Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 18.12.2014 N 18326-П "Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года в новой редакции"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 18326-П

Об утверждении Комплексного инвестиционного плана
модернизации города Магнитогорска по реализации
Концепции стратегии социально-экономического развития
города Магнитогорска до 2020 года в новой редакции

В соответствии с Протоколом заседания Антикризисного штаба при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 13.11.2009, Концепцией стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года, утвержденной Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 25 июня 2008 года № 91, руководствуясь Уставом города Магнитогорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Комплексный инвестиционный план модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года в новой редакции (прилагается).

2. Постановление администрации города от 31.05.2013 № 7201-П "Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года в новой редакции" признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 18 декабря 2014 г. № 18326-П

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН
МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА ДО 2020 ГОДА

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА
МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА ДО 2020 ГОДА

Наименование:
Комплексный инвестиционный план модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года
Дата принятия решения о разработке КИПа:
Постановление администрации г. Магнитогорска № 11087-П от 18.12.2009 "Об утверждении состава рабочей группы по подготовке "Программы диверсификации экономики монопрофильного города и реализации инфраструктурных проектов"
Основные разработчики КИП:
Администрация г. Магнитогорска, рабочая группа по подготовке "Программы диверсификации экономики монопрофильного города и реализации инфраструктурных проектов", ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", предприятия и организации г. Магнитогорска
Цель и задачи КИПа:
Цель: диверсификация экономики и создание новых рабочих мест.
Задачи:
1. Уход от зависимости малого и среднего бизнеса от ГРОП за счет развития перспективных неметаллургических секторов экономики;
2. Снижение оттока молодых специалистов и привлечение кадров из других регионов страны;
3. Повышение квалификации населения;
4. Повышение конкурентоспособности, диверсификация продукции, а также развитие новых рынков сбыта ГРОП;
5. Увеличение суммы налоговых поступлений в бюджет города;
6. Повышение инвестиционной привлекательности города.
Стратегические направления КИПа:
1. Повышение финансовой устойчивости ГРОП города Магнитогорска.
2. Диверсификация отраслевой структуры экономики за счет реализации якорных и перспективных проектов и развития малого и среднего бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности города.
3. Развитие новой пространственной городской среды.
4. Улучшение качества жизни населения города.
Сроки и этапы реализации КИПа:
2010 - 2020 годы
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИПа:
1) Реализация инвестиционных проектов градообразующего предприятия города Магнитогорска:
- Инвестиционный проект "Строительство комплекса по производству холоднокатаного и оцинкованного проката со станом "2000" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат";
- Инвестиционный проект "Реконструкция стана "2500" горячей прокатки" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат";
- Инвестиционный проект "Модернизация доменной печи № 6" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат";
- Инвестиционный проект "Реконструкция доменной печи № 8" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат";
- Инвестиционный проект "Реконструкция аспирационных установок системы шихтоподачи подбункерных помещений доменной печи № 10" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат";
- Инвестиционный проект "Расширение производства высокопрочной арматуры" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод "ММК-Метиз";
- Инвестиционный проект "Модернизация производства канатов" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз";
- Инвестиционный проект "Расширение проволочного производства" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз";
- Инвестиционный проект "Развитие крепежного производства" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз";
- Инвестиционный проект "Расширение производства калиброванного проката" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз".
2) Реализация инвестиционных производственных проектов:
- Инвестиционный проект "Линия дробеструйной очистки горячекатаного проката" ООО "Группа Компаний "М-Стил";
- Инвестиционный проект "Линия по производству пищевой жестебанки" ООО "Группа Компаний "М-Стил";
- Инвестиционный проект "Строительство завода по глубокой переработке твердых бытовых отходов" ООО "Промстройэнерго";
- Инвестиционный проект "Цех по производству короткорезаных макаронных изделий" ЗАО "МКХП-СИТНО";
- Инвестиционный проект "Комбикормовой завод ст. Буранная" ЗАО "МКХП-СИТНО";
- Инвестиционный проект "Реконструкция отделения упаковки цемента" ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод";
- Инвестиционный проект "Завод защитных покрытий" ООО "Уралпротект";
- Инвестиционный проект "Организация производства водно-дисперсионных лакокрасочных материалов" ЗАО "ABC Фарбен";
- Инвестиционный проект "Комплексная модернизация Магнитогорского завода металлоизделий" ООО "Магнитогорский завод металлоизделий";
- Инвестиционный проект "Организация производства кисломолочной продукции" ОАО "Магнитогорский городской молочный комбинат";
- Инвестиционный проект "Строительство мясоперерабатывающего предприятия для производства высококачественных пищевых продуктов" ООО "Глория";
- Инвестиционный проект "Создание флоат-линии по производству термически полированного стекла" ООО "МагниЗа";
- Инвестиционный проект "Строительство комплекса по переработке резинотехнических изделий" ООО "Подъемник";
- Инвестиционный проект "Создание высокотехнологичного производства стальной арматуры для железобетонных шпал нового поколения на основе инновационной технологии термодеформационного наноструктурирования" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод "ММК-МЕТИЗ" и ГОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова";
- Инвестиционный проект "Организация производства страйкбольного тактического оружия для игры в страйкбол и патриотического воспитания молодежи" ООО "Страйкбольное тактическое оружие".
3) Реализация инвестиционных инфраструктурных проектов:
- Инвестиционный проект "Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Захаровская" в южной части города Магнитогорска" МП "Горэлектросеть";
- Инвестиционный проект "Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Южная" в южной части города Магнитогорска" МП "Горэлектросеть";
- Инвестиционный проект "Строительство источника теплоснабжения, а также сетей теплоснабжения в южной части города Магнитогорска";
- Инвестиционный проект "Строительство пятого мостового перехода через реку Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске";
- Инвестиционный проект "Проектирование и строительство межмуниципального полигона по захоронению твердых бытовых отходов".
4) Реализация инвестиционных социальных проектов:
- Инвестиционный проект "Строительство плавательного бассейна "Орион" ООО "Орион-ТС";
- Инвестиционный проект "Строительство спортивно-оздоровительного комплекса" ООО "Самсон-Урал";
- Инвестиционный проект "Строительство многофункционального спортивного комплекса с ледовой площадкой "Айсберг" ООО "Купол".
Ключевые целевые показатели КИПа:
Наименование показателя
Ед. изм.
2010 г.
2015 г.
2020 г.
Уровень зарегистрированной безработицы в МО
%
0,72
0,82
0,60
Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом)
чел.
388
1987
2426
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий МО
руб.
22559
33682
42289
Численность работников ГРОП, занятых в едином технологическом процессе металлургического производства
чел.
46100
43670
43670
Доля работающих на ГРОП от численности занятого в экономике населения МО, занятых в едином технологическом процессе металлургического производства
%
25,81
25,61
25,82
Численность работников, занятых на ГРОП (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000")
чел.
46100
45170
45170
Доля работающих на ГРОП от численности занятого в экономике населения МО (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000")
%
25,81
26,49
26,71
Численность работников, занятых на малых предприятиях
чел.
22652
26010
26429
Доля работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения МО
%
12,69
15,26
15,63
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства ГРОП (единый технологический процесс металлургического производства)
млн. руб.
215598
283218
344757
Доля ГРОП в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства (единый технологический процесс металлургического производства)
%
79,72
76,38
77,22
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства ГРОП (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000")
млн. руб.
215598
311583
380388
Доля ГРОП в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000")
%
79,72
84,03
85,20
Общегородской объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (крупные, средние)
млн. руб.
270436
370810
446463
Механизм управления реализацией КИПа:
Постановлением администрации города Магнитогорска от 18.12.2009 № 11087-П создана рабочая группа по подготовке "Программы диверсификации экономики монопрофильного города и реализации инфраструктурных проектов". Планируется создать координационный совет по реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Магнитогорска при Главе города Магнитогорска из числа представителей всех участников и заинтересованных сторон мероприятий в целях координации действий и коммуникаций. Оперативное управление реализацией Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Магнитогорска предполагается возложить на Главу города Магнитогорска
Источники и объемы финансирования КИПа
Общий объем инвестиций - 104901,88 млн. рублей, в том числе в период с 2010 по 2020 гг.:
Федеральный бюджет - 178,00 млн. рублей
Областной бюджет - 3,50 млн. рублей
Бюджет города - 12,04 млн. рублей
Частные инвестиции - 98842,37 млн. рублей

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Комплексный инвестиционный план модернизации города Магнитогорска по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска до 2020 года (далее - Комплексный инвестиционный план модернизации города) разработан по инициативе администрации города Магнитогорска, Министерства экономического развития Челябинской области, с участием руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации города.
Комплексный инвестиционный план модернизации города был рассмотрен рабочей группой (Постановление администрации города Магнитогорска от 18.12.2009 № 11087-П), действующей организационной структурой по разработке и реализации Стратегического плана города Магнитогорска: Программным советом (Постановление главы города от 22 ноября 2007 года, № 8156-П) и тематическими комиссиями (Распоряжение главы города от 26 декабря 2007 года, № 921-Р).
Комплексный инвестиционный план модернизации города разработан в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р). При работе над Комплексным инвестиционным планом модернизации разработчики опирались на Стратегию социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года (постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 № 1949), в которой обозначены основные тренды развития Челябинской области и городов, входящих в ее состав.
При этом разработчики исходили из понимания необходимости сконцентрироваться на поиске механизмов, гарантирующих интеграцию моногорода в единое рыночное пространство при сохранении специального отношения к особенностям социально-экономического развития на его территории.
Комплексный инвестиционный план модернизации представляет собой формализованный инструмент управления рисками и мониторинга ситуации и по существу является ресурсообеспеченным инвестиционным пакетом проектов. В нем выстроена комплексная система, включающая главную цель, стратегические направления и задачи по ним, а также инвестиционные проекты (мероприятия) по парированию критических рисков, выявленных в ходе диагностики моногорода.
Комплексный инвестиционный план модернизации города является программой действий администрации города, градообразующих предприятий Группы ОАО "ММК", дислоцирующихся на территории города Магнитогорска, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса) (крупнейшие члены группы - ОАО "ММК" и ОАО "ММК-МЕТИЗ"), предприятий и организаций города на среднесрочную и долгосрочную перспективу, необходимой для диверсификации экономики города и создания условий для расширенного воспроизводства и устойчивого социально-экономического развития. Данная программа также синхронизируется со стратегией долгосрочного развития Челябинской области и текущими приоритетами и стратегиями развития Российской Федерации.
Данная работа выполнена в соответствии с методическими рекомендациями по составлению Комплексных инвестиционных планов развития моногородов Министерства регионального развития Российской Федерации.
Главной целью Комплексного инвестиционного плана модернизации города как территории, относящейся к монопрофильной, является диверсификация экономики города и создание новых рабочих мест.
Монопрофильность, определяемая как доминирование какой-либо отрасли промышленности в экономике города, приводит к тому, что основная масса населения трудится над созданием единого конечного продукта на одном или нескольких градообразующих предприятиях, относящихся к одной отрасли. С этими же предприятиями связаны инженерные сети и доходы местных бюджетов.
Критерии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 709 и приведенные в таблице, подтверждает принадлежность г. Магнитогорска к категории моногородов.

Наименование показателя
Критерий
Магнитогорск
Статус населенного пункта
Городской округ или городское поселение
Городской округ
Численность постоянного населения муниципального образования
Более 3 тыс. человек
414,9 тыс. человек
Численность работников одной из организаций (одного из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций), осуществляющих на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса, достигала 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования
Более 20 %
26,5 % <*>
Осуществление одной из указанных организацией (одним из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций) деятельности
Деятельность по добыче полезных ископаемых (кроме нефти и газа) и (или) производству, и (или) переработке промышленной продукции
Металлургическая промышленность

--------------------------------
<*> Группа ОАО "ММК", дислоцирующаяся на территории г. Магнитогорска.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 709 утверждены категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации в зависимости от рисков их ухудшения социально-экономического положения. Магнитогорский городской округ относится к категории 3: монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода) со стабильной социально-экономической ситуацией, соответствующие одновременно следующим признакам:
а) градообразующая организация осуществляет производственную деятельность на территории муниципального образования;
б) отсутствует информация о планируемом высвобождении работников градообразующей организации в количестве, превышающем 3 процента среднесписочной численности работников такой организации;
в) уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании не превышает средний уровень безработицы по Российской Федерации;
г) социально-экономическая ситуация в муниципальном образовании оценивается населением как благополучная (по результатам социологических опросов, проводимых Федеральной службой охраны Российской Федерации).
Таким образом, социально-экономическое развитие г. Магнитогорска уже на протяжении многих лет находится под влиянием монопрофильной экономики. Комплексный инвестиционный план модернизации города направлен на диверсификацию экономики города, создавая, в том числе, неметаллургическую диверсификацию внутри градообразующего предприятия, на удержание молодежи в городе, готовой работать в иных секторах экономики, обеспечение притока мигрантов трудоспособного возраста и привлечение инвестиций в город Магнитогорск, что повлечет за собой стабильное развитие городской экономики в долгосрочной перспективе.

1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
МОНОГОРОДА И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ

1.1. Природные ресурсы

Экономико-географическое положение

Город Магнитогорск расположен на Южном Урале, на границе Европы и Азии. Река Урал пересекает город с севера на юг. Местность представляет собой неоднородный ландшафт. Площадь города - 39235 га. Город расположен в относительной дальности от центра России. Природно-ресурсный потенциал представлен перечнем полезных ископаемых: доломит, железная руда, известняк строительный и флюсовый. Благодаря климату и особенностям местности разнообразны рекреационные ресурсы на оз. Банном и в поселке Абзаково.

