Постановление администрации Снежинского городского округа Челябинской области от 14.03.2014 N 379 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отпуск древесины для собственных нужд граждан" в новой редакции"

АДМИНИСТРАЦИЯ СНЕЖИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 379

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Отпуск древесины
для собственных нужд граждан" в новой редакции


В связи с вступлением в силу Федерального закона от 8 декабря 2013 года № 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", руководствуясь статьями 40 и 41 Устава муниципального образования "Город Снежинск",
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отпуск древесины для собственных нужд граждан", утвержденный постановлением администрации Снежинского городского округа от 10.06.2013 № 793, в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Снежинского городского округа И.И. Сапрыкина.

Глава администрации
Снежинского городского округа
Челябинской области
В.Б.АБАКУЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Снежинского городского округа
Челябинской области
от 14 марта 2014 г. № 379

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Отпуск древесины для собственных нужд граждан"
(новая редакция)

I. Общие положения

Цели разработки административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальным бюджетным учреждением "Снежинское лесничество" (далее - МБУ "Снежинское лесничество") муниципальной услуги по отпуску древесины для собственных нужд граждан (далее - административный регламент) разработан в целях повышения оперативности и качества предоставляемой физическим лицам (далее - заявители) услуги по отпуску древесины для собственных нужд, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной услуги.

Нормативные правовые акты, являющиеся основанием
для разработки административного регламента

2. Основанием для разработки и утверждения настоящего административного регламента является:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление администрации Снежинского городского округа от 03.06.2013 № 758 Об утверждении Перечня государственных и муниципальных услуг муниципального образования "Город Снежинск";
- постановление администрации Снежинского городского округа "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Снежинска" от 24.05.2011 № 570.

Размещение информации об административном регламенте
и предоставляемой муниципальной услуге в Перечне
государственных и муниципальных услуг
муниципального образования "Город Снежинск", размещенном
на официальном сайте органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Снежинск" в сети Интернет

3. Информация об административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге размещена в Перечне государственных и муниципальных услуг муниципального образования "Город Снежинск" на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Город Снежинск" в сети Интернет: http://www.snzadm.ru и на портале государственных услуг Челябинской области: http://www.pgu.pravmin74.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

4. Административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги - отпуск древесины для собственных нужд граждан (далее - муниципальная услуга).
По данной услуге заявителями и получателями результата муниципальной услуги являются физические лица, проживающие на территории Снежинского городского округа Челябинской области.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

5. Муниципальная услуга предоставляется МБУ "Снежинское лесничество".
6. Для оказания муниципальной услуги распоряжением администрации Снежинского городского округа создается комиссия по рассмотрению заявлений граждан, проживающих на территории Снежинского городского округа, на отпуск следующих видов древесины для собственных нужд граждан (далее - Комиссия):
- деловой древесины для строительства жилых домов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области;
- деловой древесины для капитального ремонта и реконструкции жилых домов, возведенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области;
- деловой древесины для строительства и текущего ремонта иных строений;
- дровяной древесины для отопления жилых домов с печным отоплением при отсутствии газового или электрического отопления;
- дровяной древесины для отопления нежилых помещений (бань, хозяйственных построек).
Руководство деятельностью Комиссии осуществляется руководителем (заместителем руководителя) МБУ "Снежинское лесничество".

Результат предоставления муниципальной услуги

8. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является отпуск древесины в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (Приложение 1 к административному регламенту) или мотивированный отказ в предоставлении услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги

9. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 12 месяцев со дня заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
В случае возникновения неблагоприятных погодных условий допускается продление срока рубки лесных насаждений и вывоза заготовленной гражданами древесины для собственных нужд по письменному заявлению гражданина на срок не более 12 месяцев.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Законом Челябинской области от 27.09.2007 № 204-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд";
- Постановлением Губернатора Челябинской области от 24.12.2007 № 426 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Челябинской области";
- Уставом Муниципального бюджетного учреждения "Снежинское лесничество", утвержденным постановлением администрации Снежинского городского округа от 26.11.2013 № 1817.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

11. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в МБУ "Снежинское лесничество" с письменным заявлением по установленной форме (Приложение 2 к административному регламенту). В заявлении указывается участковое лесничество, где предполагается отпуск древесины, цель использования, требуемый объем древесины в пределах нормативов, установленных Законом Челябинской области от 27.09.2007 204-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд", ее качественные характеристики, Ф.И.О. заявителя, адрес места жительства, паспортные данные.
Заявителем с заявлением должны быть представлены следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность заявителя - копия паспорта стр. 1 - 11, заверенная ответственным специалистом МБУ "Снежинское лесничество" или заявителем;
- справка садоводческого товарищества или администрации города Снежинска о проживании заявителя в доме с печным отоплением и наличием отапливаемых нежилых помещений (в случае выделения дровяной древесины для отопления);
- справка садоводческого товарищества или администрации города Снежинска о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения и (или) надворных построек (в случае выделения деловой древесины для капитального ремонта);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), удостоверенная специалистом МБУ "Снежинское лесничество" или заявителем.
Предоставляемые копии документов должны быть представлены в МБУ "Снежинское лесничество" вместе с оригиналами для установления их идентичности и удостоверения верности специалистом МБУ "Снежинское лесничество".
12. МБУ "Снежинское лесничество" для формирования пакета документов в порядке межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие у заявителя права собственности на жилое(ые) либо нежилое(ые) помещение (помещения) - в Снежинском отделе Управления Росреестра по Челябинской области (запрашивается в случае, если права на помещение (помещения) зарегистрированы после 01.07.1998) в случае выделения дровяной древесины для отопления;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие у заявителя в собственности или пользовании земельного участка (запрашивается в случае, если права на земельный участок зарегистрированы после 01.07.1998) - в случае выделения деловой древесины для строительства;
- действующее разрешение на строительство - в управлении градостроительства администрации города Снежинска - в случае выделения деловой древесины для строительства.
13. Документы, перечисленные в пункте 11 административного регламента, могут быть поданы заявителем посредством почтового отправления (заказным письмом либо письмом с уведомлением о вручении).
В этом случае датой поступления документов является дата их вручения ответственному специалисту МБУ "Снежинское лесничество".
Заявитель вправе предоставить весь перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных п. 11 настоящего регламента;
- отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение услуги.
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист МБУ "Снежинское лесничество".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

15. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, а также нарушение сроков ее выделения, установленных Законом Челябинской области от 27.09.2007 204-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд";
- отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными характеристиками, отсутствие лимитов на древесину в текущем году;
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных п/п 11, 12 настоящего регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован, оформлен в письменном виде и должен содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для устранения препятствий в предоставлении муниципальной услуги.

Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе.
Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан устанавливаются постановлением Губернатора Челябинской области от 24.12.2007 № 426 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Челябинской области".
Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (произведение ставки платы на объем древесины) перечисляется в бюджет Снежинского городского округа по реквизитам, указанным в договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (Приложение 1).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

17. Консультации заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги проводятся в рабочее время. Среднее время ожидания в очереди на личную консультацию не должно превышать 15 - 20 минут, время консультации - до 20 минут.
Специалисты, осуществляющие прием документов и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Письменные консультации предоставляются при наличии письменного обращения заявителя и осуществляются путем направления ответов почтовым отправлением.
Консультации по телефону 8 (35146) 3-20-82. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

18. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления в МБУ "Снежинское лесничество". Продолжительность приема и регистрации документов должна составлять не более 20 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

