качества коммунальных услуг на базе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и привлечения частного бизнеса и частных инвестиций в эту сферу;
3) повышения доступности жилья для молодых семей за счет оказания государственной поддержки на приобретение или строительство жилья;
4) улучшения жилищно-бытовых условий населения города, проживающего в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания;
5) создание благоприятных условий для улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Челябинске.

II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и осуществление государственной поддержки граждан при приобретении или строительстве жилья.
Для достижения этой цели определены основные задачи Программы:
1) осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в целях увеличения объемов жилищного строительства;
2) создание гражданам города Челябинска условий для приобретения или строительства жилья;
3) развитие системы оказания государственной поддержки гражданам при приобретении или строительстве жилья;
4) обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан города Челябинска.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы
с указанием целевых индикаторов и показателей

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
1) увеличение жилищного фонда города Челябинска;
2) создание условий для приобретения гражданами города Челябинска жилья;
3) улучшение состояния коммунальной инфраструктуры.
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы следующих целевых индикаторов и показателей:
1. Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт:
1) объектов коммунальной инфраструктуры:
- 2017 год - 9 объектов;
- 2018 год - 6 объектов;
- 2019 год - 7 объектов;
- 2020 год - 6 объектов;
2) объектов водоснабжения и водоотведения:
- 2017 год - 3 объекта;
- 2018 год - 3 объекта;
- 2019 год - 3 объекта;
- 2020 год - 3 объекта;
3) объектов газификации:
- 2017 год - 28 объектов;
- 2018 год - 28 объектов;
- 2019 год - 28 объектов;
- 2020 год - 28 объектов.
2. Предоставление 360 молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома:
- 2017 год - 90 семьям;
- 2018 год - 90 семьям;
- 2019 год - 90 семьям;
- 2020 год - 90 семьям.
3. Количество объектов жилищного строительства, находящихся на стадии нулевого цикла строительства в 2017 году - 3 объекта.
4. Предоставление 16 семьям социальных выплат на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа):
- 2017 год - 4 семьям;
- 2018 год - 4 семьям;
- 2019 год - 4 семьям;
- 2020 год - 4 семьям.

IV. План мероприятий Программы

Программа состоит из следующих подпрограмм:
1) "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";
2) "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий";
3) "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания";
4) "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования".

V. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2017 - 2020 годы.

VI. Описание социальных, экономических
и экологических последствий реализации Программы,
общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг на базе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, повысить доступность жилья для молодых семей, улучшить жилищно-бытовые условия населения города, проживающего в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города и внебюджетных источников. Обеспечение финансирования мероприятий Программы осуществляется в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Программы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 142145,900 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 1 к настоящей Программе.

VII. Описание системы оценки вклада Программы
в достижение соответствующей стратегической цели

Настоящая Программа определяет цели, задачи и мероприятия, направленные на достижение стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска.
Программный подход обеспечивает одновременное решение комплекса стратегических задач:
1) содействие улучшению состояния коммунальной инфраструктуры города путем осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
2) комплексное решение проблемы обеспечения жильем молодых семей путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительстве жилья;
3) содействие улучшению демографической ситуации путем обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан города Челябинска;
4) создание условий для приведения жилищного фонда города Челябинска в соответствие со стандартами качества путем строительства (приобретения) жилья для переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений;
5) развитие системы ипотечного и жилищного кредитования путем предоставления социальных выплат для погашения части жилищного кредита (займа).
Система оценки вклада Программы в достижение стратегической цели состоит из ряда следующих мероприятий:
1) проведение оценки эффективности мероприятий Программы и Программы в целом;
2) подготовка отчетов, аналитических записок, докладов по оценке выполнения тех или иных мероприятий Программы и Программы в целом;
3) проведение совещаний, рабочих групп, комиссий по оценке выполнения тех или иных мероприятий Программы и Программы в целом, с последующей выработкой решений по устранению ошибок и недочетов.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

Субъект бюджетного планирования организует контроль за достижением цели Программы на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации Программы, ходом ее реализации, а также организует проведение оценки эффективности бюджетных средств, используемых главным распорядителем средств бюджета города Челябинска.
Управление капитального строительства Администрации города Челябинска, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска:
1) несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;
2) уточняют с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий Программы;
3) определяют механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;
4) проводят мониторинг реализации Программы и ежеквартально осуществляют подготовку отчетов о ходе выполнения Программы.

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение 1
к муниципальной программе
по реализации национального проекта
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" в городе Челябинске
на 2017 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы по реализации национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
в городе Челябинске на 2017 - 2020 годы

Наименование подпрограммы
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего в 2017 году
По источникам
Всего в 2018 году
По источникам
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города
Внебюджетные источники
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
21156,887
0,0
0,0
21156,887
0,0
21156,887
0,0
0,0
21156,887
0,0
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий
14257,260
0,0
0,0
14257,260
0,0
14257,260
0,0
0,0
14257,260
0,0
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
4,000
0,0
0,0
4,000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования
121,328
0,0
0,0
121,328
0,0
121,328
0,0
0,0
121,328
0,0
Наименование подпрограммы
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего в 2019 году
По источникам
Всего в 2020 году
По источникам
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города
Внебюджетные источники
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
21156,887
0,0
0,0
21156,887
0,0
21156,887
0,0
0,0
21156,887
0,0
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий
14257,260
0,0
0,0
14257,260
0,0
14257,260
0,0
0,0
14257,260
0,0
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования
121,328
0,0
0,0
121,328
0,0
121,328
0,0
0,0
121,328
0,0
Наименование подпрограммы
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего на 2017 - 2020 годы
По источникам
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
84627,548
0,0
0,0
84627,548
0,0
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий
57029,040
0,0
0,0
57029,040
0,0
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
4,000
0,0
0,0
4,000
0,0
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования
485,312
0,0
0,0
485,312
0,0

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение 2
к муниципальной программе
по реализации национального проекта
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" в городе Челябинске
на 2017 - 2020 годы

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Первый заместитель Главы города Челябинска, заместитель Главы города по вопросам градостроительства (Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, Управление капитального строительства Администрации города Челябинска).

Наименование подпрограммы

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (далее - подпрограмма).

Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа;
2) строительство объектов коммунальной инфраструктуры, создание условий для привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;
3) газификация индивидуальных жилых домов поселков города Челябинска.

Целевые индикаторы и показатели

Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт:
1) объектов коммунальной инфраструктуры:
- 2017 год - 9 объектов;
- 2018 год - 6 объектов;
- 2019 год - 7 объектов;
- 2020 год - 6 объектов;
2) объектов водоснабжения и водоотведения:
- 2017 год - 3 объекта;
- 2018 год - 3 объекта;
- 2019 год - 3 объекта;
- 2020 год - 3 объекта;
3) объектов газификации:
- 2017 год - 28 объектов;
- 2018 год - 28 объектов;
- 2019 год - 28 объектов;
- 2020 год - 28 объектов.

Характеристика подпрограммных мероприятий

1. Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и восстановление систем коммунальной инфраструктуры.
2. Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения.
3. Строительство газопроводов.

Сроки реализации подпрограммы

2017 - 2020 годы.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 84627,548 тыс. рублей, в том числе:
1) 2017 год - 21156,887 тыс. рублей;
2) 2018 год - 21156,887 тыс. рублей;
3) 2019 год - 21156,887 тыс. рублей;
4) 2020 год - 21156,887 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
и показатели социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммных мероприятий позволит:
1) сократить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
2) повысить уровень газификации индивидуальных жилых домов поселков города Челябинска.

I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы

В настоящее время деятельность жилищно-коммунального комплекса характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Основными причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.
Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.
Одной из причин высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса, в связи с чем они не могут осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиционных проектов без значительного повышения тарифов.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры должна обеспечить проведение технологической и управленческой модернизации коммунального сектора с привлечением частных инвестиций и бизнеса.
Решить проблему повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг возможно только усилиями всех уровней власти с привлечением частных инвестиций. Поэтому одной из основных задач подпрограммы является формирование условий, обеспечивающих привлечение внебюджетных источников, в том числе заемных, в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа;
2) строительство объектов коммунальной инфраструктуры, создание условий для привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;
3) газификация индивидуальных жилых домов поселков города Челябинска.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
с указанием целевых индикаторов и показателей

Ожидаемым результатом реализации мероприятий подпрограммы является снижение уровня износа объектов коммунального комплекса.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит:
1) сократить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
2) повысить уровень газификации индивидуальных жилых домов поселков города Челябинска.
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и показателей модернизации, реконструкции и капитального ремонта:
1) объектов коммунальной инфраструктуры:
- 2017 год - 9 объектов;
- 2018 год - 6 объектов;
- 2019 год - 7 объектов;
- 2020 год - 6 объектов;
2) объектов водоснабжения и водоотведения:
- 2017 год - 3 объекта;
- 2018 год - 3 объекта;
- 2019 год - 3 объекта;
- 2020 год - 3 объекта;
3) объектов газификации:
- 2017 год - 28 объектов;
- 2018 год - 28 объектов;
- 2019 год - 28 объектов;
- 2020 год - 28 объектов.