Экологическая ситуация в г. Магнитогорске

Город Магнитогорск является промышленным центром, на его территории расположены предприятия черной металлургии, предприятия по производству строительных материалов, тепловые электростанции и т.д. Воздействие промышленных предприятий, а также большого количества автотранспорта отразилось на состоянии окружающей среды. Негативному воздействию подвержены практически все компоненты природной среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, растительный и животный мир и т.д.
Экологическая обстановка является важным фактором, отражающим деятельность любого промышленного города. В первую очередь, от нее зависит здоровье жителей города, а также его привлекательность для мигрантов.

N
Наименование параметра
Единица измерения
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Количество предприятий, имеющих выбросы вредных веществ в атмосферу
ед.
83
83
83
2
Выбросы вредных веществ за год всего
тыс. тонн
248,3
231,02
229,04
2.1
В том числе: твердых веществ
тыс. тонн
24,11
21,63
24,7
2.2
сернистый ангидрид
тыс. тонн
27,27
23,93
21,86
2.3
окись углерода
тыс. тонн
177,18
165,77
158,79
2.4
окислы азота
тыс. тонн
13,75
14,93
15,58
2.5
углеводород
тыс. тонн
0,076
0,0076
0,158
2.6
летучие органические соединения
тыс. тонн
1,213
2,554
1,813
2.7
Выбросы ЗВ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников
тыс. тонн
248,13
231,02
229,04
3
Количество предприятий, сбрасывающих неочищенные и недостаточно очищенные сточные воды
ед.
2
2
2
4
Объем сброса загрязненных сточных вод (без очистки и недостаточно очищенных) за год
тыс. куб. м
249043
258235
231710
5
Количество очистных сооружений:




- всего;
ед.
35
35
36
- сооружения, после которых сточные воды сбрасываются в водные объекты

5
5
5
6
Суммарная мощность очистных сооружений, в том числе мощность сооружений, после которых сточные воды сбрасываются в водные объекты
тыс. куб. м/ час
201
200,74
208,29
10,51
10,26
9,71
7
Сумма штрафов за загрязнение окружающей среды, с предприятий-нарушителей за год
тыс. руб.
65
80
60
8
ИЗА
мг/куб. м
33
18
14,4

Уровень загрязнения атмосферы: очень высокий, ИЗА равен 14,4. Среднегодовые концентрации 4 примесей (взвешенных веществ, диоксид азота, формальдегида, бензапирена) в целом превышают 1 ПДК. Кроме них, в левобережной части города превышает ПДК среднегодовая концентрация фенола.
СИ (наибольшая концентрация, деленная на ПДК) для этилбензола составляет 13,9, для бензапирена - 11,7. Кроме того, концентрациями сероводорода (СИ = 8,9) определяется высокий уровень загрязнения.
НП (наибольшая повторяемость превышения ПДК) взвешенных веществ - 12 %.
Высокий уровень загрязнения атмосферы определяется в левобережной промышленной части города, в правобережной части уровень загрязнения ниже и соответствует оценке "повышенный" и "высокий".
Возросли концентрации этилбензола, однако по сравнению с 2008 годом отмечено снижение концентраций более чем в 2 раза. Снизились концентрации большинства загрязняющих веществ, из них значительно: взвешенных веществ, диоксид азота, формальдегида, бензапирена.
Данные анализа экологической ситуации позволяют рассмотреть данный фактор более масштабно в матрице "SWOT-анализа".

SWOT-анализ экологической ситуации г. Магнитогорска

Сильные стороны
Слабые стороны
1. "Экология" - приоритетное направление в стратегическом развитии города.
2. Активная позиция муниципальных и промышленных предприятий в решении экологических проблем города.
3. Совершенствование промышленными предприятиями города технологического процесса, установка систем очистки промышленных выбросов, как следствие - уменьшение объема выбрасываемых загрязняющих веществ.
4. Целевое планирование финансирования природоохранных мероприятий.
5. Развитая система непрерывного экологического образования, воспитания и просвещения населения города, формирование здорового образа жизни.
6. Развитие и совершенствование системы сбора, вывоза и захоронения отходов.
7. Заинтересованность представителей частного бизнеса в развитии сферы сбора, переработки и захоронения отходов.
8. Высокая степень очистки городских сточных вод.
9. Наличие системы комплексного мониторинга окружающей среды.
10. Наличие близко расположенных к городу рекреационных зон и мест отдыха.
11. Наличие источников подземных вод, питьевой воды для города Магнитогорска.
1. Город остается одним из самых загрязненных городов России.
2. Концентрация промышленных предприятий на территории города, способствующая повышенному уровню загрязнения атмосферного воздуха.
3. Отсутствие экономически эффективных механизмов компенсации вреда, причиненного загрязнением окружающей среды.
4. Климатические, физико-географические условия местности и особенности планировочной структуры города, препятствующей рассеиванию загрязняющих веществ в атмосферном воздухе города и способствующие их накоплению и застаиванию.
5. Снижение возможностей регенерации природной среды пропорционально длительности существования города, как следствие - высокий уровень загрязнения всех компонентов окружающей среды.
6. Отсутствие утвержденных проектов санитарно-защитных зон у промышленных предприятий города, проживание части населения города в зоне влияния выбросов предприятий.
7. Увеличение количества автомобильного транспорта в городе, как следствие рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников.
8. Отсутствие очистки ливневых стоков, поступающих с территории города в природные водные объекты.
9. Недостаточное количество зеленых зон вокруг города, влияние факторов загрязнения окружающей среды на состояние древесной растительности в городе, как следствие, угнетение и быстрое старение.
10. Отсутствие отвечающих современным требованиям объектов захоронения отходов, обезвреживания медицинских отходов, необходимость увеличения объемов переработки вторичного сырья.
11. Высокий износ систем очистки бытовых сточных вод.
12. Ограниченность финансовых возможностей бюджета города, высокая ресурсоемкость природоохранных мероприятий, в том числе по обустройству мест захоронения отходов, реконструкции очистных сооружений бытовых сточных вод.
13. Отсутствие резервных источников питьевой воды.
Возможности
Угрозы
1. Достаточно устойчивое финансовое состояние предприятий города - основных природопользователей, реальная возможность финансирования природоохранных мероприятий за счет собственных средств.
2. Минимизация сброса сточных вод в поверхностные водные объекты на счет увеличения оборотно-последовательного водоснабжения промышленными предприятиями.
3. Осуществление лечебно-профилактическими учреждениями города профилактики, диагностики и лечения экологически обусловленных и ассоциированных патологий.
4. Формирование мировоззрения "Магнитогорск - чистый, благоустроенный город"
1. Риск увеличения техногенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения в связи с ростом экономики, производства и количества промышленных предприятий.
2. Возможность финансовых кризисных явлений, повлекших снижение объемов финансирования природоохранных мероприятий как за счет бюджетных средств, так и собственных средств природопользователей.
3. Загрязнение окружающей среды как следствие экстенсивного развития и использования многократно амортизированного оборудования и устаревших, низкопроизводительных и экологически грязных технологий

Таким образом, экологическая ситуация в г. Магнитогорске в целом улучшается. Об этом свидетельствуют показатели, отражающие увеличение мощности очистных сооружений, как следствие - уменьшение количества выбросов в атмосферу и окружающую среду. Но наблюдающаяся положительная динамика данного процесса не оставляет тот факт, что экология в г. Магнитогорске остается на уровне ниже допустимого. Принятие мер для разрешения данного вопроса позволит улучшить экологическую ситуацию в городе, здоровье горожан и сделать город более привлекательным для мигрантов.

1.2. Население. Анализ основных характеристик
и диагностика источников финансового обеспечения

Статистика населения имеет своим содержанием изучение численности и состава населения и процессов их изменения во времени. По состоянию на 31.12.09 население города Магнитогорска составляет 408092 человека. Этническая структура определяется удельным весом в населении лиц определенной национальности, а также удельным весом лиц, говорящих на определенном языке. Национальный состав представлен на 80 % русскими, остальная часть представлена башкирами, татарами и другими национальностями.

N
п/п
Наименование показателя
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Численность постоянного населения на конец года, чел., из них:
409036
409397
409961

- трудоспособного возраста
259807
258686
255982

- старше трудоспособного возраста
84221
84975
86656
2
Численность мужчин, чел.
186615
186335
186327
3
Численность женщин, чел.
222421
223062
223634
4
Число родившихся, чел.
5004
5276
5470
5
Число умерших, чел.
6084
6112
5925
6
Естественный прирост (убыль), чел.
-1080
-836
-455
7
Число прибывших, чел.
4255
5424
4764
8
Число выбывших, чел.
4636
4227
3745
9
Миграционный прирост (убыль), чел.
-381
1197
1019
10
Средний возраст населения, лет
36
38
39
11
Общая численность занятого населения, чел.
186899
190060
182753
12
Общая численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, чел.
1393
3534
4007
13
Численность безработных в возрасте 15 - 24 лет, человек
150
564
528
14
Уровень безработицы, %
0,8
1,9
2,1
15
Доля среднесписочной численности работников градообразующего предприятия к занятому в экономике населению
24,67
24,26
25,23
16
Смертность населения трудоспособного возраста, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста
670,1
715,9
646,9
17
Смертность населения трудоспособного возраста, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста от внешних причин, человек
222,5
192,9
289,7
18
Уровень неоконченного среднего образования населения в возрасте 15 лет и старше, на 1000 человек населения
89,63
89,25
89,05
19
Уровень среднего образования населения в возрасте 15 лет и старше, на 1000 человек населения
268,03
266,89
266,08
20
Уровень высшего образования населения в возрасте 15 лет и старше, на 1000 человек населения
145,11
144,4
144,04
21
Количество пенсионеров на конец года, чел.
111867
112248
114247
22
Доля пенсионеров в общей численности населения, %
27,12
27,34
27,39
23
Средняя номинальная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий, рублей
15412
18613
18165
24
Средний размер пенсии, рублей
2742,60
4671,30
6318,81

По итогам анализа основных показателей населения и уровня его жизни можно сделать следующие выводы, скомбинировав их с помощью матрицы "SWOT-анализ".

SWOT-анализ населения

Сильные стороны
Слабые стороны
1. Рост среднего размера пенсии.
2. Сокращение естественной убыли населения.
3. Преобладание числа прибывших граждан над числом выбывших за пределы города (миграционный прирост).
4. Уровень среднемесячной заработной платы на конец 2009 года на 24,5 % больше, чем в среднем по Челябинской области.
1. Снижение численности постоянного населения.
2. Преобладание числа умерших над родившимися.
3. Старение населения.
4. Увеличение числа безработных граждан и уровня безработицы.
5. Значительную долю в численности экономически активного населения занимает численность работников градообразующих предприятий.
6. Снижение уровня средней заработной платы в период 2008 - 2009 гг.
Возможности
Угрозы
1. Снижение уровня смертности, уровня преступности, повышение рождаемости и других показателей качества жизни населения путем реализации муниципальных целевых программ в области здравоохранения, социальной защиты, борьбы с наркоманией, преступностью, занятости населения, природоохранных мероприятий, а также принятия участия в федеральных и областных программах по данным направлениям.
2. Увеличение числа рабочих мест за счет инвестиционных проектов и инновационной деятельности предприятий, а также реализации проектов социальной сферы
1. Отток кадров, прежде всего молодежи в возрасте до 30 лет, имеющих высшее профессиональное образование, и высококвалифицированных работников.
2. Модернизация производственной базы и оптимизация численности работников крупных предприятий города, ухудшение конъюнктуры рынка может привести к высвобождению части работников металлургического производства города

Расчет сальдо контрагента "Население"

N
Наименование показателя
Население
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Входящий поток, тыс. рублей
42742,52
51720,13
48356,79
2
Исходящий поток, тыс. рублей
55055,10
66982,50
67664,10
3
Сальдо, тыс. рублей
-12312,58
-15262,37
-19307,31

Выводы: Сальдо по контрагенту отрицательное. Динамика отрицательная.
Наибольший вес в сумме входящих финансовых потоков за период 2007 - 2009 гг. занимает контрагент "Местная промышленность и малый бизнес" (72,8 % - 72,4 %).
Наибольший вес в сумме исходящих финансовых потоков за период 2007 - 2009 гг. занимает контрагент "Местная промышленность и малый бизнес" (91,2 % - 93,1 %).

