Распоряжение Администрации города Челябинска от 10.12.2014 N 8437 "Об утверждении муниципальной программы "Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в городе Челябинске на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 декабря 2014 г. № 8437
Об утверждении муниципальной программы
"Управление земельными ресурсами и регулирование
земельных отношений в городе Челябинске
на 2015 - 2017 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 27.11.2015 № 12873)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 № 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в городе Челябинске на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).
2. Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Рыльская Н.С.) обеспечить исполнение утвержденной Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Утверждена
распоряжением
Администрации
города Челябинска
от 10 декабря 2014 г. № 8437
Муниципальная программа
"Управление земельными ресурсами и регулирование
земельных отношений в городе Челябинске
на 2015 - 2017 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 27.11.2015 № 12873)
Паспорт
муниципальной программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)
Субъектом бюджетного планирования (главным распорядителем средств бюджета города Челябинска) являются:
1) Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска;
2) администрация Калининского района города Челябинска.
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска от 10.12.2014 № 8437 "Об утверждении муниципальной программы "Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в городе Челябинске на 2015 - 2017 годы".
Наименование муниципальной программы
"Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в городе Челябинске на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности управления земельными ресурсами города Челябинска.
Задачи Программы:
1) увеличение совокупных поступлений в бюджет города Челябинска, получаемых от платежей за землю;
2) осуществление контроля за использованием земель на территории города Челябинска.
Целевые индикаторы и показатели
1. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска (штук):
- 2015 год - 90;
- 2016 год - 200;
- 2017 год - 200.
2. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет для проведения торгов (конкурсов, аукционов) (штук):
- 2015 год - 200;
- 2016 год - 123;
- 2017 год - 123.
3. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в целях дальнейшей регистрации права муниципальной собственности (штук):
- 2015 год - 12;
- 2016 год - 40;
- 2017 год - 40.
4. Количество демонтированных незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска (штук) в 2015 году - 100.
5. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет для эксплуатации парков, скверов, озелененных территорий (штук):
- 2015 год - 30;
- 2016 год - 60;
- 2017 год - 60.
6. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, на которых расположены многоквартирные дома, которые признаны аварийными и подлежащими сносу (штук) в 2015 году, - 20.
7. Количество земельных участков, занятых городскими кладбищами, вынос и корректировку границ которых необходимо произвести по фактическим границам (штук):
- 2015 год - 1;
- 2016 год - 6;
- 2017 год - 7.
Характеристика программных мероприятий
1. Выполнение землеустроительных работ и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков:
1) для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска;
2) для проведения торгов (конкурсов, аукционов);
3) для регистрации права муниципальной собственности на землю;
4) для эксплуатации парков, скверов, озелененных территорий;
5) под многоквартирными домами, которые признаны аварийными и подлежащими сносу;
6) занятых городскими кладбищами.
2. Выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, и освобождение земельных участков.
Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2015 - 2017 годы.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета города Челябинска на 2015 - 2017 годы составляет 18981,81 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 5381,81 тыс. рублей;
2016 год - 6800,00 тыс. рублей;
2017 год - 6800,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Мероприятия Программы направлены на реализацию государственной земельной политики, решение задач, поставленных органами местного самоуправления города Челябинска, в социальной сфере и сфере экономики земель в целях рационального использования и управления земельными ресурсами.
Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять в улучшении условий жизни жителей города Челябинска.
Основной экономический эффект от реализации Программы будет в увеличении доходов бюджета города Челябинска от платежей за землю.
I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
1. Управление земельными ресурсами является важным направлением в экономике и представляет собой самостоятельную отрасль в области земельно-имущественных отношений. Управление земельными ресурсами - это целенаправленное воздействие на объект управления - земельный участок - в целях его рационального использования для улучшения условий жизни и повышения уровня благосостояния жителей города Челябинска.
Одним из основных показателей социально-экономического развития является пополнение доходной части бюджета города Челябинска от аренды и продажи земельных участков. Это важная составляющая часть неналоговых доходов городского бюджета.
