Постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 N 603-П "О Порядке признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2014 г. № 603-П

О Порядке признания организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, и иных
действующих в сфере образования организаций, а также
их объединений региональными инновационными площадками

В целях реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и Закона Челябинской области "Об образовании в Челябинской области" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ





Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 19 ноября 2014 г. № 603-П

Порядок
признания организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, и иных действующих
в сфере образования организаций, а также их объединений
региональными инновационными площадками

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками (далее именуется - Порядок) определяет порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Челябинской области, региональными инновационными площадками.
2. Региональными инновационными площадками признаются организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения, расположенные на территории Челябинской области, независимо от их организационно-правовой формы, типа, ведомственной принадлежности (при их наличии), реализующие инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для обеспечения развития системы образования в Челябинской области (далее именуются - организации).

II. Управление деятельностью
региональных инновационных площадок

3. В целях формирования и функционирования инновационной деятельности в сфере образования на территории Челябинской области при Министерстве образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) создается Совет по вопросам формирования и функционирования региональных инновационных площадок (далее именуется - Совет).
4. Состав Совета утверждается приказом Министерства.
В состав Совета входят представители Министерства, органов исполнительной власти Челябинской области, в ведомственном подчинении которых имеются организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, их объединения, а также по согласованию представители органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, находящихся на территории Челябинской области.
Совет возглавляет председатель Совета, который руководит деятельностью Совета, организация подготовки заседаний Совета осуществляется ответственным секретарем Совета.
5. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с положением о Совете, утверждаемым Министерством. Ответственность за реализацию плана работы Совета несет председатель Совета.
6. Совет:
рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка и представленные организациями, в отношении которых рассматривается вопрос о признании их региональными инновационными площадками (далее именуются - организации-соискатели);
представляет Министерству предложения по признанию организации региональной инновационной площадкой;
определяет научного руководителя региональной инновационной площадки;
анализирует материалы, отражающие научно-методические, организационные, учебно-материальные и финансовые основы деятельности региональной инновационной площадки;
рассматривает промежуточные и итоговый отчеты о реализации инновационного проекта (программы) региональной инновационной площадкой, готовит предложения по корректировке основных направлений ее деятельности, формулирует рекомендации о характере применения полученных региональной инновационной площадкой результатов реализации инновационного проекта (программы);
организует обобщение и распространение эффективного опыта по результатам деятельности региональных инновационных площадок;
информирует общественность о реализуемых региональными инновационными площадками инновационных проектах (программах);
формирует и ведет банк данных о деятельности региональных инновационных площадок.
7. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно плану работы Совета, утверждаемому председателем Совета, но не реже одного раза в полугодие.
Совет вправе осуществлять свои полномочия, если на его заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
Члены Совета, являющиеся представителями организации, в заседании Совета, на котором рассматривается вопрос о признании ее региональной инновационной площадкой, участия не принимают.
8. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.
При равенстве голосов членов Совета решающим является голос председателя Совета, а при отсутствии председателя Совета - его заместителя, председательствовавшего на заседании Совета.
Решения Совета в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания Совета оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами Совета, принимавшими участие в заседании Совета. В протоколах указывается особое мнение членов Совета (при его наличии).

III. Порядок признания организации
региональной инновационной площадкой и порядок прекращения
деятельности региональной инновационной площадки

