Постановление Правительства Челябинской области от 19.02.2014 N 7-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2013 г. N 127-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. № 7-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.03.2013 Г. № 127-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2013 № 127-П "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" (Южноуральская панорама, 13 апреля 2013 г. № 54, 20 июля 2013 г. № 108, 24 декабря 2013 г. № 198) следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2014 - 2016";
2) Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2013 г. № 127-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 19 февраля 2014 г. № 7-П)
Порядок
предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства
1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в областном бюджете на текущий год, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Челябинской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее именуются - получатели субсидий), при наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
3. Целями предоставления субсидий являются возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.
4. Субсидии предоставляются исходя из фактической посевной площади сельскохозяйственных культур в Челябинской области за предыдущий год, подтвержденной отчетностью о финансово-экономическом состоянии по итогам работы товаропроизводителей агропромышленного комплекса (далее именуется - отчетность) по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России), за предыдущий год (в случае если отчетность не представлена ранее в Министерство).
Расчет субсидий производится по каждому получателю субсидии по следующей формуле:
V = V x S / SUM S , где:
i i i
V - размер субсидии получателя субсидии;
i
V - объем средств на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства,
направляемых за счет средств областного бюджета в соответствии с законом
Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на
плановый период, и средств, поступивших в областной бюджет из федерального
бюджета;
S - суммарная расчетная посевная площадь сельскохозяйственных культур
i
получателя субсидии на территории Челябинской области, определяемая по
формуле:
S = S x k + S x 0,7 x k, где:
i 1 2
S - вся посевная площадь сельскохозяйственных культур получателя
1
субсидии в предыдущем году, за исключением многолетних трав посева прошлых
лет получателя субсидии, в соответствии с данными, указанными в отчетности;
S - площадь многолетних трав посева прошлых лет получателя субсидии в
2
предыдущем году в соответствии с данными, указанными в отчетности;
k - поправочный коэффициент, устанавливаемый для получателей субсидий,
осуществляющих деятельность в отрасли животноводства крупного рогатого
скота на 1 января текущего года и не снизивших поголовье коров молочного и
(или) мясного направлений по сравнению с 1 января предыдущего года, в
соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
Коэффициент k = 1,0 устанавливается:
для получателей субсидий, не осуществляющих деятельность в отрасли
животноводства крупного рогатого скота на 1 января текущего года, а также
для получателей субсидий, осуществляющих деятельность в отрасли
животноводства крупного рогатого скота, но допустивших снижение поголовья
коров молочного и (или) мясного направлений на 1 января текущего года по
сравнению с 1 января предыдущего года;
для получателей субсидий, не осуществлявших деятельность в отрасли
животноводства на 1 января предыдущего года, но осуществляющих деятельность
в отрасли животноводства крупного рогатого скота на 1 января текущего года;
SUM S - суммарная расчетная посевная площадь сельскохозяйственных
i
культур всех получателей субсидий.
Общая сумма субсидий за счет средств бюджетов всех уровней не должна
превышать 80 процентов затрат на проведение комплекса агротехнологических
работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного
производства, повышение плодородия и качества почв за предыдущий год.
5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2) отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;
3) обеспечение получателем субсидии сохранения посевных площадей, обрабатываемых в Челябинской области по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с посевными площадями, обрабатываемыми в Челябинской области на 1 января года выдачи субсидии, установленными в соглашении, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка;
4) представление в Министерство отчетности за текущий год и год, предшествующий текущему (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство), в срок, установленный приказом Министерства.
Контроль сохранения посевных площадей у получателя субсидии производится путем сверки данных отчетности за год получения субсидии с данными отчетности за год, предшествующий году получения субсидии.
6. Для получения субсидий претенденты на получение субсидии с 26 февраля по 24 марта текущего года представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
3) отчетность за предыдущий год и год, предшествующий предыдущему году, по формам, утвержденным Министерством в соответствии с приказом Минсельхоза России (в случае если отчетность не представлена ранее в Министерство);
4) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя крестьянские (фермерские) хозяйства - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о постановке на учет в налоговом органе крестьянского (фермерского) хозяйства.
7. Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.
8. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.
9. Субсидии не предоставляются в случаях:
1) невыполнения условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка;
2) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
3) представления получателем субсидии неправильно оформленных, недостоверных, неполных документов;
4) неподтверждения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного производителя, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
5) неисполнения (ненадлежащего исполнения) получателем субсидии условий мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, о возврате субсидии, предоставленной ранее Министерством.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, предусматривающего:
целевое назначение субсидии;
обязательство получателя субсидии обеспечить сохранение посевных площадей в текущем году в сравнении с предыдущим годом. Посевная площадь на текущий год устанавливается получателем субсидии по согласованию с Министерством в размере не ниже уровня предыдущего года;
обязательство получателя субсидии предоставлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств и условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
согласие получателя субсидии на осуществление обязательной проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания сроков подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.
В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка, а также соблюдения получателем субсидий условий их предоставления Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов заключает с получателями субсидий соглашения и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).
Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, на основании сводного реестра Министерство в течение 5 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.
В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов для выплаты субсидий получателям субсидий, включенным в сводный реестр, Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр.
При доведении дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 5 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.
На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях о предоставлении субсидий.