19. Прием граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги производится в здании МБУ "Снежинское лесничество", расположенном по адресу: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Зеленая, д. 14.
20. Телефон приемной (35146) 3-20-82, факс (35146) 3-20-55, телефон инженера по лесопользованию (35146) 2-43-86.
21. Информация о местонахождении, о режиме работы, графике приема граждан, контактных телефонах (для справок, консультаций), интернет-адресах МБУ "Снежинское лесничество" размещается на информационных стендах.
22. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещении МБУ "Снежинское лесничество" на информационных стендах, при личном консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании услуги, передача информации по конкретному адресату по электронной почте;
- в средствах массовой информации: публикации в газетах, выступление по радио, телевидению.
23. Центральный вход в здание МБУ "Снежинское лесничество" оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление услуги.
24. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- стульями и столом для возможности оформления документов;
- информационными стендами.
На информационном стенде размещается следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги (Приложение 3 к административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форма и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты, режим работы, адрес официального сайта администрации Снежинского городского округа и МБУ "Снежинское лесничество";
- номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
- фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
25. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и Ф.И.О. специалиста.
26. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к автоматизированному программному комплексу, печатающим и сканирующим устройствам.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, образцами для заполнения, письменными принадлежностями.
27. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
28. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Показатели доступности и качества муниципальных услуг

29. Услуга считается доступной и оказанной с надлежащим качеством в случаях, если:
- время ожидания в очереди соответствует сроку, установленному в настоящем административном регламенте, в отношении не менее 2/3 доли заявителей от общего числа обратившихся в МБУ "Снежинское лесничество" по данной услуге (определяется по данным учета);
- срок предоставления услуги соответствует сроку, установленному настоящим административным регламентом, в отношении не менее 2/3 доли заявителей от общего числа обратившихся в МБУ "Снежинское лесничество" по данной услуге (определяется по данным учета);
- варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" на вопрос об удовлетворенности качеством муниципальной услуги выбраны не менее чем 2/3 доли заявителей от общего числа обратившихся в МБУ "Снежинское лесничество" по данной услуге (определяется по данным социологического опроса).

III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

30. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи письменного обращения, непосредственно в здании МБУ "Снежинское лесничество", с использованием телефонной связи или посредством личного посещения МБУ "Снежинское лесничество", предоставляющего муниципальную услугу.

Состав административных процедур

31. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, отвод лесных участков в требуемых объемах обеспечивает МБУ "Снежинское лесничество", которое представляет в администрацию Снежинского городского округа до 1 декабря года, предшествующего рубке, информацию об объемах древесины, подлежащей заготовке гражданами для собственных нужд.
Договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан оформляются в трех экземплярах.
Один экземпляр договора выдается заявителю, который обязан иметь его при заготовке и вывозке древесины и предъявлять его по требованию должностных лиц МБУ "Снежинское лесничество" и других контролирующих (надзорных) органов.
Второй и третий экземпляр договора хранится в МБУ "Снежинское лесничество".
32. Уполномоченный специалист учреждения в присутствии гражданина, получившего право на заготовку древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяет границы лесного участка (место рубки) или намеченные в рубку деревья с указанием пасек, волоков, мест складирования, знакомит граждан (под роспись) с правилами заготовки древесины, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах и технологической картой заготовки древесины.
33. Заготовка древесины для отопления осуществляется в первую очередь в порядке очистки лесных насаждений от захламленности, уборки ветровальных, буреломных, усыхающих, сухостойных, поврежденных болезнями, заселенных стволовыми вредителями деревьев и вырубки подлежащих рубке деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок, а также при проведении ухода за лесом и рубок в спелых и перестойных насаждениях.
34. При заготовке деловой древесины гражданину одновременно отпускается дровяная древесина, образующаяся от деловой древесины. При заготовке дровяной древесины для отопления гражданину на отведенном в рубку участке может отпускаться до 50 % деловой древесины лиственных пород и тонкомерной древесины (диаметром на высоте груди (1,3 метра) до 16 см) хвойных пород, в пределах нормативов на отпуск дровяной древесины.
35. После окончания заготовки древесины, но до окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, гражданин обращается в МБУ "Снежинское лесничество" с просьбой о проведении освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок.
36. При осмотре работниками МБУ "Снежинское лесничество" проверяются соблюдение гражданином технологии заготовки древесины, очистка мест рубок, соответствие объема древесины объему, указанному в договоре купли-продажи, а также осуществляется учет и маркировка заготовленной древесины в соответствии с требованиями Главы 2.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
37. Лесничество ведет реестр договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
38. Сроки прохождения отдельных процедур, связанных с исполнением муниципальной услуги "Отпуск древесины для собственных нужд граждан":
- для организации приема заявлений граждан МБУ "Снежинское лесничество" готовит и направляет на утверждение в администрацию Снежинского городского округа проект постановления о лимитах на вырубаемую древесину на следующий календарный год;

