Решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 26.03.2014 N 887-МО "Об утверждении Положения о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных организаций Копейского городского округа Челябинской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 887-МО
Об утверждении Положения о порядке комплектования
детьми муниципальных образовательных организаций
Копейского городского округа Челябинской области,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования
В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Копейский городской округ" Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных организаций Копейского городского округа Челябинской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Решения Собрания депутатов Копейского городского округа от 28.11.2012 № 623-МО "Об утверждении Положения о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений Копейского городского округа Челябинской области, реализующих программы дошкольного образования", от 06.11.2013 № 801-МО "О внесении изменения в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 28.11.2012 № 623-МО "Об утверждении Положения о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений Копейского городского округа Челябинской области, реализующих программы дошкольного образования" отменить.
3. Настоящее решение подлежит публикации в газете "Копейский рабочий" и размещению на официальном Интернет-сайте Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области и вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль выполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области по социальной и молодежной политике (Алдакушев В.И.).
Председатель
Собрания депутатов
Копейского городского округа
Челябинской области
В.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
Глава Копейского
городского округа
Челябинской области
В.В.ИСТОМИН
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Копейского городского округа
Челябинской области
от 26 марта 2014 г. № 887-МО
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке комплектования детьми
муниципальных образовательных организаций
Копейского городского округа Челябинской области,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования
I. Общие положения
1. Положение о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных организаций Копейского городского округа Челябинской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Положение, образовательная организация) разработано на основе следующих нормативных и правовых актов:
- Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года;
- Декларации прав ребенка;
- Конституции Российской Федерации;
- Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Закона Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
- Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 (далее по тексту - СанПиН);
- Письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений. Поручение Правительства Российской Федерации от 16 июля 2013 года, протокол № ОГ-П8-157пр".
2. Настоящее Положение регулирует деятельность управления образования администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - управление образования, округ) по реализации гарантированного соблюдения прав гражданам в области образования, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Настоящее Положение регламентирует порядок комплектования детьми образовательных организаций.
II. Порядок комплектования детьми
образовательных организаций
4. Под порядком комплектования детьми образовательных организаций понимается последовательность действий учредителя при формировании контингента воспитанников образовательных организаций детьми, поставленными на учет для предоставления места в образовательной организации на новый учебный год.
5. Комплектование детьми образовательных организаций основывается на принципах открытости, демократичности, гласности.
6. В зависимости от имеющихся условий образовательные организации комплектуются детьми в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Возрастные границы приема в конкретную образовательную организацию определены Уставом образовательной организации.
7. При комплектовании детьми образовательных организаций не допускаются ограничения по полу, расе, национальности, языку, происхождению, отношению к религии, социальному положению родителей.
8. Комплектование детей, имеющих отклонения в состоянии здоровья и развития, определение периода их пребывания в образовательной организации осуществляется при наличии условий для коррекционной работы в образовательной организации только на основании письменного согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
9. Образовательные организации не комплектуются детьми, страдающими олигофренией в степени имбецильности третьей степени и идиотии, детьми со сложными сочетанными дефектами зрения и слуха (слепота, глухота).
10. Перечень образовательных организаций, принимающих детей, страдающих олигофренией в степени имбецильности (до второй степени включительно), не способных обслуживать себя в силу тяжести двигательных нарушений, не имеющих двигательных возможностей для воспитания навыков самообслуживания, с выраженным сочетанием нарушения развития, а также условия нахождения детей в образовательных организациях определяется учредителем.
11. Основанием для учета ребенка по предоставлению места в образовательную организацию является личное обращение родителя (законного представителя) в управление образования или самостоятельная регистрация ребенка в электронной базе данных на сайте kopeysk.mestovsadik.ru с последующим предоставлением документов в управление образования.
12. Учет граждан, нуждающихся в услуге дошкольного образования, организован через общедоступный портал в сети Интернет, единый информационный ресурс: сайт kopeysk.mestovsadik.ru. Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявки родителями (законными представителями) самостоятельно или специалистом управления образования на основании личного обращения - заявления родителей (законных представителей).
13. Комплектование детьми образовательных организаций ведется в порядке очередности по дате регистрации заявки или заявления родителей (законных представителей) с учетом определенных законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации льгот по внеочередному и первоочередному приему детей в образовательные организации, при предоставлении соответствующих подтверждающих документов в период с 1 апреля до 1 мая текущего года.