12. В случае увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в областном бюджете на текущий год, в период после перечисления в текущем году субсидий выделенные средства распределяются Министерством между получателями субсидии. Распределение выделенных средств осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка на основании документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
Размер субсидии с учетом дополнительного распределения в соответствии с настоящим пунктом не должен превышать 80 процентов затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв за предыдущий год.
Информация о дополнительных лимитах бюджетных обязательств должна быть размещена на официальном сайте Министерства в течение 2 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств.
Министерство производит перерасчет субсидий по каждому получателю субсидии в течение 15 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств, составляет дополнительный сводный реестр для перечисления дополнительных средств по итогам перерасчета субсидий и организует их перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях.
13. В случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа не позднее 10 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
14. В случае нарушения условий предоставления субсидий, за исключением условия, предусмотренного подпунктам 3 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае нарушения условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения показателя предоставленной субсидии.
14. В случае нарушения условий предоставления субсидий, за исключением условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае нарушения условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения показателя предоставленной субсидии.
Возврат предоставленных субсидий осуществляется получателями субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии, а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.
В случаях, предусмотренных соглашениями, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, остаток предоставленной субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта следующего финансового года.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидии осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 19 февраля 2014 г. № 7-П)
Поправочные коэффициенты
за численность поголовья крупного рогатого скота
молочного и (или) мясного направления (k)
Поголовье крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления на 1 января текущего года, голов
Поправочный коэффициент (k)
до 350
1,1
351 - 750
1,2
751 - 1500
1,4
1500 и более
1,6
Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 19 февраля 2014 г. № 7-П)
В Министерство
сельского хозяйства
Челябинской области
Заявление
о предоставлении сельскохозяйственному
товаропроизводителю в 20__ году субсидии
на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
___________________________________________________________________________
(полное наименование, ОГРН и место нахождения претендента
___________________________________________________________________________
на получение субсидии)
просит предоставить в 20__ году субсидию в соответствии с Порядком
предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства,
утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 28.03.2013
№ 127-П:
Ф.И.О. и контактная информация руководителя и главного бухгалтера
Наименование, соответствующее наименованию открытого расчетного счета в банке
Организационно-правовая форма
Полный почтовый адрес
Номера всех контактных телефонов, факсов
Контактный адрес электронной почты
ИНН/КПП
Наименование банка
Расчетный счет
Корреспондирующий счет банка
БИК банка
ОКАТО
(Оборотная сторона)
Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в заявлении и
прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна, оформлена
правильно.
С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской
области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидии,
ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь их выполнять.
К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
Дата: "___" __________ 20__ г.
Руководитель получателя субсидии ___________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер получателя субсидии ___________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Вх. № _________________
"___" _________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку
предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 19 февраля 2014 г. № 7-П)
В Министерство
сельского хозяйства
Челябинской области
СПРАВКА-РАСЧЕТ
субсидии на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в 20__ году
за счет средств ________________________ бюджета <**>
_____________________________________________
(наименование получателя субсидии,
ИНН, муниципальный район)
Наименование Заполняется получателем субсидии Заполняется Министерством
сельскохозяйственной
культуры посевная площадь коэффициент коэффициент расчетная посевная сумма затрат на максимальный размер сумма сумма ставка
сельскохозяйственных (k) площадь проведение комплекса субсидии (80 причитающейся субсидий к субсидий
культур в предыдущем приложение 1 сельскохозяйственных агротехнологических процентов x субсидии за счет выплате, на 1
году, гектаров к настоящему культур в предыдущем работ, повышение фактический уровень средств рублей гектар
Порядку) году (S ) гектаров уровня экологической софинансирования областного (меньшее посевной
i безопасности расходов за счет (федерального) из граф 7, площади,
<*> сельскохозяйственного средств областного бюджета, 8) рублей
производства, (федерального) рассчитанная с
повышение плодородия бюджетах x графу 6), учетом
и качества почв за рублей установленного
предыдущий год (общая уровня
сумма затрат по софинансирования,
деятельности рублей
растениеводства за
предыдущий год)
<***>, рублей
Вся посевная площадь 1,0 X X X X
сельскохозяйственных
культур в предыдущем
году, за исключением
многолетних трав
посева прошлых лет
(S )
1
Площадь многолетних 0,7 X X X X
трав посева прошлых
лет (S )
2
Итого: X X
--------------------------------
<*> Рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 4 Порядка.
<**> Составляется отдельно в отношении субсидии за счет средств областного бюджета и субсидии за счет средств федерального бюджета.
<***> Общая сумма затрат по деятельности растениеводства за предыдущий год, формируемая по данным бухгалтерского учета для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и по данным формы 9-АПК (строка 325, графа 4) отчетности о финансово-экономическом состоянии для товаропроизводителей агропромышленного комплекса.
"__" ___________ 20__ г.
Руководитель _________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Министерство сельского хозяйства
Челябинской области ___________________ _________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О., дата)
Согласовано:
Управление по развитию растениеводства
Министерства сельского хозяйства
Челябинской области ___________________ _________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О., дата)
Отдел животноводства и птицеводства
Министерства сельского хозяйства
Челябинской области ___________________ _________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О., дата)
Отдел по развитию малых форм хозяйствования
Министерства сельского хозяйства
Челябинской области ___________________ _________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О., дата)
------------------------------------------------------------------