Вместе с тем остаются вопросы, которые необходимо решать в первоочередном порядке:
1) формирование земельных участков, их постановка на государственный кадастровый учет:
- для организации и проведения аукционов по жилищному строительству в рамках выполнения основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
- индивидуального жилищного строительства в рамках выполнения Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области";
- организации и проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для строительства и размещения временных (нестационарных) объектов на территории города Челябинска;
- формирование земельных участков для целей государственной регистрации права муниципальной собственности в порядке выполнения процедуры разграничения государственной собственности на землю;
- формирование земельных участков, их постановка на государственный кадастровый учет для эксплуатации парков, скверов, озелененных территорий;
- под многоквартирными домами, которые признаны аварийным и подлежащими сносу;
- занятых городскими кладбищами;
2) выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, и освобождение земельных участков.
Для решения этих вопросов требуется проведение землеустроительных работ с дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет сформированных земельных участков.
Учитывая вышеизложенное, мероприятия Программы направлены на решение задач, поставленных органами местного самоуправления города Челябинска, в социальной сфере и сфере экономики земель, эффективное и рациональное использование и управление земельными ресурсами, улучшение условий жизни и повышение уровня благосостояния жителей города Челябинска, рост совокупных поступлений в бюджет города Челябинска, получаемых от платежей за землю, и способствуют обеспечению эффективного контроля за использованием земель на территории города Челябинска.
II. Основные цели и задачи Программы
2. Целью Программы является повышение эффективности управления земельными ресурсами города Челябинска.
3. Задачи Программы:
1) увеличение совокупных поступлений в бюджет города Челябинска, получаемых от платежей за землю;
2) осуществление контроля за использованием земель на территории города Челябинска.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы
с указанием целевых индикаторов и показателей
4. Реализация мероприятий Программы позволит решить задачи, поставленные органами местного самоуправления города Челябинска, в сфере экономики земель, управления земельными ресурсами.
5. Целевые индикаторы и показатели:
1) количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска (штук):
- 2015 год - 90;
- 2016 год - 200;
- 2017 год - 200;
2) количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет для проведения торгов (конкурсов, аукционов) (штук):
- 2015 год - 200;
- 2016 год - 123;
- 2017 год - 123;
3) количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в целях дальнейшей регистрации права муниципальной собственности (штук):
- 2015 год - 12;
- 2016 год - 40;
- 2017 год - 40;
4) количество демонтированных незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска (штук) в 2015 году - 100;
5) количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет для эксплуатации парков, скверов, озелененных территорий (штук):
- 2015 год - 30;
- 2016 год - 60;
- 2017 год - 60;
6) количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет под многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащих сносу (штук) в 2015 году, - 20;
7) количество земельных участков, занятых городскими кладбищами, вынос и корректировку границ которых необходимо произвести по фактическим границам их использования (штук):
- 2015 год - 1;
- 2016 год - 6;
- 2017 год - 7.
IV. План мероприятий Программы
6. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и включают:
1) выполнение землеустроительных работ и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков:
- для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска;
- проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- регистрации права муниципальной собственности на землю;
- эксплуатации парков, скверов, озелененных территорий;
- под многоквартирными домами, которые признаны аварийными и подлежащими сносу;
- занятых городскими кладбищами;
2) выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, и освобождение земельных участков.
План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
V. Сроки реализации Программы
7. Программа рассчитана на 2015 - 2017 годы.
VI. Описание социальных, экономических последствий
реализации Программы, общая потребность
в необходимых финансовых ресурсах
8. Реализация Программы позволит увеличить доходы бюджета города Челябинска от платежей за землю за счет повышения эффективности управления земельными ресурсами города Челябинска.
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета города Челябинска на 2015 - 2017 годы составляет 18981,81 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 5381,81 тыс. рублей;
2016 год - 6800,00 тыс. рублей;
2017 год - 6800,00 тыс. рублей.
VII. Описание системы оценки вклада Программы
в достижение стратегической цели
9. Настоящая Программа направлена на достижение стратегической цели социально-экономического развития города Челябинска - создание благоприятных условий для проживания граждан на территории города Челябинска.
Применение программно-целевого метода обосновано значимостью существующих проблем, масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках Программы задач.
Осуществление программных мероприятий обеспечит исполнение органами местного самоуправления города Челябинска своих полномочий и решение поставленных задач, а также увеличит доход бюджета города от платежей за землю.
Основные мероприятия Программы позволяют обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств.
