Постановление Губернатора Челябинской области от 12.08.2014 N 473 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347"

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2014 г. № 473

О внесении изменений в постановление Губернатора
Челябинской области от 10.11.2010 г. № 347

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. № 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области" (с изменениями от 03.03.2011 г.; Южноуральская панорама, 6 сентября 2011 г., № 220, спецвыпуск № 55; 14 января 2012 г., № 2; 14 февраля 2013 г., № 21; 22 июня 2013 г., № 94, спецвыпуск № 23) следующие изменения:
1) Положение о Министерстве информационных технологий и связи Челябинской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
2) штатную численность Министерства информационных технологий и связи Челябинской области, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ





Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 10 ноября 2010 г. № 347
(в редакции
постановления
Губернатора
Челябинской области
от 12 августа 2014 г. № 473)

Положение
о Министерстве информационных технологий и связи
Челябинской области

I. Общие положения

1. Министерство информационных технологий и связи Челябинской области (далее именуется - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере развития информационного общества в Челябинской области и выполняющим функции оператора электронного правительства Челябинской области.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области и законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Российской Федерации и Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) и с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
5. Полное наименование - Министерство информационных технологий и связи Челябинской области.
Сокращенное наименование - Мининформ.
6. Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 454080, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75а.

II. Основные задачи Министерства

7. Основные задачи Министерства:
1) реализация государственной политики Челябинской области по формированию и развитию информационного общества и электронного правительства в Челябинской области;
2) обеспечение потребности населения, органов государственной власти и организаций Челябинской области в доступе к услугам связи, информационным ресурсам и в информационном взаимодействии;
3) содействие внедрению на территории Челябинской области перспективных компьютерных и иных инфокоммуникационных технологий и стандартов;
4) создание благоприятных условий для развития конкурентной среды для организаций, предоставляющих услуги в сфере информатизации и связи на территории Челябинской области;
5) обеспечение развития и организация эффективной эксплуатации программно-аппаратного комплекса "Челябинский региональный центр обработки данных электронного правительства" (далее именуется - ЦОД), размещаемых в ЦОД информационных систем, телекоммуникационного оборудования распределенной информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти в Челябинской области, обеспечивающей их информационную поддержку и взаимодействие;
6) обеспечение развития и организация эффективной эксплуатации информационно-вычислительной сети, компьютерного оборудования и программного обеспечения Правительства Челябинской области;
7) обеспечение внедрения на территории Челябинской области спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