9. Для признания организации региональной инновационной площадкой организацией-соискателем в Совет подаются:
1) заявка, которая должна содержать:
наименование и место нахождения, контактные телефоны организации-соискателя;
цели, задачи и основную идею (идеи) предлагаемого инновационного проекта (программы), обоснование его значимости для развития системы образования в Челябинской области;
обоснование возможности реализации инновационного проекта (программы) в соответствии с законодательством об образовании или предложения по содержанию проекта правового акта, необходимого для реализации инновационного проекта (программы);
предложения по распространению и внедрению результатов инновационного проекта (программы) в массовую практику, включая предложения по внесению изменений в законодательство об образовании (при необходимости);
обоснование устойчивости результатов инновационного проекта (программы) после окончания его (ее) реализации, включая механизмы его (ее) ресурсного обеспечения;
механизмы финансирования инновационного проекта (программы);
2) программа реализации инновационного проекта (программы) (исходные теоретические положения; этапы, содержание и методы деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) учебно-методических разработок по теме инновационного проекта (программы));
3) календарный план реализации инновационного проекта (программы) с указанием сроков реализации по этапам и перечня конечной продукции (результатов);
4) ходатайство учредителя организации о признании ее региональной инновационной площадкой (для организаций, которые не находятся в ведомственном подчинении Министерства).
10. Совет в течение 60 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, проводит их техническую экспертизу и научно-методическую экспертизу инновационного проекта (программы).
11. Техническая экспертиза документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, проводится ответственным секретарем Совета на их комплектность и соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Для проведения научно-методической экспертизы инновационного проекта (программы) из числа членов Совета создается экспертная группа, состав которой утверждается председателем Совета. В состав экспертной группы должно входить не менее 3 членов Совета.
Научно-методическая экспертиза инновационного проекта (программы) проводится на соответствие инновационного проекта (программы) критериям его (ее) оценки.
Критериями оценки инновационного проекта (программы) являются:
актуальность;
новизна;
образовательная значимость;
общественная значимость;
полезность;
реализуемость.
По результатам научно-методической экспертизы инновационного проекта (программы) экспертной группой составляется экспертное заключение о соответствии (несоответствии) инновационного проекта (программы) критериям его (ее) оценки.
13. Результаты технической экспертизы документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и научно-методической экспертизы инновационного проекта (программы) вместе с документами, указанными в пункте 9 настоящего Положения, рассматриваются на заседании Совета в присутствии представителей организации-соискателя, научного руководителя инновационного проекта (программы).
По итогам заседания Совета при отсутствии оснований для отказа в признании организации региональной инновационной площадкой, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, принимается предложение о признании организации региональной инновационной площадкой, при наличии оснований для отказа в признании организации региональной инновационной площадкой, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, - предложение об отказе в признании организации региональной инновационной площадкой, которые оформляются протоколами. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, и протокол заседания Совета в течение 3 рабочих дней со дня его оформления направляются в Министерство.
Решение о признании (отказе в признании) организации региональной инновационной площадкой принимается Министерством. Признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется на период реализации инновационного проекта (программы), но не более чем на 3 года.
14. Основаниями для отказа в признании организации-соискателя региональной инновационной площадкой являются:
несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
несоответствие инновационного проекта (программы) критериям его (ее) оценки, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.
15. С учетом предложения Совета о признании организации региональной инновационной площадкой и при отсутствии оснований для отказа в признании организации региональной инновационной площадкой Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство протокола заседания Совета издает приказ о признании организации региональной инновационной площадкой и направляет по почте его копию руководителю организации. С учетом предложения Совета об отказе в признании организации региональной инновационной площадкой и при наличии оснований для отказа в признании организации региональной инновационной площадкой Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство протокола заседания Совета принимает решение об отказе в признании организации региональной инновационной площадкой, о чем руководителю организации сообщается в письменной форме с обоснованием причин отказа.
16. В случае если Министерство принимает решение об отказе в признании организации региональной инновационной площадкой, организацией-соискателем может быть осуществлена повторная подача документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, после устранения оснований для отказа в признании организации региональной инновационной площадкой, указанных в пункте 14 настоящего Порядка. Организации-соискатели вправе повторно представить документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, не ранее чем через год со дня подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, первый раз.
17. Региональными инновационными площадками в Совет представляются промежуточные отчеты и итоговый отчет о деятельности региональной инновационной площадки в течение двух месяцев после завершения работы на каждом из этапов, указанных в инновационном проекте (программе), и окончания срока реализации инновационного проекта (программы) соответственно.
18. По истечении срока реализации инновационного проекта (программы) его (ее) результаты рассматриваются на заседании Совета. Совет оформляет протокол заседания Совета и в течение 3 рабочих дней со дня заседания Совета представляет его в Министерство.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола заседания Совета издает приказ о прекращении деятельности региональной инновационной площадки и направляет по почте его копию руководителю региональной инновационной площадки.
19. Деятельность региональной инновационной площадки прекращается досрочно в случаях:
несоответствия фактического содержания и методов деятельности региональной инновационной площадки содержанию и методам деятельности региональной инновационной площадки, указанным в программе реализации инновационного проекта (программы);
получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации инновационного проекта (программы);
нарушения региональной инновационной площадкой законодательства Российской Федерации при реализации инновационного проекта (программы);
неисполнения принятых на себя региональной инновационной площадкой обязательств, зафиксированных в инновационном проекте (программе);
непредставления, а также несвоевременного представления промежуточных и итогового отчетов о деятельности региональной инновационной площадки;
отсутствия научного руководства региональной инновационной площадкой.
20. Вопрос о досрочном прекращении деятельности региональной инновационной площадки рассматривается Советом на заседании в течение 10 рабочих дней со дня, когда Совету стало известно об обстоятельствах, послуживших основаниями для досрочного прекращения деятельности региональной инновационной площадки. По итогам заседания Совета при наличии оснований для досрочного прекращения деятельности региональной инновационной площадки, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, принимается предложение о досрочном прекращении деятельности региональной инновационной площадки, которое оформляется протоколом. Совет в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Совета представляет его в Министерство.
С учетом предложения Совета о досрочном прекращении деятельности региональной инновационной площадки и при наличии оснований для досрочного прекращения деятельности региональной инновационной площадки, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола заседания Совета издает приказ о досрочном прекращении деятельности региональной инновационной площадки и направляет по почте его копию руководителю региональной инновационной площадки.


------------------------------------------------------------------