Вид риска
Характеристика риска
Риски миграции трудовой силы
Нестабильная работа ОАО "ММК", вызванная снижением спроса на продукцию предприятия; повышение заболеваемости населения, связанное с тяжелой экологической ситуацией в городе; низкий уровень и качество предложений на рынке труда; низкий уровень заработной платы - все это способствуют миграционному оттоку населения в крупные города: молодежи в возрасте до 30 лет, имеющей высшее профессиональное образование, и высококвалифицированных работников. Как следствие, недостаточность знаний и отсутствие инновационных идей для развития новых отраслей экономики города, снижение конкурентоспособности предприятий и потенциала города, а также уменьшение численности населения трудоспособного возраста, ускоренное старение населения города.
Риски платежеспособности населения
Снижение уровня заработной платы, сокращение численности работников предприятий, вызванное автоматизацией на крупных предприятиях и мировым финансовым кризисом, ведут к снижению платежеспособности населения. Это способствует сокращению платежей за услуги ЖКХ, падению спроса на услуги малого бизнеса и уменьшению налоговых поступлений в бюджет.
Риски снижения качества жизни, человеческого капитала моногорода
Возможное снижение платежеспособности населения влечет за собой снижение качества жизни, а именно повышение уровня безработицы, рост численности населения, нуждающейся в социальной поддержке, пикеты и забастовки работников, попавших под сокращение, обострение криминогенной обстановки в городе, миграционный отток и, как следствие, уменьшение общей численности населения города

Выводы по контрагенту "Население":
1. Смертность превышает рождаемость, однако естественная убыль населения снижается.
2. Показатели смертности людей трудоспособного возраста имеют тенденцию к росту.
3. Происходит старение населения, об этом свидетельствует увеличивающееся число пенсионеров и рост численности людей старше трудоспособного возраста, превышающий рост численности людей трудоспособного возраста.
4. Уменьшение доли занятых на градообразующем предприятии граждан отмечено как положительная тенденция в условиях монопрофильности города.
5. В 2009 году значительно уменьшилась численность занятого в экономике населения, и это повлекло за собой рост безработицы. Число безработных заметно выросло в категории граждан 15 - 24 лет.
6. Сальдо миграции увеличивается, что свидетельствует о том, что число приезжающих в город превышает число уезжающих из него. Для сохранения данной тенденции необходимо создавать условия для привлечения граждан в г. Магнитогорск. Особое внимание необходимо уделить привлечению молодежи. Такого эффекта можно добиться созданием новых, нетрадиционных для города образовательных специальностей. Это также актуально и в связи с тем, что уровень высшего и среднеспециального образования в расчете на 1000 человек снижается.

1.3. Градообразующие предприятия.
Анализ финансово-экономического положения
и технологических связей. Выявление критических рисков

Группа ОАО "ММК" - совокупность объединенных единой системой управления и контроля организаций, деятельность которых направлена на достижение единой стратегической цели - сохранение долговременной конкурентоспособности и устойчивое развитие производств. (Под Группой ОАО "ММК" понимаются предприятия Группы, дислоцирующиеся на территории г. Магнитогорска, осуществляющие деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса (далее - Группа)). Производства Группы представляют собой крупный металлургический комплекс с полным производственным циклом, начиная с подготовки железорудного сырья и заканчивая глубокой переработкой черных металлов. Открытое акционерное общество "Магнитогорский металлургический комбинат" является крупнейшим членом Группы, а также крупнейшим предприятием черной металлургии России и входит в число крупнейших мировых производителей стали. ОАО "ММК" производит широкий сортамент металлопродукции с преобладающей долей продукции глубоких переделов с наибольшей добавленной стоимостью. Значительная часть продукции ОАО "ММК" экспортируется в различные страны мира.

N
Наименование показателя
Единица измерения
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Среднесписочная численность работающих
чел.
25963
24445
22701
2
Дебиторская задолженность (менее 1 года)
тыс. руб.
23816194
34687779
26490489
3
Кредиторская задолженность (менее 1 года)
тыс. руб.
11864848
30846929
16610430
4
Выручка от продажи (за минусом НДС, акцизов и т.д.)
тыс. руб.
190287241
225972419
137317125
5
Чистая прибыль
тыс. руб.
51477302
53661330
26471784
6
Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности
раз
16,04
7,33
8,27
7
Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности
раз
7,99
6,51
5,18
8
Рентабельность продаж по чистой прибыли
%
27,04
23,75
19,28
9
Производительность труда
тыс. руб./чел.
7329
9244
6048

ОАО "Магнитогорский Метизно-Металлургический Завод" также является одним из крупнейших предприятий в Группе и в своей отрасли, занимающееся производством и поставкой метизной, калибровочной продукции предприятий ОАО "МКЗ" и ОАО "МММЗ" - сетка, проволока, крепеж, электроды, канаты, лента, тросы и т.д.

N
Наименование показателя
Единица измерения
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Среднесписочная численность работающих
чел.
7850
7967
6342
2
Дебиторская задолженность (менее 1 года)
тыс. руб.
1299708
1843002
690127
3
Кредиторская задолженность (менее 1 года)
тыс. руб.
2629690
3758058
2682936
4
Выручка от продажи (за минусом НДС, акцизов и т.д.)
тыс. руб.
15049517
18288730
8515801
5
Чистая прибыль
тыс. руб.
393681
46167
(617694)
6
Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности
раз
11,57
9,9
12,3
7
Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности
раз
5,72
4,8
3,17
8
Рентабельность продаж по чистой прибыли
%
6
3
0
9
Производительность труда
тыс. руб./чел.
1917
2295
1342

SWOT-анализ ГРОП

Сильные стороны
Слабые стороны
1. Крупнейший производитель стали в России мощностью в 14 млн. тонн, сосредоточенной на одной площадке.
2. Один из 8 производителей высококачественного толстого листа в мире.
3. Самая эффективная российская металлургическая компания по итогам 2009 года, EBITDA margin = 25,3 %.
4. Отличная ставка на инфраструктурные проекты России - внутренний рынок предлагает ценовую премию:
- Доля ММК на рынке металлопроката РФ составляет 16 %.
- 64 % выручки ММК приходится на продажи на внутреннем рынке. 5. Соблюдение стандартов качества ISO.
6. Обеспечение более трети населения города рабочими местами.
7. Высокий уровень социальной инфраструктуры, профсоюзов, наличие домов отдыха.
8. Вертикально интегрированная компания по углю, ЖРС, лому и электроэнергии.
9. Один из самых сильных балансов в отрасли.
10. Дисциплинированная инвестиционная стратегия, направленная на:
- вертикальную интеграцию;
- расширение присутствия в сегментах продукции с высокой добавленной стоимостью на привлекательных рынках.
11. Покупка ОАО "Белон" позволит уменьшить сырьевую зависимость от внешних факторов.
1. Высокая доля мажоритарного акционера, даже после проведения IPO, что создает риски для миноритарных акционеров.
2. Бюрократическая система оформления договоров. Срок отгрузки продукции 2 месяца после перечисления денежных средств.
3. Удаленность от морских портов.
Возможности
Угрозы
1. Увеличением в структуре выручки продукции с высокой добавленной стоимостью.
2. Новые виды продукции (трубный прокат).
3. При дальнейшей реконструкции улучшение качества продукции.
4. Поиск новых поставщиков с более дешевыми сырьевыми ресурсами.
5. Расширение и поиск новых рынков сбыта.
6. Укрепление позиций на рынке черных металлов.
7. Возможность внедрения и развитие новых информационных технологий и средств коммуникации.
8. Доступность всех необходимых ресурсов.
9. Рост уровня доходов работников и соответственно мотивации.
10. Снижение торговых барьеров при выходе на внешние рынки.
11. Модернизация градообразующего предприятия
1. Падение мировых цен на металлопродукцию.
2. Взвешенная инвестиционная стратегия.
3. Увеличение стоимости ресурсов.
4. Изменение потребностей покупателей продукции.
5. Высокие пошлины на импортируемое оборудование.
6. Рост налогового бремени.
7. Снижение спроса на продукцию ММК.
8. Производственные аварии.
9. Убытки от простоев

Расчет сальдо контрагента "ГРОП"

N
Наименование показателя
ГРОП
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Входящий поток, тыс. рублей
234428,15
266880,01
163235,92
2
Исходящий поток, тыс. рублей
225686,79
323626,97
215918,27
3
Сальдо, тыс. рублей
8741,36
-56746,96
-52682,35

Выводы: Сальдо по контрагенту отрицательное, динамика положительная.
Наибольший вес в сумме входящих финансовых потоков за период 2007 - 2009 гг. занимает контрагент "Внешняя среда" (80,1 % - 65,0 %).
Наибольший вес в сумме исходящих финансовых потоков за период 2007 - 2009 гг. занимают контрагенты "Внешняя среда" (43,2 % - 62,6 %) и "Местная промышленность и малый бизнес" (42,4 % - 28,9 %).

Вид риска
Характеристика риска
Инфраструктурные риски
Повышение тарифов на электроэнергию, ж/д тарифов может привести к нестабильной работе предприятия, а также к снижению рентабельности продукции ОАО "ММК" вследствие увеличения себестоимости.
Технологические риски
1. В связи с наличием на ОАО "ММК" опасных производственных объектов на предприятии присутствует риск крупной аварии (взрыв в коксовой батареи, взрыв в доменной печи, конвертере, пожар на прокатном стане, авария на ГТС), что может привести к убыткам от простоя основных и вспомогательных цехов ОАО "ММК" и загрязнению промышленной площадки и прилегающих территорий. Также аварии, инциденты, несчастные случаи могут происходить в ходе строительно-монтажных работ, поскольку в настоящее время в рамках инвестиционных проектов на комбинате устанавливается много новых агрегатов.
2. Низкий уровень интегрированности новых агрегатов и технологий в производственную цепочку ОАО "ММК". Из-за технологических и технических ошибок могут происходить внеплановые остановки производственных процессов.
3. В связи с риском аварии, а также поскольку деятельность ОАО "ММК" связана с неблагоприятным воздействием на окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ), возникает риск нарушения со стороны ОАО "ММК" требований в области природоохранного законодательства (превышение временно согласованных и предельно допустимых норм выбросов), что повлечет за собой штрафы госорганов.
Продуктовый риск
1. В связи со спадом мировой экономики в отраслях автомобиле- и судостроения, в строительстве наблюдается стагнация, что приводит к снижению спроса на продукцию ОАО "ММК", основными потребителями продукции которого являются предприятия данных отраслей.
2. Также в связи с кризисом стран Евросоюза (высокий дефицит бюджета) и усилением присутствия металлопроизводителей Китая и Индии на внешних рынках сбыта ОАО "ММК" происходит снижение спроса со стороны стран-импортеров продукции комбината.
3. Отсутствие лабораторного оборудования для разработки новых видов продукции и технологий их производства, а также недостаточное финансирование научно-исследовательских разработок новых видов продукции может привести к потере покупателей из-за неудовлетворенности потребителей качеством продукции ОАО "ММК".
Потребительские (ресурсные) риски
1. Необходимость наращивания кредитного портфеля ввиду наличия обязательств перед поставщиками по выкупу основного оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов ОАО "ММК" (стан 2000 х/п, стан 2500 г/п, ММК-Атакаш). Невозможность привлечения российскими банками и компаниями средств с мировых финансовых рынков вследствие кризиса ликвидности, а также снижение кредитных рейтингов ОАО "ММК" может привести в свою очередь к невозможности получения кредита и ухудшению финансового состояния комбината.
2. Нестабильное финансовое состояние заемщиков, по кредитным договорам которых выдано поручительство ОАО "ММК".
3. Отвлечение средств ОАО "ММК" для осуществления взноса в уставный капитал ММК-Атакаш в случае недостижения проектом запланированных финансовых показателей может привести к риску ликвидности

Выводы по контрагенту "ГРОП":
1. Основным риском градообразующего предприятия, влияющим на устойчивое развитие моногорода и благополучие его населения, является риск снижения платежеспособного спроса на металлопродукции ОАО "ММК" ниже уровня безубыточности.
2. Уменьшение суммы дебиторской задолженности (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты) произошло за счет уменьшения задолженности покупателей и заказчиков вследствие исполнения обязательств, увеличения суммы резерва по сомнительным долгам, уменьшения краткосрочной задолженности по прочим дебиторам.
3. Уменьшение суммы кредиторской задолженности (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев) произошло за счет уменьшения задолженности перед поставщиками и подрядчиками, уменьшения суммы задолженности дочерних и зависимых обществ вследствие исполнения обязательств.
4. В связи с финансово-экономическим кризисом произошло снижение выручки от продажи и рентабельности продаж, что привело к снижению прибыли в 2009 году.