- прием заявлений граждан, проживающих на территории Снежинского городского округа, на получение деловой древесины для строительства и капитального ремонта на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд принимаются с 1 января по 30 ноября текущего года на следующий год и рассматриваются Комиссией после утверждения постановлением администрации лимитов на вырубаемую древесину;
- при рассмотрении заявлений на получение дровяной древесины и деловой древесины для текущего ремонта Комиссия в течение 10 дней принимает решение Комиссии о выделении древесины или отказе в заключении договора купли-продажи. Выписка из протокола о принятом решении выдается лично заявителю или его представителю под роспись.
Объем отпускаемой древесины по заявлениям ограничен лимитами на текущий год. В случае отсутствия в МБУ "Снежинское лесничество" лимитов на древесину с требуемой характеристикой в текущем году заявка переносится на следующий год.
Для подготовки решения об обоснованности и наличии правовых оснований в выделении деловой древесины Комиссия вправе производить проверку сведений, представленных заявителем, о необходимости выделения древесины. Решение Комиссии оформляется протоколом и доводится до заявителя в течение 5 рабочих дней с момента оформления протокола.
39. В случае если в течение календарного года после принятия Комиссией решения о выделении древесины заявитель не обратился в МБУ "Снежинское лесничество" для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, он утрачивает право на получение древесины по данному заявлению.
40. В случае непредставления в МБУ "Снежинское лесничество" документов, подтверждающих факт оплаты выделенных лесных насаждений в месячный срок после получения квитанции на оплату, гражданин теряет право на получение древесины по данному заявлению.
41. В целях устранения последствий стихийных бедствий и пожаров договор купли-продажи лесных насаждений заключается с гражданами, у которых утрачено или пострадало имущество, при наличии подтверждающих документов, без учета периодичности предоставления соответствующего вида лесопользования, но в пределах нормативов заготовки древесины.
42. Срок рубки лесных насаждений и вывоза заготовленной гражданами древесины для собственных нужд устанавливается договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и не может превышать 12 месяцев со дня заключения указанного договора. В случае возникновения неблагоприятных погодных условий допускается продление срока рубки лесных насаждений и вывоза заготовленной гражданами древесины для собственных нужд по письменному заявлению гражданина на срок не более 12 месяцев.
43. Отсрочка на заготовку и вывозку древесины предоставляется лесничеством по письменному заявлению гражданина в случае действия обстоятельств непреодолимой силы.
44. В случае если гражданин без уважительных причин не произвел заготовку древесины до окончания срока заготовки, указанного в договоре, он утрачивает право на получение древесины по данному договору.
Блок-схема административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, приведена в приложении 3 к настоящему регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
предоставления муниципальной услуги

45. Контроль исполнения предоставления муниципальной услуги осуществляется директором либо на основании распорядительного акта директора - заместителем директора МБУ "Снежинское лесничество".
46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом осуществляется инженером лесопользования.
47. Персональная ответственность специалистов МБУ "Снежинское лесничество" закрепляется в соответствующих должностных инструкциях.
48. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) предоставляющих муниципальной услугу специалистов.
49. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя по предоставлению муниципальной услуги).

V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

51. Действия (бездействие) должностных лиц МБУ "Снежинское лесничество", принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителями.

