Решение Совета депутатов Калининского района города Челябинска от 26.11.2014 N 2/5 "О постоянных комиссиях Совета депутатов Калининского района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 2/5
О постоянных комиссиях (комитете) и предметах
ведения постоянных комиссий (комитета)
Совета депутатов Калининского района
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Регламента Совета депутатов Калининского района города Челябинска Совет депутатов Калининского района первого созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях (комитете) Совета депутатов Калининского района города Челябинска (приложение № 1).
2. Утвердить предметы ведения постоянных комиссий (комитета) Совета депутатов Калининского района города Челябинска (приложение № 2).
3. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Калининского района
города Челябинска
Е.В.ГЛУХОВА
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Калининского района
города Челябинска
от 26 ноября 2014 г. № 2/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ (КОМИТЕТЕ) СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о постоянных комиссиях (комитете) Совета депутатов Калининского района (далее - Положение) разработано с целью закрепления организационно-правовых основ деятельности депутатов в постоянных комиссиях и устанавливает полномочия, порядок образования и работы постоянных комиссий.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
1) постоянная комиссия (комитет) Совета депутатов Калининского района (далее по тексту - постоянная комиссия (комитет), постоянная комиссия) - постоянно действующий орган Совета депутатов Калининского района (далее - Совета депутатов), образованный решением Совета депутатов и состоящий из депутатов Совета;
2) полномочия постоянной комиссии (комитета) - право и обязанность постоянной комиссии решать вопросы местного значения по предмету своего ведения, а также переданные в соответствии с законодательством органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия в пределах установленной компетенции;
3) предметы ведения постоянной комиссии (комитета) - вопросы местного значения, а также переданные в соответствии с законодательством органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия, находящиеся в пределах компетенции постоянной комиссии;
4) член постоянной комиссии (комитета) - депутат Совета, который по решению Совета депутатов входит в состав комиссии и имеет в ней право решающего голоса;
5) общий состав постоянной комиссии (комитета) - количество депутатов, входящих в состав постоянной комиссии.
1.3. Количество депутатов, входящих в состав постоянных комиссий, наименование и предмет ведения постоянных комиссий, определяются настоящим Положением.
1.4. Персональный состав постоянных комиссий устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Уставом Калининского района, Регламентом Совета депутатов и настоящим Положением.
1.5. Постоянные комиссии избираются Советом депутатов Калининского района на срок полномочий Совета депутатов в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
1.6. Постоянная комиссия Совета депутатов Калининского района ответственна перед Советом депутатов и подотчетна ему.
1.7. Деятельность постоянных комиссий основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности, свободного и равноправного обсуждения и принятия решений, самостоятельности, ответственности и учета общественного мнения.
1.8. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством РФ и Челябинской области, Уставом Калининского района, Регламентом Совета депутатов, настоящим Положением и иными действующими законами, нормативными правовыми актами.
1.9. Постоянная комиссия работает в соответствии с квартальными планами, утвержденными на заседании постоянной комиссии, согласованными с главой Калининского района.
1.10. В соответствии с Регламентом Совета депутатов Калининского района настоящим Положением регулируются полномочия и порядок работы следующих постоянных комиссий (комитета) Совета депутатов:
- комиссия по бюджету, налогам и муниципальному имуществу;
- комиссия по социальной политике;
- комиссия по благоустройству;
- комиссия по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
- комитет по регламенту и депутатской этике.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
2.1. Полномочия, основные функции и порядок образования постоянных комиссий определяются настоящим Положением и Регламентом Совета депутатов.
2.2. При внесении на рассмотрение Совета депутатов материалов и проектов по вопросам, отнесенным к ведению постоянной комиссии, ее заключения обязательны.
2.3. Комиссия (комитет) по предметам своего ведения (направлениям деятельности):
а) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку заключений по проектам решений Совета депутатов по вопросам своего ведения;
6) разрабатывает проекты решений Совета депутатов, в том числе и в случае, если субъектами правотворческой инициативы выступают граждане, организации;
в) содействует депутатам Совета депутатов и органам местного самоуправления Калининского района, государственным органам, органам территориального общественного самоуправления, муниципальным предприятиям и учреждениям, иным организациям и гражданам в их деятельности;
г) готовит предложения и рекомендации для рассмотрения их Советом депутатов, Администрацией района, а также органами государственной власти;
д) вносит предложения по повестке заседания Совета депутатов и в квартальный план работы Совета;
е) осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов по вопросам ведения комиссии;
ж) рассматривает письма, заявления и обращения организаций всех форм собственности, общественных и политических объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждан, поступающих в Совет депутатов, по вопросам ведения комиссии и дает предложения и заключения по существу обращений;
з) решает вопросы организации своей деятельности;
и) решает по поручению Совета депутатов отдельные вопросы, входящие в компетенцию Совета, с принятием соответствующего решения;
й) осуществляет контроль исполнения решений соответствующей комиссии, а также по поручению Совета депутатов осуществляет контроль исполнения принятых решений Совета;
к) дает заключение и предложения по соответствующим разделам бюджета района;
л) выполняет поручения Главы района;
м) в конце календарного года представляет на рассмотрение Совета депутатов письменный отчет о своей деятельности;
н) рассматривает иные вопросы, относящиеся к ее компетенции.