1.4. Местная промышленность и малый бизнес.
Характеристика экономического состояния и диагностика
платежеспособного спроса на работы (услуги)

Основные показатели местной промышленности и малого бизнеса

Показатель
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения г. Магнитогорска
8,37
10,17
10,28
Оборот малых предприятий, млн. руб.
73746
65378
67377
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового городского продукта, %
4,31
3,32
4,32
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %
1,77
1,78
1,7
Число субъектов малого предпринимательства
10746
13908
15413
Доля активного населения, работающего в местной промышленности и малом бизнесе, %
34,60
34,75
30,94
Доля продукции, ориентированной на внутренний рынок города (население, ГРОП)
88,00
88,00
88,30
Объем инвестиций в местную промышленность и малый бизнес, млрд. руб.
39,4
64,2
58,2

SWOT-анализ местной промышленности и малого бизнеса

Сильные стороны:
Слабые стороны:
1. Способность создавать новые рабочие места предприятиями малого и среднего бизнеса в период резкого снижения спроса на товары, работы, услуги. Так, в 2009 г. создано около 500 новых вакансий.
2. Существенно более высокая в сравнении с крупным бизнесом эффективность использования финансовых ресурсов на создание одного рабочего места (транспорт 200 - 400 тыс. рублей, связь - от 150 - 200 тыс. рублей, автомастерская - от 300 тыс. рублей).
1. Ориентация 70 % предприятий местной промышленности и малого бизнеса на предоставление товаров, работ, услуг населению города.
2. Ориентация четверти всех предприятий малого бизнеса на предприятия ММК-групп (около 1000 СМСП).
3. Ориентация только 5 % предприятий на реализацию своей продукции вне города.
4. Небольшое количество предприятий малого бизнеса, ориентированных на производство товаров, работ, услуг инновационного характера до 1,5 %, т.е. не более 70 - 90 СМСП.
5. Недостаточно высокий уровень развития сферы услуг.
6. Нестабильные показатели работы в сфере строительства.
Возможности:
Угрозы:
1. Развитие перспективных направлений хозяйственной деятельности, позволяющих диверсифицировать экономику:
- углубленная переработка мяса, птицы, молока;
- производство новых видов мучных кондитерских изделий (ООО "Кондитерская фабрика "Магнитка");
- производство строительных изделий из полистеролбетона (ООО "Дельта плюс");
- переработка отходов резинотехнических изделий (ООО "Подъемник");
И, как следствие, снижение зависимости предприятий местной промышленности и малого бизнеса от ГРОП.
2. Диверсификация продукции ММК-групп повысит эффективность работы ГРОП, стабилизирует финансово-экономические показатели. Это обеспечит хорошие условия для развития малого бизнеса, ориентированного на обслуживание предприятий ММК-групп.
3. Восстановление докризисных объемов ипотечного кредитования позволит нарастить объемы СМР, увеличить рынок строительных материалов. Это создаст хорошие условия для развития малого бизнеса в строительстве.
4. Уровень дохода населения г. Магнитогорска выше, чем в среднем по области. Это дает импульс динамичному развитию сферы услуг.
5. Наличие в городе более 130 тыс. единиц автотранспорта, 80 % которого старше 5 лет, создает хорошие возможности для развития авторемонтных мастерских, диагностических служб
1. Обострение конкурентной борьбы, в том числе приход в район крупных торговых сетей, предлагающих товары и сопутствующие услуги по более низким, чем у субъектов малого бизнеса ценам.
2. Снижение спроса населения на продукцию предприятий местной промышленности и малого бизнеса в результате нестабильной работы ГРОП, снижения доходов населения.
3. Отток за пределы города молодежи до 30 лет приведет к сокращению возможностей по созданию и развитию новых и пионерных направлений бизнеса и сократит возможности инновационного развития города.

Расчет сальдо по контрагенту
"Местная промышленность и малый бизнес"

N
Наименование показателя
Местная промышленность и малый бизнес
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Входящий поток, тыс. рублей
145943,78
187015,74
125337,59
2
Исходящий поток, тыс. рублей
75342,45
97640,39
86636,37
3
Сальдо, тыс. рублей
70601,32
89375,35
38701,23

Выводы: Сальдо по контрагенту положительное, динамика отрицательная.
Наибольший вес в сумме входящих финансовых потоков за 2007 - 2009 гг. занимают контрагенты "ГРОП" (65,6 % - 49,8 %) и "Население" (34,4 % - 50,2 %).
Наибольший вес в сумме исходящих финансовых потоков за 2007 - 2009 гг. занимают контрагенты "ГРОП" (50,4 % - 50,6 %) и "Население" (41,3 % - 40,4 %).

Вид риска
Характеристика риска
Инфраструктурные риски
Рост тарифов на коммунальные платежи, ж/д тарифов и налоговых ставок приведет к повышению себестоимости и цены товаров (работ, услуг), вследствие чего снизится рентабельность предприятий, возникнет риск убыточности.
Социальные риски
Обострение криминогенной обстановки, а именно: появление предприятий, деятельностью которых становится рейдерский захват предприятий малого бизнеса.
Потребительские риски
Низкая платежеспособность физических и юридических лиц, что способствует снижению спроса на услуги предприятий местной промышленности и малого бизнеса, что ведет к риску потери потребителя и банкротству малого бизнеса.
Риски, связанные с зависимостью от ГРОП
Зависимость предприятий малого бизнеса от ГРОП. Более четверти всех предприятий малого бизнеса ориентированы на ОАО "ММК". Нестабильная работа ОАО "ММК", а именно снижение платежеспособного спроса на металлопродукцию ОАО "ММК", ведет к финансовой неустойчивости ГРОП, как следствие, банкротство предприятий малого бизнеса.
Рыночные риски
Снижение объемов инвестиций в местную промышленность и малый бизнес (в 2009 г. объем снизился на 12 %) приводит к замедлению развития данного сектора.
Кредитные риски
1. В результате мирового финансового кризиса происходит снижение возможности получения предприятиями малого бизнеса кредитов и займов. Это характеризуется повышенными требованиями кредитных учреждений к заемщикам.
2. Ежемесячный платеж по кредиту и займу может превышать ежемесячную выручку предприятия. Это объясняется снижением платежеспособности покупателей, а также их количества.

Выводы по контрагенту "Местная промышленность и малый бизнес":
1. Количество малых и средних предприятий увеличивается, это является положительной тенденцией и свидетельствует об уменьшении доли объема отгруженной продукции, выполненных работ и услуг ГРОП в экономике города.
2. Число субъектов малого предпринимательства так же растет, данный фактор отражает увеличение самозанятости населения и уменьшение социальной напряженности. Общая тенденция свидетельствует о том, что местная промышленность и малый бизнес развиваются. Однако в 2009 году в связи с финансовым кризисом показатели снизились.
3. Доля убыточных предприятий в 2009 сократилась на 10 %, что является положительной тенденцией, но количество подобных предприятий велико.
4. Обороты организаций и объем отгрузки товаров, выполненных работ и услуг снизились в период 2008 - 2009 гг. Это связано с уменьшением объема отгруженной продукции, выполненных работ и услуг, что не могло не сказаться на объеме отгрузки остальных предприятий.

1.5. Инфраструктура моногорода. Характеристика
технической и социальной инфраструктуры города

1.5.1. Состояние технической инфраструктуры г. Магнитогорска

№ п/п
Показатель
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1.
Доля населения, получавшего в течение отчетного периода коммунальные ресурсы и услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в общей численности города
1,5
1,5
1,8
2.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры, процентов
63
62
61,5
3.
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, процентов
-
0,75
0,68
4.
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, процентов
53,85
28,57
26,7
5.
Доля протяженности муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности муниципальных дорог, процентов
112,7 км
106 км
103,2 км
13,6 %
12,82 %
12,5 %
6.
Количество зданий, учреждений здравоохранения, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта
2
3
4
7.
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями (тыс. кв. м на 10 тыс. населения)
11,16
11,16
11,16
8.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги
100,2
99,9
99,7
9.
Газораспределительная система города




Газопроводы высокого давления (1,2 МПа до 0,6 МПа) 113,5 км (% износа)
20
20
20

Газопроводы среднего давления (0,3 МПа) 3,03 км (% износа)
5
5
5

Газопроводы низкого давления (0,002 МПа) 991,79 км (% износа)
32
31,5
30

Газорегуляторные пункты жилого фонда (ГРП-стационарный, БГРП-блочный, ГРПШ-шкафной)
67 шт.
67 шт.
67 шт.

Газорегуляторные пункты предприятий (ГРП, БГРП, ГРПШ)
37 шт.
37 шт.
37 шт.

Газорегуляторные установки предприятий (ГРУ в котельных)
25 шт.
25 шт.
25 шт.
10.
Связь




Узлы телефонной связи, выносные АТС - 65 шт. Общая монтированная емкость - 139000 номеров (% износа)
40
40
40

Протяженность магистральных кабельных линий связи в пересчете на 100 пар - 2550 км (% износа)
60
60
60

Протяженность магистральных радиорелейных линий связи - 280 км (% износа)
70
70
70
11.
Транспорт




Трамвайные линии - 176,6 км (% износа)
40
40
40
12.
Объекты инфраструктуры




- контактная сеть 176,62 км (% износа)
42,6
45,4
48,2

- тяговые подстанции - 16 шт. (% износа)
56
56
56

Подвижной состав: Трамвайные вагоны - 290 тр. ед. (% износа)
80
80
80

1.5.2. Здравоохранение

Сфера здравоохранения представлена обширным спектром организаций, оказывающих услуги по поддержанию здоровья населения г. Магнитогорска. Лечебно-профилактическая помощь оказывается 14 медицинскими учреждениями, в том числе 5 больницами и 6 врачебными амбулаторно-поликлиническими отделениями. В амбулаторно-поликлинической сети прием населения проводится по 51 врачебной специальности, в стационарных подразделениях специализированная медицинская помощь оказывается по 21 профилю. Основными заболеваниями, присутствующими в городе, являются болезни крови, сахарный диабет, бронхиальная астма. В целом ситуация в городе по здравоохранению стабильная, численность занятого населения увеличивается, однако существует нехватка кадров по отдельным специальностям. В городе продолжают строиться поликлиники, активно развивается частный сектор, оказывающий профессиональные медицинские услуги гражданам.

1.5.3. Система образования

Система образования включает ряд звеньев: систему дошкольного воспитания, общеобразовательную школу, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образование, послевузовское образование, систему повышения квалификации и переподготовки кадров, образование по интересам.
Сфера дошкольного образования г. Магнитогорска представлена 130 различными типами и видами дошкольных учреждений, в которых воспитывается более 23 тысяч детей. Общее образование представлено 58 учреждениями, где обучается более 35 тысяч детей. Высшее и среднее образование: среднее специальное обучение осуществляется в 6 учебных заведениях, система высшего образования представлена 3 государственными заведениями с общей численностью студентов около 32 тысяч человек и преподавателей около 1800 человек. При этом доля преподавателей с ученой степенью доктора и кандидата наук составляет 62,6 %.
Разнообразен и состав специальностей, которым обучают в образовательных учреждениях г. Магнитогорска.

Профессиональное переобучение
и повышение квалификации населения

Государственное учреждение Центр занятости населения г. Магнитогорска
Профессиональным переобучением безработных граждан служба занятости занимается с самого начала своей деятельности. Основной целью переобучения безработных граждан является удовлетворение потребностей предприятий, организаций, учреждений города в необходимых кадрах.
Кроме этого, в связи с последствиями кризисных явлений в экономике переобучение рассматривается либо как повышение квалификации, либо как обучение впрок для повышения конкурентоспособности гражданина на рынке труда.
Обучение целенаправленно ведется по тем профессиям, которые постоянно востребованы на рынке труда (электрогазосварщики, монтажники стальных и железобетонных конструкций, медицинские работники, строительные специальности, повара и др.).

Анализ сведений о наличии свободных рабочих мест
(вакантных должностей), составу безработных граждан
в разрезе профессий (специальностей) и количеству
безработных граждан, направленных на профессиональное
обучение ГУ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛ. по состоянию на 31.12.2010

N
Наименование профессии (специальности)
Количество заявленных вакансий
Состояло на учете безработных граждан
Количество безработных граждан, направленных на обучение
1
ВОДИТЕЛЬ ПОГРУЗЧИКА
45
13
10
2
КАМЕНЩИК
324
12
11
3
МАШИНИСТ КРАНА (КРАНОВЩИК)
70
8
4
4
МАШИНИСТ КРАНА АВТОМОБИЛЬНОГО
18
10
9
5
МАШИНИСТ ЭКСКАВАТОРА
23
4
2
6
МОНТАЖНИК ПО МОНТАЖУ СТАЛЬНЫХ И ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ
128
26
24
7
ОБЛИЦОВЩИК-ПЛИТОЧНИК
35
11
11
8
ПОВАР
176
24
21
9
ПРОДАВЕЦ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
72
26
20
10
ПРОДАВЕЦ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
266
25
20
11
СЛЕСАРЬ ПО КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫМ ПРИБОРАМ И АВТОМАТИКЕ
16
12
11
12
СЛЕСАРЬ-РЕМОНТНИК
154
22
11
13
СЛЕСАРЬ-САНТЕХНИК
75
32
32
14
ШТУКАТУР
124
13
10
15
ЭЛЕКТРОГАЗОСВАРЩИК
213
88
78
16
ЭЛЕКТРОМОНТЕР ПО РЕМОНТУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ
190
42
32
17
МЕДИЦИНСКАЯ СЕСТРА
80
12
11
18
МЕНЕДЖЕР
103
32
1
19
МЕНЕДЖЕР (В ТОРГОВЛЕ)
66
64
61
20
ОХРАННИК
72
54
41
ВСЕГО
2250
530
420

В условиях отсутствия достаточного количества предложений на рынке труда немало безработных проходит подготовку по специальностям, имея которые можно открыть собственное дело и создать дополнительные рабочие места.
Также переобучение ведется под социальный заказ предприятий на подготовку для них специалистов из числа безработных граждан.