Жалоба на нарушение порядка предоставления
муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование
заявителя или его законного представителя о восстановлении
или защите нарушенных прав или законных интересов
заявителя при получении им муниципальной услуги

52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами МБУ "Снежинское лесничество" в ходе выполнения настоящего административного регламента.
Заявители могут обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и настоящим регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и настоящим регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и настоящим регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Челябинской области и настоящим регламентом.
53. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - АУ "МФЦ"), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Снежинского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
по адресу: 456770, Челябинская область, г. Снежинск, ул. Свердлова, 24, администрация Снежинского городского округа;
по телефону/факсу: (35146) 32510;
по электронному адресу: adm@snzadm.ru
Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с утвержденным графиком. Запись на личный прием заявителей осуществляется в администрации Снежинского городского округа или по телефону 8(35146)32510;
по адресу: 456770, Челябинская область, г. Снежинск, ул. Свердлова, 1, цокольный этаж, АУ "МФЦ" города Снежинска;
по электронному адресу: mfc@snzadm.ru
54. При поступлении жалобы через многофункциональный центр АУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
55. Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц отделов администрации Снежинского городского округа, должностных лиц администрации Снежинского городского округа могут быть обжалованы:
действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждений, управлений, отделов администрации Снежинского городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, - главе администрации Снежинского городского округа.
56. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении администрации Снежинского городского округа, структурных учреждений, управлений, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
57. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
58. По результатам рассмотрения жалобы органом, предоставляющим муниципальную услугу, должно быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
59. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы должен быть направлен заявителю в письменной форме либо в электронной форме (по желанию заявителя) не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 8 административного регламента.
60. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
61. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно должно направить имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отпуск древесины для собственных
нужд граждан"

Договор № _____
купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд граждан

г. Снежинск "____" ________ 20___ г.

Муниципальное бюджетное учреждение "Снежинское лесничество" (МБУ
"Снежинское лесничество") в лице _________________________________________
_____________________________________________________________, действующего
на основании Устава учреждения, именуемое в дальнейшем Продавец, с одной
стороны, и ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, документ удостоверяющий личность)
__________________________________________________________________________,
(адрес)
именуемый в дальнейшем Покупатель, с другой стороны, совместно именуемые
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1. По настоящему Договору Продавец в соответствии со статьями 75 - 77 Лесного кодекса Российской Федерации, Законом Челябинской области от 27 сентября 2007 года № 204-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" продает, а Покупатель приобретает лесные насаждения, расположенные в границах Снежинского городского округа в _______________________ участковом лесничестве, в ______ квартале, в _______ выделе, в объеме, указанном в пункте 2 настоящего Договора, по ставкам, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 24.12.2007 № 426 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Челябинской области".

2. Объем древесины, подлежащей заготовке

Древесная порода
Диаметр
Количество деревьев
Объем древесины в плотных куб. м
Деловой
Дровяной
Итого






Всего






3. Условия заготовки древесины и размер платы

2. Способ рубки: _____________________ Вид рубки ______________________
3. Рубке не подлежат: _________________________________________________
4. Заготовку древесины произвести в соответствии с согласованной
технологической картой.
5. Вывозка древесины с места заготовки разрешается после ее
освидетельствования (осмотра, учета и маркировки) с составлением акта
(прилагается) представителями МБУ "Снежинское лесничество", в срок до
______ __________ 20___ года.
6. Очистку лесосеки от порубочных остатков произвести одновременно с
заготовкой следующими способами ___________________________________________
(указать способы очистки лесосеки)
в срок до ______ ____________ 20___ г.
7. Обеспечить сохранение подроста на площади ________________ га,
в количестве ___________ тыс. шт. на гектар, семенников ___________ шт.
на гектар.
8. Плата по настоящему Договору определяется как произведение ставок
платы на объем древесины и составляет: _____________________ руб.
(цифрами)
_________________________________________________ руб. _______________ коп.
(прописью)

4. Ответственность сторон

9. Продавец обязан:
а) Предоставить Покупателю всю необходимую информацию по настоящему Договору;
б) обеспечить отвод лесных участков в объеме, необходимом для исполнения настоящего Договора, определить границы лесного участка (место рубки) или намеченные в рубку деревья с указанием пасек, волоков, мест складирования;
в) обеспечить освидетельствование (осмотр, учет и маркировку) заготовленной покупателем древесины.
10. Покупатель обязан:
а) произвести оплату по настоящему Договору до начала рубки лесных насаждений на расчетный счет, указанный в п. 8 настоящего Договора;
б) провести лесовосстановительные мероприятия за свой счет, если им при заготовке древесины, в нарушение условий настоящего Договора, уничтожен подрост или иная древесно-кустарниковая растительность;
в) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417, и санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414;
г) вывозить заготовленную древесину после ее учета и маркировки на местах рубок.