IV. План мероприятий подпрограммы

Осуществление мероприятий подпрограммы направлено:
1) на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и восстановление систем коммунальной инфраструктуры;
2) строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения;
3) строительство газопроводов.
План мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

V. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2020 годы.

VI. Описание социальных, экономических
и экологических последствий реализации подпрограммы,
общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований - развитие жилищно-коммунальной сферы, создающей необходимые условия для жизнедеятельности человека. Ведущими отраслями в составе данной сферы являются жилищное строительство, жилищное хозяйство и коммунальное обслуживание, которые обеспечивают воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей. В настоящий момент уровень развития жилищной сферы не соответствует предъявляемым требованиям. В связи с этим реализация подпрограммных мероприятий связана с обеспечением жизненно важными потребностями населения в жилищно-коммунальных услугах.
Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры выполняется по последним технологиям с целью исключения поступления отходов в окружающую среду.
Для исключения возможных негативных последствий для окружающей среды используются современные, качественные и экологичные материалы, применяются новые инженерные и проектные решения.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города. Обеспечение финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 84627,548 тыс. рублей.
Расчет финансовых потребностей по исполнению подпрограммы произведен на основании проектно-сметной документации в пределах выделяемых бюджетных ассигнований.

VII. Описание системы оценки вклада подпрограммы
в достижение соответствующей стратегической цели

Настоящая подпрограмма определяет задачи и мероприятия, направленные на достижение соответствующих стратегических целей социально-экономического развития города - решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства.
Мероприятия подпрограммы осуществляются посредством обеспечения улучшения состояния коммунальной инфраструктуры города путем осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Регулярно проводимая оценка эффективности реализации подпрограммы дает возможность осуществлять контроль над целевым использованием бюджетных средств города Челябинска, результатами реализации подпрограммы, степенью приближения к цели, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.

VIII. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Субъект бюджетного планирования организует контроль за достижением цели подпрограммы на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации подпрограммы, ходом реализации подпрограммы, а также организует проведение оценки эффективности бюджетных средств, используемых главным распорядителем средств бюджета города Челябинска на реализацию подпрограммы.
Текущее управление реализацией подпрограммы производит Управление капитального строительства Администрации города Челябинска и Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска.
Главные распорядители бюджетных средств:
1) несут ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;
2) определяют формирование организационно-финансового плана реализации подпрограммы;
3) уточняют с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий подпрограммы;
4) определяют механизм корректировки подпрограммных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы;
5) несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы, обеспечивают эффективное целевое использование бюджетных средств.

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение
к подпрограмме
"Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"

План
мероприятий подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

№ п/п
Наименование объекта, мероприятия
Срок проведения мероприятия
Планируемый объем финансирования (тыс. руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств
Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Финансовое обеспечение подпрограммы в целом
2017 год
21125,887
0,0
0,0
21125,887
0,0
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
0502
69102
414
225, 226
2018 год
21125,887
0,0
0,0
21125,887
0,0
2019 год
21125,887
0,0
0,0
21125,887
0,0
2020 год
21125,887
0,0
0,0
21125,887
0,0
2017 год
31,000
0,0
0,0
31,000
0,0
Управление капитального строительства Администрации города
0502
69101
414
226
2018 год
31,000
0,0
0,0
31,000
0,0
2019 год
31,000
0,0
0,0
31,000
0,0
2020 год
31,000
0,0
0,0
31,000
0,0
1. Модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и восстановление систем коммунальной инфраструктуры
1.1.
Капитальный ремонт сетей канализации Челябинского областного клинического терапевтического госпиталя для ветеранов войн, ул. Медгородок, 8
2017 год
3000,000
0,0
0,0
3000,000
0,0
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
0502
69102
414
225, 226
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Капитальный ремонт теплотрассы и трубопровода системы ГВС от ТК2.1 до ТК5 с ответвлениями на жилые дома № 22, 24, 25 ул. Трактовая контур котельной Теплоиндустрия
2017 год
7500,000
0,0
0,0
7500,000
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Капитальный ремонт теплотрассы от ТК 11-4 до ТК 11-27 по ул. Салютная
2017 год
2920,000
0,0
0,0
2920,000
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Капитальный ремонт водопровода по ул. Новороссийской, 42 а
2017 год
700,000
0,0
0,0
700,000
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Капитальный ремонт внутриквартальных сетей водопровода от ул. Денисова от ВК 793.211 до ВК 793.222
2017 год
900,000
0,0
0,0
900,000
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Капитальный ремонт теплотрассы от ТК115-26 через ТК115-27 до ТК115-28
2017 год
2050,159
0,0
0,0
7700,000
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Капитальный ремонт транзитных сетей водопровода Советского района
2017 год
2788,328
0,0
0,0
2788,328
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Капитальный ремонт транзитных сетей водопровода Центрального района
2017 год
1031,200
0,0
0,0
1031,200
0,0



2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.9.
Капитальный ремонт транзитных сетей канализации по ул. Шуменская, 43
2017 год
236,200
0,0
0,0
236,200
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10.
Капитальный ремонт теплотрассы от точки врезки у жилого дома № 14 по ул. Бирская 4-я до секции задвижек по ул. Низинная (пос. ЗМК)
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
2035,328
0,0
0,0
2035,328
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.11.
Капитальный ремонт теплотрассы от ТК12.5 до наружной стены жилого дома ул. Октябрьская, 2 пос. Новосинеглазово
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
7820,000
0,0
0,0
7820,000
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12.
Капитальный ремонт теплотрассы от Т.15.4 до Т.15.4.8 с ответвлениями на жилые дома № 13, 15, 17, 19, 15а, 6 пос. Новосинеглазово (контур котельной Трубодеталь)
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
8670,000
0,0
0,0
8670,000
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13.
Капитальный ремонт транзитных сетей водопровода Калининского района
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
590,959
0,0
0,0
590,959
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.14.
Капитальный ремонт транзитных сетей водопровода Курчатовского района
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1744,000
0,0
0,0
1744,000
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.15.
Капитальный ремонт транзитных сетей канализации по пр-ту Ленина, 4
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0



2018 год
265,600
0,0
0,0
265,600
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.16.
Капитальный ремонт транзитных сетей водопровода Ленинского района
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
15370,159
0,0
0,0
15370,159
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.17.
Капитальный ремонт транзитных сетей канализации по ул. 40-летия Октября, 29
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
137,600
0,0
0,0
137,600
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.18.
Капитальный ремонт теплотрассы от ТК16а-6 до ТК16а-7 через ул. Свободы
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1000,000
0,0
0,0
1000,000
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.19.
Капитальный ремонт теплотрассы от ТК6 до наружной стены жилого дома № 16 по ул. Ярославская пос. АМЗ
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1000,000
0,0
0,0
1000,000
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.20.
Капитальный ремонт теплотрассы по территории ГКБ № 9
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1000,000
0,0
0,0
1000,000
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.21.
Капитальный ремонт теплотрассы от ВУ4 через ТК4 до ВУ5 ул. Нефтебазовая (контур котельной Лукойл)
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1530,000
0,0
0,0
1530,000
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.22.
Капитальный ремонт теплотрассы от ТК7-2 до ТК7-3 пос. Федоровка
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0



2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1088,128
0,0
0,0
1088,128
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.23.
Капитальный ремонт транзитных сетей водопровода Тракторозаводского района
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5629,600
0,0
0,0
5629,600
0,0
1.24.
Капитальный ремонт транзитных сетей водопровода Металлургического района
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
8582,159
0,0
0,0
8582,159
0,0
1.25.
Капитальный ремонт транзитных сетей канализации по ул. Коммуны, 137
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
400,000
0,0
0,0
400,000
0,0
1.26.
Капитальный ремонт разводящих сетей в пос. Каштак
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
4000,000
0,0
0,0
4000,000
0,0
1.27.
Капитальный ремонт теплотрассы между павильоном П-1 и павильоном П с устройством
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
1514,128
0,0
0,0
1514,128
0,0
1.28.
Капитальный ремонт теплотрассы от ТК6 через ТК6-1 в сторону ТК6-8 пос. Федоровка
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
1000,000
0,0
0,0
1000,000
0,0
2. Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения
2.1.
Строительство насосной станции второго подъема № 21 и резервуаров чистой воды на очистных сооружениях водопровода г. Челябинска
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0



2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2.2.
Водоснабжение жилого дома № 1 по пер. Одуванчиковому в Советском районе г. Челябинска
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
Управление капитального строительства Администрации города
0502
69101
414
226
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000

2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2.3.
Строительство водовода к жилым домам № 11, 13, 15, 17, 17а, 19, 19-1, 21 по улице Рабоче-Колхозной пос. Шершни
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3. Строительство газопроводов
3.1.
Газоснабжение жилых домов пос. Дачный в Металлургическом районе
(4, 5 очереди)
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
Управление капитального строительства Администрации города
0502
69101
414
226
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.2.
Газоснабжение пос. Керамический завод
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.3.
Строительство газопровода к жилым домам по ул. Спорта, д. 23, 27, 28, 30, 32, 34, 40, ул. Парашютная, д. 35, ул. Партизанская, д. 15, Электродная, д. 60, 62, 64, 66, 27, п. Колхозный Калининского района
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.4.
Газопровод высокого и низкого давления для газоснабжения жилых домов по ул. Железнодорожная в пос. Исаково, Советский район, г. Челябинск
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.5.
Газоснабжение жилых домов пос. Соцгород в квартале улиц Румянцева - Краснооктябрьская - Гастелло - Шоссе Металлургов
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0