Переобучение безработных граждан
по специальностям, предполагающим
самозанятость и самостоятельное трудоустройство

N
Наименование профессии (специальности)
Состояло на учете безработных граждан
Количество безработных граждан, направленных на обучение
Вид трудоустройства
1
ВОДИТЕЛЬ АВТОМОБИЛЯ
183
141
самозанятость, самостоятельно
2
КОСМЕТИК
12
12
самозанятость, самостоятельно
3
МАНИКЮРША
24
20
самозанятость, самостоятельно
4
МАШИНИСТ КРАНА МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
18
17
самозанятость, самостоятельно
5
ОПЕРАТОР КОТЕЛЬНОЙ
25
21
самозанятость, самостоятельно
6
ОПЕРАТОР ЭЛЕКТРОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ И ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН
231
190
самозанятость, самостоятельно
7
ПАРИКМАХЕР
54
42
самозанятость, самостоятельно
8
ШЛИФОВЩИК
19
18
самозанятость, самостоятельно
9
АДМИНИСТРАТОР ЗАЛА
40
40
самозанятость, самостоятельно
10
БУХГАЛТЕР
451
321
самозанятость, самостоятельно
11
ИНЖЕНЕР ПО ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ РАБОТЕ (В ПРОМЫШЛЕННОМ И ГРАЖДАНСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ)
44
31
самозанятость, самостоятельно
12
ИНСПЕКТОР ПО КАДРАМ
87
66
самозанятость, самостоятельно
13
СЕКРЕТАРЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
51
41
самозанятость, самостоятельно

ВСЕГО:
1239
960


В процессе профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан участвовали следующие учебные заведения и учебные центры города:
1. ГОУ НПО "ПУ № 53";
2. ГОУ НПО "ПУ № 90";
3. ГОУ СПО "МТК";
4. ФГОУ НПО "МГППК";
5. ГОУ СПО "Магнитогорский медицинский колледж им. П.Ф. Надеждина";
6. ОАНО ВПО Институт "МВШБ";
7. НОУ НП "Автошкола № 1";
8. НОУ НП "РОСТО (ДОСААФ)";
9. АНО "КЦПК "ПЕРСОНАЛ";
10. ННОУ УЦ "Новый мир";
11. НОУ УЦСП "Славяне".

Корпоративный центр подготовки кадров "Персонал"

КЦПК "Персонал" создан в 1995 году путем объединения отдела подготовки кадров ММК и филиала Института бизнеса и менеджмента Министерства черной металлургии, осуществляет как технологическую, так и управленческую подготовку.
Миссия КЦПК "Персонал": способствовать развитию и успеху ОАО "ММК" через опережающее формирование и подготовку кадрового резерва.
Основные принципы работы:
1. обладать актуальной информацией, связанной с деловой стратегией компании;
2. обеспечивать развитие ключевых компетенций для компании;
3. формировать и транслировать корпоративную культуру компании;
4. сохранять и приумножать знания посредством привлечения лучших руководителей и специалистов компании в качестве преподавателей, консультантов, экспертов;
5. создавать целевые программы развития необходимого качества кадрового ресурса;
6. обеспечивать системный подход в подготовке персонала компании.
Диапазон услуг Корпоративного центра подготовки кадров очень широк:
1. подготовка рабочих;
2. переподготовка и многоуровневая система повышения квалификации;
3. управленцев (многоуровневая система);
4. специализированные курсы и семинары;
5. информационно-аналитические семинары для высшего управленческого эшелона;
6. организация стажировок, учебных командировок;
7. поддержка внедрения новых систем инфраструктуры (ИСО, КИС);
8. поддержка молодежного движения, Клуб Лидеров;
9. инициирование инноваций;
10. участие в "Президентской программе";
11. отдельные проекты.
Учебные площадки:
1. 4 учебных корпуса;
2. 62 учебные аудитории;
3. 10 учебных школ в цехах ОАО "ММК";
4. учебные комплексы: гидро-, пневмоавтоматика, программируемые контроллеры, сервогидравлика, мехатроника;
5. классы подготовки водителей, машинистов кранов, машинистов котлов;
6. мастерские (слесари, сварщики, стропальщики);
7. 11 компьютерных классов;
8. конференц-зал;
9. зал on-line-трансляций.
Статистический портрет центра:
1. ежегодно повышают квалификацию более 6500 руководителей и специалистов ОАО "ММК" и 1500 руководителей и специалистов дочерних и зависимых обществ;
2. обучено более 20000 рабочих ОАО "ММК", дочерних и зависимых обществ, сторонних организаций;
3. региональный учебно-методический центр организует и проводит более 20 семинаров-практикумов для руководителей и специалистов предприятий черной металлургии, энергетического комплекса России и стран ближнего зарубежья. В них принимают участие представители более чем 130 предприятий и организаций;
4. обучение в лабораториях участка "Мехатроника" ежегодно проходят более 200 специалистов;
5. в компьютерном центре "Персонал" по программам дополнительного образования школьников ежегодно проходят обучение 500 учащихся;
6. количество читателей научно-технической библиотеки КЦПК "Персонал" составляет более 21000 человек.
Основные направления учебной и исследовательской работы:
1. опережающая подготовка кадров при внедрении новых технологий и агрегатов;
2. проведение тематических семинаров-консультаций с ведущими экспертными центрами РФ и зарубежных стран для высшего управленческого персонала ОАО "ММК";
3. разработка концепции и реализация "Корпоративной программы подготовки резерва управленческих кадров и развития управленческой компетентности действующих руководителей";
4. разработка информационных, обучающих и развивающих учебных программ для подготовки руководителей;
5. формирование образовательных и информационных услуг для группы компаний ОАО "ММК";
6. создание тестовой программы и электронных учебных курсов для группы компаний ОАО "ММК";
7. внедрение дистанционных технологий обучения с использованием электронных средств.
Вузы-партнеры:
1. Академия Народного Хозяйства;
2. Государственный Университет Управления;
3. Уральская Академия Государственной Службы;
4. Международный Институт Менеджмента ЛИНК;
5. Юридическая Академия, Уральский Государственный Университет им. Горького, Уральский технический университет, Уральская Архитектурно-Художественная Академия (Екатеринбург);
6. Челябинский и Южно-Уральский Государственные Университеты;
7. МГТУ и МаГУ (г. Магнитогорск, с 2014 года МаГУ в составе МГТУ).

1.5.4. Детские оздоровительные учреждения

Детские оздоровительные учреждения в г. Магнитогорске представлены детскими лагерями и детскими оздоровительно-образовательными комплексами.
Детский отдых в г. Магнитогорске отличается развитой сетью загородных летних лагерей. В структуру муниципального учреждения "Отдых" (г. Магнитогорск) входят два многокомплектных комплекса и два детских оздоровительных лагеря: детский спортивно-оздоровительный комплекс "Абзаково", детский культурно-оздоровительный комплекс "Карагайский бор", детский культурно-оздоровительный лагерь "Сосновый бор", детский оздоровительный лагерь "Запасное". Каждая из загородных баз является профильно-ориентированной.
Градообразующее предприятие ОАО "ММК" уделяет внимание здоровью детей своих сотрудников. На балансе предприятия находятся 3 детских оздоровительно-образовательных комплекса: "СКИФ", "Горное ущелье", "Уральские зори".
В ведомстве управления образования администрации города Магнитогорска находится детская оздоровительная база "Горный ручеек".

1.5.5. Учреждения социальной защиты населения

Муниципальные учреждения, подведомственные управлению социальной защиты населения:
1. Муниципальное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям города Магнитогорска". Разнообразие направлений деятельности Центра, неограниченный возрастной и социальный критерий клиентов, широчайший спектр охватываемых проблем, высокий уровень квалификации специалистов позволяет Центру считать себя уникальным учреждением, единственным в своем роде в Челябинской области.
2. Муниципальное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Магнитогорска". МУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Магнитогорска" образован путем слияния МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и МУ "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте от 3 до 7 лет".
3. Муниципальное учреждение "Комплекс социальной адаптации граждан". Учреждение осуществляет свою деятельность в сфере социальной защиты граждан, освободившихся из мест лишения свободы, утративших связи с родственниками и близкими, не имеющих жилья и средств к существованию, и граждан без определенного места жительства и занятий, в первую очередь из числа пенсионеров и инвалидов.
4. Муниципальное учреждение "Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями". Основная задача деятельности учреждения - формирование основ комплексного решения проблем детей и подростков с ограниченными возможностями для их полноценной жизни. Здесь постоянно проводится работа с родителями по вовлечению их в реабилитационный процесс (обучение элементам массажа, лечебной гимнастики); работает "стационар на дому" для маломобильных детей, для психологической разгрузки функционирует сенсорная комната, для работы с детьми с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата и другой патологией используются многофункциональные тренажеры. Организация в центре досуговых и культурно-массовых мероприятий помогает ликвидировать дефицит общения, расширить кругозор детей.
5. Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Правобережного района. Является основным учреждением, осуществляющим на территории района организационную и практическую деятельность по своевременному и квалифицированному оказанию различных видов социальных услуг престарелым гражданам и инвалидам, семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и другим категориям малоимущих и обездоленных граждан.
Основными направлениями деятельности центра являются:
- разработка мер, направленных на выполнение законодательства в области социальной защиты;
- определение конкретных видов, форм помощи семьям и лицам, нуждающимся в социальной поддержке;
- дифференцированный учет всех нуждающихся в социальной помощи, в зависимости от категории населения;
- адресная социальная помощь с учетом материального положения, возраста, состояния трудоспособности на основе прожиточного минимума.
6. Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ленинского района. Приоритетной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому. По-прежнему эта форма обслуживания остается самой востребованной и экономически выгодной.
7. Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Орджоникидзевского района. Главная задача отделения - выявление одиноких, престарелых, нетрудоспособных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и оказании помощи на дому.
8. Муниципальное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 1". Детский дом обычного физиологического типа, но практически здоровых детей в нем нет. Зная проблемы социальной адаптации детей-сирот в дальнейшей жизни, учитывая тенденцию к ухудшению показателей здоровья дошкольников, разработана программа воспитания детей-дошкольников в условиях детского дома "я и моя семья", основной целью которой является создание единого реабилитационного образовательного пространства, способствующего развитию личности ребенка в условиях психологического комфорта и обеспечивающего социальную адаптацию к окружающему миру.
9. Муниципальное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 2". Учреждение организовано в 1995 году. На сегодняшний день в детском доме 76 воспитанников в возрасте от 3 до 17 лет. Детский дом организован по семейному принципу, функционирует 6 семей.
10. Муниципальное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 3". Учреждение располагается в двухэтажном здании Орджоникидзевского района. Учреждение работает в круглосуточном режиме. Число воспитанников варьируется в пределах 80 человек. В настоящее время в детском доме функционирует 7 семей, сформированных по родственному принципу. Основу контингента составляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Дети обучаются в образовательных школах № 38, 7, 20, 40, 62, школе-интернате "Семья", дошкольники посещают детский сад № 39.
11. Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Школа-интернат "Семья". Интеграция части детей-сирот в СОШ города позволяет им адаптироваться в различных слоях общества, безболезненно внедряться в разнообразные социальные группы.
12. Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат № 5 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья" г. Магнитогорска. Образовательный процесс направлен на предоставление каждому ребенку права на получение образования с учетом его индивидуальных психофизических особенностей. Приоритеты работы педагогического коллектива заключаются в развитии компенсаторных возможностей учащихся, обеспечении государственного стандарта образования.

1.5.6. Учреждения культурно-досугового типа

Культурная сфера города имеет многогранный характер. В г. Магнитогорске находится 6 дворцов и домов культуры, 3 парка культуры и отдыха, 9 музеев, 22 библиотеки, 9 музыкальных и художественных школ. Численность работников сферы культуры с каждым годом увеличивается вместе с числом посещающих или учащихся в культурных учреждениях. Наблюдается тенденция приобщения населения к участию в культурных мероприятиях и посещению культурных учреждений. В 2009 году число учащихся в музыкальных и художественных школах увеличилось на 161 человек по сравнению с 2008 годом и достигло 3587 человек.

1.5.7. Физкультурно-спортивные комплексы

Сфера физической культуры и спорта достаточно разнообразна. В городе развиваются 52 вида спорта. Официально зарегистрировано 6 федераций: федерация бильярда, фигурного катания, спортивного танца, настольного тенниса, большого тенниса, альпинистский клуб. Город обеспечен крупными спортивными объектами, такими как 2 горнолыжных центра, футбольный стадион, 2 ледовых дворца спорта, аквапарк, 9 плавательных бассейнов, 327 плоскостных спортивных сооружений и залов и другие. С каждым годом число желающих посещать спортивные учреждения увеличивается.

1.5.8. Транспортная инфраструктура

В транспортной инфраструктуре города основные транспортные магистрали ориентированы север - юг - это транспортные связи между жилыми районами правобережья и запад - восток - это связи между местами проживания и местами приложения труда.
В настоящее время пассажирские перевозки в г. Магнитогорске осуществляется трамваями, автобусами и маршрутными такси. В городе работают 37 автобусных и 35 трамвайных маршрутов, ежедневно на линию выходят в среднем 136 трамвайных поездов, 177 автобусов и более 400 маршрутных такси. Большую часть объема перевозок общественным транспортом принимает на себя трамвай. Плотность трамвайной сети в пределах городской застройки составляет 0,5 км/кв. км и 1 км/кв. км в селитебной зоне.