10. За нарушение условий настоящего Договора с Покупателя взыскиваются неустойки согласно приложению 1 к настоящему договору.
11. О возникновении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по настоящему Договору одной из Сторон, она обязана оповестить другую Сторону не позднее чем за 5 дней с момента возникновения таких обстоятельств, при этом срок выполнения обязательств по настоящему Договору переносится соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства.
12. С момента предъявления Продавцу документа об оплате Покупатель несет ответственность за сохранность лесных насаждений, приобретенных им по настоящему Договору.
13. За каждый день просрочки вывоза заготовленной древесины с Покупателя взимается договорная неустойка в размере 0,5 % от стоимости, указанной в п. 8 настоящего договора.

5. Порядок изменения и расторжения Договора

14. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон или судебному решению по основаниям, установленным действующим законодательством.

6. Срок действия Договора

15. Срок действия настоящего Договора устанавливается с "____" _____________ 20____ г. по "____" ____________ 20____ г.
16. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, при этом один экземпляр остается у Покупателя и два - у МБУ "Снежинское лесничество".

7. Дополнительные сведения

С условиями настоящего договора, схемой расположения места заготовки, Правилами заготовки древесины, технологической картой, Правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах - ознакомлен.

Покупатель ____________________________________ _______________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"____" _______________ 20____ г.

8. Реквизиты и подписи сторон

Продавец Покупатель

МБУ "Снежинское лесничество" ______________________________
______________________________
456776, г. Снежинск Челябинской области, ______________________________
ул. Зеленая, д. 14,
Платежные реквизиты по Договору:
ИНН 7423003975 КПП 742301001
УФК по Челябинской области (МКУ "СЗИГХ")
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России
по Челябинской области,
г. Челябинск БИК 047501001,
Р/с 40101810400000010801
Поле (104) - КБК
35111204041040000120
Поле (105) - ОКТМО 75746000

Назначение платежа:
Плата по договору купли-продажи
лесных насаждений за __________
(Ф.И.О.) _____________________. НДС нет.

______________________ _______________________
(подпись, печать) (подпись)





Приложение 1
к Договору
купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд граждан
№ _____

Акт
освидетельствования заготовленной древесины

"____" ____________ 201___ г.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Продавец __________________ Покупатель _______________





Приложение 2
к Договору
купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд граждан
№ _____

Размеры
неустоек за нарушение условий договора купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд граждан