2.4. При внесении вопросов на заседание Совета депутатов постоянная комиссия принимает одно из следующих решений:
- рекомендовать представленный проект для рассмотрения на заседании Совета депутатов и назначить докладчика;
- направить его на доработку или на дополнительную экспертизу с последующим повторным рассмотрением на заседании комиссии;
- отклонить проект.
2.5. Комиссия имеет право вносить в Совет депутатов предложения по передаче проектов решений на обсуждение населением города.
2.6. Комиссия вправе по вопросам, относящимся к ее ведению и компетенции, заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей (представителей) органов Администрации Калининского района, органов территориального общественного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории Калининского района, граждан. По предложению комиссии руководители или представители указанных органов и организаций, предприятий и учреждений на заседание комиссии представляют объективную и полную информацию по рассматриваемым комиссией вопросам.
2.7. Комиссия вправе запрашивать у органов государственной власти, местного самоуправления города Челябинска, органов местного самоуправления муниципальных районов города Челябинска, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, действующих в городе Челябинске, материалы, документы, информацию, необходимые для деятельности комиссии, Совета депутатов.
2.8. Рекомендации комиссии подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Калининского района, органами территориального общественного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, организациями, расположенными на территории Калининского района, гражданами, проживающими на территории Калининского района. О результатах рассмотрения и принятых мерах руководители органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций обязаны проинформировать комиссию в установленном ею порядке и в назначенный срок.
2.9. Постоянная комиссия вправе, в пределах своей компетенции, вносить депутатам Совета депутатов предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета, информации о работе органа местного самоуправления Калининского района, муниципального предприятия или учреждения, о выполнении ими решений Совета депутатов.
2.10. Постоянные комиссии вправе создавать экспертные, общественные и иные консультативные советы на общественных началах, принимать решение о проведении независимой экспертизы проектов.
Расходы на оплату привлеченных в качестве экспертов ученых, специалистов по предложению постоянной комиссии рассматриваются и утверждаются главой Калининского района, исходя из предусмотренных в смете расходов Совета депутатов.
2.11. Постоянные комиссии вправе образовывать временные комиссии (рабочие группы) из числа депутатов и специалистов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
2.12. Постоянные комиссии либо члены комиссий вправе при необходимости проводить выездные заседания, изучать на месте вопросы, относящиеся к компетенции комиссии.
2.13. Постоянные комиссии обобщают предложения государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, а также граждан, при необходимости готовят заключения, выводы, предложения, проекты решений и вносят их на обсуждение в Совет депутатов.
2.14. По вопросам совместного ведения постоянные комиссии Совета депутатов проводят совместные заседания.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
3.1. Постоянная комиссия является структурным подразделением Совета депутатов и образуется решением Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов соответствующего созыва.
3.2. Постоянная комиссия образуется на добровольной основе из числа депутатов Совета.
Общий состав постоянной комиссии должен быть не менее трех депутатов.
Депутат Совета может быть членом двух постоянных комиссий, участвовать в их работе с правом решающего голоса. Депутат может быть включен в основной состав постоянной комиссии и, по личному заявлению, в дополнительный состав постоянной комиссии, в которой принимает участие помимо работы в основной постоянной комиссии Совета депутатов.
Персональный состав постоянной комиссии утверждается решением Совета депутатов. Последующие изменения в персональном составе постоянной комиссии также утверждаются решением Совета депутатов.
3.3. Работу постоянной комиссии Совета депутатов Калининского района возглавляет председатель (далее - председатель комиссии), который избирается путем открытого голосования на заседании Совета депутатов района большинством голосов депутатов, на срок полномочий комиссии.
Функции председателя комиссии определены Регламентом Совета депутатов Калининского района и настоящим Положением.