III. Функции Министерства

8. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство выполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
2) обеспечивает реализацию законодательства Российской Федерации и Челябинской области в пределах своей компетенции;
3) в установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений, договоров Челябинской области с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области, организациями всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Министерства, а также обеспечивает выполнение обязательств Челябинской области по данным соглашениям (договорам);
4) заключает с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме;
5) заключает с организациями всех форм собственности соглашения, государственные контракты, гражданско-правовые договоры, необходимые для реализации задач и функций Министерства;
6) координирует межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области в соответствии с делегированными им государственными полномочиями, государственных и иных организаций по вопросам развития информационного общества;
7) координирует деятельность органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
8) организует техническую возможность проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области, подведомственными им учреждениями, в электронной форме;
9) организует проведение мониторинга качества услуг связи, оказываемых на территории Челябинской области;
10) координирует деятельность органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области по ведению базовых ресурсов в электронной форме;
11) с участием заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области, организаций и предприятий координирует и организует работу по внедрению новейших технологий, созданию интерактивных систем информационного обслуживания, оказанию новых услуг в области информационных технологий;
12) реализует техническую политику в области развития информационных технологий с учетом обеспечения устойчивости и функционирования информационной безопасности в Челябинской области;
13) организует проведение работ по организации доступа органов исполнительной власти Челябинской области к информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет;
14) разрабатывает предложения, обоснования и планы по структуре и объемам работ по информатизации Челябинской области, формирует прогнозы потребностей в информационных ресурсах и системах органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области и обеспеченности ими;
15) разрабатывает и организует реализацию государственных программ Челябинской области, правовых и научно-технических механизмов формирования и эффективного использования информационных ресурсов, создания и эксплуатации информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области в сфере формирования системы информационного общества, электронного правительства в Челябинской области, внедрения на территории Челябинской области спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
16) координирует формирование адресных инвестиционных проектов для выполнения государственных программ Челябинской области в сфере информатизации на территории Челябинской области, координирует мероприятия по их реализации;
17) разрабатывает предложения, обоснования и планы по структуре и объемам работ по реализации проектов развития областных систем телевизионного вещания и радиовещания;
18) осуществляет реализацию проектов развития федеральных и областных систем телевизионного вещания и радиовещания, в том числе перевод на цифровые технологии;
19) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и нужд Министерства в установленной сфере деятельности;
20) выполняет функции Единой службы заказчика, в том числе:
сбор, обобщение и оценку предложений по реализации мероприятий, представляемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области в рамках подготовки проектов и уточнения планов информатизации и государственных программ Челябинской области по развитию информационного общества, формированию электронного правительства в Челябинской области, по внедрению на территории Челябинской области спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
подготовку и согласование с органами исполнительной власти Челябинской области проектов планов информатизации и государственных программ Челябинской области по развитию информационного общества, формированию электронного правительства в Челябинской области, по внедрению на территории Челябинской области спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, представление их на заседаниях Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области и в Правительстве Челябинской области;
мониторинг и контроль хода реализации органами исполнительной власти Челябинской области отдельных мероприятий планов информатизации и государственных программ Челябинской области по развитию информационного общества, формированию электронного правительства в Челябинской области, по внедрению на территории Челябинской области спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
оперативную координацию выполнения мероприятий по созданию межведомственных информационных систем, межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства, информационных систем обеспечения деятельности Правительства Челябинской области;
формирование и представление в федеральные органы исполнительной власти, Правительству Челябинской области отчетов о выполнении программ и планов работ по развитию информационного общества, формированию системы электронного правительства Челябинской области, информатизации Челябинской области, об эффективности использования информационных ресурсов и систем органов исполнительной власти Челябинской области;
контроль проведения единой технической политики при внедрении информационно-коммуникационных технологий в Челябинской области;
21) является уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области, отвечающим за развитие и внедрение информационно-коммуникационных технологий в Челябинской области;
22) осуществляет долгосрочное стратегическое планирование региональной информатизации, определяющее общие принципы, цели, задачи и результаты информатизации в Челябинской области;
23) в пределах своей компетенции координирует планирование и выполнение мероприятий по созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органами исполнительной власти Челябинской области, в том числе за счет предоставляемых субвенций;
24) координирует интеграцию государственных информационных систем Челябинской области между собой и с федеральными государственными информационными системами;
25) проводит мероприятия по обеспечению информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области для граждан в части контроля исполнения законодательства, определяющего порядок ведения сайтов органов исполнительной власти Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет;
26) организует в Челябинской области форумы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере информационных технологий;
27) оказывает необходимую методическую, консультационную и экспертную помощь органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Челябинской области, предприятиям и организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, осуществляет организационно-методическое руководство работами в сфере информатизации, проводимыми в Челябинской области;
28) определяет перечни типовых элементов информационно-коммуникационных технологий (информационных систем, базового программного обеспечения, компонентов инфраструктуры, расходных материалов, программно-аппаратных комплексов и других), используемых в органах исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области и в подведомственных им учреждениях;
29) в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с российскими и иностранными средствами массовой информации, обеспечивает информирование населения Челябинской области о наиболее важных сферах деятельности Министерства;
30) координирует разработку программ развития суперкомпьютерных технологий в Челябинской области;
31) реализует мероприятия по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации межведомственных информационных систем, межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства, в том числе компонентов региональной инфраструктуры электронного взаимодействия;
32) разрабатывает и обеспечивает исполнение порядка обязательного представления информации по эксплуатируемым информационным ресурсам и системам, созданным за счет или с использованием финансовых средств бюджета Челябинской области, регистрирует в Реестре государственных информационных ресурсов Челябинской области информационные ресурсы органов исполнительной власти Челябинской области;
33) организует эксплуатацию централизованных серверов и телекоммуникационного оборудования распределенной информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти в Челябинской области, обеспечивающей их информационную поддержку и взаимодействие;
34) запрашивает в пределах своей компетенции и получает необходимую информацию от органов исполнительной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов власти по Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области по показателям развития информационного общества, формирования системы электронного правительства в Челябинской области, по внедрению на территории Челябинской области спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
35) осуществляет повышение эффективности функционирования инфокоммуникационной инфраструктуры и инвестиционной привлекательности отрасли, повышение качества оказываемых услуг информатизации и связи и их доступности для всех потребителей во всех населенных пунктах;
36) реализует задачи по приоритетным стратегическим направлениям информатизации Челябинской области;
37) реализует мероприятия по созданию информационных систем обеспечения деятельности Правительства Челябинской области, обеспечивает развитие и организует устойчивую работу и информационную безопасность программно-технического комплекса, информационных ресурсов и систем Правительства Челябинской области;
38) организует информационно-телекоммуникационное и техническое обеспечение деятельности Аппарата Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области;
39) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов и информационных материалов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
40) в пределах предоставленных Министерству полномочий осуществляет мероприятия по мобилизационной работе и гражданской обороне во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Челябинской области;
41) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
42) в пределах предоставленных Министерству полномочий взаимодействует с международными организациями в сфере информатизации и связи;
43) обеспечивает ведение бухгалтерского учета в Министерстве;
44) обеспечивает ведение кадрового учета в Министерстве;
45) в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;
46) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