1. С лесопользователей, допустивших нарушение лесохозяйственных требований, взыскиваются неустойки в следующих случаях и размерах:
а) повреждение деревьев, не влекущее прекращение роста, при проведении выборочных рубок, а также повреждение деревьев за пределами переданных в рубку лесосек независимо от вида и способа рубки, в том числе на 50-метровых полосах, смежных с лесосеками - 4-кратная ставка платы за древесину поврежденных деревьев;
б) повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению в соответствии с договором купли-продажи, и лесных культур - 3-кратная стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста или лесных культур (определяемая по действующим расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат);
в) оставление недорубов;
г) неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков (в том числе в случае если разрыв между рубкой деревьев и очисткой в весенне-летний период превышает 15 дней), непроведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода: захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов и срубленных зависших деревьев - 5-кратная стоимость работ по очистке мест рубок по действующим в лесничестве расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке;
д) уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков - 10-кратная стоимость их изготовления и установки;
е) оставление на лесосеках зависших срубленных деревьев - 7-кратная ставка платы за древесину зависших деревьев;
ж) оставление пней высотой более одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - высотой более 10 сантиметров, уничтожение клейм и номеров на деревьях и пнях - однократная ставка платы за древесины деревьев, срубленных с оставлением завышенных пней и деревьев, на которых уничтожены клейма и номера;
з) уничтожение верхнего плодородного слоя почвы при проведении заготовки древесины - 0,12 ставки платы за 1 кубометр древесины преобладающей породы за каждый квадратный метр площади, на которой содран или уничтожен верхний плодородный слой почвы;
и) уничтожение, повреждение или захламление в лесном фонде искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек дорог, используемых для целей лесного хозяйства - 2-кратная стоимость восстановления уничтоженных, поврежденных объектов или их очистки;
к) невыполнение требований по приведению в состояние, пригодное для использования по назначению дорог, имевшихся к началу освоения участков лесного фонда, указанных в договоре - 2-кратная стоимость работ по приведению этих дорог в первоначальное состояние;
л) оставление невывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, а также аварийной древесины вдоль лесных дорог на срок более месяца - 7-кратная ставка платы за объем невывезенной в срок или оставленной аварийной древесины;
м) вывозка древесины до освидетельствования мест рубок - 7-кратная ставка платы за вывезенную древесину.
2. Неустойки, взыскиваемые за нарушения настоящего Порядка, исчисляются лесничествами исходя из ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, взятых по первому разряду такс (независимо, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре и для всего объема древесины применяется ставка платы, установленная постановлением Губернатора Челябинской области от 24.12.2007 № 426 за деловую древесину средней категории крупности.
3. При исчислении стоимости создания и выращивания лесных культур и стоимости других лесовосстановительных работ, очистки мест рубок и ликвидации захламленности, восстановления уничтоженных или поврежденных объектов, а также граничных, квартальных, лесосечных и других знаков применяются действующие расчетно-технологические, нормативно-технологические карты и другие нормативы затрат трудовых и материальных ресурсов.
4. Уплата неустоек, указанных в настоящем договоре, не освобождает лесопользователей от устранения перечисленных в этих подпунктах нарушений в установленный лесничеством срок. При невыполнении в этих подпунктах нарушений в установленный лесничеством срок. При невыполнении этих требований в установленный срок неустойки взимаются повторно вплоть до полного устранения нарушений.
5. Взимание неустоек, предусмотренных настоящими Правилами, не освобождает лесопользователей от административной и других видов ответственности, установленных законодательством Российской Федерации.

"Продавец" "Покупатель"
__________ /_______________/ _________ /______________/





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отпуск древесины для собственных
нужд граждан"

Директору МБУ "Снежинское лесничество"
С.В. Столбунову
от _______________________________________
Ф.И.О.
__________________________________________
место проживания
__________________________________________
данные паспорта
__________________________________________
(телефоны: домашний, служебный, мобильный)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас отпустить мне _____________________________________ древесину
деловую, дровяную
породы __________________________ в ___________________________________
(береза, сосна, осина) (Синарском, Северном)
участковом лесничестве в пределах нормативов, установленных Законом
Челябинской области от 27.09.2007 № 204-ЗО "О порядке и нормативах
заготовки гражданами древесины для собственных нужд", по ставкам,
утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 24.12.2007 N
426 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд на территории Челябинской области".
Древесина необходима для:
___________________________________________________________________________
(строительство или ремонт, отопление жилого дома, садового дома, на сруб,
для распиловки)
в количестве _____________ куб. м.

Прилагаю:
копию паспорта ____________________________________________________________
Свидетельство о гос. регистрации права на землю, дом ______________________
___________________________________________________________________________
справка с садоводческого товарищества о потребности в древесине
___________________________________________________________________________
разрешение на строительство объекта

Подпись ____________________ (_______________)
Дата ____________________





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отпуск древесины для собственных
нужд граждан"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
"Отпуск древесины для собственных нужд граждан"


Прием заявления об отпуске древесины на основании
договора


\/

Рассмотрение документов


\/

Наличие оснований для отказа в заключении договора
Есть < купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд > Нет


\/ \/

Уведомление об отказе Оплата квитанций, выданных
в предоставлении Лесничеством
Муниципальной услуги
\/

Заключение договора
купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд



------------------------------------------------------------------