Председатель комиссии освобождается от исполнения обязанностей решением Совета депутатов по личному заявлению, а также по инициативе Совета депутатов или постоянной комиссии.
Комиссия из своего состава на первом заседании по представлению председателя постоянной комиссии избирает заместителя председателя и вправе в любое время срока полномочий комиссии переизбрать его.
Заместитель председателя постоянной комиссии избирается путем открытого голосования большинством голосов депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
3.4. Председатель комиссии:
- планирует работу комиссии;
- присутствует и председательствует на заседании комиссии;
- назначает дату заседания и обеспечивает явку членов комиссии;
- организует работу комиссии;
- организует контроль за исполнением решений комиссии, а также решений Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- подписывает решения комиссии и протоколы ее заседания, документы, направляемые от имени комиссии в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, должностных лиц и граждан;
- дает поручения членам постоянной комиссии;
- организует прием граждан;
- представляет постоянную комиссию в отношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления, государственной власти, организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от форм собственности, гражданами.
3.5. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя комиссии отдельные его функции; замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, ведет заседания комиссии.
3.6. Секретарь постоянной комиссии избирается из состава комиссии большинством голосов ее членов.
Секретарь постоянной комиссии:
- организует ведение протокола и делопроизводства комиссии;
- ведет учет посещения заседаний членами комиссии и выполнение ими поручений;
- контролирует выполнение плана работы комиссии;
- ведет переписку с субъектами права правотворческой инициативы при внесении ими в Совет депутатов проекта правового акта, структурными подразделениями Администрации Калининского и иных районов города Челябинска, Администрацией города Челябинска, Челябинской городской Думой, Законодательным собранием Челябинской области, с органами государственной власти, организациями всех форм собственности, общественными и политическими объединениями, органами территориального общественного самоуправления, средствами массовой информации по предметам ведения комиссии;
- выполняет другие поручения председателя комиссии, Главы Калининского района, первого заместителя Председателя Совета депутатов, заместителя Председателя Совета депутатов, связанные с полномочиями постоянной комиссии.
3.7. Член постоянной комиссии:
- участвует в заседаниях комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии, поручения комиссии;
- вносит предложения, вопросы для рассмотрения комиссией;
- участвует в подготовке и обсуждении вопросов, выносимых на заседания комиссии;
- вносит в письменной или устной форме предложения, вопрос, не получившие поддержки большинства членов постоянной комиссии на обсуждение Советом депутатов.
3.8. Комиссия правомочна принимать решения рекомендательного характера для последующего рассмотрения Советом депутатов.
3.9. Заседания комиссии созываются председателем комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в период между очередными заседаниями Совета депутатов Калининского района.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины основного состава постоянной комиссии.
3.10. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывают председательствующий на этом заседании и секретарь комиссии.
Основной правовой акт комиссии - решение постоянной комиссии (далее - решение комиссии).
Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
Для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции 2-х или нескольких комиссий, по инициативе этих комиссий или по рекомендации Совета депутатов проводятся совместные заседания.
Совместные заседания комиссий ведет Председатель Совета депутатов Калининского района, либо один из председателей по согласованию между собой, протокол заседания - секретарь одной из комиссий, по согласованию между председателями комиссий, решение совместного заседания постоянных комиссий Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Протоколы и решения совместных заседаний комиссий подписываются председательствующим и секретарем.
В случае расхождения позиций комиссий создается согласительная комиссия на паритетных началах из членов этих комиссий или вопрос выносится на заседание Совета депутатов.
3.11. Комиссия вправе привлекать на общественных началах в качестве консультантов специалистов Администрации Калининского района, муниципальных предприятий (учреждений), иных специалистов для более глубокого изучения вопросов, относящихся к ее компетенции.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
4.1. Расходы, связанные с деятельностью комиссии, возмещаются за счет средств местного бюджета.
4.2. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности постоянной комиссии осуществляет аппарат Совета депутатов Калининского района.
Глава Калининского района
города Челябинска
Е.В.ГЛУХОВА
Приложение № 2
к решению
Совета депутатов
Калининского района
города Челябинска
от 26 ноября 2014 г. № 2/5
1. Предметы ведения постоянной комиссии
по бюджету, налогам и муниципальному имуществу
1.1. Оценка и анализ источников формирования доходов Калининского района.
1.2. Определение основных направлений бюджетной политики.
1.3. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений об установлении порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета Калининского района.
1.4. Рассмотрение проекта бюджета, замечаний и предложений к нему постоянных комиссий, депутатов Совета депутатов, организаций и граждан Калининского района, изучение и обобщения поправок и замечаний, поступивших по разделам проекта местного бюджета.