2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.6.
Газоснабжение жилых домов в квартале улиц Индустриальная, Транзитная, Краснофлотская, Радиаторная в Тракторозаводском районе
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.7.
Газоснабжение жилых домов в квартале улиц Гидрострой, Заводская, Парковая в пос. Шершни
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.8.
Газоснабжение пос. Первый Плановый в квартале улиц Белостокская - Стахановцев - Львовская - Толстого, ул. Чапаева, ул. Грозненская
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.9.
Газоснабжение пос. Плановый ЗМК в квартале улиц Магнитогорская, Цимлянская, Ачинская, Туруханская
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.10.
Газоснабжение жилых домов в квартале улиц Комарова, Южно-Уральская, пер. Конвейерный Тракторозаводский район
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.11.
Газоснабжение жилых домов в квартале улиц Потемкина, Баумана, Выборгская, пер. Армавирский Тракторозаводский район
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0



2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.12.
Газоснабжение жилых домов в квартале переулков с 1 по 4 Линейный Тракторозаводский район
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.13.
Газоснабжение жилых домов в пос. Урицкого ул. Оренбургская
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.14.
Газоснабжение жилых домов пос. Старосмолинские каменные карьеры
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.15.
Газоснабжение жилых домов пос. Мясокомбинат в квартале улиц с 1-й по 6-ю Трубоэлектросварочная, ул. Грузовая
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.16.
Газоснабжение жилых домов - станция Чурилово
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.17.
Газоснабжение пос. Мехколонна-7
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.18.
Газоснабжение жилых домов по ул. Трактовая, Центральный район
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.19.
Газоснабжение пос. Урицкого в квартале улиц Хрустальная - Заболотная - Поселковая - Федорова
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0



2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.20.
Газоснабжение пос. 7 км, Троицкий тракт
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.21.
Газоснабжение пос. Новосинеглазово ул. Лесная
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.22.
Газоснабжение жилых домов 9 километр (первый участок) Советский район
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.23.
Газоснабжение жилых домов по ул. Подгорная (Ухановка)
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.24.
Газоснабжение пос. станции Шершни ул. Таганайская
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.25.
Газоснабжение пос. АМЗ ул. Шахтерская
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.26.
Газоснабжение жилых домов по ул. Ферросплавная, пер. Ужгородский, Калининский район
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.27.
Газоснабжение пос. Сельмаш "Сигнал"
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0



2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
3.28.
Газоснабжение пос. Дачный
6-я очередь
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2018 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2019 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0
2020 год
1,000
0,0
0,0
1,000
0,0

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение 3
к муниципальной программе
по реализации национального проекта
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" в городе Челябинске
на 2017 - 2020 годы

Подпрограмма
"Оказание молодым семьям государственной поддержки
для улучшения жилищных условий"

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по правовым и имущественным вопросам (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска).

Наименование подпрограммы

"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" (далее - подпрограмма).

Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является комплексное решение проблемы обеспечения жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) в установленном порядке.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения экономического класса (далее - жилое помещение) или создание объекта индивидуального жилищного строительства экономического класса (далее - объект индивидуального жилищного строительства);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Целевые индикаторы и показатели

Реализация подпрограммы позволит предоставить 360 молодым семьям социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по годам:
1) 2017 год - 90 семей;
2) 2018 год - 90 семей;
3) 2019 год - 90 семей;
4) 2020 год - 90 семей.

Характеристика подпрограммных мероприятий

Оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальные выплаты).

Сроки реализации подпрограммы

2017 - 2020 годы.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 57029,040 тыс. рублей, в том числе:
- 2017 год - 14257,260 тыс. рублей;
- 2018 год - 14257,260 тыс. рублей;
- 2019 год - 14257,260 тыс. рублей;
- 2020 год - 14257,260 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
и показатели социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы обеспечит:
1) создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей города Челябинска;
2) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;
3) укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
4) улучшение демографической ситуации в городе Челябинске;
5) развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, которая предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки молодым гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях), предоставления им в установленном порядке социальных выплат.
Настоящая подпрограмма действует в рамках подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и является продлением подпрограмм, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, проживающих на территории города Челябинска, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2011 - 2015 годы.
По данным социологического исследования по проблеме обеспечения жильем молодых семей в городе Челябинске, молодые семьи пессимистично оценивают свои шансы на получение (приобретение) жилья. Каждый десятый считает ситуацию безвыходной. При пояснении ответов большинство респондентов ссылались на постоянный рост рыночной стоимости жилья и недоступность цен на жилые помещения для большинства семей. Степень остроты проблемы обеспечения жильем молодых семей в городе Челябинске очень велика (87 процентов). Неудовлетворенность жилищным положением ведет к снижению уровня рождаемости и увеличению количества разводов среди молодых семей. Как показали социологические исследования, в качестве основных причин, по которым молодые семьи не желали заводить детей, в подавляющем большинстве случаев назывались отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. По состоянию на 01.09.2015 в городе Челябинске число молодых семей, состоящих на учете в качестве участников подпрограммы в Управлении по делам молодежи Администрации города Челябинска, составляет 806 семей.
Поддержка молодежи в улучшении жилищных условий является важнейшей в жилищной политике России. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечных жилищных кредитов, создаст для молодежи стимул для повышения качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит улучшить демографическую ситуацию, сформировать экономически активный слой населения.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является комплексное решение проблемы обеспечения жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) в целях участия в подпрограмме.
Основными задачами подпрограммы являются:
1) предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат;
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию, отобранную Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее - ответственный исполнитель) для оказания услуг по приобретению жилого помещения на первичном рынке жилья.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
1) добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) в соответствии с требованиями подпрограммы;
3) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
с указанием целевых индикаторов и показателей

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
1. Обеспечить 360 молодых семей социальными выплатами на приобретение или строительство жилья, в том числе по годам:
1) 2017 год - 90 семей;
2) 2018 год - 90 семей;
3) 2019 год - 90 семей;
4) 2020 год - 90 семей.
2. Увеличить объемы ипотечного жилищного кредитования за счет обеспечения доступности приобретения жилья с помощью ипотечного жилищного кредита молодым семьям, получившим социальные выплаты.
3. Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе.
4. Создать условия для улучшения демографической ситуации в городе Челябинске.
5. Создать условия для формирования активной экономической позиции молодежи.

IV. План мероприятий подпрограммы

Осуществление подпрограммных мероприятий направлено на оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Мероприятия подпрограммы включают разработку нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
План мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

V. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2020 годы.

VI. Описание социальных, экономических
и экологических последствий реализации подпрограммы,
общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

Реализация подпрограммных мероприятий влечет за собой положительные социальные последствия. Это связано с тем, что подпрограммные мероприятия позволят повысить доступность жилья для молодых семей.
Для увеличения объемов строительства жилищного фонда, предоставляемого молодым семьям, применяются новые инженерные и проектные решения. Работы выполняются по последним технологиям с целью исключения поступления отходов в окружающую среду.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Челябинска (далее - бюджет города) и внебюджетных источников. Обеспечение финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю на очередной финансовый и плановый период. Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы корректируются по итогам ее реализации и с учетом возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый и плановый периоды.
Расчет финансовых потребностей по исполнению подпрограммы произведен в пределах выделяемых (запланированных) бюджетных ассигнований на основании норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "город Челябинск", утвержденного правовым актом Администрации города Челябинска на соответствующий квартал текущего года.
Основными источниками финансирования являются средства:
1) федерального бюджета после проведения конкурса по отбору субъекта Российской Федерации на участие в федеральной подпрограмме;
2) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
3) бюджета города;
4) банков и иных кредитных организаций, используемые для кредитования участников подпрограммы для приобретения жилых помещений или создания объекта индивидуального жилищного строительства;
5) молодых семей - участников подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты.
Объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 57029,040 тыс. рублей, в том числе:
- 2017 год - 14257,260 тыс. рублей;
- 2018 год - 14257,260 тыс. рублей;
- 2019 год - 14257,260 тыс. рублей;
- 2020 год - 14257,260 тыс. рублей.
Средства бюджетов всех уровней направляются на предоставление молодым семьям социальных выплат в размере не менее:
1) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более;
2) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой, - для молодых семей, не имеющих детей.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Средства областного бюджета, предусмотренные подпрограммой на предоставление дополнительных социальных выплат, направляются на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) 1 ребенка в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определенной на день выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - свидетельство).
Порядок предоставления молодой семье - участнику подпрограммы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка за счет средств областного бюджета устанавливается Правительством Челябинской области.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя:
1) из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;
2) количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы;
3) норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "город Челябинск", утвержденного правовым актом Администрации города Челябинска на соответствующий квартал текущего года.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя:
1) из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации;
2) количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы, являющихся гражданами Российской Федерации;
3) норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "город Челябинск", утвержденного правовым актом Администрации города Челябинска на соответствующий квартал текущего года.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на одного человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты (далее - расчетная (средняя) стоимость жилья), определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "город Челябинск", определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Право на получение дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой на день выдачи свидетельства, имеет молодая семья - участник подпрограммы, получившая свидетельство в рамках настоящей подпрограммы и соответствующая следующим условиям:
1) родившая (усыновившая) 1 ребенка до приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства;
2) обратившаяся до приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты и документами, предусмотренными порядком дополнительной социальной выплаты.
Средства областного бюджета в форме дополнительной социальной выплаты предоставляются молодым семьям - участникам подпрограммы для компенсации собственных средств молодой семьи - участника подпрограммы, затраченных на оплату цены договоров, уплату взносов и осуществление платежей в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 3 раздела VIII настоящей подпрограммы, а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным или жилищным займам на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 раздела VIII настоящей подпрограммы.

