Распоряжение администрации Миасского городского округа Челябинской области от 03.02.2014 N 25-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации Миасского городского округа от 18.03.2013 г. N 74-р"
АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. № 25-р
О внесении изменений в распоряжение Администрации
Миасского городского округа от 18.03.2013 г. № 74-р
В целях исполнения Решения Собрания депутатов Миасского городского округа от 23.12.2013 № 3 "О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов МГО от 14.12.2012 № 1 "О бюджете Миасского городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миасского городского округа, постановлением Администрации Миасского городского округа от 26.03.2012 № 1255 "Об утверждении Положения "О разработке, утверждении, реализации и контроле ведомственных целевых программ Миасского городского округа":
1. Внести изменения в распоряжение Администрации Миасского городского округа от 18.03.2013 № 74-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа на 2013 - 2015 годы", а именно:
1) Название вышеуказанного распоряжения изменить на название в следующей редакции: "Об утверждении ведомственной целевой программы "Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа на 2013 год".
2) Приложение к распоряжению Администрации Миасского городского округа от 18.03.2013 № 74-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа на 2013 год" изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Действие ведомственной целевой программы "Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа на 2013 - 2015 годы" распространяется на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.
3. Начальнику референтуры Главы Администрации Миасского городского округа Спиридоновой М.В. настоящее распоряжение разместить на официальном сайте Администрации www.g-miass.ru в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы Администрации Кроткову О.Н.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
С.В.ТРЕТЬЯКОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 3 февраля 2014 г. № 25-р
Ведомственная целевая программа
"Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации
твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок
на территории Миасского городского округа на 2013 год"
I. ПАСПОРТ
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета)
Администрация Миасского городского округа
Наименование ведомственной программы
"Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа на 2013 год"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта
Распоряжение Администрации Миасского городского округа от __________ № _______
Номер и дата учета в Управлении экономики Администрации МГО
№ ________ от ____________ 2013 г.
Цели и задачи
Целью программы является улучшение экологической ситуации в Миасском городском округе, достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, создание экологически безопасных условий проживания населения Миасского городского округа, формирование экологической культуры населения.
Задачей программы является ликвидация несанкционированных свалок, посредством сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов.
Целевые индикаторы и показатели
- количество твердых бытовых отходов (далее ТБО), вывезенных с несанкционированных свалок (куб. м);
- 100 % освоение выделенных бюджетных средств.
Характеристика программных мероприятий
Мероприятия программы направлены на повышение результативности использования бюджетных средств на выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации ТБО с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа в полном объеме.
Сроки реализации
2013 год
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет - 1879634 рубля 40 копеек.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Результатом выполнения программных мероприятий являются выполнение работ в полном объеме, достижение предельных размеров целевых индикативных показателей, значения которых установлены в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2013 г. по Комитету ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации Миасского городского округа, в соответствии с Правилами благоустройства территории Миасского городского округа и ответственностью за их нарушение, утвержденными Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 26.10.2012 № 6.
Ликвидация несанкционированных свалок ТБО на территории Миасского городского округа в объеме:
6333 куб. м - 2013 год.
II. Характеристика проблем
Проблема загрязнения территорий Миасского городского округа (далее МГО) отходами потребления и производства является как экологической, так и социальной, поскольку территории, занятые несанкционированными свалками весьма перспективны для использования в целях городского хозяйства (организация рекреационных зон, жилая застройка). Особо трудно разрешимую задачу для городского хозяйства составляют несанкционированные (погребенные) свалки I типа. Эти свалки были организованы несколько десятилетий назад в границах городских территорий для централизованного вывоза мусора, на участках расположения бывших карьеров и в долинах рек. Свалки имеют постоянные границы и относительно большие объемы и площади. Как правило, их поверхность перекрыта минеральными грунтами, зарослями трав, кустарников и деревьев.
Основная причина образования несанкционированных свалок - захламление территорий МГО путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов организациями, предприятиями и жителями МГО.
Все несанкционированные свалки следует различать по способу их образования:
I тип - свалки (погребенные), образованные как территории централизованного вывоза отходов в течение нескольких лет и преимущественно приурочены к местам расположения бывших карьеров. Они имеют постоянные границы и относительно большие объемы и площади;
II тип - свалки, образованные как несанкционированные при стихийном и эпизодическом вывозе мусора. Такие свалки, как правило, периодически возникают и ликвидируются по всей территории МГО.
Наличие на свалках органических отходов приводит к образованию очагов размножения грызунов и насекомых и способствует обострению эпидемиологической обстановки на территории МГО. Большую опасность представляет выделение метана, способного самовозгораться и накапливаться в пониженных частях рельефа, инженерных коммуникациях и техподпольях до пожаро-взрывоопасных концентраций.
В связи с этим существует необходимость решения данной проблемы на ведомственном уровне, с целью сохранения и восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий.
III. Основные цели и задачи программы
Целью данной программы является - улучшение экологической ситуации в Миасском городском округе, достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, создание экологически безопасных условий проживания населения округа, формирование экологической культуры населения.
Для достижения этой цели Программа предусматривает решение следующей задачи:
- выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок.
IV. Ожидаемые результаты реализации программы
и целевые индикаторы
Реализация мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок" позволит за счет средств бюджета Миасского городского округа:
- провести инвентаризацию всех существующих на территории Миасского городского округа несанкционированных объектов размещения ТБО и принять решение об их дальнейшей эксплуатации;
- ликвидировать несанкционированные объекты размещения ТБО на территории Миасского городского округа;
- освоить выделенные бюджетные средства.
