Закон Челябинской области от 25.09.2014 N 14-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области"
25 сентября 2014 года N 14-ЗО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Челябинской области
"О выборах депутатов Законодательного Собрания
Челябинской области"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 25 сентября 2014 г. № 2216
Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 25 августа 2005 года № 398-ЗО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2005, 10 сентября; 2007, 10 апреля; 9 июня; 11 сентября; 2008, 16 мая; 18 ноября; 2009, 11 февраля; 17 июня; 20 ноября; 2010, 8 июля; 7 декабря; 2011, 11 февраля; 13 сентября; 15 ноября; 2012, 15 сентября; 2013, 12 января; 16 февраля; 14 сентября; 8 октября; 2014, 31 мая) следующие изменения:
1) в статье 15:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
2-2. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
1) копии паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
абзац первый части 3-1 изложить в следующей редакции:
"3-1. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:";
в первом и втором предложениях части 4 цифры "2 - 3-1" заменить цифрами "2, 2-2, 3, 3-1";
во втором предложении части 4-1 слова "2 и 3" заменить цифрами "2, 2-2, 3, 3-1";
в первом предложении части 5 цифры "2 - 3-1" заменить цифрами "2, 2-1, 3", слова "частью 2" заменить словами "частями 2 и 2-1";
часть 8 после слов "выдвижения кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов";
2) в статье 17:
в части 5:
абзац первый после слов "отделения политической партии" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 2 статьи 15 настоящего Закона,";
пункт 2 исключить;
в части 7:
в первом предложении цифры "3 - 7" заменить цифрами "3, 4, 6, 7";
во втором предложении слова "заверенной уполномоченным представителем политической партии, регионального отделения политической партии копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной пунктом 2 части 5 настоящей статьи" заменить словами "заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 15 настоящего Закона";
второе предложение части 8 после слов "из списка)" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными в части 2 статьи 15 настоящего Закона,";
абзац первый части 9 изложить в следующей редакции:
"9. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, представляют в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Закона в окружные избирательные комиссии документы, указанные в частях 2-2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона.";
3) в статье 17-1:
первое предложение части 2 после слова "включается" дополнить словами "не менее одного и";
первое предложение части 3 после слова "двух" дополнить словами "и не более четырех";
4) в статье 17-2:
в части 2:
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, регионального отделения политической партии список граждан, включенных в соответствующий региональный список граждан и являющихся членами данной политической партии. Указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов;";
в пункте 6 цифры "2 - 3-1" заменить цифрами "2, 2-2, 3, 3-1";
в части 3 слова "части 2" заменить словами "частях 1 и 2";
дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией Челябинской области этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.";
5) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов должны быть собраны подписи избирателей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35-1 Федерального закона.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
3. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, а для регистрации кандидата, выдвинутого по многомандатному избирательному округу, - 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 60 подписей.
4. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинуты кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
7. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 15 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
8. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4-1 и 5 к Федеральному закону. В подписных листах указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
9. Порядок заполнения и заверения подписных листов устанавливается Федеральным законом.";
6) в статье 19:
части 1 и 1-1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2, 2-2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 3 - 5 статьи 35-1 Федерального закона.
1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором Должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 2-2 статьи 15 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.";
в части 2:
в пункте 1 слово "самовыдвижения" заменить словом "выдвижения";
в пункте 3 слова "изменениях в данных" заменить словами "уточнении данных о кандидате и дополнения в данные", слова "ранее представленных" заменить словами "которые ранее были представлены";
в части 3:
в пункте 3 слова "и изменениях в данных" заменить словами "сведения об уточнении данных о каждом кандидате из списка кандидатов и дополнения в данные", слова "ранее представленных" заменить словами "которые ранее были представлены";
дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);
7) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области.";
часть 4 после слов "регистрации кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", после слов "поддержку кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
часть 5 после слова "кандидату" дополнить словами ", уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,";
в части 6:
в абзаце первом:
первое предложение после слова "кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов", дополнить словами ", списков кандидатов";
второе предложение изложить в следующей редакции: "Проверке подлежат все подписи избирателей, собранные в поддержку кандидатов, списков кандидатов.";
абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
часть 8 исключить;
часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.";
в части 11-2 после слова "кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,", слово "считаются" заменить словом "признаются";
в части 11-3:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 6 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "работе по" исключить;
в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
в пункте 9 слова "приложения 5" заменить словами ", установленным приложениями 4-1 и 5";
в пункте 11 слова "работе по" исключить;
в пункте 12 слово "кандидатом" заменить словами "и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";
пункт 13 дополнить словами ", уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";
части 12 и 13 исключить;
в части 14:
второе предложение после слова "кандидату" дополнить словами ", уполномоченному представителю избирательного объединения", дополнить словами ", списка кандидатов";
в третьем предложении цифру "4" заменить цифрами "2-3", после слова "кандидат" дополнить словами ", уполномоченный представитель избирательного объединения";
дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.";
часть 19 исключить;
в части 20 слово "после" заменить словами "со дня";
в части 23:
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
в пункте 6 цифру "2" заменить цифрами "2-1";
в части 24:
дополнить пунктами 2-3 - 2-5 следующего содержания:
"2-3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
2-4) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
2-5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;";
в пункте 2 части 25 цифру "2" заменить цифрами "2-1";
7) в первом предложении части 1-1 статьи 36 слова "открепительных удостоверений," исключить;
8) в пункте 1 части 3 статьи 38 слова "самовыдвижения кандидата" заменить словами "выдвижения кандидата, списка кандидатов";
9) статью 42 исключить;
10) в части 10 статьи 43 цифры "5 - 9" заменить цифрами "5 - 7, 9";
11) в статье 44:
в части 1:
в первом предложении цифры "20" заменить цифрами "22";
третье предложение исключить;
дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. В день голосования перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона:
1) председатель участковой избирательной комиссии сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт;
2) если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии;
3) после совершения действий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 статьи 44-1 настоящего Закона, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени для голосования по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.";
в части 5:
в абзаце первом слова ", а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;
абзац второй исключить;
четвертое предложение части 6 исключить;
дополнить частями 11-1 и 11-2 следующего содержания:
"11-1. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
11-2. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.";
12) дополнить статьей 44-1 следующего содержания:
"Статья 44-1. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении территориальной избирательной комиссии (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).