VII. Описание системы оценки вклада подпрограммы
в достижение соответствующей стратегической цели

Настоящая подпрограмма определяет задачи и мероприятия, направленные на достижение соответствующих стратегических целей социально-экономического развития города.
Программный подход обеспечивает решение следующих стратегических задач:
1) комплексное решение проблемы обеспечения жильем молодых семей путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительстве жилья;
2) содействие улучшению демографической ситуации путем обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан города.
Система оценки вклада подпрограммы в достижение стратегической цели состоит из ряда следующих мероприятий:
1) проведение оценки эффективности мероприятий подпрограммы и Программы в целом (соотношение результата реализации подпрограммы к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение);
2) подготовка отчетов, аналитических записок, докладов по оценке выполнения тех или иных мероприятий подпрограммы и Программы в целом;
3) проведение совещаний, рабочих групп, комиссий по оценке выполнения тех или иных мероприятий подпрограммы и Программы в целом с последующей выработкой решений по устранению ошибок и недочетов.

VIII. Описание системы управления реализацией подпрограммы

1. Субъект бюджетного планирования организует контроль достижения цели подпрограммы на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации подпрограммы, хода реализации подпрограммы, а также организует проведение оценки эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы.
2. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат в соответствии с положениями, утвержденными Администрацией города Челябинска в административном регламенте предоставления соответствующих муниципальных услуг.
3. Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья) (далее - договор о приобретении жилого помещения);
2) оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3) осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
4) уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
5) оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам) молодыми семьями, признанными участниками подпрограммы до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4. Условием реализации предоставленных средств социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (создание) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
5. Применительно к условиям подпрограммы членами молодой семьи, в том числе при расчете размера социальной выплаты, признаются супруг, супруга, один молодой родитель в неполной семье и их (его) ребенок (дети), в том числе усыновленные, взятые под опеку (попечительство), пасынки и падчерицы в возрасте до восемнадцати лет.
В рамках настоящей подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Челябинске до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрациями районов в городе Челябинске по месту их жительства (регистрации по месту жительства), Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, приняты ли они на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях).
В случае если члены молодой семьи являются членами семьи собственника (нанимателя) занимаемого жилого помещения, нуждаемость молодой семьи определяется исходя из уровня обеспеченности общей площадью такого жилого помещения в расчете на каждого зарегистрированного в нем гражданина, вселенного собственником (нанимателем) в качестве члена своей семьи.
В случае если члены молодой семьи являются собственниками (сособственниками), нанимателями занимаемого жилого помещения при определении нуждаемости молодой семьи учитываются действия и гражданско-правовые сделки, приведшие к уменьшению размера занимаемого жилого помещения, совершенные за пять лет, предшествующие обращению с заявлением о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.
При регистрации супругов (одного молодого родителя в неполной семье) и (или) его (их) ребенка (детей) по разным адресам в городе Челябинске, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя из права пользования жилым помещением по месту жительства каждого из супругов (детей).
При наличии у членов молодой семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
6. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в настоящей подпрограмме относится к числу муниципальных услуг, предоставляемых молодым семьям Комитетом в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующих муниципальных услуг.
Заявления от молодых семей о признании нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в подпрограмме принимаются Комитетом до 1 июня 2019 года.
Заявления от молодых семей на участие в подпрограмме принимаются Управлением по делам молодежи Администрации города Челябинска (далее - Управление по делам молодежи) с 1 августа 2015 года и до 1 сентября 2019 года.
7. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Правительством Челябинской области.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
В случае бесплатного предоставления в собственность в установленном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства молодой семье, имеющей трех и более детей, социальная выплата в рамках данной подпрограммы предоставляется вышеуказанной молодой семье в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок признания молодых семей участниками подпрограммы

9. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Днем принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году считается дата утверждения Правительством Челябинской области сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области;
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5 раздела VIII настоящей подпрограммы и административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги;
3) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
10. Признание молодых семей участниками подпрограммы относится к числу муниципальных услуг, предоставляемых Управлением по делам молодежи в соответствии с административным регламентом.
Первоочередным правом предоставления социальной выплаты обладают молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий администрациями районов в городе Челябинске до 1 марта 2005 года, а также многодетные молодые семьи (имеющие на своем содержании трех и более детей (в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет).
11. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Управлением по делам молодежи и Комитетом.
12. Молодые семьи, состоявшие на учете в Управлении по делам молодежи в качестве участников подпрограммы "Жилье для молодых семей" городской целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске в 2006 - 2010 годах, подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" городской целевой программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2011 - 2015 годы, подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" муниципальной программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2013 - 2016 годы (далее - молодые семьи, состоявшие на учете), имеют право на признание участниками настоящей подпрограммы в той же хронологической последовательности, в какой находились на учете, в том случае, если соответствуют условиям настоящей подпрограммы и изъявили желание участвовать в ней.
Настоящая подпрограмма является продлением подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" городской целевой программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2011 - 2015 годы, подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" муниципальной программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2013 - 2016 годы.
13. Управление по делам молодежи до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет его ответственному исполнителю подпрограммы, в Комитет на бумажном и электронном носителях по форме, установленной Правительством Челябинской области.
Управление по делам молодежи формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, на основании заявлений молодых семей и приложенных к ним документов, поданных в Управление по делам молодежи до 1 сентября текущего года.
14. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, указанного в пункте 13 раздела VIII настоящей подпрограммы, и форма этого списка определяются Правительством Челябинской области.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Ответственный исполнитель подпрограммы в течение 10 рабочих дней с даты утверждения сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по муниципальному образованию "город Челябинск" доводит до Комитета выписку из сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области (далее - выписка).
Управление по делам молодежи в течение 10 рабочих дней со дня получения от Комитета выписки доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы решение ответственного исполнителя подпрограммы по вопросу включения их в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области.
15. Управление по делам молодежи:
1) консультирует молодые семьи об условиях участия в подпрограмме;
2) осуществляет признание молодых семей, имеющих право на участие в подпрограмме, и имеющих достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы;
3) признает молодые семьи участниками подпрограммы в соответствии с условиями подпрограммы, административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги и ведет их учет;
4) формирует учетные дела молодых семей - участников подпрограммы в течение срока действия подпрограммы (в случае необходимости учетные дела молодых семей, состоявших на учете в качестве участника подпрограммы, дополняются документами по мере их поступления);
5) формирует список молодых семей, состоящих на учете в качестве участников подпрограммы, список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, а также список молодых семей - участников подпрограммы - получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка за счет средств областного бюджета;
6) осуществляет расчет размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;
7) направляет в согласованные сроки в Комитет для проверки учетные дела молодых семей с целью выявления наличия либо отсутствия оснований для предоставления молодым семьям социальных выплат;
8) осуществляет межведомственное взаимодействие в рамках предоставления соответствующей муниципальной услуги;
9) осуществляет получение бланков свидетельств у ответственного исполнителя подпрограммы по акту приема-передачи на участников подпрограммы в установленном порядке;
10) осуществляет оформление и выдачу участникам подпрограммы свидетельств, о чем информирует Комитет;
11) осуществляет в пределах своих полномочий проверку соответствия данных, указанных в выданном свидетельстве, данным, содержащимся в договоре купли-продажи жилого помещения либо договоре строительного подряда;
12) организует разъяснительную работу через средства массовой информации города Челябинска о целях и задачах подпрограммы;
13) осуществляет ведение реестра выданных молодым семьям свидетельств;
14) осуществляет хранение сформированных учетных дел молодых семей - участников подпрограммы в хронологическом порядке исходя из даты и времени регистрации заявления о включении в состав участников подпрограммы с комплектом документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) предоставляет информацию молодым семьям о состоянии учета в очереди на предоставление социальной выплаты в рамках настоящей подпрограммы в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
16. Комитет:
1) ежегодно до 15 мая года, предшествующего планируемому, представляет ответственному исполнителю подпрограммы заявку на финансирование из федерального и областного бюджетов мероприятий подпрограммы исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города;
2) представляет ответственному исполнителю подпрограммы для участия Челябинской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сроки, установленные ответственным исполнителем подпрограммы, следующие документы:
- выписку из бюджета города Челябинска об объемах финансирования мероприятий подпрограммы на предоставление социальных выплат молодым семьям на соответствующий год;
- копию подпрограммы;
3) предоставляет ответственному исполнителю подпрограммы отчет о реализации мероприятий подпрограммы по установленной форме ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
4) осуществляет текущий контроль хода выполнения подпрограммы на территории города Челябинска;
5) осуществляет проверку учетных дел молодых семей с целью выявления наличия либо отсутствия оснований для предоставления данным молодым семьям социальных выплат в пределах полномочий;
6) заключает с банками, отобранными для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы соглашения о взаимодействии в реализации подпрограммы;
7) осуществляет ведение реестров оплаченных и погашенных свидетельств;
8) осуществляют проверку наличия (отсутствия) нуждаемости молодых семей в жилых помещениях по основаниям, установленным жилищным законодательством, для рассмотрения вопроса о предоставлении социальной выплаты и в случае подтверждения отсутствия нуждаемости молодой семьи в жилых помещениях признают утратившими силу правовые акты о признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и (или) о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) в целях участия в подпрограмме;
9) на основании документов, указанных в абзаце 2 пункта 41 настоящей подпрограммы, принимает решение о признании утратившими силу правовых актов о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях), предоставляемых по договорам социального найма, и (или) о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) в целях участия в подпрограмме;
10) определяет ежегодно объем бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета города на реализацию мероприятий подпрограммы;
11) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города, а также за счет средств федерального и областного бюджетов, перечисленных в Комитет в виде субсидий;
12) представляет Управлению капитального строительства Администрации города Челябинска информацию о целевых показателях и отчет о средствах, выделенных и направленных из бюджета города в текущем году на реализацию подпрограммы, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным;
13) осуществляет признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) в целях участия в подпрограмме в случаях и в порядке, установленных жилищным законодательством, подпрограммой и административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги;
14) осуществляет снятие молодых семей с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) в целях участия в подпрограмме в случаях и в порядке, установленных жилищным законодательством, подпрограммой и административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги;
15) направляет копию правового акта о признании утратившим силу правового акта Администрации города Челябинска о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (в жилом помещении) в целях участия в подпрограмме, а также о снятии с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий молодой семьи в Управление по делам молодежи в трехдневный срок с даты издания соответствующего решения;
16) ведет реестр оплаченных свидетельств.