Анализ
результативности использования бюджетных средств
№ п/п
Вид работы
2011 год
2012 год
2013 год
Выделенные ассигнования (тыс. руб.)
Объем работ (куб. м)
Стоимость 1 куб. м (руб.)
Выделенные ассигнования (тыс. руб.)
Объем работ (куб. м)
Средняя стоимость ед. изм. (руб.)
Ассигнования (тыс. руб.)
Объем работ (куб. м)
Средняя стоимость ед. изм. (руб.)
1
Южный территориальный округ:
437,879
1706,0
256,67
578,18
2000,0
296,8
1000,0
296,8
Западный территориальный округ:
788,747
3073,0
256,67
432,85
1500,0
148,4
500,0
296,8
Центральный территориальный округ:
15,939
62,1
256,67
867,27
3000,0
187,87
633,0
296,8
Восточный территориальный округ:
268,220
1045,0
256,67
317,84
1100,0
29,68
100,0
296,8
Северный территориальный округ:
22,074
86,0
256,67
576,61
2000,0
29,68
100,0
296,8
Тургоякский территориальный округ:
317,141
1235,6
256,67
201,58
700,0
296,8
1000,0
296,8
Новоандреевский территориальный округ:
-
-
-
201,58
700,0
148,4
500,0
296,8
Сыростанский территориальный округ:
-
-
-
271,80
942,0
148,4
500,0
296,8
Черновской территориальный округ:
-
-
-
425,09
1473,0
445,20
1500,0
296,8
Ленинский территориальный округ:
-
-
-
576,61
2000,0
148,4
500,0
296,8
ВСЕГО выделенных средств:
1850,0
7207,7
256,67
4449,4
15415,0
1879,63
6333,0
ВСЕГО освоенных средств:
1849,78612
4449,40346
1879,63
2012 год
- стоимость вывоза 1 куб. м составляла с 01.01.2012 по 31.10.2012 - 287,52 руб., с 29.11.2012 по 31.12.2012 - 290,66 руб.
2013 год
- стоимость вывоза 1 куб. м - 296,80 рубля - на основании расчетных сметных данных
V. Перечень программных мероприятий
Наименование мероприятия
Адрес объекта
ед. изм.
Количество
Затраты тыс. руб.
Источник финансирования
Срок реализации мероприятия
документа.
------------------------------------------------------------------
2
3
5
6
7
8
Сбор, вывоз и утилизация ТБО с несанкционированных свалок Миасского городского округа
Миасский городской округ
куб. м
6333,0 куб. м
1879,63
Бюджет Миасского городского округа
2013 год
В состав мероприятия входят:
1. Составление акта объезда несанкционированных свалок на территории округа.
2. Составление графика сбора и вывоза ТБО исполнителем услуги.
3. Подготовительные работы.
4. Разработка маршрута на основании акта объезда несанкционированных свалок.
5. Выезд бригады на месторасположение несанкционированной свалки.
6. Буртовка отходов экскаватором с формированием куч.
7. Погрузка отходов манипулятором в самосвал.
8. Ручная погрузка отходов в самосвал дворником.
9. Вывоз отходов самосвалом на полигон для утилизации.
10. Утилизация отходов.
11. После последней поездки самосвала в смену производится заполнение заказа-наряда.
12. Внутренний и внешний контроль, с целью оценки экологической ситуации в округе и поддержания экологически безопасных условий проживания населения округа.
VI. Срок реализации программы
Реализация мероприятий программы предусматривается в 2013 году.
VII. Социальные, экономические и экологические последствия
реализации программы
Реализация мероприятий данной Программы путем проведения мероприятий обеспечит улучшение экологического и санитарного состояния территории муниципального образования.
В целом реализация мероприятий Программы позволит улучшить экологическое состояние окружающей среды и тем самым повысить важнейший компонент качества жизни для проживания жителей Миасского городского округа.
Несвоевременная реализация данной Программы может привести к негативному влиянию отходов производства и потребления, находящихся на несанкционированных свалках, на окружающую среду. Тем самым, создавая, экологически небезопасные условия для проживания населения.
VIII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию данной Программы осуществляется в соответствии с Приложением № 2 к Положению "О разработке, утверждении, реализации и контроле ведомственных целевых программ Миасского городского округа" (Постановление Администрации Миасского городского округа от 26.03.2012 № 1255).
IX. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности Программы основывается на анализе промежуточных (месячных, квартальных) и конечных значениях целевых индикаторов и показателей Программы (соответствие фактических конечных результатов реализации Программы ожидаемым).
X. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Основным условием исполнения Программы является сбалансированность проводимых мероприятий с финансовым обеспечением за счет средств бюджета Миасского городского округа. Мероприятия по сбору, вывозу и утилизации ТБО с несанкционированных свалок в 2013 году проводятся в пределах бюджетных ассигнований в объеме 1879,63 тыс. руб.
Выделение средств из бюджета округа на реализацию программы позволит обеспечить выполнение задач местного значения по выполнению работ по сбору, вывозу и утилизации ТБО с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа.
XI. Система управления реализацией программы
Управление реализацией программы осуществляет Администрация Миасского городского округа.
Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа осуществляет:
- текущее управление реализацией Программы;
- внесение предложений по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий Программы;
- организацию выполнения мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств бюджета Миасского городского округа.
------------------------------------------------------------------