1.5. Подготовка заключения о соответствии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год, о внесении в него изменений и дополнений действующему бюджетному законодательству, законам и нормативным правовым актам Челябинской области, решениям Совета депутатов и возможности его принятия Советом депутатов к рассмотрению.
1.6. Рассмотрение проекта решения об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год; подготовка заключения о соответствии проекта решения об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год действующему бюджетному законодательству, законам и нормативным правовым актам Челябинской области, решениям Совета депутатов и возможности его принятия Советом депутатов к рассмотрению.
1.7. Осуществление муниципального финансового контроля, осуществление контроля за исполнением бюджета Калининского района и использованием муниципальной собственности, анализ исполнения доходов и расходов местного бюджета.
1.8. Анализ документов ревизионных и аудиторских проверок по исполнению бюджета, финансовой деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
1.9. Рассмотрение предложений и выработка проектов решений по введению, изменению, отмене местных налогов и сборов, установлению ставок по местным налогам, представления льгот по их уплате (совместно с комиссией по социальной политике); подготовка заключений о соответствии проектов решений по указанным вопросам действующему бюджетному законодательству, законам и нормативным правовым актам Челябинской области, решениям Совета депутатов и возможности его принятия Советом депутатов к рассмотрению.
1.10. Рассмотрение и подготовка заключений к проектам решений, финансирование которых будет осуществляться за счет средств местного бюджета, касающихся оплаты труда и (или) доплат муниципальным служащим, иных вопросов местного значения.
1.11. Определение порядка управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом (совместно с комиссией по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения), подготовка соответствующих проектов правовых актов Совета депутатов, заключений по представленным субъектами правотворческой инициативы проектам решений.
1.12. Подготовка проектов решений и/или заключений по представленным субъектами правотворческой инициативы проектам решений о порядке формирования, размещения и исполнения муниципального заказа (закупок товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд Калининского района. Контроль исполнения порядка формирования и размещения муниципального заказа для обеспечения муниципальных нужд.
1.13. Подготовка проектов решений и/или заключений по представленным субъектами правотворческой инициативы проектам решений о порядке и условиям приватизации муниципальной собственности, утверждения прогнозного плана (программы) приватизации. Контроль исполнения порядка приватизации муниципальной собственности.
1.14. Подготовка проектов решений и/или заключений по представленным субъектами правотворческой инициативы проектам решений о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений.
1.15. Подготовка проектов решений и/или заключений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, учрежденными органами местного самоуправления Калининского района (совместно с профильными комиссиями).
1.16. Подготовка проектов решений и/или заключений об установлении размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в местный бюджет Калининского района.
1.17. Подготовка проектов решений и/или заключений о порядке осуществления финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений, финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
1.18. Рассмотрение проектов решений о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (совместно с комиссией по благоустройству); подготовка по представленным проектам заключений.
1.19. Рассмотрение проектов решений и подготовка заключений по проектам решений (совместно с комиссией по социальной политике) об утверждении планов и программ комплексного социально-экономического развития Калининского района, утверждение отчетов об их исполнении.
1.20. Рассмотрение проектов решений и подготовка заключений по проектам решений (совместно с комиссией по социальной политике) о порядке организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.21. Подготовка предложений, проектов решений о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления (совместно с комиссией по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения).
1.22. Рассмотрение, подготовка предложений, заключений по проектам решений о порядке выделения необходимых средств из местного бюджета на организацию территориального общественного самоуправления (совместно с постоянной комиссией по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения).
1.23. Подготовка предложений, проектов решений и/или заключений по проектам решений об образовании контрольно-счетного органа муниципального образования - Контрольно-счетной палаты Калининского района, формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего контроль за исполнением местного бюджета Калининского района и принятие положения об организации его деятельности (совместно с постоянной комиссией по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения).
1.24. Рассмотрение профильных для комиссии законопроектов и проектов решений.
1.25. Взаимодействие с депутатскими постоянными и временными комиссиями, структурными подразделениями Администрации Калининского и иных районов города Челябинска, администрацией города Челябинска, Челябинской городской Думой, Законодательным собранием Челябинской области, с органами государственной власти, организациями всех форм собственности, общественными и политическими объединениями, органами территориального общественного самоуправления, средствами массовой информации по предметам ведения комиссии.
1.26. Осуществление иных полномочий, вытекающих из Устава Калининского района, Регламента Совета депутатов Калининского района.
1.27. Рассмотрение результатов контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетным органом Калининского района по вопросам ведения комиссии.