Организация работы по выдаче свидетельств

17. В качестве механизма предоставления социальной выплаты молодой семье используется свидетельство.
Свидетельство - именной документ, подтверждающий право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты, не являющийся ценной бумагой.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы.
Бланки свидетельств выдаются ответственным исполнителем подпрограммы Управлению по делам молодежи в соответствии с принятым решением о выделении средств федерального и областного бюджетов в виде субсидии городу Челябинску и обязательств по финансированию социальных выплат, предоставляемых молодым семьям за счет средств бюджета города, по актам приема-передачи.
18. Управление по делам молодежи:
1) в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году о необходимости представления в течение 1 месяца документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству;
2) в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, осуществляет оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со сводным списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области (муниципальное образование "город Челябинск").
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения в рамках подпрограммы относится к числу муниципальных услуг, предоставляемых Управлением по делам молодежи совместно с Комитетом, в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующих муниципальных услуг.
19. Молодая семья подлежит исключению из утвержденного сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный пунктом 25 подпрограммы срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
Порядок внесения изменений в утвержденный сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области определяется Правительством Челябинской области.
20. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из областного бюджета, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы в порядке очередности.
21. Размер социальной выплаты рассчитывается Управлением по делам молодежи, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.
22. При получении молодой семьей свидетельства Управление по делам молодежи информирует ее о порядке и условиях получения, использования социальной выплаты, предоставляемой по выданному свидетельству, а молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
В целях регулирования взаимоотношений по предоставлению и реализации свидетельства (реализации средств социальной выплаты в рамках подпрограммы) между Управлением по делам молодежи и молодой семьей заключается договор о сотрудничестве сторон.
23. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, указывающих на необходимость замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Управление по делам молодежи заявление о его замене с указанием обстоятельств, указывающих на необходимость такой замены, и приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся: утрата (хищение), непригодность свидетельства для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава молодой семьи в связи со смертью одного из ее членов.
В течение 30 дней с даты получения заявления о замене свидетельства Управление по делам молодежи выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве.
В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава молодой семьи производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава молодой семьи.
В новом свидетельстве указывается срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия ранее выданного свидетельства.

Заключение договора банковского счета между банком,
отобранном в установленном порядке для обслуживания
средств, предоставляемых в качестве социальных выплат,
и молодой семьей - участницей подпрограммы

24. Социальная выплата предоставляется молодой семье - владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном в установленном порядке для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
25. Срок действия свидетельства составляет:
1) для владельца свидетельства - 1 месяц со дня выдачи свидетельства, указанного в нем.
Владелец свидетельства в течение 1 месяца со дня его выдачи должен сдать это свидетельство в банк, открыть банковский счет и заключить договор банковского счета;
2) для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 7 месяцев со дня выдачи свидетельства, указанного в нем.
Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 23 раздела VIII настоящей подпрограммы, в Управление по делам молодежи с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
26. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты), банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
27. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа в Комитет информацию по состоянию на 1-е число текущего месяца о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Оплата приобретаемого жилого помещения
(создаваемого объекта индивидуального
жилищного строительства)

28. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям города Челябинска для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должны находиться на территории города Челябинска.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной на территории города Челябинска в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
29. Для оплаты приобретенного жилого помещения распорядитель счета представляет в банк:
1) договор банковского счета;
2) договор о приобретении жилого помещения;
3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
4) документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретенного жилого помещения, а части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате за жилое помещение, приобретенное на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
30. В случае приобретения жилого помещения уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья.
31. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства распорядитель счета представляет в банк:
1) договор банковского счета;
2) кредитный договор (договор займа);
3) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;
4) в случае создания объекта индивидуального жилищного строительства - договор строительного подряда.
32. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
1) договор банковского счета;
2) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилищного строительства представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства (далее - документы на строительство);
4) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
33. Приобретаемое жилое помещение (построенный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
При приобретении двух и более жилых помещений право собственности на каждое приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. Все договоры на приобретение жилых помещений и свидетельства о государственной регистрации права собственности должны представляться молодой семьей в банк одновременно.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Управление по делам молодежи нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
34. В случае направления социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - договор строительного подряда) распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
35. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
1) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
2) копию устава кооператива;
3) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника подпрограммы;
5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
36. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 29 - 32, 34, 35 раздела VIII настоящей подпрограммы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на создание объекта индивидуального жилищного строительства, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета направляется в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора о приобретении жилого помещения, документов на создание объекта индивидуального жилищного строительства, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1-го рабочего дня после вынесения решения о принятии договора о приобретении жилого помещения, документов на создание объекта индивидуального жилищного строительства и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в Комитет заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.
37. Комитет в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Комитет в указанный срок письменно уведомляет банк.
38. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
39. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
1) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор о приобретении жилого помещения, документы на создание объекта индивидуального жилищного строительства, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не произведена;
2) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав молодой семьи на жилое помещение с указанием срока оформления данной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются молодой семьей в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора о приобретении жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 29 раздела VIII настоящей подпрограммы.
40. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
Перечисление указанных средств является основанием для признания утратившим силу правового акта о признании молодой семьи нуждающейся в муниципальных жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и (или) о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (жилом помещении) в целях участия в настоящей подпрограмме.
41. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные молодой семьей в банк в порядке и сроки, установленные настоящей подпрограммой, считаются недействительными.
В качестве отчетных документов банк представляет в Комитет в течение 5 рабочих дней после перечисления средств социальной выплаты копию погашенного свидетельства и копии документов, указанных в пунктах 29 - 32, 34, 35 раздела VIII подпрограммы.
42. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенных молодой семье средств социальной выплаты, он представляет в Комитет справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Ответственность

43. Управление по делам молодежи и Комитет несут ответственность в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение
к подпрограмме
"Оказание молодым семьям
государственной поддержки
для улучшения жилищных условий"

План
мероприятий подпрограммы "Оказание молодым семьям
государственной поддержки для улучшения жилищных условий"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок проведения мероприятия
Планируемый объем финансирования (тыс. руб.)
Код главного распорядителя бюджетных средств
Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Выдача молодым семьям социальной выплаты в форме свидетельства на приобретение или строительство жилья
2017 год
14257,260
0,0
0,0
14257,260
0,0
469
1003 69401 322
262
2018 год
14257,260
0,0
0,0
14257,260
0,0
2019 год
14257,260
0,0
0,0
14257,260
0,0
2020 год
14257,260
0,0
0,0
14257,260
0,0

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение 4
к муниципальной программе
по реализации национального проекта
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" в городе Челябинске
на 2017 - 2020 годы

Подпрограмма
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания"

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по вопросам градостроительства (Управление капитального строительства Администрации города Челябинска).

Наименование подпрограммы

"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" (далее - подпрограмма).

Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для приведения муниципального жилищного фонда города Челябинска в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения города.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) строительство и (или) приобретение жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней для предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания;
2) обеспечение граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, комфортными жилыми помещениями.

Целевые индикаторы и показатели

Количество объектов жилищного строительства, находящихся на стадии нулевого цикла строительства в 2017 году - 3 объекта.

Характеристика подпрограммных мероприятий

Строительство (приобретение) жилья для предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.