SWOT-анализ инфраструктуры г. Магнитогорска

Сильные стороны
Слабые стороны
1. Здравоохранение. Развитая сеть МУЗ - оказание стационарной, амбулаторно-поликлинической помощи. Широкий перечень специализированных видов помощи. Отработанное межведомственное взаимодействие. Возможность оказания высокотехнологичных видов помощи.
2. ЖКХ. Высокое качество оказываемых населению услуг. Высокий уровень собираемости платежей за коммунальные услуги. Организация капитальных ремонтов многоквартирных домов. Увеличение площади жилищного фонда в целом по городу.
3. Образование. Наличие всех основных звеньев системы образования. Высокая посещаемость учащимися образовательных учреждений. Широкий спектр специальностей. Большое количество победителей межобластных олимпиад.
4. Физкультура и спорт. Наличие хоккейного, футбольного, баскетбольного клубов. Наличие на территории города специализированных спортивных учреждений всех уровней.
5. Транспорт. Достаточная обеспеченность населения общественным транспортом. Увеличивающееся количество автотранспорта.
6. Культура. Наличие доступной (по пропускной способности и по стоимости) сети учреждений культуры. Большое количество творческих коллективов. Большое количество культурных учреждений. Частое проведение культурных мероприятий в городе.
1. Здравоохранение. Низкая укомплектованность врачебными кадрами, медицинским инвентарем, медикаментами. Низкий уровень тарифных ставок, что заставляет работника искать работу по совмещению. Несовершенство законодательной базы. Дефицит узких специалистов.
2. ЖКХ. Высокий уровень износа инженерных коммуникаций. Недостаточно развитая система газоснабжения города, телефонных и распределительных линий связи.
3. Образование. Недостаточное финансирование сферы образования. Невысокая, несовременная материально-техническая оснащенность образовательных учреждений. Основная часть специальностей ориентирована на ГРОП. Недостаточная обеспеченность населения города детскими дошкольными учреждениями. Большое количество выпустившихся студентов по невостребованным специальностям.
4. Физкультура и спорт. Недостаточное количество спортивных учреждений. Низкий уровень обеспечения спортивным инвентарем. Ведомственная разобщенность системы физической культуры и детско-юношеского спорта.
5. Транспорт. Высокий износ общественного транспорта. Нехватка трамвайных линий и высокая плотность транспортного потока в южной части города.
6. Культура. Недостаточность бюджетного финансирования. Слабая материально-техническая база.
Возможности
Угрозы
1. Здравоохранение. Улучшение показателей здоровья города, эффективная профилактика заболеваний, в частности связанных с профпаталогией, формирование навыков здорового образа жизни, повышение санитарно-гигиенической культуры.
2. ЖКХ. Разработка программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения города, повышению качества питьевой воды, развитию систем теплоснабжения, сортировки и захоронения отходов. Развитие системы инженерных сетей. Снижение уровня износа основных систем коммуникаций.
3. Образование. Увеличение числа детских дошкольных учреждений. Создание новых специальностей на базе высших учебных заведений. Увеличение числа научных сообществ. Разработка программ по повышению уровня знаний учащихся.
4. Физкультура и спорт. Увеличение спроса на физкультурно-оздоровительные услуги со стороны взрослого населения.
5. Транспорт. Перспектива строительства 5-го мостового перехода через реку Урал с целью разгрузки транспортного потока в южной части города. Ремонт дорог и трамвайных путей.
6. Культура. Участие городских творческих коллективов в мероприятиях Всероссийского и международного уровня. Выявление новых направлений для развития творчества. Проведение культурных мероприятий более широкого масштаба
1. Здравоохранение. Недостаточность финансирования сферы здравоохранения. Нехватка кадров.
2. ЖКХ. Отсутствие мер по проведению мероприятий по повышению качества ЖКХ приведет к его критическому состоянию.
3. Образование. Ухудшение социально-экономической обстановки и низкое качество образования в городе приведет к низкому уровню образования и оттоку учащихся из города.
4. Физкультура и спорт. Геополитическое положение города в отдалении от областного центра.
5. Транспорт. Увеличивающееся количество транспорта создает трудности для передвижения.
6. Сокращение численности работников культуры и творческих коллективов из-за оттока молодого населения из города и низкой оплаты труда художественных руководителей.

Расчет сальдо по контрагенту "Инфраструктура"

N
Наименование показателя
Инфраструктура
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Входящий поток, тыс. рублей
18393,74
20051,23
18410,63
2
Исходящий поток, тыс. рублей
4042,33
4646,45
5781,30
3
Сальдо, тыс. рублей
14351,41
15404,78
12629,33

Выводы: Сальдо по контрагенту положительное, динамика отрицательная.
Наибольший вес в сумме входящих финансовых потоков за 2007 - 2009 гг. занимают контрагенты "ГРОП" (31,6 % - 24,7 %) и "Население" (25,9 % - 24,4 %).
Наибольший вес в сумме исходящих финансовых потоков за 2007 - 2009 гг. занимает контрагент "ОМС" (28,9 % - 35,8 %).

Вид риска
Характеристика риска
Риски, связанные с износом объектов инфраструктуры
Высокий износ объектов инфраструктуры, что ведет к нарушению функционирования объектов коммунальной инфраструктуры и увеличению затрат на поддержание, ремонт, устранение последствий аварий. В 2009 году на мероприятия по строительству, реконструкции, капитальным ремонтам, благоустройству элементов инфраструктуры денежных средств выделялось в малом объеме, а финансирование строительства, реконструкции, ремонты дорог и тротуаров не осуществлялось
Риски, связанные с завершением жизненного цикла объектов инфраструктуры
1. Длительный срок использования объектов жилой инфраструктуры, превышающий нормативный срок полезного использования.
2. Аварийное состояние объектов жилой инфраструктуры. В г. Магнитогорске 92 дома, которые признаны аварийными и не расселены.
3. Моральное устаревание объектов жилой инфраструктуры
Риски, связанные с правами собственности на объекты инфраструктуры
Собственником крупных социально-значимых объектов инфраструктуры является ОАО "ММК". Возникновение необходимости прекращения работы крупных объектов инфраструктуры, находящихся на балансе ОАО "ММК", в связи с нестабильностью в стране и на предприятии приведет к принятию их на баланс города и незапланированным затратам на поддержание, либо население города может лишиться следующих благ: проведение досуга:
1) в горнолыжных центрах, санаториях и домах отдыха, расположенных в уникальном комплексе лесов и гор Южного Урала,
2) в единственном в Южноуральском регионе водноспортивном комплексе европейского уровня,
3) в спортивных комплексах и многих других местах отдыха, где предоставляются разнообразные формы оздоровительных и развлекательных услуг для всех социальных слоев населения
Риски, связанные с недостатками мощности объектов инфраструктуры
Низкая пропускная способность мостовых переходов. Отсутствие естественного перераспределения транспортных потоков в Орджоникидзевском районе и южной части Правобережного района, является барьером для своевременного достижения пунктов назначения и выполнения поставленных задач, как следствие, снижается деловая активность и качество оказываемых услуг
Риски, связанные с воздействием внешних техногенных факторов
Плотина на Верхнеуральском водохранилище, при прорыве которой возможно повышение уровня реки Урал на 30 - 35 метров, а также частичное затопление объектов инфраструктуры, что повлечет дополнительные затраты на восстановление объектов инфраструктуры
Санитарно-экологические риски
1. С каждым годом увеличивается количество вывозимого мусора, в то время как площадь под полигонами отходов остается неизменной и сокращается количество мусоросборочных точек, что приводит к ухудшению санитарного состояния города.
2. Высокий уровень загрязнения атмосферы в городе (ИЗА > 14), рост количества автотранспорта обеспечивает высокий уровень техногенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.
3. Недостаточный уровень озеленения в городе, угнетение и быстрое старение древесной растительности снижают возможности регенерации природной среды

Выводы по контрагенту "Инфраструктура":
1. По состоянию на конец 2009 г. в г. Магнитогорске наблюдается высокий уровень благоустройства жилищного фонда, о чем свидетельствуют такие данные: площадь, оборудованная водопроводом - 95,8 %, канализацией - 95,8 %, центральным отоплением - 96,9 %, газом - 91 %, горячим водоснабжением составила 91,4 % от общего наличия жилищного фонда города.
2. В период с 2007 по 2009 г. количество больниц, поликлиник и других медицинских учреждений осталось неизменным. Наблюдается тенденция роста некоторых видов заболеваний, таких как бронхиальная астма и сахарный диабет. Это говорит о том, что городу требуются дополнительные учреждения или обновление отделений для лечения соответствующих заболеваний. В связи с тем, что в г. Магнитогорске находятся вредные и опасные производства, требуется уделить особое внимание защите здоровья сотрудников подобных производств. Создание подразделения, занимающегося вопросами охраны и поддержания здоровья работников соответствующих предприятий, позволит предупреждать отдельные виды заболеваний и оказывать необходимую медицинскую помощь.
3. Анализ сферы образования позволяет сделать вывод о том, что имеется тенденция к росту числа студентов вузов и уменьшению числа учащихся профессионально-технических училищ. Это говорит об увеличивающимся стремлении молодых людей получить высшее образование, следовательно, требуются новые площади и дополнительное количество преподавателей вузов.
4. Наблюдается тенденция приобщения населения к участию в культурных мероприятиях и посещения культурных учреждений. В 2009 году число учащихся в музыкальных и художественных школах увеличилось на 161 человека и достигло 3587 человек. В перспективе требуется открытие новых культурных учреждений.
5. В сфере развития спорта и физической культуры в анализируемый период отмечена тенденция к увеличению числа граждан, занимающихся в спортивных секциях. По данным за 2009 г. в спортивных секциях занимаются 65595 человек. Увеличение числа спортивных секций и спортивных сооружений позволит жителям города поддерживать и восстанавливать свое здоровье, в свою очередь продлевать продолжительность жизни и оставаться трудоспособными, а также проводить крупномасштабные спортивные мероприятия.
6. Однако, износ объектов коммунальной инфраструктуры достаточно высок (более 50 %). Необходимо провести мероприятия по капитальному ремонту зданий и иных объектов коммунальной инфраструктуры. Данные мероприятия позволят улучшить качество жизни жителей города. Планирование расходов на ремонты требует планирования статей расходов в бюджетах всех уровней.
7. Пассажирские перевозки в г. Магнитогорске осуществляется трамваями, автобусами и маршрутными такси. В городе работают 37 автобусных и 35 трамвайных маршрутов, ежедневно на линию выходят в среднем 136 трамвайных поездов, 177 автобусов и более 400 маршрутных такси. Большую часть объема перевозок общественным транспортом принимает на себя трамвай. Плотность трамвайной сети в пределах городской застройки составляет 0,5 км/кв. км и 1 км/кв. км в селитебной зоне.

1.6. Диагностика бюджетной обеспеченности
и органов местного самоуправления

Бюджет г. Магнитогорска обеспечен собственными доходами на 76,11 % в 2009 году.

тыс. рублей
№ п/п
Раздел
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1.
РАСХОДЫ, всего
6553957,91
8580996,50
8441662,13
1.1.
общегосударственные вопросы (раздел 0100)
287425,49
286496,62
313939,51
1.2.
национальная безопасность и правоохранительная деятельность (0300)
127127,51
187579,89
185998,21
1.3.
национальная экономика (0400)
535042,02
381143,55
124835,61
1.4.
жилищно-коммунальное хозяйство (0500)
847058,59
1650469,34
1008213,91
1.5.
охрана окружающей среды (0600)
67958,58
28287,27
7150,95
1.6.
образование (0700)
2038120,55
2669832,90
2481579,38
1.7.
культура, кинематография, средства массовой информации (0800)
125297,57
133874,16
111860,21
1.8.
здравоохранение, физическая культура и спорт (0900)
1185707,30
1351552,42
1188566,39
1.9.
социальная политика (1000)
919287,63
1337347,79
1334548,49

Расходы за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
420932,67
554412,56
1684969,47
2.
ДОХОДЫ, всего
7314992,80
8671255,32
8305297,77

Налоговые и неналоговые доходы
3438234,00
3803785,75
3466419,41
2.1
Налоги на прибыль организаций, налог на доходы физ. лиц
1672522,00
2031372,35
1750034,73
2.2
Налоги на совокупный доход
280780,00
332749,56
301016,24
2.3
Налоги на имущество
654876,00
797639,35
897186,35
2.4
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
0,00
0,00
41993,25
2.5
Государственная пошлина
42635,00
50448,03
49768,67
2.6
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
-22354,00
-90903,50
13346,72
2.7
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
692426,00
517521,93
327377,13
2.8
Платежи при пользовании природными ресурсами
37631,00
46686,39
40256,33
2.9
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
475,00
5822,23
6125,87
2.10
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
61959,00
160343,55
67913,70
2.11
Штрафные санкции, возмещение ущерба, прочее
34685,00
43953,18
42514,00
2.12
Прочие неналоговые доходы
2232,00
1925,92
247,68
2.13
Доходы от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет
292,00
5062,83
0,00
2.14
Возврат остатков субсидий и субвенций из местного бюджета
-19925,00
-98836,07
-71361,26

Безвозмездные поступления, в т.ч. субвенции
3420867,00
4313856,55
3095033,00
1447637,80
1838362,70
1984016,43

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
455891,80
553613,02
1743845,36
3.
Профицит (дефицит) бюджета
761034,89
90258,82
-136364,36 <*>
4.
Доля собственных доходов в бюджете МО, %
80,21
78,80
76,11

--------------------------------
<*> В 2009 году расходы превышают доходы за счет остатка средств по состоянию на 01.01.09.

По данным анализа бюджетной обеспеченности можно сделать вывод, скомбинировав их в матрицу "SWOT-анализ".