2. Предметы ведения постоянной комиссии
по социальной политике
2.1. Оценка, анализ и контроль за исполнением планов, программ, решений Совета депутатов в социальной сфере Калининского района.
2.2. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений об утверждении планов, программ социально-экономического развития Калининского района (совместно с комиссией по бюджету, налогам и муниципальному имуществу).
2.3. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке обеспечения условий для развития на территории Калининского района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калининского района.
2.4. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений об утверждении муниципальных программ развития культуры, физической культуры и спорта.
2.5. Выработка и рассмотрение предложений по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Калининского района услугами организаций культуры; подготовка программ, порядка, необходимых для создания соответствующих условий и направление их в Совет депутатов для утверждения, принятия.
2.6. Выработка и рассмотрение предложений по созданию условий для массового отдыха жителей Калининского района; подготовка программ, порядка, необходимых для создания соответствующих условий и направление их в Совет депутатов для утверждения, принятия.
2.7. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке осуществления контроля за организацией и осуществлением мероприятий по работе с детьми и молодежью в Калининском районе.
2.8. Контроль за расходованием средств, выделяемых из местного бюджета на программы социального развития Калининского района.
2.9. Подготовка предложений, проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке участия органов местного самоуправления Калининского района в осуществлении деятельности по опеке и попечительству лиц, проживающих (зарегистрированных) на территории Калининского района.
2.10. Выработка и рассмотрение предложений по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Калининского района; подготовка программ, планов, порядка, необходимых для создания соответствующих условий и направление их в Совет депутатов для утверждения, принятия.
2.11. Выработка и рассмотрение предложений по оказанию содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, осуществляемых в Калининском районе; подготовка программ, планов, необходимых для содействия и направление их в Совет депутатов для утверждения, принятия.
2.12. Выработка и рассмотрение предложений по организации обеспечения жителей Калининского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам оказания и развития бытовых и иных услуг социальной сферы.
2.13. Участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых главой Администрации Калининского района по вопросам социальной сферы, касающихся жизнедеятельности населения Калининского района, работы соответствующих муниципальных учреждений и предприятий Калининского района.
2.14. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам ведения комиссии.
2.15. Анализ документов ревизионных и аудиторских проверок, рассмотрение результатов контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетным органом Калининского района, о реализации муниципальных программ, исполнения муниципальных правовых актов в области социальной защиты обеспечения населения Калининского района, обеспечения социальными услугами, финансовой деятельности муниципальных предприятий и учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы) населению Калининского района в социальной сфере, по иным вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению комиссии.
2.16. Подготовка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов предложений по вопросу учреждения (создания) муниципального предприятия, учреждения с целью реализации вопросов местного значения в сфере социального обеспечения на территории Калининского района; подготовка заключений к проектам решений об учреждении (создании) муниципального предприятия, учреждения с целью реализации вопросов местного значения в сфере социального обеспечения на территории Калининского района.
2.17. Рассмотрение проектов решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в социальной сфере Калининского района (совместно с комиссией по бюджету, налогам и муниципальному имуществу); подготовка по ним заключений.
2.18. Рассмотрение проектов решений и подготовка заключений по проектам решений (совместно с комиссией по бюджету, налогам и муниципальному имуществу) о порядке организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.19. Взаимодействие с депутатскими постоянными и временными комиссиями, структурными подразделениями Администрации Калининского и иных районов города Челябинска, администрацией города Челябинска, Челябинской городской Думой, Законодательным собранием Челябинской области, с органами государственной власти, организациями всех форм собственности, общественными и политическими объединениями, органами территориального общественного самоуправления, средствами массовой информации по предметам ведения комиссии.
2.20. Рассмотрение профильных для комиссии законопроектов и проектов решений.
2.21. Осуществление иных полномочий, вытекающих из Устава Калининского района, Регламента Совета депутатов Калининского района.
3. Предметы ведения постоянной комиссии по благоустройству
3.1. Рассмотрение предложений и подготовка проектов решений по вопросам разработки и реализации плана по благоустройства Калининского района; подготовка заключений о соответствии проектов решений по указанному вопросу действующему законодательству, законам и нормативным правовым актам Челябинской области, решениям Совета депутатов и возможности его принятия Советом депутатов к рассмотрению.
3.2. Рассмотрение проекта правил благоустройства Калининского района, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; подготовка заключения о соответствии представленного проекта правил благоустройства действующему законодательству, законам и нормативным правовым актам Челябинской области, решениям Совета депутатов и возможности их принятия (утверждения) Советом депутатов.
