Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.11.2014 N 229 "Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Троицка"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертый созыв
семьдесят четвертое заседание

РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 229

Об утверждении Положения об участии в профилактике
терроризма и экстремизма, а также в минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма на территории города Троицка

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, руководствуясь Уставом города Троицка, Собрание депутатов города Троицка
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Троицка (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Вперед".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
В.Ю.ЧУХНИН

Глава города Троицка
Челябинской области
А.Г.ВИНОГРАДОВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
от 27 ноября 2014 г. № 229

Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма,
а также в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма на территории
города Троицка Челябинской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях предупреждения терроризма и экстремизма, направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления города Троицка (далее - органы местного самоуправления города), определяет их задачи и меры по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Троицка (далее - город).

2. Задачи участия органов местного самоуправления
города в профилактике терроризма и экстремизма,
а также в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма на территории города

2. Задачами участия органов местного самоуправления города в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города являются:
1) разработка мер и осуществление мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности либо совершению террористических актов;
2) сокращение проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
3) обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории города, и защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также в местах массового пребывания людей;
4) формирование у граждан, проживающих на территории города, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
5) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
6) информирование граждан, проживающих на территории города, по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
7) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также в ликвидации их последствий;
8) противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма путем обеспечения защиты информационного пространства, совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму (мониторинг средств массовой информации и социальных сетей, подготовка и размещение в средствах массовой информации антитеррористических и антиэкстремистских материалов, внедрение и использование технических средств защиты информации муниципальных сетей, недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры и иное);
9) обеспечение скоординированной работы органов местного самоуправления города с общественными и религиозными организациями (объединениями), другими институтами гражданского общества и жителями города;
10) повышение антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;
11) осуществление мер по материально-техническому и финансовому обеспечению профилактики терроризма и экстремизма;
12) организация работы антитеррористической комиссии города по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления города;
13) организация работы межведомственной комиссии по противодействию проявлениям экстремизма на территории города по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления города;
14) своевременное проведение аварийно-спасательных работ при совершении террористического акта, оказание медицинской и иной помощи лицам, участвующим в его пресечении, а также лицам, пострадавшим в результате террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация;
15) минимизация последствий террористического акта и его неблагоприятного морально-психологического воздействия на общество или отдельные социальные группы города;
16) решение иных задач в пределах полномочий органов местного самоуправления города.

3. Меры по участию органов местного самоуправления
города в профилактике терроризма и экстремизма,
а также в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма на территории города

3. К мерам по участию органов местного самоуправления города в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города относятся:
1) политические (нормализация общественно-политической ситуации, разрешение социальных конфликтов, снижение уровня социально-политической напряженности);
2) социально-экономические (оздоровление экономики города, обеспечение социальной защиты населения);
3) правовые;
4) информационные (разъяснение сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, формирование стойкого неприятия идеологии насилия, а также привлечение граждан к участию в противодействии терроризму и экстремизму);
5) культурно-образовательные (пропаганда социально значимых ценностей и создание условий для мирного межнационального и межконфессионального диалога);
6) организационно-технические (разработка и реализация муниципальных программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).

4. Полномочия органов местного самоуправления города
в сфере участия в профилактике терроризма и экстремизма,
а также в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма на территории города

4. К полномочиям Собрания депутатов города Троицка относятся:
1) принятие нормативных правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городе;
2) контроль исполнения органами местного самоуправления города полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городе;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Троицка, решениями Собрания депутатов города Троицка.
5. К полномочиям администрации города Троицка относятся:
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными объединениями, гражданами города;
2) принятие правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города;
3) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города;
4) создание антитеррористической комиссии города и межведомственной комиссии по противодействию проявлениям экстремизма на территории города;
5) привлечение органов администрации города Троицка, муниципальных учреждений и предприятий в пределах их компетенции к проведению мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города;
6) определение прав, обязанностей и ответственности органов администрации города, муниципальных учреждений и предприятий при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов;
7) разработка и введение в действие типовых методических рекомендаций по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
8) обеспечение скоординированной работы органов администрации города Троицка, муниципальных учреждений и предприятий с общественными и религиозными организациями (объединениями), другими институтами гражданского общества и гражданами;
9) привлечение граждан города к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города;
10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Троицка, решениями Собрания депутатов города Троицка.

5. Направления деятельности по профилактике
терроризма и экстремизма, а также по минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма на территории города

6. В целях профилактики терроризма и экстремизма, а также в целях минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города органами местного самоуправления города, муниципальными учреждениями и предприятиями города осуществляется деятельность по следующим направлениям:
1) участие в комиссионных обследованиях объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения населения, расположенных в границах города, на предмет антитеррористической защищенности;
2) представление информации в правоохранительные органы о действующих на территории города общественных и религиозных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи;
3) принятие дополнительных мер безопасности при проведении публичных мероприятий на территории города;
4) организация и проведение воспитательных, пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам профилактики терроризма и экстремизма (разработка и распространение памяток, листовок, пособий, размещение информации в средствах массовой информации, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и иное);
5) повышение правовой культуры жителей города посредством размещения в средствах массовой информации материалов, посвященных действующему законодательству, устанавливающему ответственность за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
6) проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия визуальных элементов экстремистской направленности (экстремистская символика, надписи, плакаты, листовки и иное);
7) обеспечение охраны объектов муниципальной собственности, контроля за обеспечением антитеррористической защищенности критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
8) мониторинг религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений, неформальных объединений молодежи с целью своевременного выявления возможных конфликтов на религиозной почве, экстремистских проявлений;
9) повышение квалификации и профессиональной подготовки должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, отвечающих за организацию работы по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города;
10) информирование жителей города об угрозах террористического и экстремистского характера, а также о принятых в связи с этим мерах;
11) своевременное проведение аварийно-спасательных работ при совершении террористического акта, оказание медицинской и иной помощи лицам, участвующим в его пресечении, а также лицам, пострадавшим в результате террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация;
12) минимизация последствий террористического акта и его неблагоприятного морально-психологического воздействия на общество или отдельные социальные группы жителей города.

6. Расходные обязательства Троицкого городского округа

7. Расходы на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города являются расходными обязательствами города Троицка.
8. Финансирование расходных обязательств города Троицка по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.


------------------------------------------------------------------