Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 09.09.2014 N 5505 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Миасского городского округа от 03.03.2011 г. N 927 "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Миасского городского округа в 2011 - 2015 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 5505
О внесении изменений и дополнений в постановление
Администрации Миасского городского округа
от 03.03.2011 г. № 927 "О Порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
Миасского городского округа в 2011 - 2015 годах"
В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27.03.2008 № 250-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области", постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 332-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2014 год" (в редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 30.04.2014 № 190-П, от 03.07.2014 № 309-П), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миасского городского округа, и в целях реализации муниципальной Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе на 2014 - 2015 годы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Администрации Миасского городского округа от 03.03.2011 № 927 "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Миасского городского округа в 2011 - 2015 годах", а именно:
1) Раздел I, пункт 1 слова "муниципальной целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе на 2011 - 2015 годы" заменить на "муниципальной Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе на 2014 - 2015 годы".
2) Раздел I, пункт 4 абзац 2 изложить в следующей редакции:
- на возмещение затрат на приобретение оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;
3) Раздел II, третий абзац: "Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря и другие затраты" исключить.
4) Раздел IV изложить в редакции согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.
5) Приложение 1 изложить в новой редакции согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
6) Приложение 2 изложить в новой редакции согласно Приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Спиридоновой М.В. опубликовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации МГО миасс.рф в сети Интернет.
3. Заместителю Главы Администрации (руководителю аппарата) Кирсанову Д.Ф. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Миасского городского округа (начальника Управления экономики) Кочкину Л.В.
Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
С.В.ТРЕТЬЯКОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 9 сентября 2014 г. № 5505
IV. Возмещение затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства на приобретение
оборудования для создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства товаров
32. Субсидия на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на приобретение оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров предоставляется единовременно из расчета пятидесяти процентов произведенных СМСП затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, за исключением затрат на оплату труда работников, налогов, сборов, пени и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, затрат, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом.
33. Субсидии СМСП предоставляются по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены в предыдущем и текущем финансовых годах.
34. Размер субсидии, предоставленной одному СМСП в текущем финансовом году, не может превышать 500 тысяч рублей.
35. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СМСП представляет в Управление экономики Администрации Миасского городского округа (далее - Управление) следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1;
2) предпринимательский проект;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
5) заверенные СМСП копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах СМСП по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если СМСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);
6) копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников" за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы;
7) справки из налогового органа, территориального органа Пенсионного Фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о состоянии расчетов СМСП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды РФ, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных предусмотренных законодательством финансовых санкций по состоянию не позднее месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
8) заверенную СМСП копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на последнюю отчетную дату (иного документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы работников);
9) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней (справка из налогового органа, платежные поручения, кассовые документы);
10) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат на приобретение оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (договоров, счетов, платежных поручений и других);
11) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату произведенных затрат на реализацию предпринимательского проекта.
СМСП вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 3, 7 пункта 35 настоящего порядка. В случае если СМСП не были представлены указанные документы, Администрация МГО самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
36. Управление регистрирует заявления СМСП на предоставление субсидии по мере их поступления в журнале учета заявлений.
37. Управление в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения от СМСП заявления на предоставление субсидии и документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит экспертизу документов, представленных СМСП, на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и проверяет правильность расчетов размеров субсидии СМСП.
38. Управление в случае несоответствия представленных СМСП документов требованиям настоящего Порядка возвращает представленный пакет документов СМСП в течение пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы документов.
39. Управление в случае соответствия представленных СМСП документов требованиям настоящего Порядка представляет их не позднее шестидесяти рабочих дней со дня проведения экспертизы на рассмотрение Совета.
40. Совет на основании документов, представленных Управлением, принимает решение рекомендательного характера о предоставлении субсидии СМСП, руководствуясь следующими критериями:
1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии СМСП;
2) социальная эффективность:
уровень среднемесячной заработной платы работников СМСП по отношению к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Челябинской области;
количество создаваемых новых рабочих мест (сохраняемых рабочих мест) в текущем финансовом году;
3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии;
4) значимость вида экономической деятельности для Миасского городского округа;
5) виды возмещаемых затрат.
41. Решение, указанное в пункте 40 настоящего Порядка, принимается большинством голосов членов Совета из числа присутствующих на заседании и оформляется протоколом.
42. В протоколе Совета в отношении СМСП - получателя поддержки в форме предоставления субсидии должны содержаться следующие сведения:
- полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- виды возмещаемых затрат и размер предоставляемой субсидии СМСП;
- ожидаемые результаты хозяйственной деятельности СМСП на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка.
43. Управление в течение пяти рабочих дней со дня заседания Совета направляет СМСП телефонограмму об итогах заседания Совета.
44. Управление в течение пяти рабочих дней со дня заседания Совета подготавливает проект постановления Администрации Миасского городского округа о предоставлении субсидии СМСП.
