Постановление Правительства Челябинской области от 16.06.2014 N 261-П "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 261-П
О порядке формирования и утверждения списков участников
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов, и порядке выдачи свидетельств
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 29.10.2014 № 564-П, от 18.03.2015 № 115-П)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
2) порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 июня 2014 г. № 261-П
Порядок
формирования и утверждения списков участников
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 115-П)
1. Настоящий порядок устанавливает условия формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуются соответственно - граждане, молодые семьи и молодые специалисты), в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением № 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее именуется - Типовое положение).
2. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, имеющие право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья (далее именуется - социальная выплата), в случае если соблюдаются условия, указанные в пунктах 4, 33, 34 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, предусмотренные пунктами 19 или 39 Типового положения соответственно.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
3. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее именуются - списки граждан, молодых семей и молодых специалистов), по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему порядку (не приводятся) и в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, направляют их в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) с приложением:
1) сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей;
2) документов, предусмотренных пунктами 19 Типового положения (в случае если заявителем является гражданин) и 39 Типового положения (в случае если заявителями являются молодые семьи и молодые специалисты).
Перечни разрешительных документов на строительство жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), и документов, подтверждающих наличие у гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "в" пункта 4 Типового положения, определяются Министерством.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
4. При рождении и (или) усыновлении 1 или более детей, а также в случае уменьшения состава семьи заявитель в течение 60 календарных дней со дня изменения состава семьи направляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
1) извещение об изменении состава семьи с приложением копий документов, подтверждающих произошедшее изменение;
2) документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий, с учетом изменения состава семьи.
Обо всех изменениях в списках граждан, молодых семей и молодых специалистов органы местного самоуправления письменно сообщают в Министерство в течение 7 календарных дней со дня поступления извещения от заявителя.
В случае представления заявителем документов, подтверждающих изменение состава семьи, позже установленного срока документы, указанные в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.
После формирования сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по Челябинской области на текущий финансовый год (далее именуется - Сводный список) внесение изменений в состав семьи, связанных с рождением (усыновлением) 1 и более детей, не осуществляется.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
5. На основании представленных органами местного самоуправления списков граждан, молодых семей и молодых специалистов и документов, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего порядка, Министерство формирует предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по Челябинской области (далее именуется - Предварительный список) по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (приложение 4 к государственной программе Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 353-П "О государственной программе Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы").
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
Основаниями для отказа во включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в Предварительный список являются:
1) несоблюдение условий, предусмотренных пунктами 4, 33, 34 Типового положения;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных соответственно пунктами 19 и 39 Типового положения;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
6. В течение 14 рабочих дней со дня вступления в силу нормативно-правового акта Российской Федерации, предусматривающего распределение субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Министерство формирует и утверждает Сводный список по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России), исходя из объема бюджетных средств, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году приложением 1 к государственной программе Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 353-П "О государственной программе Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (далее именуется - Государственная программа), с учетом требований пункта 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение № 3 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года").
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
7. Включение граждан, молодых семей и молодых специалистов в Сводный список осуществляется с учетом очередности, установленной в пунктах 5 и 37 Типового положения, в хронологической последовательности по дате подачи ими заявлений, указанных в пунктах 19 или 39 Типового положения.
В Сводный список в первоочередном порядке включаются:
граждане, имеющие трех и более детей;
молодые семьи и молодые специалисты, имеющие трех и более детей;
граждане, включенные в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года";
молодые семьи и молодые специалисты, включенные в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
Указанные лица включаются в Сводный список в порядке очередности, установленной в пунктах 5 и 37 Типового положения для граждан и молодых семей соответственно.
В случае обращения с заявлением, указанным в пунктах 19 или 39 Типового положения, нескольких лиц в один день их очередность в Сводном списке определяется исходя из даты их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
8. В течение 15 рабочих дней со дня утверждения Сводного списка Министерство уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан, молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанный список.
9. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, включенные в Сводный список, исключаются из него в случае подачи ими в Министерство заявления об исключении из Сводного списка.
Абзац второй утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П.
10. В случае высвобождения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели, Министерство на условиях, предусмотренных настоящим порядком, включает в Сводный список граждан, молодые семьи и молодых специалистов, включенных в Предварительный список и не вошедших в Сводный список, в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего порядка.
Приложение 1
к Порядку
формирования и утверждения
списков участников
мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
Утверждаю
Глава ____________________ муниципального района
Челябинской области
________________________________________________
"_______" ______________________ 20_____ г.
Список
граждан, изъявивших желание улучшить
жилищные условия с использованием социальных выплат,
по ____________________ муниципальному району
Челябинской области на 20_____ год
№ п/п
Информация об участнике
Наименование населенного пункта, выбранного для строительства (приобретения) жилья
Размер общей площади жилого помещения, кв. метров
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, рублей
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, рублей
Источники финансирования строительства (приобретения) жилья, рублей
Ф.И.О. заявителя
дата подачи заявления о включении в состав участников мероприятий
реквизиты документа, удостоверяющего личность
место работы (учебы), должность
численный состав семьи, человек
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
собственные (заемные) средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
12
13
14
Исполнитель __________ ____________________
подпись Ф.И.О.
Приложение 2
к Порядку
формирования и утверждения
списков участников
мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
Утверждаю
Глава ____________________ муниципального района
Челябинской области
________________________________________________
"_______" ______________________ 20_____ г.