Сроки реализации подпрограммы

2017 - 2020 годы.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 4,000 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
и показатели социально-экономической эффективности

При дополнительном финансировании подпрограммы в 2017 - 2020 годах продолжится строительство 3 жилых домов для граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают осуществление гражданами права на жилище, в том числе на проживание в жилых помещениях, отвечающих санитарным и техническим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реализация подпрограммы обеспечит осуществление социальных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, являющихся непригодными для проживания, и предоставление им жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Жилые помещения, приобретенные (построенные) для целей подпрограммы, предоставляются:
1) нанимателям жилых помещений, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Челябинска, признанных непригодными для проживания, жилых помещениях многоквартирных домов муниципального жилищного фонда города Челябинска, признанных аварийными и подлежащими сносу, по договорам социального найма;
2) собственникам жилых помещений, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов муниципального жилищного фонда города Челябинска, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, в собственность;
3) собственникам, переселяемым из индивидуальных жилых домов в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд, в собственность.
Жилые помещения признаются непригодными для проживания, а многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (в ред. от 25.03.2015 № 269) "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и фиксируются ежегодно в едином реестре.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для приведения муниципального жилищного фонда города Челябинска в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения города.
Основными задачами подпрограммы являются:
1) строительство и (или) приобретение жилых помещений за счет средств бюджетов всей уровней для предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания;
2) обеспечение граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, комфортными жилыми помещениями.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
с указанием целевых индикаторов и показателей

1. Количество объектов жилищного строительства, находящихся на стадии нулевого цикла строительства в 2017 году - 3 объекта.

IV. План мероприятий подпрограммы

Осуществление подпрограммных мероприятий направлено на строительство (приобретение) жилья для предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.
План мероприятий подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.

V. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2020 годы.

VI. Описание социальных, экономических
и экологических последствий реализации подпрограммы,
общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

Реализация подпрограммных мероприятий имеет важные социальные последствия, так как они направлены на выполнение обязательств Администрации города Челябинска перед гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и создание благоприятных условий на территории города для ежегодного наращивания нового жилищного строительства.
Обеспечение финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Расчет финансовых потребностей по исполнению подпрограммы произведен на основании проектно-сметной документации в пределах выделяемых бюджетных ассигнований.
Объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 4,000 тыс. рублей.

VII. Описание системы оценки вклада подпрограммы
в достижение соответствующей стратегической цели

Настоящая подпрограмма определяет задачи и мероприятия, направленные на достижение соответствующих стратегических целей социально-экономического развития города - создание условий для приведения муниципального жилищного фонда города Челябинска в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения города.
Мероприятия подпрограммы осуществляются посредством строительства и (или) приобретения жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней для предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания и в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Регулярно проводимая оценка эффективности реализации подпрограммы дает возможность осуществлять контроль над целевым использованием бюджетных средств города Челябинска, результатами реализации подпрограммы, степенью приближения к цели, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.

VIII. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Субъект бюджетного планирования организует контроль за достижением цели подпрограммы на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации подпрограммы, ходом реализации подпрограммы, а также организует проведение оценки эффективности бюджетных средств, используемых главным распорядителем на реализацию подпрограммы.
Подпрограмма реализуется главным распорядителем средств бюджета города (Управление капитального строительства Администрации города Челябинска) и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в соответствии с полномочиями указанного Управления и Комитета.
Главный распорядитель средств бюджета города несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств, обеспечивает результативность реализации подпрограммы.
Управление капитального строительства Администрации города Челябинска осуществляет:
1) размещение заказа на строительство, в том числе долевое, жилых многоквартирных домов или на приобретение жилых помещений;
2) заключение муниципальных контрактов с застройщиками на строительство, в том числе долевое, жилых домов или на приобретение жилых помещений в домах с высокой степенью готовности.
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска осуществляет:
1) предоставление полной и достоверной информации нанимателям и собственникам жилых помещений, расположенных в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
2) организацию работ по переселению граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение
к подпрограмме
"Мероприятия по переселению граждан
из жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания"

План
мероприятий подпрограммы
"Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок проведения мероприятия
Планируемый объем финансирования
(тыс. руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств
Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Финансовое обеспечение подпрограммы в целом
2017 год
4,000
0,0
0,0
4,000
472
0501
69201
414
226
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство (приобретение) жилья для предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания
1.
Строительство жилого дома по пер. Арматурному, 71 (стр.) в Ленинском районе города Челябинска
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000
Управление капитального строительства Администрации города
0501
69201
414
226
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Строительство жилого дома по пер. Арматурному, 73 (стр.) в Ленинском районе города Челябинска
2017 год
2,000
0,0
0,0
2,000
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Жилой дом по ул. Чоппа - Хохрякова в Тракторозаводском районе г. Челябинска
2017 год
1,000
0,0
0,0
1,000



2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение 5
к муниципальной программе
по реализации национального проекта
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" в городе Челябинске
на 2017 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по правовым и имущественным вопросам (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска).

Наименование подпрограммы

"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" (далее - подпрограмма).

Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие системы обеспечения доступным жильем граждан, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном рынке за счет собственных средств граждан и долгосрочных ипотечных кредитов (займов).
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) реализация механизма бюджетной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов);
2) стимулирование роста объемов жилищного строительства;
3) развитие механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных кредитов (займов);
4) привлечение частных профессиональных институтов по обслуживанию рынка недвижимости в жилищной сфере и обеспечение эффективного взаимодействия всех участников рынка ипотечных жилищных кредитов (займов).

Целевые индикаторы и показатели

Реализация подпрограммы позволит предоставить 16 семьям социальные выплаты на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа), в том числе по годам:
1) 2017 год - 4 семьям;
2) 2018 год - 4 семьям;
3) 2019 год - 4 семьям;
4) 2020 год - 4 семьям.

Характеристика подпрограммных мероприятий

Предоставление социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы

2017 - 2020 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 485,312 тыс. рублей <*>, в том числе:
- 2017 год - 121,328 тыс. рублей <*>;
- 2018 год - 121,328 тыс. рублей <*>;
- 2019 год - 121,328 тыс. рублей <*>;
- 2020 год - 121,328 тыс. рублей <*>.
--------------------------------
<*> - объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджета города на текущий финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
и показатели социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы позволит:
1) сделать приобретение жилья доступным для основной массы населения;
2) стабилизировать рынок ипотеки и создать условия для его дальнейшего развития;
3) обеспечить рост темпов жилищного строительства, создав условия для привлечения в финансирование строительства жилья собственных средств граждан и других внебюджетных финансовых ресурсов;
4) сократить очередь граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.


Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
и показатели социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы позволит:
1) сделать приобретение жилья доступным для основной массы населения;
2) стабилизировать рынок ипотеки и создать условия для его дальнейшего развития;
3) обеспечить рост темпов жилищного строительства, создав условия для привлечения в финансирование строительства жилья собственных средств граждан и других внебюджетных финансовых ресурсов;
4) сократить очередь граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации подпрограммы

1. С 2002 года в Челябинской области активно развивался рынок ипотечного жилищного кредитования. Правительством Челябинской области создано открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (далее именуется - ОАО "ЮУ КЖСИ"), задачей которого является увеличение доступности приобретения жилья основной частью населения и развитие долгосрочного ипотечного жилищного кредитования. Уставной капитал ОАО "ЮУ КЖСИ" на момент создания составлял 8 млн. рублей. В настоящее время он превысил 2,5 млрд. рублей. За время работы ОАО "ЮУ КЖСИ" в систему ипотечного жилищного кредитования было вовлечено 16 банков, 24 страховые компании, около 50 оценочных организаций и более 300 риэлторских фирм.
С 2005 года с целью активизации инвестиционных процессов в Челябинской области, снижения темпов роста цен на жилье, повышения доступности жилья и поддержки социально незащищенных слоев населения ОАО "ЮУ КЖСИ" выполняет задачи строительства жилья на территории области, в частности на территории города Челябинска.
Изменения в общей экономической ситуации в городе Челябинске в кризисный период привели к негативным последствиям: снизилась платежеспособность населения, значительно сократилось кредитование банками инвестиционно-строительных проектов и, как следствие, сократился рынок вновь построенного жилья.
Однако по итогам социально-экономического развития города Челябинска за последние пять лет денежные доходы населения значительно увеличились, объем кредитов и займов, выданных физическим лицам, преодолел свой кризисный спад и увеличился в 1,4 раза, что является положительной предпосылкой для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования. Подъему кредитной активности способствовала политика низкой процентной ставки, которой придерживался Банк России.
Реализация настоящей подпрограммы направлена на стабилизацию рынка ипотечного жилищного кредитования и разработку новых кредитных схем, стимулирующих развитие жилищного строительства и активизирующих инвестиционно-строительную деятельность.
Бюджетное финансирование в рамках подпрограммы направлено на непосредственную поддержку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме предоставления им целевых адресных социальных выплат на погашение части взятого ипотечного жилищного кредита (займа).
Реализация подпрограммы позволит сократить очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и окажет положительное влияние на экономическое развитие города Челябинска в целом.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