14. Комплектование в образовательные организации осуществляется путем ежегодного проведения с 15 по 31 мая текущего года распределения по образовательным организациям детей заявителей, зарегистрированных в электронной базе данных до 15 мая текущего года и включенных в список, которым место в образовательной организации необходимо с 1 сентября текущего года.
15. По итогам комплектования образовательных организаций в управлении образования формируются комплектационные списки детей по каждой образовательной организации, которые в срок с 1 до 20 июня текущего года доводятся до сведения руководителей образовательных организаций и родителей (законных представителей) путем размещения на сайте kopeysk.mestovsadik.ru.
16. В остальное время производится текущее комплектование образовательных организаций детьми, стоящими на учете для зачисления в образовательные организации, на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места, в первую очередь детям, пользующимся льготой (правом внеочередного и первоочередного приема детей в образовательные организации).
17. Если в процессе комплектования места в образовательные организации предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте с 1 сентября следующего учебного года.
18. При комплектовании образовательных организаций соблюдается норма: количество мест в образовательной организации, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей не льготных категорий детей.
19. При отсутствии свободных мест в выбранных образовательных организациях, родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других образовательных организациях.
20. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных образовательных организаций изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет, в срок после 1 сентября текущего года.
21. Максимальная численность детей в возрастных группах образовательной организации определяется возрастом детей на основании требований СанПиН.
22. С 20 июня до 1 июля текущего года управление образования оформляет и выдает индивидуальные путевки на зачисление в образовательную организацию руководителям образовательных организаций, участвовавшим в наборе детей на очередной новый учебный год, в соответствии с комплектационными списками.
23. В течение с 1 июля по 15 августа текущего года родителям (законным представителям) детей, кому выделено место в образовательную организацию, необходимо получить индивидуальную путевку у руководителя образовательной организации на ребенка, указанного в комплектационном списке, заполняя заявление о приеме ребенка в образовательную организацию.
24. В случае если путевка в указанный срок не получена родителями, освободившееся место предоставляется другому ребенку в соответствии с очередностью.
25. Управление образования извещает родителей (законных представителей) детей:
- о предоставлении ребенку места в образовательную организацию;
- о документах, которые необходимо представить руководителю образовательной организации для зачисления ребенка;
- о сроках приема руководителем образовательной организации указанных документов.
26. Источником информации для родителей (законных представителей) является общедоступный портал в сети Интернет: сайты guon-kopeysk@mail.ru, kopeysk.mestovsadik.ru. Информация о предоставлении места родителям (законным представителям) предоставляется также непосредственно в управлении образования на личном приеме.
III. Перечень категорий граждан, имеющих право на льготный
порядок предоставления места в образовательную организацию
27. Во внеочередном порядке путевки выдаются в образовательные организации в соответствии с федеральным законодательством:
1) детям прокуроров (в соответствии с пунктом 5 статьи 44 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
2) детям судей (в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
3) детям сотрудников следственного комитета (в соответствии с пунктом 25 статьи 35 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");
4) детям граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении "Маяк" (в соответствии со статьями 14, 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
5) детям граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1).
28. В первоочередном порядке путевки выдаются в образовательные организации в соответствии с федеральным законодательством:
1) детям из многодетных семей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
2) детям-инвалидам и детям, один из родителей которых является инвалидом (в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
3) детям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (в соответствии с пунктом 6, абзац 2, статьи 19 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
4) детям сотрудников полиции (в соответствии с пунктом 6 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
5) детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (в соответствии с пунктом 6 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
6) детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (в соответствии с пунктом 6 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
7) детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (в соответствии с пунктом 6 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
8) детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (в соответствии с пунктом 6 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
9) детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации (в соответствии с пунктом 6 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
10) детям сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (в соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
11) детям сотрудников, имеющих специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (в соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
12) детям сотрудников, имеющих специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (в соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
13) детям гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (в соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
14) детям гражданина Российской Федерации, имевшего специальное знание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (в соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
15) детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника гражданина Российской Федерации, имевшего специальное знание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (в соответствии с пунктом 14 статьи 3 Закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
16) детям одиноких матерей, в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери (в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 года Пр-1227).
IV. Порядок регулирования спорных вопросов
29. Спорные вопросы по комплектованию, возникающие между родителями (законными представителями) детей и управлением образования, могут быть обжалованы в органы местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области, органы государственной власти или в суд.
Заместитель
Главы администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
по социальному развитию
В.Г.БИСЕРОВ
------------------------------------------------------------------