3.3. Рассмотрение проекта решения и подготовка заключения на проект решения о порядке освещение улиц, озеленение территории Калининского района, размещение и содержание малых архитектурных форм.
3.4. Рассмотрение предложений и подготовка проектов решений об утверждении порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, подготовка заключения о соответствии представленного проекта действующему законодательству и нормативным правовым актам, возможности его принятия Советом депутатов к рассмотрению.
3.5. Рассмотрение проекта решения и подготовка заключения на проект решения об установлении порядка проведения осмотра зданий, сооружений, расположенных на территории Калининского района, в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов, решениями Совета депутатов Калининского района.
3.6. Подготовка предложений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям в Калининском районе.
3.7. Рассмотрение предложений и подготовка проектов решений об утверждении порядка обустройства мест массового отдыха населения Калининского района, подготовка заключения о соответствии представленного проекта действующему законодательству и нормативным правовым актам, возможности его принятия Советом депутатов к рассмотрению.
3.8. Рассмотрение информации органов государственного и муниципального контроля в области благоустройства и санитарного состояния территории района.
3.9. Организация и осуществление по мере необходимости при поступлении обращений от юридических и физических лиц, органов государственного контроля, прокуратуры рейды по осмотру и контролю прилегающих территорий предприятий, учреждений и организаций, санитарно-защитных зон техногенных предприятий, всех строящихся объектов, полигонов ТБО и других объектов, расположенных на территории Калининского района.
3.10. Текущий контроль за исполнением решений Совета депутатов по вопросам благоустройства территории Калининского района уполномоченными органами, организациями и гражданами.
3.11. Подготовка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов предложений по вопросу учреждения (создания) муниципального предприятия, учреждения с целью реализации вопросов местного значения по организации благоустройства территории Калининского района; подготовка заключений к проектам решений об учреждении (создании) муниципального предприятия, учреждения с целью реализации вопросов местного значения по организации благоустройства территории Калининского района.
3.12. Взаимодействие с депутатскими постоянными и временными комиссиями, структурными подразделениями Администрации Калининского и иных районов города Челябинска, администрацией города Челябинска, Челябинской городской Думой, Законодательным собранием Челябинской области, с органами государственной власти, правоохранительными органами, организациями всех форм собственности, общественными и политическими объединениями, органами территориального общественного самоуправления, средствами массовой информации по предметам ведения комиссии.
3.13. Информирование правоохранительных органов, иных органов и структур, должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях о выявленных фактах нарушений правил и порядка благоустройства территории Калининского района.
3.14. Рассмотрение проектов решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в сфере благоустройства Калининского района (совместно с комиссией по бюджету, налогам и муниципальному имуществу); подготовка по ним заключений.
3.15. Изучение состояния организации энерго-, тепло-, и водоснабжения в границах территории Калининского района и подготовка предложений по ее совершенствованию.
3.16. Изучение состояния мест массового отдыха жителей, расположенных в границах территории Калининского района, взаимодействие по вопросам его улучшения с руководителями и специалистами Администрации Калининского района, муниципальных предприятий и учреждений.
3.17. Участие в работе комиссий государственных органов, органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Калининского района.
3.18. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам оказания и развития бытовых, коммунальных и иных услуг.
3.19. Контроль расходования средств, выделяемых из местного бюджета и других источников финансирования на цели благоустройства Калининского района и содержания муниципальных предприятий и учреждений, оказывающих услуги и выполняющие работы, поименованные в настоящем разделе.
3.20. Рассмотрение профильных для комиссии законопроектов и проектов решений.
3.21. Осуществление иных полномочий, вытекающих из Устава Калининского района, Регламента Совета депутатов Калининского района.
3.22. Рассмотрение результатов контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетным органом Калининского района по вопросам ведения комиссии.
4. Предметы ведения постоянной комиссии
по местному самоуправлению и обеспечению
безопасности жизнедеятельности населения
4.1. Подготовка проекта Устава Калининского района, изменений и дополнений в Устав Калининского района города Челябинска (совместно с постоянной комиссией по регламенту и депутатской этике).
4.2. Контроль за реализацией и соблюдением исполнения органами местного самоуправления Калининского района, иными органами и организациями, гражданами положений Устава Калининского района города Челябинска.
4.3. Разработка проектов решений и иных документов Совета депутатов, подготовка заключений, замечаний и предложений по проектам решений, внесенных в Совет депутатов по следующим направлениям:
защита прав граждан;
местное самоуправление;
законность и правопорядок;
общественные, религиозные организации, политические партии и движения;
средства массовой информации;
охрана памятников истории и культуры;
связи с представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований, сотрудничество и обмен опытом.