VIII. Описание системы управления реализацией Программы
10. Контроль исполнения Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет Глава города Челябинска. Ответственный исполнитель Программы - Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, администрация Калининского района города Челябинска является соисполнителем Программы (далее - главные распорядители средств бюджета города Челябинска).
Приложение
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
и регулирование земельных отношений
в городе Челябинске
на 2015 - 2017 годы"
План
мероприятий муниципальной программы "Управление
земельными ресурсами и регулирование земельных отношений
в городе Челябинске на 2015 - 2017 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок проведения мероприятия
Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)
Код главного распорядителя бюджетных средств
Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета
Бюджет города
1
2
3
4
5
6
7
1.
Выполнение землеустроительных работ и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков:
1) для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории города Челябинска
2015 год
1000,00
469
0412 7950105 244
226
2016 год
1000,00
469
0412 7950105 244
226
2017 год
1000,00
469
0412 7950105 244
226
2) для проведения торгов (конкурсов, аукционов)
2015 год
2033,98
469
0412 7950105 244
226
2016 год
1250,00
469
0412 7950105 244
226
2017 год
1250,00
469
0412 7950105 244
226
3) регистрации права муниципальной собственности на землю
2015 год
100,00
469
0412 7950105 244
226
2016 год
190,00
469
0412 7950105 244
226
2017 год
90,00
469
0412 7950105 244
226
4) эксплуатации парков, скверов, озелененных территорий
2015 год
-
469
0412 7950105 244
226
2016 год
180,00
469
0412 7950105 244
226
2017 год
180,00
469
0412 7950105 244
226
5) под многоквартирными домами, которые признаны аварийными и подлежащими сносу
2015 год
83,00
469
0412 7950105 244
226
2016 год
-
469
0412 7950105 244
226
2017 год
-
469
0412 7950105 244
226
6) занятых городскими кладбищами
2015 год
131,00
469
0412 7950105 244
226
2016 год
180,00
469
0412 7950105 244
226
2017 год
180,00
469
0412 7950105 244
226
2.
Выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска и освобождение земельных участков
2015 год
33,83
457
0412 7950105 244
226
2015 год
707,1
469
0412 7950105 111
211
2015 год
213,5
469
0412 7950105 111
213
2015 год
22,5
469
0412 7950105 242
221
2015 год
50,0
469
0412 7950105 242
226
2015 год
1,0
469
0412 7950105 242
340
2015 год
13,0
469
0412 7950105 244
223
2015 год
288,1
469
0412 7950105 244
225
2015 год
656,8
469
0412 7950105 244
226
Выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска и освобождение земельных участков
2015 год
40,0
469
0412 7950105 244
340
2015 год
4,6
469
0412 7950105 851
290
2015 год
3,4
469
0412 7950105 852
290
2016 год
1524,68
469
0412 7950105 111
211
2016 год
460,45
469
0412 7950105 111
213
2016 год
22,5
469
0412 7950105 242
221
2016 год
50,00
469
0412 7950105 242
226
2016 год
1,00
469
0412 7950105 242
340
2016 год
13,00
469
0412 7950105 244
223
2016 год
288,00
469
0412 7950105 244
225
2016 год
1271,37
469
0412 7950105 244
226
2016 год
40,00
469
0412 7950105 244
340
2016 год
1,00
469
0412 7950105 852
290
2016 год
3,00
469
0412 7950105 242
340
2016 год
325,00
469
0412 7950105 244
340
2017 год
1524,68
469
0412 7950105 111
211
2017 год
460,45
469
0412 7950105 111
213
2017 год
22,5
469
0412 7950105 242
221
Выполнение работ по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска и освобождение земельных участков
2017 год
50,00
469
0412 7950105 242
226
2017 год
1,00
469
0412 7950105 242
340
2017 год
13,00
469
0412 7950105 244
223
2017 год
288,00
469
0412 7950105 244
225
2017 год
1271,37
469
0412 7950105 244
226
2017 год
40,00
469
0412 7950105 244
340
2017 год
1,00
469
0412 7950105 852
290
2017 год
3,00
469
0412 7950105 242
340
2017 год
325,00
469
0412 7950105 244
340
Итого
2015 год
5381,81
2016 год
6800,00
2017 год
6800,00
Всего на 2015-2017 годы
18981,81
Председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
С.А.ЧИГИНЦЕВ
------------------------------------------------------------------