2. В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той избирательной комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 41 настоящего Закона. Оборудование помещений для голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией Челябинской области или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями, размещается на сайте избирательной комиссии Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом.
Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При досрочном голосовании в помещении участковой избирательной комиссии указанный список не составляется, а все необходимые сведения вносятся в список избирателей.
5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии или к списку избирателей при голосовании в участковой избирательной комиссии.
6. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член избирательной комиссий, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
Выдача избирателю бюллетеня при голосовании в помещении участковой избирательной комиссии осуществляется в соответствии с частью 6 статьи 44 настоящего Закона.
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую избирательную комиссию; в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
9. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
11. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию, территориальной избирательной комиссией в избирательную комиссию Челябинской области, избирательной комиссией Челябинской области в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
13) пункт 5 части 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 14 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному или многомандатному избирательному округу, в которые вносятся фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
строка 14 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, в которые вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;";
14) в статье 47:
в части 3:
в первом и втором предложениях абзаца первого цифру "5" заменить цифрой "7";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.";
в части 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).";
пункты 4-1 и 5 исключить;
в части 6:
абзацы четвертый - шестой изложить в следующей редакции:
"2) в строки 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
3) в строки 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строки 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.";
абзацы седьмой - одиннадцатый исключить;
во втором предложении части 10 слова "12 и 16" заменить словами "12, 15-1 и 16";
в четвертом предложении части 12 цифру "6" заменить цифрой "8";
дополнить частью 15-1 следующего содержания:
"15-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана провести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 2 части 3-1 статьи 44 настоящего Закона.";
в седьмом предложении части 16 цифру "8" заменить цифрами "10";
в четвертом предложении части 17 цифры "18" заменить словами "14 и последующие строки";
в части 18 цифру "9" заменить цифрами "11";
в части 19 цифру "7" заменить цифрой "9";
в третьем и пятом предложениях части 21 слова "16 и 17" заменить словами "12 и 13";
15) в статье 48:
пункт 5 части 2 исключить;
пункт 3 части 4 исключить;
в части 10:
в первом предложении цифры "1 - 17" заменить цифрами "1 - 13";
в шестом предложении цифры "18" заменить цифрами "14";
16) пункт 1 части 11 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу или об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;";
17) в частях 3 и 4 статьи 50 цифру "7" заменить цифрой "5" в обоих случаях;
18) второе предложение части 2 статьи 52 исключить;
19) в части 1 статьи 57:
в первом предложении слова ", открепительные удостоверения" исключить;
во втором предложении слова ", открепительных удостоверений" исключить;
третье предложение исключить;
20) часть 11 статьи 59 дополнить предложением следующего содержания: "Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах.";
21) в статье 61:
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:
1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:
"3-1. Суд по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.
3-2. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.";
в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Суд может отменить решение избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";
дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списков кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Суд, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона.";
22) часть 3 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"3. Заявление об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат.";
23) приложение 5 изложить в новой редакции (приложение).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
07.10.2014
г. Челябинск
№ 14-ЗО от 25 сентября 2014 года
Приложение
к Закону
Челябинской области
"О внесении изменений
в Закон
Челябинской области
"О выборах депутатов
Законодательного Собрания
Челябинской области"
от 25 сентября 2014 г. № 14-ЗО
"Приложение № 5
к Закону
Челябинской области
"О выборах депутатов
Законодательного Собрания
Челябинской области"
Контрольные соотношения данных,
внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 46 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 12 - 13
3 больше или равно 4
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + все последующие строки протокола".
------------------------------------------------------------------