4.4. Взаимодействие с избирательными комиссиями города Челябинска, муниципальных районов города Челябинска по вопросам избирательного права.
4.5. Подготовка предложений по порядку урегулирования конфликта интересов муниципальных служащих муниципального образования.
4.6. Внесение депутатам Совета депутатов предложений по совершенствованию структуры органов местного самоуправления Калининского района; подготовка предложений, проектов решений о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления (совместно с комиссией по бюджету, налогам и муниципальному имуществу).
4.7. Участие в работе согласительных комиссий, образуемых для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением норм депутатской этики (совместно с постоянной комиссией по регламенту и депутатской этике).
4.8. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений об утверждении положений о порядке представления граждан, организаций, коллективов к наградам Калининского района и присвоении почетного звания.
4.9. Рассмотрение представлений о награждении граждан, организаций, коллективов наградами Калининского района, присвоении почетного звания.
4.10. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений об утверждении положения об организации и проведении публичных слушаний в Калининском районе, о внесении в него изменений, дополнений.
4.11. Организация и проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
4.12. Рассматривает внесенную субъектами права инициативу проведения местного референдума, представляет в Совет депутатов заключение о проведении местного референдума на основании поступившей инициативы. Инициативе.
4.13. Организует проведение на территории Калининского района местного референдума в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и законами Челябинской области.
4.14. Рассматривает и дает заключения на поступившие проекты муниципальных правовых актов от субъектов правотворческой инициативы, оказывает содействие в подготовке проектов муниципальных правовых актов от субъектов правотворческой инициативы по вопросам, отнесенным к ведению комиссии.
4.15. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений о назначении и проведении муниципальных выборов по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и законами Челябинской области.
4.16. Организует проведение на территории Калининского района муниципальных выборов по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и законами Челябинской области.
4.17. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке формирования и содержания архива Калининского района.
4.18. Подготовка проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
4.19. Подготовка предложений, проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке обеспечения в границах территории Калининского района первичных мер пожарной безопасности.
4.20. Подготовка предложений, проектов решений и/или заключений по проектам решений об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов.
4.21. Контроль за реализацией обязанности органов местного самоуправления по доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, принятых муниципальных нормативных правовых актах.
4.22. Подготовка предложений, проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке организации, осуществления международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
4.23. Подготовка предложений, проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Калининского района, депутатов Совета депутатов района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
4.24. Подготовка предложений, проектов решений и/или заключений по проектам решений о порядке организации, осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета. Вопрос (положение) о порядке выделения необходимых средств из местного бюджета на организацию территориального общественного самоуправления рассматривается и принимается совместно с постоянной комиссией по бюджету, налогам и муниципальному имуществу.
4.25. По предложениям населения, проживающего в границах территории Калининского района, рассматривает инициативу об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, полномочия территориального общественного самоуправления, порядок его организации и осуществления полномочий; оказывает содействие в подготовке проектов решений об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, полномочия территориального общественного самоуправления, порядок его организации и осуществления полномочий; дает заключения на соответствующие проекты решений.
4.26. Подготовка предложений об утверждении официальных символов Калининского района.
4.27. Подготовка предложений об утверждении формы и видов муниципальных правовых актов.
4.28. Подготовка предложений об утверждении (ратификации) соглашений и договоров по вопросам побратимства и сотрудничества Калининского района с другими муниципальными образованиями.
4.29. Рассмотрение ходатайств, подготовка предложений о внесении в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги перед Калининским районом граждан, проживающих на территории Калининского района.
4.30. Подготовка предложений, проектов решений и/или заключений по проектам решений об образовании контрольно-счетного органа муниципального образования - Контрольно-счетной палаты Калининского района, формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего контроль за исполнением местного бюджета Калининского района и принятие положения об организации его деятельности (совместно с комиссией по бюджету, налогам и муниципальному имуществу).
4.31. Осуществление в соответствии с законодательством контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, наделенных распорядительными и исполнительными полномочиями.
4.32. Подготовка, рассмотрение предложений о выдвижении инициативы о преобразовании Калининского района.
4.33. Взаимодействие с депутатскими постоянными и временными комиссиями, структурными подразделениями Администрации Калининского и иных районов города Челябинска, администрацией города Челябинска, Челябинской городской Думой, Законодательным собранием Челябинской области, с органами государственной власти, организациями всех форм собственности, общественными и политическими объединениями, органами территориального общественного самоуправления, средствами массовой информации по предметам ведения комиссии.