IV. Права и обязанности Министерства

9. Министерство для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатору Челябинской области, Правительству Челябинской области проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке у органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач, кроме сведений, не подлежащих передаче в соответствии с действующим законодательством;
3) участвовать в работе координационных и совещательных органов, создаваемых при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также при Федеральном агентстве по информационным технологиям, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
4) привлекать специалистов органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области, научно-исследовательских и иных организаций по согласованию с их руководителем, в том числе на договорной основе, для решения вопросов, находящихся в ведении Министерства;
5) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Челябинской области, заинтересованных организаций.
10. Министерство обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) выполнять в установленные сроки поручения Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности;
3) предоставлять сведения по запросам федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Челябинской области по вопросам, находящимся в ведении Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
4) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов Челябинской области и других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Министерства;
5) не разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную при реализации функций, возложенных на Министерство;
6) обеспечивать режимы конфиденциальности при обработке информации, содержащей персональные данные или сведения для служебного пользования.

V. Организация деятельности Министерства

11. Министерство возглавляет Министр информационных технологий и связи Челябинской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
12. Министр информационных технологий и связи Челябинской области имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области в установленном законодательством порядке по представлению Министра информационных технологий и связи Челябинской области и по согласованию с заместителем председателя Правительства Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности.
13. Министр информационных технологий и связи Челябинской области:
1) руководит деятельностью Министерства;
2) распределяет обязанности между заместителями;
3) назначает на должность и освобождает от должности в установленном законодательством порядке государственных гражданских служащих Челябинской области, замещающих должности в Министерстве, принимает решения о приеме на работу и увольнении работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Министерства, принимает решения о поощрении и наказании сотрудников, выдает доверенности на представление интересов Министерства;
4) утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
5) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных в областном бюджете на соответствующий период бюджетных ассигнований;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Челябинской области, замещающих должности в Министерстве, должностные инструкции работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Министерства;
7) вносит предложения Губернатору Челябинской области по изменению структуры и штатной численности Министерства;
8) утверждает планы работы структурных подразделений Министерства, а также отчеты об их деятельности;
9) организует работу Министерства, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
10) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;
11) обеспечивает создание условий в Министерстве по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;
12) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Челябинской области в Министерстве;
13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
14. Сотрудники Министерства в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными регламентами, должностными инструкциями и служебным распорядком.

VI. Имущество и финансы Министерства

15. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
16. За Министерством в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачами, указанными в настоящем Положении.

VII. Ответственность

17. Министр информационных технологий и связи Челябинской области несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
1) неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на Министерство полномочий в пределах своей компетенции;
2) несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений;
3) нецелевое использование бюджетных средств.
18. Первый заместитель и заместители Министра информационных технологий и связи Челябинской области несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Министерства в пределах своих полномочий.
19. Начальники структурных подразделений Министерства несут персональную ответственность за неисполнение и несвоевременное исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
20. Сотрудники Министерства несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностном регламенте или в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

VIII. Реорганизация и ликвидация Министерства

21. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.





Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 10 ноября 2010 г. № 347
(в редакции
постановления
Губернатора
Челябинской области
от 12 августа 2014 г. № 473)

Штатная численность
Министерства информационных технологий и связи
Челябинской области

№ п/п
Наименование должности
Количество единиц государственных гражданских служащих
Количество единиц, не относящихся к государственным гражданским служащим
1.
Министр
1

2.
Первый заместитель Министра
1

3.
Заместитель Министра
2

4.
Начальник управления
4

5.
Начальник отдела
7

6.
Начальник отдела - главный бухгалтер
1

7.
Консультант
12

8.
Главный специалист
14

9.
Ведущий специалист
5

10.
Делопроизводитель

1
11.
Заведующий хозяйством

1

Итого
47
2

Всего численность единиц
49


------------------------------------------------------------------