Список
молодых семей и молодых специалистов,
изъявивших желание улучшить жилищные условия
с использованием социальных выплат,
по ____________________ муниципальному району
Челябинской области на 20_____ год
№ п/п
Информация об участнике
Наименование населенного пункта, выбранного для строительства (приобретения) жилья
Размер общей площади жилого помещения, кв. метров
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, рублей
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, рублей
Источники финансирования строительства (приобретения) жилья, рублей
Ф.И.О. заявителя
дата подачи заявления о включении в состав участников мероприятий
реквизиты документа, удостоверяющего личность
место работы (учебы), должность
численный состав семьи, человек
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
собственные (заемные) средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
12
13
14
Исполнитель __________ ____________________
подпись Ф.И.О.
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 июня 2014 г. № 261-П
Порядок
выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 29.10.2014 № 564-П, от 18.03.2015 № 115-П)
1. Настоящий порядок устанавливает правила выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее именуется - социальная выплата) в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением № 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее именуется - Типовое положение).
2. Право граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, на получение социальной выплаты (далее именуются - получатели социальных выплат) удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее именуется - Свидетельство).
Свидетельство не является ценной бумагой, срок его действия составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
3. Оформление и выдача Свидетельств получателям социальных выплат осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
4 - 5. Утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 № 564-П.
6. Оформление Свидетельства и выдача его получателю социальной выплаты производится в течение 15 рабочих дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по Челябинской области на текущий год - для граждан, проживающих в сельской местности, и в течение 15 рабочих дней со дня заключения трехстороннего договора об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты - для молодых семей и молодых специалистов, что подтверждается оформлением корешка Свидетельства.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.10.2014 № 564-П)
7. Министерство ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
8. При утрате (хищении) или порче Свидетельства получатель социальной выплаты представляет в Министерство заявление о выдаче дубликата Свидетельства с указанием обстоятельств, послуживших основанием для выдачи дубликата.
В течение 15 рабочих дней со дня получения заявления Министерство выдает получателю социальной выплаты дубликат Свидетельства.
Срок действия дубликата Свидетельства не превышает срока действия Свидетельства.
В Министерстве на бланке дубликата Свидетельства и корешке Свидетельства в правом верхнем углу делается запись: "Взамен свидетельства N___, свидетельство действительно до "___"___________ 20___ г.".
9. В случае если получатель социальной выплаты получает социальную выплату за счет бюджетных средств текущего года и части бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в следующем году, Министерство выдает Свидетельство на общую сумму социальной выплаты.
Для оформления Свидетельства в данном случае получатель социальной выплаты представляет в Министерство заявление о согласии на получение социальной выплаты в два этапа с просьбой о выдаче Свидетельства на общую сумму социальной выплаты.
Выплата оставшейся суммы производится в течение 5 рабочих дней со дня доведения Министерству предельных объемов финансирования на данные цели.
10. Перечисление социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 27 Типового положения, осуществляется по письменному разрешению, направляемому Министерством в кредитную организацию.
Для получения разрешения на перечисление социальной выплаты с банковского счета получатель социальной выплаты представляет в органы местного самоуправления следующие документы:
1) при приобретении жилого помещения - копию договора купли-продажи жилья с адресами и банковскими реквизитами сторон.
В случае привлечения гражданином, молодой семьей и молодым специалистом для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, дополнительно представляются:
копия кредитного договора (договора займа) на приобретение жилья;
справка кредитной организации (заимодавца), предоставившей кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (в случае использования социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья);
2) при индивидуальном жилищном строительстве или пристройке жилого помещения к имеющемуся жилому дому, в том числе при завершении ранее начатого строительства жилого дома, - копии:
договора подряда на строительство жилого дома (с указанием срока окончания строительства) или договора купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома с приложением документов, подтверждающих расходование собственных средств, и обязательства, предусматривающего срок введения в эксплуатацию жилого дома;
акта о приеме выполненных работ по индивидуальному объекту незавершенного строительства жилого дома с приложением справки о стоимости выполненных работ и затрат в случае завершения ранее начатого строительства жилого дома.
В случае привлечения гражданином, молодой семьей и молодым специалистом для строительства жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, дополнительно представляются:
копия кредитного договора (договора займа) на строительство жилья;
справка кредитной организации (заимодавца), предоставившей жилищный кредит (заем), в том числе ипотечный, об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) (в случае использования социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство жилья);
3) при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - копию договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, представляются получателем социальной выплаты в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления направляют вышеуказанные документы в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их представления с приложением протокола комиссии, созданной органом местного самоуправления, о соответствии жилого помещения (жилого дома), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, требованиям, установленным пунктом 9 Типового положения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Выдача разрешения на перечисление социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты производится Министерством в течение 15 рабочих дней со дня представления документов органами местного самоуправления.
После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 27 Типового положения, кредитная организация направляет в Министерство подлинник Свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 115-П)
11. Свидетельства с отметкой кредитной организации о произведенной оплате и корешки Свидетельств хранятся в Министерстве 5 лет.
Приложение 1
к порядку
выдачи свидетельств
о предоставлении
социальной выплаты
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 115-П)
РЕЕСТР № ___________ от _____________ г.
Свидетельств, выданных гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым
специалистам, - участникам мероприятий по улучшению жилищных
условий в рамках реализации федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года" по Челябинской области
Номер и дата выдачи свидетельства
Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства
Размер средств по свидетельству (тыс. рублей)
Объем выполненных работ (стоимость приобретенного жилья, тыс. рублей)
Перечислено средств (тыс. рублей)
Дата оплаты по свидетельству
всего
в том числе за счет средств федерального бюджета
всего
в том числе за счет средств федерального бюджета
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"__________"____________________________
------------------------------------------------------------------