2. Основной целью подпрограммы является дальнейшее развитие эффективно работающей системы обеспечения доступным жильем граждан, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном рынке за счет собственных средств и долгосрочных ипотечных кредитов (займов).
3. Основными задачами подпрограммы являются:
1) развитие механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных кредитов (займов);
2) стимулирование роста объемов жилищного строительства;
3) привлечение частных профессиональных институтов по обслуживанию рынка недвижимости в жилищной сфере и обеспечение эффективного взаимодействия всех участников рынка ипотечных жилищных кредитов (займов);
4) реализация механизма бюджетной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов).
4. В качестве участников настоящей подпрограммы на рынке долгосрочного ипотечного жилищного кредитования действуют:
1) граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту постоянного жительства в городе Челябинске, заключившие договор на приобретение (строительство) жилого помещения на территории города Челябинска с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), но не ранее 1 января 2011 года, состоящие на учете в администрациях районов в городе Челябинске (далее - администрации районов) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) ОАО "ЮУ КЖСИ", являющееся региональным ипотечным оператором федерального Агентства ипотечного жилищного кредитования в Челябинской области;
3) банки (кредитные организации) и страховые компании, действующие в городе Челябинске;
4) Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее - Министерство);
5) Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет);
6) инфраструктурные звенья системы ипотечного жилищного кредитования: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, нотариат, обеспечивающие регистрацию и необходимое юридическое сопровождение сделок с жилыми помещениями, и другие.
5. В рамках подпрограммы предусматривается социальная поддержка граждан - участников подпрограммы, отвечающих следующим требованиям:
1) граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) граждане в период действия подпрограммы (с 01.01.2011 по 25.11.2015) приобрели (построили) жилое помещение с использованием ипотечного кредита.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
с указанием целевых индикаторов и показателей

6. Реализация подпрограммы позволит:
1) предоставить 16 семьям социальные выплаты на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа), в том числе по годам:
- 2017 год - 4 семьям;
- 2018 год - 4 семьям;
- 2019 год - 4 семьям;
- 2020 год - 4 семьям;
2) стабилизировать рынок ипотеки и создать условия для его дальнейшего развития;
3) сделать приобретение жилья доступным для основной массы населения города Челябинска;
4) обеспечить рост темпов жилищного строительства, создав условия для привлечения в финансирование строительства жилья собственных средств граждан и средств кредитных организаций;
5) повысить доходы бюджетов всех уровней за счет расширения налогооблагаемой базы;
6) сократить очередь граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и, как следствие, снизить социальную напряженность в обществе.

IV. План мероприятий подпрограммы

7. Осуществление подпрограммных мероприятий направлено на развитие системы ипотечного жилищного кредитования путем предоставления социальных выплат участникам подпрограммы на погашение части полученных ипотечных жилищных кредитов (займов).
Мероприятия подпрограммы включают организационные мероприятия, а также финансово-экономические мероприятия за счет средств областного и городского бюджетов.
План мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

V. Сроки реализации подпрограммы

8. Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2020 годы.

VI. Описание социальных, экономических
и экологических последствий реализации подпрограммы,
общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

9. Реализация подпрограммных мероприятий влечет за собой положительные социальные последствия. Это связано с тем, что мероприятия позволят повысить доступность приобретения жилья за счет собственных средств граждан и долгосрочных ипотечных кредитов (займов).
Для увеличения объемов строительства жилищного фонда применяются новые инженерные и проектные решения. Работы выполняются по последним технологиям с целью исключения поступления отходов в окружающую среду.
10. Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета, бюджета города. Обеспечение финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю на очередной финансовый и плановый период. Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы корректируются по итогам ее реализации и с учетом возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый и плановый периоды.
11. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства:
1) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области "Об областном бюджете на соответствующий финансовый год";
2) бюджета города.
12. Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2020 годах за счет средств бюджета города - 485,312 тыс. рублей.
13. Средства областного бюджета направляются на оказание финансовой помощи местным бюджетам для предоставления гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат на погашение части кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилого помещения, в размере 4 процентов от суммы полученного кредита (займа), но не более 40 тыс. рублей, при условии предоставления 6 процентов от суммы полученного кредита (займа), но не более 60 тыс. рублей, за счет средств бюджета города. Объем бюджетных средств, полученных гражданами в качестве социальной выплаты, не может превышать 100 тыс. рублей.

VII. Описание системы оценки вклада подпрограммы
в достижение соответствующей стратегической цели

14. Настоящая подпрограмма определяет задачи и мероприятия, направленные на достижение соответствующих стратегических целей социально-экономического развития города.
Программный подход обеспечивает решение следующей стратегической задачи - развитие системы ипотечного и жилищного кредитования путем предоставления социальных выплат для погашения части жилищного кредита (займа).
Система оценки вклада подпрограммы в достижение стратегической цели состоит из ряда следующих мероприятий:
1) проведение оценки эффективности мероприятий подпрограммы и Программы в целом (соотношение результата реализации подпрограммы к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение);
2) подготовка отчетов, аналитических записок, докладов по оценке выполнения тех или иных мероприятий подпрограммы и Программы в целом;
3) проведение совещаний, рабочих групп, комиссий по оценке выполнения тех или иных мероприятий подпрограммы и Программы в целом, с последующей выработкой решений по устранению ошибок и недочетов.

VIII. Описание системы управления реализацией подпрограммы

15. Субъект бюджетного планирования организует контроль за достижением цели подпрограммы на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации подпрограммы, за ходом реализации подпрограммы, а также организует проведение оценки эффективности использования бюджетных средств, используемых главным распорядителем на реализацию подпрограммы.
16. Государственным заказчиком подпрограммы выступает Министерство.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Комитет.
17. Министерство в рамках настоящей подпрограммы:
1) осуществляет разработку и усовершенствование нормативной правовой базы подпрограммы, в том числе перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий и совершенствования ее механизма;
2) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с предоставлением социальных выплат гражданам;
3) осуществляет отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме в соответствии с пунктом 23 раздела VIII настоящей подпрограммы;
4) готовит предложения по распределению средств областного бюджета между органами местного самоуправления;
5) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на основании договоров, заключенных с органами местного самоуправления;
6) проводит мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
7) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления и организациями, участвующими в реализации подпрограммы;
8) осуществляет контроль в пределах своих полномочий за реализацией мероприятий подпрограммы.
18. Комитет:
1) представляет в Министерство ежегодно, до 25 декабря года, предшествующего планируемому, заявку на выделение средств для финансирования из областного бюджета мероприятий подпрограммы (по форме приложения 2 к подпрограмме);
2) представляет Министерству информацию о реализации мероприятий подпрограммы ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным (по форме приложения 3 к подпрограмме);
3) представляет Управлению капитального строительства Администрации города информацию о целевых показателях и отчет о средствах, выделенных и направленных из бюджета города в текущем году на реализацию настоящей подпрограммы, до 1 числа месяца, следующего за отчетным;
4) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы;
5) осуществляет организацию в средствах массовой информации города Челябинска работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
6) консультирует граждан об условиях участия в настоящей подпрограмме;
7) ведет учет граждан, изъявивших желание на получение социальной выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в планируемом году;
8) формирует ежегодно, в срок до 10 декабря года, предшествующего планируемому, список граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
19. ОАО "ЮУ КЖСИ", являясь региональным оператором по ипотечному жилищному кредитованию и одним из участников подпрограммы:
1) осуществляет взаимовыгодное сотрудничество с банками по предоставлению и рефинансированию ипотечных жилищных кредитов (займов);
2) предоставляет ипотечные жилищные займы гражданам по стандартам, установленным федеральным Агентством по ипотечному жилищному кредитованию;
3) реализует на территории города Челябинска программу реструктуризации просроченной ипотечной задолженности;
4) разрабатывает и внедряет новые механизмы приобретения жилья с помощью заемных средств;
5) осуществляет строительство многоквартирных жилых домов и участвует в реализации проектов малоэтажной застройки для дальнейшей реализации построенного жилья жителям области по доступной цене (ниже рыночной) и с использованием системы ипотечного кредитования;
6) представляет Министерству ежемесячную оперативную информацию о количестве выданных ипотечных жилищных займов на приобретение и строительство жилья участникам подпрограммы.
20. Банки (кредитные организации), являясь одним из участников взаимодействия в реализации подпрограммы, осуществляют:
1) предоставление гражданам в установленном законом порядке ипотечных жилищных кредитов (займов);
2) обслуживание предоставленных гражданам ипотечных жилищных кредитов (займов);
3) сотрудничество с ОАО "ЮУ КЖСИ" по рефинансированию ипотечных жилищных кредитов.
21. Страховые компании, являясь одним из участников взаимодействия в реализации подпрограммы, осуществляют:
1) страхование заложенного имущества;
2) страхование жизни заемщика и его трудоспособности;
3) титульное страхование заложенного имущества.