4.34. Рассмотрение профильных для комиссии законопроектов и проектов решений.
4.35. Осуществление иных полномочий, вытекающих из Устава Калининского района, Регламента Совета депутатов Калининского района.
4.36. Определение порядка управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом (совместно с комиссией по бюджету, налогам и муниципальному имуществу), подготовка соответствующих проектов правовых актов Совета депутатов, заключений по представленным субъектами правотворческой инициативы проектам решений.
5. Предметы ведения комитета
по регламенту и депутатской этике
5.1. Подготовка проекта Устава Калининского района города Челябинска, изменений и дополнений в Устав Калининского района города Челябинска (совместно с комиссией по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения).
5.2. Подготовка проекта Регламента Совета депутатов Калининского района города Челябинска, изменений и дополнений в Регламент Совета депутатов.
5.3. Подготовка проектов решений, заключений по проектам решений об утверждении положений о постоянных комиссиях Совета депутатов, внесение на рассмотрение депутатов предложения о персональном составе постоянных комиссий.
5.4. Планирование деятельности постоянных комиссий Совета депутатов Калининского района.
5.5. Защита прав депутатов, досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов Калининского района.
5.6. Внесение предложений, проектов решений о порядке образования и организации работы согласительных комиссий, образуемых для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением норм депутатской этики.
5.7. Участие в работе согласительных комиссий, образуемых для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением норм депутатской этики (совместно с постоянной комиссией по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения).
5.8. Подготовка заключений по вопросам обоснованности применения к депутатам мер ответственности, предусмотренных Регламентом Совета депутатов, нормами действующего законодательства Российской Федерации, законами Челябинской области.
5.9. Регистрация депутатских объединений.
5.10. Подготовка заключения о принятии решения об удалении Главы Калининского района в отставку.
5.11. Внесение на рассмотрение депутатов предложений о кандидатурах депутатов из состава депутатов Совета депутатов Калининского района для избрания их представителями Калининского района в Челябинской городской Думе.
5.12. Внесение на рассмотрение депутатов предложений об отзыве, досрочном прекращении полномочий депутата - представителя Калининского района в Челябинской городской Думе без соответствующего сложения и досрочного прекращения его полномочий депутата Совета депутатов Калининского района по основаниям и в порядке, установленных федеральными законами и законами Челябинской области.
5.13. Внесение на рассмотрение депутатов предложений о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Калининского района, об условиях контракта с главой Администрации Калининского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5.14. Подготовка проектов решений, заключений по проектам решений об установлении порядка внесения в Совет депутатов Калининского района проектов решений, перечня и форм прилагаемых к ним документов.
5.15. Проведения депутатских проверок (расследований) по вопросам ведения комиссии.
5.16. Рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений.
5.17. Осуществление контроля за исполнением решений Совета депутатов по вопросам своей компетенции.
5.18. Организация и проведение депутатских слушаний и депутатских часов, входящих в компетенцию комиссии.
5.19. Подготовка и внесение предложений, проектов решений об утверждении правил (кодекса) депутатской этики, этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления.
5.20. Внесение предложений по применению мер воздействия на депутатов Совета депутатов, допустивших нарушения Устава Калининского района, Регламента и Правил (кодекса) депутатской этики.
5.21. Подготовка проектов решений об утверждении правил, положения о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов Калининского района города Челябинска.
5.22. Подготовка проектов решений по законодательной инициативе в Челябинскую городскую Думу, Законодательное Собрание Челябинской области; контроль за прохождением таких проектов, внесенных в порядке законодательной инициативы.
5.23. Подготовка предложений по вопросам взаимодействия Совета депутатов с органами государственной власти, Правительством Челябинской области, Министерствами и Управлениями Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинского городского округа, муниципальных районов Челябинского городского округа.
5.24. Взаимодействие с депутатскими постоянными и временными комиссиями, структурными подразделениями Администрации Калининского и иных районов города Челябинска, администрацией города Челябинска, Челябинской городской Думой, Законодательным собранием Челябинской области, с органами государственной власти, организациями всех форм собственности, общественными и политическими объединениями, органами территориального общественного самоуправления, средствами массовой информации по предметам ведения комиссии.
5.25. Рассмотрение профильных для комитета законопроектов и проектов решений.
5.26. Осуществление иных полномочий, вытекающих из Устава Калининского района, Регламента Совета депутатов Калининского района.
Глава Калининского района
города Челябинска
Е.В.ГЛУХОВА
------------------------------------------------------------------