Решение о предоставлении субсидии СМСП принимается Главой Администрации Миасского городского округа с учетом рекомендаций Совета и оформляется постановлением Администрации Миасского городского округа о предоставлении субсидии СМСП.
На основании данного постановления Администрация Миасского городского округа заключает договор с СМСП о предоставлении субсидии согласно приложению 2.
45. Управление для перечисления субсидии СМСП представляет в Управление учета и отчетности Администрации Миасского городского округа постановление Администрации Миасского городского округа о предоставлении субсидии СМСП, договор о предоставлении субсидии СМСП, копию протокола заседания Совета.
46. Управление учета и отчетности Администрации Миасского городского округа на основании представленных документов не позднее десяти рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП.
47. Документы для выплаты субсидии в текущем финансовом году принимаются Управлением до 1 декабря текущего года.
Прием документов приостанавливается при распределении общей суммы средств по данному мероприятию, предусмотренному Программой, о чем Управление сообщает в средствах массовой информации или на официальном сайте администрации Миасского городского округа.
48. После заключения договора о предоставлении субсидии специалист Отдела вносит сведения о получателе в реестр СМСП - получателей поддержки.
Реестр размещается на официальном сайте Администрации МГО в сети Интернет. Информация, содержащаяся в реестре СМСП - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Бухгалтерский учет выданных субсидий СМСП осуществляется Управлением учета и отчетности.
49. Управление осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности СМСП с учетом предоставленной субсидии за текущий финансовый год.
50. Для проведения мониторинга достижения результатов хозяйственной деятельности СМСП по запросу Управления представляет отчет о достижении результатов хозяйственной деятельности СМСП:
- копию отчета о финансовых результатах СМСП за отчетный год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год);
- копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников за отчетный год" с отметкой налогового органа о принятии формы;
- копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный год;
- справку и иные документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за отчетный год;
- копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за отчетный год в бюджеты всех уровней (справку из налогового органа, платежные поручения, кассовые документы).
51. В случае непредставления информации, указанной в пункте 50 настоящего Порядка, или недостижения СМСП ожидаемых результатов хозяйственной деятельности, указанных в протоколе Совета, Управление готовит предложения для рассмотрения на заседании Совета вопроса о признании такого СМСП субъектом, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, и о возврате субсидии, выделенной из бюджета Миасского городского округа.
52. В случае принятия Советом решения рекомендательного характера о признании СМСП субъектом, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, и о возврате субсидии, Управление в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления Администрации Миасского городского округа о признании СМСП субъектом, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, и о возврате субсидии.
53. Решение о признании СМСП субъектом, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, и о возврате субсидии принимается Главой Администрации с учетом рекомендаций Совета и оформляется постановлением.
СМСП, в отношении которого принято решение о признании его субъектом, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, и о возврате субсидии, в течение трех лет с момента принятия такого решения не может являться получателем муниципальной поддержки.
54. Управление представляет в Управление учета и отчетности постановление Администрации МГО о возврате субсидии.
55. Управление в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о признании СМСП субъектом, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, и о возврате субсидии направляет СМСП требование о возврате субсидии.
56. СМСП перечисляет денежные средства в доход бюджета Миасского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня получения от Управления требования о возврате субсидии.
57. Учет предоставляемой субсидии и контроль за целевым использованием средств бюджета Миасского городского округа, выделяемых для предоставления субсидии СМСП, осуществляет Управление.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 9 сентября 2014 г. № 5505
Главе Администрации
Миасского городского округа
От (СМСП полное наименование)
Заявление
о предоставлении субсидии
1. Субъект малого (среднего) предпринимательства (далее именуется - СМСП)
___________________________________________________________________________
(полное наименование СМСП)
ИНН _______________________________________________________________________
юридический адрес _________________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности ______________________________
телефон (______) _____________________ факс (______) ______________________
электронная почта _________________________________________________________
осуществляющий деятельность в сфере _______________________________________
(перечень видов деятельности,
___________________________________________________________________________
в отношении которых запрашивается поддержка,
в течение двух предшествующих лет)
производящий
___________________________________________________________________________
(наименование видов продукции (работ, услуг), в отношении
___________________________________________________________________________
которых запрашивается поддержка, в течение двух предшествующих
___________________________________________________________________________
лет, с указанием кодов видов продукции)
просит предоставить субсидию на возмещение следующих затрат, связанных с
производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
по возмещению затрат на приобретение оборудования для создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
по реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного
предпринимательства
по возмещению затрат, связанных с оплатой лизинговых платежей
по договорам лизинга и первого взноса при заключении договора лизинга
в размере _____________ рублей.