Механизм реализации подпрограммы в части предоставления
социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы

22. Основными принципами реализации настоящей подпрограммы являются:
1) добровольность участия;
2) нуждаемость участников подпрограммы в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;
3) возможность для участников подпрограммы реализовать свое право на получение социальной выплаты в рамках настоящей подпрограммы только один раз;
4) привлечение собственных средств участников подпрограммы и средств долгосрочных ипотечных жилищных кредитов (займов).
23. Министерство ежегодно проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы в части предоставления социальных выплат гражданам.
24. Комитет представляет Министерству заявку на участие в подпрограмме до 25 декабря года, предшествующего планируемому.
25. Министерство осуществляет подготовку предложений по распределению средств областного бюджета в соответствии с условиями предоставления и методикой распределения субсидий местным бюджетам.
26. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам в рамках реализации настоящей подпрограммы являются:
1) наличие разработанных и утвержденных муниципальных подпрограмм по реализации системы ипотечного жилищного кредитования;
2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальных подпрограмм из средств местных бюджетов;
3) отсутствие нецелевого использования средств областного бюджета, полученных на реализацию подпрограмм в предшествующем году;
4) своевременное и достоверное предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам на подпрограмму по реализации системы ипотечного жилищного кредитования.
27. Методика распределения субсидий местным бюджетам:



О - средства областного бюджета на реализацию подпрограммы в планируемом финансовом году по подпрограмме;
З1 + З2 +...... - заявки органов местного самоуправления на выделение средств областного бюджета на планируемый финансовый год по подпрограмме;
К - коэффициент распределения:
1) если , то распределение средств областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с поданными заявками;
2) если К < 1, то расчет средств областного бюджета, планируемых для муниципального образования, производится по формуле:

М(М1, М2,...) = З(З1, З2,....) x К, где

М - объем средств областного бюджета, планируемый для муниципального образования по подпрограмме.
Средства областного бюджета, планируемые для муниципального образования по подпрограмме, должны быть определены в размере не менее чем необходимо для обеспечения социальной выплатой одной семьи.
28. Социальная выплата предоставляется участникам подпрограммы при условии приобретения (строительства) жилья на территории города Челябинска общей площадью не менее 10 кв. м на каждого члена семьи.
29. Гражданин для включения в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году предоставляет в Комитет следующие документы:
1) заявление по установленной форме (приложение 4 к подпрограмме);
2) документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации;
3) документы, содержащие сведения о составе семьи, подтверждающие родственные отношения;
4) документы, подтверждающие наличие оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, на момент приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
5) договор приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года;
6) свидетельство о регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
7) кредитный договор (договор займа).
30. Порядок рассмотрения заявления гражданина:
1) поступившее от гражданина заявление с прилагаемыми документами рассматривается Комитетом;
2) по результатам рассмотрения заявления не позднее чем через 30 дней со дня представления указанных документов в Комитет принимается решение о включении или об отказе во включении гражданина в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, о котором заявитель уведомляется письменно.
Признание за гражданином права на получение социальной выплаты и включение его в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году является муниципальной услугой и оказывается администрациями районов в городе Челябинске в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальных услуг.
31. Основаниями для отказа во включении гражданина в список претендентов на получение социальной выплаты являются:
1) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 5 настоящей подпрограммы;
2) непредставление или представление необходимого пакета документов;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на получение социальной выплаты на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) либо иной меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов либо предоставление в установленном порядке земельного участка бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства является основанием для отказа данным гражданам в признании их нуждающимися в жилом помещении для участия в подпрограмме, за исключением семей, имеющих трех и более детей;
5) несоответствие приобретенного (построенного) с помощью средств ипотечного жилищного кредита (займа) жилого помещения требованиям пункта 28 настоящей подпрограммы.
32. Комитет формирует сводный список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города, и представляет его до 25 декабря года, предшествующего планируемому, в Министерство (приложение 5 к подпрограмме).
33. Предоставление социальной выплаты является муниципальной услугой и осуществляется Комитетом в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальных услуг.
34. Для получения социальной выплаты гражданин, включенный в список участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости предоставления документов представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление на перечисление средств социальной выплаты на лицевой счет;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) справку кредитной организации, предоставившей ипотечный жилищный кредит (заем), о наличии действующего счета и сумме остатка основного долга по кредиту (займу).
35. Социальная выплата предоставляется участнику подпрограммы на погашение суммы полученного ипотечного жилищного кредита (займа) в безналичной форме путем зачисления средств на лицевой счет участника подпрограммы, открытый в кредитной организации, предоставившей данный кредит (заем).
Комитет на основании представленных гражданами документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 34 настоящей подпрограммы, в течение 5 рабочих дней осуществляет перечисление средств социальной выплаты на лицевой счет участника подпрограммы.
36. Перечисление средств социальной выплаты на счет гражданина является основанием для исключения его из числа участников подпрограммы.

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение 1
к подпрограмме
"Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования"

План
мероприятий подпрограммы
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок проведения мероприятия
Планируемый объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнитель мероприятий
Код главного распорядителя бюджетных средств
Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета
Всего
Областной бюджет
Бюджет города
Собственные заемные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Предоставление социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы
2017 год
121,328
0,0
121,328
0,0
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска
469
1003
69501
322
262
2018 год
121,328
0,0
121,328
0,0
2019 год
121,328
0,0
121,328
0,0
2020 год
121,328
0,0
121,328
0,0

Заместитель
Главы города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.С.ПЕРЕДЕРИЙ





Приложение 2
к подпрограмме
"Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования"

Форма

ЗАЯВКА
на выделение в _______ году
из областного бюджета средств
для софинансирования предоставления
гражданам социальных выплат на погашение
части ипотечного жилищного кредита (займа)
в рамках реализации подпрограммы "Развитие
системы ипотечного жилищного кредитования"
государственной программы "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
граждан Российской Федерации"
в Челябинской области на 2014 - 2020 годы
__________________________________________
(наименование органа
местного самоуправления)

просит выделить из областного бюджета средства для софинансирования
предоставления гражданам социальных выплат на погашение части ипотечного
жилищного кредита (займа) в рамках реализации подпрограммы "Развитие
системы ипотечного жилищного кредитования" государственной программы
"Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в
Челябинской области на 2014 - 2020 годы в размере _________________________
________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)

Сообщаем, что на ______ год в бюджете _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
на реализацию программы планируется выделить ______________________________
___________________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)

Список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году
прилагается.

Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям
города Челябинска _________________________________________________________
(подпись, дата, печать) (фамилия и инициалы)

Фамилия, телефон исполнителя ______________________________________________





Приложение 3
к подпрограмме
"Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования"

Форма

Информация
о реализации мероприятий подпрограммы "Развитие
системы ипотечного жилищного кредитования" областной
целевой программы "Доступное и комфортное жилье -
гражданам России" в городе Челябинске на 2013 - 2016 годы
в _____ году по городу Челябинску

№ п/п
Ф.И.О. участника
Дата перечисления социальной выплаты
Размер социальной выплаты
Освоение средств
всего с начала года по отчетный месяц включительно
в том числе за отчетный месяц
областной бюджет
бюджет города
областной бюджет
бюджет города
1
2
3
4
5
6
7
8

Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

Фамилия, телефон исполнителя





Приложение 4
к подпрограмме
"Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования"

Форма

В _____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
паспорт: серия _______ № _________, выдан _________________________________
дата и место рождения _____________________________________________________
адрес регистрации _________________________________________________________
контактный телефон ________________________________________________________
прошу предоставить мне социальную выплату в рамках реализации подпрограммы
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования" городской целевой
программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье
- гражданам России" в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы" на погашение
части ипотечного жилищного кредита (займа), оформленного на приобретение
(строительство) жилого помещения по адресу _______________________________,
площадью ___________ кв. метров.
Размер ипотечного жилищного кредита - ___________ тыс. рублей.
Состою на учете нуждающихся в жилых помещениях с _________ года.

Состав семьи _________________ человек.
Ф.И.О. супруга(и) _________________________________________________________
Паспорт: серия _______ № _________, выдан _________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Адрес регистрации _________________________________________________________
Свидетельство о браке _____________________________________________________
(номер, серия, дата выдачи)
Дети
1) Ф.И.О. _________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Адрес регистрации _________________________________________________________
2) Ф.И.О. _________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Адрес регистрации _________________________________________________________
3) Ф.И.О. _________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Адрес регистрации _________________________________________________________

Согласны на обработку и использование персональных данных в целях
реализации подпрограммы.
Уведомляю, что мне и членам моей семьи средства федерального,
областного или (и) местного бюджетов на улучшение жилищных условий не
предоставлялись.
Заявитель _________ ______________________________
(подпись) (фамилия и инициалы прописью)

"___" ____________ 201__ г.

К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
8. ________________________________________________________________________
9. ________________________________________________________________________





Приложение 5
к подпрограмме
"Развитие системы
ипотечного жилищного кредитования"

СПИСОК
участников подпрограммы "Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования" муниципальной программы
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
в городе Челябинске на 2013 - 2016 годы, изъявивших
желание получить социальную выплату
в планируемом ______ году по городу Челябинску

№ п/п
Количество членов семьи
Ф.И.О. членов семьи-участницы подпрограммы
Данные о членах семьи
Дата включения семьи в список участников подпрограммы
№ и дата договора приобретения жилого помещения
№ и дата свидетельства регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение
№ и дата кредитного договора
Объем кредитных средств, предоставленных по кредитному договору, тыс. руб.
Размер социальной выплаты, тыс. рублей
паспорт гражданина или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
Всего
В том числе
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
Областного бюджета
Местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

Фамилия, телефон исполнителя


------------------------------------------------------------------