Постановление Администрации Локомотивного городского округа Челябинской области от 25.08.2014 N 239 "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Локомотивного городского округа и соблюдения муниципальными служащими требований к прохождению муниципальной службы"
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОКОМОТИВНОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. № 239
О внесении изменений в Положение о проверке достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы,
и муниципальными служащими Локомотивного городского округа
и соблюдения муниципальными служащими требований
к прохождению муниципальной службы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" Администрация Локомотивного городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Локомотивного городского округа и соблюдения муниципальными служащими требований к прохождению муниципальной службы (далее - Положение), утвержденное постановлением Администрации Локомотивного городского округа от 24.05.2012 № 160, изменения:
в подпункте 1:
в абзаце первом слово "представляемых" заменить на слово "представленных";
в абзаце третьем слова "по состоянию на конец отчетного периода" заменить словами "за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду";
в подпункте 2 слово "представляемых" заменить на слово "представленных";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее именуются - требования к прохождению муниципальной службы)."
2. Утвердить Положение в новой редакции с учетом внесенных изменений (прилагается).
3. Отделу организационной, контрольной и кадровой работы (Каратник О.В.) руководствоваться настоящим Положением.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Луч Локомотивного" (Гомова Т.П.).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
Локомотивного городского округа
Челябинской области
В.Н.МОИСЕЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации
Локомотивного городского округа
Челябинской области
от 24 мая 2012 г. № 160
(в редакции
постановлений
администрации
Локомотивного городского округа
Челябинской области
от 12 июля 2012 г. № 217,
от 25 августа 2014 г. № 239)
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими
Локомотивного городского округа, и соблюдения
муниципальными служащими требований к прохождению
муниципальной службы
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, входящих в Перечень (реестр) должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками (коррупционно опасные должности) (далее именуются - граждане) - на отчетную дату;
муниципальными служащими, замещающими должности, входящие в Перечень (реестр) должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками (коррупционно опасные должности) (далее именуются - муниципальные служащие) - за отчетный период и два года, предшествующих отчетному периоду;
2) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее именуются - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);
3) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее именуются - требования к прохождению муниципальной службы).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную Перечнем (реестром) должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками (коррупционно опасную должность), осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Главы Локомотивного городского округа (далее именуется - Глава округа), Главы администрации Локомотивного городского округа (далее именуется - Глава администрации) либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем органа местного самоуправления Локомотивного городского округа в соответствии с настоящим Положением.
Проверка осуществляется в отношении граждан (муниципальных служащих), а также проводится проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей данных граждан (муниципальных служащих).
Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Проверки в отношении граждан и муниципальных служащих осуществляются подразделением, ответственным за ведение кадрового делопроизводства в органах местного самоуправления Локомотивного городского округа (далее именуется - кадровая служба).
6. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
1) о предоставлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых ими в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящего Положения;
2) о несоблюдении муниципальным служащим требований к прохождению муниципальной службы.
7. Информация, предусмотренная пунктом 6 настоящего Положения, может быть представлена:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами и их должностными лицами;
2) органами местного самоуправления Локомотивного городского округа и их должностными лицами (в том числе должностными лицами кадровой службы, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений);
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Челябинской области;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
10. Кадровая служба осуществляет проверку:
1) самостоятельно;
2) путем подготовки и направления запросов.
Проведение проверочных мероприятий осуществляется с согласия гражданина (муниципального служащего), оформленного по форме, прилагаемой к настоящему Положению.
11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, должностные лица кадровой службы вправе:
1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным ими сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее именуются - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к прохождению муниципальной службы;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 11 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа Челябинской области или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к прохождению муниципальной службы;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
7) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
8) другие необходимые сведения.
13. Запросы в государственные органы и организации подписываются Главой округа, Главой администрации либо уполномоченным ими должностным лицом.
При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящего Положения, запросы направляются в территориальные органы:
- Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (в части получения налогооблагаемых доходов);
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (в части наличия недвижимого имущества);
- Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Челябинской области (в части наличия транспортных средств).
При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 настоящего Положения, для установления достоверности документов об образовании граждан, поступающих на муниципальную службу, запросы направляются в образовательные учреждения.
14. Должностные лица кадровой службы, обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к прохождению муниципальной службы подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
15. По окончании проверки должностные лица кадровой службы обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16. Муниципальный служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19. Должностные лица кадровой службы представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, и должностному лицу уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, доклад о ее результатах.
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются должностными лицами кадровой службы с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, органам, организациям, общественным объединениям и должностным лицам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад, указанный в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
3) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к прохождению муниципальной службы и урегулированию конфликта интересов.
23. Материалы и результаты проверки являются конфиденциальной информацией и хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего подлежат архивному хранению.
Приложение 1
к Положению
о проверке достоверности
и полноты сведений,
представляемых гражданами,
претендующими на замещение
должностей муниципальной службы,
и муниципальными служащими
Локомотивного городского округа,
и соблюдения муниципальными служащими
требований к прохождению
муниципальной службы
Заявление
Я, ____________________________________________________________________
согласен (согласна) на проведение проверочных мероприятий для установления
достоверности представленных мною при поступлении на муниципальную службу
документов и сведений, согласно Федеральному закону от 2 марта 2007 года
№ 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
подпись гражданина
дата написания заявления
Приложение 2
к Положению
о проверке достоверности
и полноты сведений,
представляемых гражданами,
претендующими на замещение
должностей муниципальной службы,
и муниципальными служащими
Локомотивного городского округа,
и соблюдения муниципальными служащими
требований к прохождению
муниципальной службы
Заявление
Я, ____________________________________________________________________
согласен (согласна) на проведение проверочных мероприятий для установления
достоверности представленных мною документов и сведений, согласно
Федеральному закону от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в
Российской Федерации", Федеральному закону от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции".
подпись гражданина
дата написания заявления
------------------------------------------------------------------