SWOT-анализ состояния органов
местного самоуправления г. Магнитогорска

Сильные стороны
Слабые стороны
1. Незначительное снижение расходов бюджета в 2009 году на 1,6 % по сравнению с предыдущим годом.
2. Высокий уровень доверия граждан к администрации города
1. Незначительное снижение общей суммы доходов за 2009 год по сравнению с предыдущим годом.
2. Невысокая степень автономности бюджета города.
3. Зависимость политики администрации города от действий градообразующего предприятия
Возможности
Угрозы
1. Изменения в федеральной налоговой системе: увеличение суммы налоговых поступлений за счет переноса федеральных или областных налогов в разряд местных.
2. Увеличение доли налоговых поступлений в местный бюджет, распределяемых между бюджетами всех уровней.
3. Развитие экономики города позволит увеличить объем поступлений в местный бюджет.
4. Приток миграции создаст дополнительные рабочие места и, как следствие, увеличение НДФЛ
1. Изменения в федеральной налоговой системе: уменьшение суммы налоговых поступлений за счет перевода местных налогов в разряд федеральных или областных.
2. Рост безработицы сократит величину поступлений в местный бюджет.
3. Снижение платежеспособности физических и юридических лиц

Расчет сальдо по контрагенту "ОМС"

N
Наименование показателя
ОМС
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
Входящий поток, тыс. рублей
7314,99
8671,25
8305,30
2
Исходящий поток, тыс. рублей
6554,00
8581,00
8441,70
3
Сальдо, тыс. рублей
760,99
90,25
-136,40

Выводы: Сальдо по контрагенту отрицательное, динамика отрицательная (за счет остатка средств по состоянию на 01.01.09).
Наибольший вес в сумме входящих финансовых потоков за 2007 - 2009 гг. занимает контрагент "Вышестоящие бюджеты" (42,5 % - 35,9 %).
Наибольший вес в сумме исходящих финансовых потоков за 2007 - 2009 гг. занимает контрагент "Инфраструктура" (56,1 % - 43,2 %).

Вид риска
Характеристика риска
Риски волатильности собираемости налогов, платежей
1. Ухудшение финансово-экономического состояния предприятий, их платежеспособности влечет за собой сокращение налоговых и неналоговых поступлений в бюджет.
2. Снижение уровня заработной платы работников предприятий способствует снижению налоговых поступлений в бюджет города.
3. Рост тарифов на коммунальные услуги, монетизация льгот отрицательно влияют на уровень поступлений платежей населения за услуги коммунальной инфраструктуры.
Инфраструктурные риски
1. В связи со снижением доходов бюджета сокращаются расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, благоустройство элементов инфраструктуры.
2. Снижение спроса на земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства, вызванные изменением ипотечного кредитования в период кризиса.
Социальные риски
Снижение уровня заработной платы и повышение уровня безработицы могут привести к увеличению суммы средств, затраченных на выплату пособий по безработице и предоставление гражданам льгот по оплате жилья

Выводы по контрагенту "ОМС":
1. Приоритетными направлениями расходов являются образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная политика.
2. Расходы моногорода в 2009 году снизились на 1,6 % по сравнению с расходами в 2008 году и составляют 8441662,13 тыс. рублей. Прогноз расходов бюджета города предполагает их увеличение в связи с внедрением новых проектов и диверсификацией экономики. Основными направлениями расходов будут являться расходы на образование, здравоохранение и жилищно-коммунальное хозяйство, а также на развитие неметаллургических секторов экономики моногорода.
3. В 2009 году доля безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов в доходах местного бюджета составила 37,27 %.
4. Общая сумма доходов, поступившая в бюджет г. Магнитогорска в 2009 г., ниже чем в 2008 г. на 4,2 % и составляет 8305297,77 тыс. рублей. Сокращение поступлений связано с исключением налога на прибыль организаций из доходных источников местного бюджета и снижением поступлений по доходам от использования и продажи муниципального имущества.
5. Снизились темпы роста поступления НДФЛ в 2009 г. Это связано с увеличением уровня безработицы и снижением уровня средней заработной платы. Создание рабочих мест увеличит поступление налогов в местный бюджет, что в свою очередь позволит аккумулировать средства для развития и диверсификации экономики моногорода.

1.7. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков моногорода

N
Контрагент
Входящий поток, млн. руб.
Исходящий поток, млн. руб.
Сальдо, млн. руб.
2007 год
2008 год
2009 год
2007 год
2008 год
2009 год
2007 год
2008 год
2009 год
1
ГРОП
234428,15
266880,01
163235,92
225686,79
323626,97
215918,27
8741,36
-56746,96
-52682,35
2
Органы местного самоуправления
7314,99
8671,25
8305,30
6554,00
8581,00
8441,70
760,99
90,25
-136,40
3
Инфраструктура
18393,74
20051,23
18410,63
4042,33
4646,45
5781,30
14351,41
15404,78
12629,33
4
Население
42742,52
51720,13
48356,79
55055,10
66982,50
67664,10
-12312,58
-15262,37
-19307,31
5
Местная промышленность и малый бизнес
145943,78
187015,74
125337,59
75342,45
97640,39
86636,37
70601,32
89375,35
38701,23
Итого (по внутренним контрагентам моногорода) = Сальдо моногорода
448823,18
534338,36
363646,24
366680,67
501477,31
384441,74
82142,51
32861,05
-20795,50
6
Вышестоящие бюджеты (федеральный, региональный)
20742,35
22388,46
9726,34
10872,17
17975,72
18009,77
9870,18
4412,74
-8283,43
7
Внешняя среда
97515,23
165224,70
135127,25
189527,92
202498,49
106048,32
-92012,69
-37273,79
29078,93
Итого (по внешним контрагентам моногорода)
118257,58
187613,16
144853,59
200400,09
220474,21
124058,09
-82142,51
-32861,05
20795,50
ИТОГО
567080,76
721951,52
508499,83
567080,76
721951,52
508499,83
0,0
0,0
0,0

Расчет динамики капитала моногорода

2007 год

Сальдо, млн. руб.
Стоимость основных фондов, млн. руб.
Прогнозируемая амортизация, млн. руб.
Динамика капитала, млн. руб.
По моногороду в целом
82142,51
148020,90
6977,90
223185,51
2008 год

Сальдо, млн. руб.
Стоимость основных фондов, млн. руб.
Прогнозируемая амортизация, млн. руб.
Динамика капитала, млн. руб.
По моногороду в целом
32861,05
181635,42
9421,10
205075,37
2009 год

Сальдо, млн. руб.
Стоимость основных фондов, млн. руб.
Прогнозируемая амортизация, млн. руб.
Динамика капитала, млн. руб.
По моногороду в целом
-20795,50
172602,50
10367,20
141439,80

Определение состояние моногорода


Динамика сальдо моногорода
2007 г.
2008 г.
2009 г.
82142,51
32861,05
-20795,50
отрицательная
нулевая
положительная
Сальдо моногорода
отрицательное
критическое состояние
критическое состояние
тяжелая ситуация
нулевое
критическое состояние
тяжелая ситуация
стабильное состояние
положительное
тяжелая ситуация
стабильное состояние
стабильное состояние

Выводы: Сальдо моногорода отрицательное, динамика сальдо отрицательная. Таким образом, моногород находится в критическом состоянии.
Большая часть исходящих финансовых потоков (61,5 % - 56,2 %) и входящих финансовых потоков (52,2 % - 44,9 %) приходится на ГРОП в период 2007 - 2009 гг. Данное обстоятельство подтверждает зависимость моногорода от градообразующего предприятия.
Отрицательная динамика за весь анализируемый период наблюдается у контрагентов "Население" и "Органы местного самоуправления" (за счет остатка средств по состоянию на 01.01.09).

1.8. Определение узких мест
для расширенного воспроизводства города

Для определения узких мест для расширенного воспроизводства города используется SWOT-анализ города, представленный в таблице.

SWOT-анализ г. Магнитогорска

Фактор
S
Фактор
W
1. Географическое положение
- удобная компоновка города;
- близость к источникам сырья градообразующего предприятия;
- близость к основным потребителям продукции перерабатывающих отраслей промышленности и градообразующего предприятия;
- географическое положение, природный ландшафт и климатические условия позволяют создавать для туризма в течение всего года;
- наличие пересекающей весь город реки Урал;
- международный аэропорт
1. Географическое положение
- удаленность от важных центров России, Европы;
- неразвитость авиаперевозок;
- транспортная развязка является тупиковой;
- наличие одной промышленной зоны
2. Население (демография, расселение, занятость, квалификация)
- высокий уровень занятости населения;
- наличие профессионального состава специалистов, занятых на металлургических предприятиях;
- относительно высокий уровень доходов на душу населения;
- высокий уровень общественной безопасности;
- большое количество посещающих спортивные учреждения;
- сложившийся менталитет жителей моногорода позволяет быть более заинтересованными в проблемах города;
- положительное сальдо миграции
2. Население (демография, расселение, занятость, квалификация)
- депопуляция, недостаточность человеческих ресурсов для реализации планов и проектов социально-экономического развития;
- недостаток квалифицированных кадров (наука и технология);
- однородный профессиональный состав населения города;
- увеличивающееся число пенсионеров;
- достаточно высокий уровень смертности населения в трудоспособном возрасте
3. Пространственная организация и земельные ресурсы, экология, рекреационные ресурсы
- наличие резервов земли;
- наличие двух горнолыжных комплексов, санаториев и домов отдыха;
- наличие большого числа парковых зон;
- установка систем очистки промышленных выбросов;
- высокая степень очистки промышленных вод
3. Пространственная организация и земельные ресурсы, экология, рекреационные ресурсы
- близость Башкортостана и возникновение юридических проблем, связанных с землей;
- загрязненная окружающая среда;
- увеличение количества автомобильного транспорта в городе, как следствие, рост выбросов, загрязняющих атмосферу от передвижных источников;
- отсутствие резервных источников питьевой воды;
- высокий износ систем очистки бытовых сточных вод
4. Жилищная сфера и жизнеобеспечивающие инфраструктуры, в т.ч. ЖКХ
- наличие собственной базы стройиндустрии;
- хорошее состояние улиц, дорог и площадей, включая подъездные дороги к городу;
- высокое качество получаемых населением коммунальных услуг;
- высокий уровень обеспечения коммунальными услугами;
- наличие лечебно-оздоровительных учреждений, имеющих межрегиональный спрос
4. Жилищная сфера и жизнеобеспечивающие инфраструктуры, в т.ч. ЖКХ
- значительный износ жилищного фонда и городских инженерных коммуникаций;
- недостаточный объем энергоносителей в южной части города;
- высокий уровень износа общественного транспорта;
- недостаточная обеспеченность учреждениями дошкольного и дополнительного образования;
- недостаточная обеспеченность культурными учреждениями;
- невысокий уровень материально-технической базы учреждений здравоохранения, спорта и досуга, школ;
- отсутствие системы утилизации отходов
5. Экономика города
- развитая система связи и телекоммуникаций;
- рост числа индивидуальных предпринимателей;
- развитый отраслевой (металлургия) характер экономики с широким ассортиментом конкурентоспособной продукции;
- производство продукции металлопроката;
- сотрудничество градообразующего предприятия с зарубежными партнерами;
- увеличение стоимости основных фондов
5. Экономика города
- невысокий уровень развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;
- моноотраслевой характер экономики;
- зависимость доходной части бюджета города от градообразующего предприятия;
- зависимость развития экономики города от политики собственников градообразующего предприятия;
- высокий износ основных фондов
6. Политика Администрации г. Магнитогорска
- близость местной власти к гражданам города;
- высокий уровень информированности граждан о деятельности органов местного самоуправления
6. Политика Администрации г. Магнитогорска
- зависимость политики Администрации от действий градообразующего предприятия
Фактор
О
Фактор
Т
1. Использование географического положения, коммуникации и туризм
- развитие транспортных коммуникаций;
- создание трансмодальных центров и развитие логистики;
- развитие туризма;
- возможность развития города во всех географических направлениях
1. Использование географического положения, коммуникации и туризм
- конкуренция с другими городами, в частности горнолыжными курортами
2. Население. Использование и развитие человеческого потенциала, привлечение квалифицированных кадров
- создание высокооплачиваемых и конкурентоспособных по отношению к соседним регионам рабочих мест;
- образование новых специальностей, не традиционных для города;
- включение г. Магнитогорска в федеральные и региональные социальные программы развития;
- привлечение трудоспособного населения из ближайших населенных пунктов;
- рост уровня доходов на душу населения
2. Население. Использование и развитие человеческого потенциала, привлечение квалифицированных кадров
- проблемы с занятостью, связанные с моноотраслевым характером экономики города;
- несбалансированное обучение по профессиям;
- старение общества и, как результат, увеличение финансовой нагрузки на работающего;
- естественная убыль населения;
- изменение порядка финансирования льготных категорий населения;
- ухудшение криминогенной обстановки;
- отток высококвалифицированных трудовых ресурсов из города
3. Использование пространственной организации и земельных ресурсов, экологического и природно-рекреационного потенциала
- перевод высвобождающихся территориальных ресурсов в промзоне в муниципальную собственность с дальнейшей передачей под инвестиционные проекты;
- реконструкция центральной части города (жилье)
3. Использование пространственной организации и земельных ресурсов, экологического и природно-рекреационного потенциала
- ухудшение состояния окружающей среды;
- риск увеличения техногенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения в связи с ростом экономики, производства и количества промышленных пользователей;
- опасность техногенных катастроф
4. Функционирование инфраструктуры и развитие социальной сферы
- развитие рынка платных социальных услуг - стремление социальных учреждений к самообеспечению;
- осуществление национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилья;
- модернизация и развитие энергетики
4. Функционирование инфраструктуры и развитие социальной сферы
- недостаточный объем финансирования из бюджетов всех уровней;
- отток специалистов из города приведет к ухудшению качества оказываемых услуг;
- неблагоприятные для социальных учреждений изменения в законодательстве
5. Экономика. Потенциал развития основных отраслей экономики города
- преодоление моноотраслевого характера экономики города за счет развития перерабатывающих отраслей промышленности (диверсификация);
- развитие информационных и научных отраслей;
- развитие государственно-частного партнерства на основе концессионной деятельности;
- разработка программ по поддержке малого и среднего бизнеса;
- повышение инвестиционной привлекательности промышленных предприятий перерабатывающих отраслей;
- привлечение инвестиций через механизмы фондового рынка;
- повышение конкурентоспособности промышленных предприятий и перерабатывающих отраслей;
- расширение международного сотрудничества в сфере торговых сетей и промышленных производств;
- возрождение народных промыслов;
- модернизация градообразующего предприятия;
- развитие производств с технологиями 5-го и 6-го уклада;
- развитие сельского хозяйства;
- развитие субъектов малого предпринимательства
5. Экономика. Потенциал развития основных отраслей экономики города
- рост цен на сырье для основных производств градообразующего предприятия;
- конкуренция со стороны других отечественных и иностранных экономических центров;
- неблагоприятное изменение мировых цен на металл;
- дестимулирующий характер федеральной тарифной политики естественных монополий, а также увеличение налогового бремени;
- снижение инвестиционной привлекательности крупнейших предприятий города без использования инноваций
6. Политика администрации г. Магнитогорска
- государственная поддержка социально-экономического развития;
- проведение социально-ориентированной промышленной политики;
- осуществление федеральных целевых программ;
- законодательное расширение прав органов местного самоуправления
6. Политика администрации г. Магнитогорска
- нестабильность налоговой политики, в т.ч. в распределении источников налогов между федеральным, региональным и муниципальным уровнями

2. ВЫБОР ЦЕЛЕЙ И РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЕВ БУДУЩЕГО

2.1. Постановка целей Комплексного
инвестиционного плана модернизации города

Проведя анализ основных элементов структуры города Магнитогорска можно определить главную цель - диверсификация экономики города и создание новых рабочих мест.