2. Показатели хозяйственной деятельности СМСП:
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя по годам
Предшествующий календарный год
Текущий календарный год (ожидаемое)
Последующий календарный год (прогноз)
Объем выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг
тыс. рублей
Среднемесячная заработная плата одного работника
рублей
Средняя численность работников, всего:
в том числе:
среднесписочная численность работников, средняя численность внешних совместителей, лиц, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера
человек
Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней
тыс. рублей
Режим налогообложения СМСП
3. Минимальный планируемый период сохранения рабочих мест _________________
4. Банковские реквизиты СМСП:
расчетный счет ____________________________________________________________
наименование банка ________________________________________________________
корреспондентский счет ____________________________________________________
БИК _______________________________ КПП ___________________________________
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных с целью
получения субсидии, и получения Администрацией Миасского городского округа
информации, доступ к которой ограничен действующим законодательством
Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным
законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
_____________________________ _________ ___________________________________
(должность руководителя СМСП) (подпись) (Ф.И.О. руководителя СМСП)
"____" ______________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 9 сентября 2014 г. № 5505
Договор
о предоставлении субсидии
г. Миасс "___" __________ 20__ г.
Администрация Миасского городского округа, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице Главы Администрации Миасского городского округа
_______________________, действующего на основании Устава, с одной стороны,
и ______________________________________________________________, в лице
________________________________________________, действующего на основании
_____________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель",
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе в рамках реализации муниципальной Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Миасском городском округе на 2014 - 2015 годы предоставляет на безвозвратной основе Получателю субсидию, которая имеет строго целевое назначение и предназначается для возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.2. Субсидия на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг Получателю _______________________ предоставляется на основании постановления Администрации Миасского городского округа от _______ № _______ в размере _______.
2. Обязанности сторон
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1. При исполнении Получателем условий Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Миасского городского округа в 2014 - 2015 годах (далее - Порядок) и настоящего договора осуществлять предоставление субсидии на цели и в размере, установленные пунктами 1.1 и 1.2 настоящего договора, в порядке, установленном настоящим договором и Порядком.
2.1.2. Предоставлять субсидию посредством перечисления в установленном порядке на расчетный счет Получателя средств, предусмотренных в бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год на финансирование мероприятий муниципальной Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Миасского городского округа в 2014 - 2015 годах.
2.2. Получатель обязуется:
2.2.1. Соблюдать условия предоставления субсидий, предусмотренные Порядком и настоящим договором.
2.2.2. Предоставлять в Администрацию необходимые документы в соответствии с пунктом 50 Порядка.
2.2.3. В случаях, установленных пунктом 51 Порядка, при наличии факта признания СМСП субъектом, допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, оформленного постановлением Администрации, либо в случае нарушения Получателем условий, установленных настоящим договором, возвратить в бюджет Миасского городского округа сумму субсидии в течение десяти рабочих дней с момента получения требования о возврате.
3. Права сторон
3.1. Администрация:
3.1.1. Вправе досрочно расторгнуть в одностороннем порядке настоящий договор в случае нарушения (ненадлежащего исполнения) Получателем законодательства Российской Федерации и условий, установленных Порядком и настоящим договором.
3.2. Получатель:
3.2.1. Имеет право на получение субсидии за счет средств, предусмотренных в бюджете Миасского городского округа при выполнении условий ее предоставления, согласно настоящему договору и Порядку.
3.2.2. Использовать субсидию на цели и в размере, установленные пунктами 1.1 и 1.2 настоящего договора, в порядке, установленном настоящим договором и Порядком.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до 25 декабря текущего года.
4.2. Срок действия настоящего договора может быть продлен путем заключения дополнительного соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае нарушения Получателем Порядка и условий оказания поддержки Получатель при условии принятия решения Главы Администрации, оформленного постановлением Администрации Миасского городского округа, о признании СМСП субъектом, допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, и о возврате субсидии, в течение десяти рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии перечисляет денежные средства в доход бюджета Миасского городского округа.
5.2. В случае неперечисления денежных средств СМСП в доход бюджета МГО в установленный срок начисляется пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, подлежащей возврату.
5.3. Условия, не урегулированные в настоящем договоре сторонами, регулируются действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
6.2. В случае невозможности урегулирования возникшего спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Челябинской области.
7. Форс-мажор
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, забастовки, военные действия, вновь принятые нормативные акты РФ, субъекта РФ - Челябинской области).
8. Особые условия
8.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон.
8.2. В случае изменения законодательства Российской Федерации, издания (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, непосредственно касающихся предмета настоящего договора, стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящий договор путем заключения дополнительных соглашений, а при невозможности его приведения в соответствие законодательству Российской Федерации - прекращают его действие.
8.3. В случае изменения у одной из сторон настоящего договора юридического адреса или банковских реквизитов сторона обязана в течение 5 дней письменно информировать об этом другую сторону.
8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
9. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Администрация: Получатель:
Глава Администрации
Миасского городского округа
__________________________________/ ________________________________/
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------