2.2. Основные показатели и сроки достижения главной цели
Комплексного инвестиционного плана модернизации города

Главная цель
Показатель
Базовое значение показателя (2009 г.)
Целевое значение показателя (2020 г.)
Срок достижения цели
Документы
Диверсификация экономики города и создание новых рабочих мест
Уровень зарегистрированной безработицы в МО, %
2,1
0,6
2020 год
Концепция стратегии социально-экономического развития г. Магнитогорска до 2020 года (Решение МгСд от 25.06.2008 № 91),
Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом), человек

2426


Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий МО, рублей
19287
42289


Численность работников ГРОП (занятых в едином технологическом процессе металлургического производства), чел.
46100
43670


Доля работающих на ГРОП от численности занятого в экономике населения МО (занятых в едином технологическом процессе металлургического производства), %
25,23
25,82

План по реализации Концепции стратегии социально-экономического развития г. Магнитогорска до 2020 года на период 2011 - 2015 годы (Постановление администрации города от 15.05.2011 № 2718-П)
Численность работников, занятых на ГРОП (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000"), чел.
46100
45170

Доля работающих на ГРОП от численности занятого в экономике населения МО (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000"), %
25,23
26,71

Численность работников, занятых на малых предприятиях, чел.
22328
26429

Доля работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения МО, %
12,22
15,63

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства ГРОП (единый технологический процесс металлургического производства), млн. руб.
149889
344757


Доля ГРОП в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства (единый технологический процесс металлургического производства), %
77,26
77,22

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства ГРОП (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000"), млн. руб.
149889
380388

Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года. (постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 № 1949)
Доля ГРОП в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000"), %
77,26
85,20

Общегородской объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (крупные, средние), млн. рублей
193998
446463


2.3. Система целей Комплексного
инвестиционного плана модернизации города


ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ
Диверсификация экономики города и создание новых рабочих мест


СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ


Повышение финансовой Диверсификация Развитие новой Улучшение качества
устойчивости ГРОП отраслевой структуры пространственной жизни населения
города Магнитогорска экономики и повышение городской среды города
инвестиционной
привлекательности
города


ЗАДАЧИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ


1. Расширение 1. Диверсификация 1. Улучшение 1. Создание новых
номенклатуры экономики города. жилищных условий. рабочих мест.
выпускаемой 2. Развитие 2. Эффективное 2. Улучшение
продукции. инновационных и захоронение качества жителей
2. Увеличение объема модернизация бытовых отходов. города
отгруженной существующих 3. Развитие
продукции. производств. жилищного
3. Повышение 3. Повышение строительства.
конкурентоспособности конкурентоспособности
предприятия на предприятий города в
российском и масштабе страны.
международном рынках. 4. Развитие малого и
среднего бизнеса.
5. Обеспечение
устойчивости
экономики города.


МЕРОПРИЯТИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ


1. Строительство 1. Линия 1. Строительство 1. Строительство
стана 2000 холодной дробеструйной очистки электроподстанции плавательного
прокатки и горячекатаного 110/10 кВ бассейна, спортивно-
производство проката, производство "Захаровская" в оздоровительного
автомобильного листа. пищевой жестебанки, южной части комплекса,
"Реконструкция стана завод по переработке города многофункционального
"2500" горячей твердых бытовых Магнитогорска, спортивного
прокатки" ОАО отходов, производство "Строительство комплекса с ледовой
"Магнитогорский короткорезаных электроподстанции площадкой
металлургический макаронных изделий, 110/10 кВ "Южная
комбинат", комбикормовой завод, - в южной части
реконструкция и линия по производству города
модернизация доменных термически Магнитогорска"
печей № 6, 8, 10. полированного стекла, строительство
2. Расширение завод защитных источника
сортамента и покрытий производства теплоснабжения, а
модернизация водно-дисперсионных также сетей
производства ОАО лакокрасочных теплоснабжения в
"ММК-Метиз" материалов, южной части
модернизация завода города
металлоизделий; Магнитогорска.
производства 2. Строительство
кисломолочной пятого мостового
продукции, мясной перехода через
продукции страйк реку Урал от ул.
больного Калмыкова до ул.
оборудования, Чкалова в г.
арматуры. Магнитогорске.
2. Развитие МСП в г. 3. Проектирование
Магнитогорске и строительство
межмуниципального
полигона по
захоронению
твердых бытовых
отходов


Рисунок 2.1. Цели, задачи и мероприятия КИП

2.4. Прогноз баланса трудовых ресурсов

В таблице представлен прогноз баланса трудовых ресурсов, рассчитанный с учетом Комплексного инвестиционного плана модернизации города до 2020 года.

Вид деятельности
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2020
Численность трудоспособного населения
чел.
259807
258686
255982
252107
250483
248210
246835
242249
238770
236113
233527
225120
Численность экономически активного населения
чел.
188292
193594
186760
179958
180092
174778
171935
172245
171904
171586
171091
170140
Численность занятого населения в экономике (БЕЗ КИПА)
чел.
186899
190060
182753
178621
178793
173421
170367
170545
170304
170086
169691
169040
Численность занятости населения в экономике (с КИПом)
чел.
186899
190060
182753
178621
178793
173421
170367
170785
170498
170148
169700
169120
Численность работников крупных и средних предприятий
чел.
147013
146776
138150
135326
132484
128768
126801
127007
127390
127690
127790
128578
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
чел.
335
165
184
219
209
205
212
212
213
213
214
215
РЫБОЛОВСТВО, РЫБОВОДСТВО
чел.
0
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
чел.
3941
3507
3269
3106
2946
2711
2807
2812
2820
2827
2829
2846
ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА, в том числе
чел.
50304
53053
47653
48129
48420
46888
46220
46295
46435
46544
46580
46868
ОАО "ММК", ОАО "ММК-Метиз"
чел.
33813
32412
29043
26468
26692
26863
26620
25842
26058
26430
26612
21371
ОАО "ММК"




21475
21784
22066
21623
20910
21210
21180
21180
21180
ОАО "ММК-Метиз"




4993
4908
4797
4997
4932
4848
5250
5492
6191
ООО "МКХП-СИТНО"
чел.






13
95
105
105
105
105
ОАО "ГМК"
чел.












ООО "Глория"
чел.











25
"Строительство завода по глубокой переработке твердых бытовых отходов"
чел.







4
20
50
50
50
ООО "Промстройэнерго"













ООО "МЗМИ"
чел.







63
63
63
63
63
ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод"
чел.












ООО "Группа Компаний "М-Стил"
чел.







50
100
100
100
100
ООО "МагниЗа"
чел.











303
ООО "Подъемник"
чел.






17
17
22
22
22
22
ЗАО "ABC Фарбен"
чел.







30
40
60
60
60
ООО "Уралпротект" (ООО "ИК Стройгрупп")
чел.







9
14
14
14
14
ООО "Страйкбольное тактическое оружие"
чел.






3
5
10
12
21
21
ОАО "ММК-МЕТИЗ" и ГОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова"
чел.












"Проектирование и строительство межмуниципального полигона по захоронению твердых бытовых отходов" (предпроектное изыскание)
чел.












ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ, в том числе:
чел.
6897
6315
6392
6328
6373
6322
6242
6252
6271
6286
6291
6329
Электроподстанция "Захаровская" 110/10 кВт
чел.









5
5
5
Электроподстанция "Южная" 110/10 кВт












5
Новый источник тепловой энергии
чел.








15
15
15
15
СТРОИТЕЛЬСТВО, в том числе:
чел.
15178
18036
14990
13070
12651
11139
10754
10771
10804
10829
10838
10905
ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ; РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И ПРЕДМЕТОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
чел.
3594
3084
3340
3283
2617
2995
3616
3622
3633
3641
3644
3667
ГОСТИНИЦЫ И РЕСТОРАНЫ
чел.
2143
1925
1678
1364
1200
1212
1175
1177
1180
1183
1184
1191
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
чел.
13872
11815
10642
10440
9917
9813
9674
9690
9719
9742
9749
9810
"Строительство 5-го мостового перехода













через р. Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске"













ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
чел.
1277
1343
1485
1721
1605
1620
1697
1700
1705
1709
1710
1721
ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ
чел.
11547
9158
8875
8464
8133
8210
7641
7653
7676
7695
7701
7748
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ; ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
чел.
5389
6247
7419
6651
6209
5758
5743
5752
5770
5783
5788
5823
ОБРАЗОВАНИЕ
чел.
15973
15995
16413
16676
16670
16460
15977
16003
16051
16089
16102
16201
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
чел.
12132
11832
12119
12225
12099
11819
11603
11622
11657
11684
11693
11766
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ
чел.
4431
4301
3689
3649
3435
3439
3440
3446
3456
3464
3467
3488
ООО "Самсон Урал"
чел.






25
25
45
45
45
45
ООО "Купол"
чел.











30
ООО "Орион ТС"
чел








41
41
41
41
Доля работающих на градообразующем предприятии (Группа ОАО "ММК", занятые в едином технологическом процессе металлургического производства) от численности занятого в экономике населения
%
24,67
24,26
25,23
25,81
25,81
25,54
25,63
25,57
25,61
25,67
25,73
25,82
Доля работающих на градообразующем предприятии (по всей Группе ОАО "ММК", включая проект диверсификации производства "Стан 2000") от численности занятого в экономике населения
%
24,67
24,26
25,23
25,81
25,81
26,40
26,51
26,45
26,49
26,55
26,62
26,71
Численность работников, занятых на малых предприятиях
чел.
21146
22806
22328
22668
22652
22916
25356
25993
26010
26110
26210
26429
Доля занятых на малых предприятиях от экономически активного населения
%
11,31
12,00
12,22
12,69
12,67
13,21
14,88
15,22
15,26
15,35
15,44
15,63
Численность занятых в субъектах малого предпринимательства (ИП и работающие по частному найму)
чел.
18740
20478
22275
23305
23657
21737
18210
17545
16904
16286
15691
14033
ИП
чел.
7340
9878
11912
12105
12287
12022
10126
9756
9400
9056
8725
7803
Работающие по частному найму
чел.
11400
10600
10363
11200
11370
9715
8084
7789
7504
7230
6966
6230
Численность безработных граждан (без КИПа)
чел.
1393
3534
4007
1337
1299
1357
1568
1700
1600
1500
1400
1100
Уровень зарегистрированной безработицы (без КИПа)
чел.
0,80
1,90
2,10
0,72
0,72
0,76
0,87
0,99
0,93
0,87
0,82
0,65
Численность безработных с КИПом
чел.
1393
3534
4007
1337
1299
1357
1568
1460
1406
1438
1391
1020
Уровень зарегистрированной безработицы с КИПом
чел.
0,80
1,90
2,10
0,72
0,72
0,76
0,87
0,85
0,82
0,84
0,81
0,60

--------------------------------
<*> Создание новых постоянных рабочих мест по проекту "Строительство 5-го мостового перехода через р. Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске" планируется на 2021 год.

2.5. Динамика высвобождения и создания
новых рабочих мест в городе Магнитогорске

Вид деятельности
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2020
Металлургическое производство
-2575
224
171
243
-65
-84
402
242
236
ОАО "ММК", ОАО "ММК-Метиз" (по среднесписочной численности)
-2575
224
171
-243
-65
-84
402
242
236
Производство пищевых продуктов


0
13
82
10


5
ОАО "ГМК"









ООО "МКХП-СИТНО"



13
82
10



ООО "Глория"








5
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды





15
5


Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Южная" в южной части города Магнитогорска"









"Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Захаровская" в южной части города Магнитогорска"






5


Новый источник тепловой и электрической энергии





15



Химическое производство




39
15
20


ЗАО "ABC Фарбен"




30
10
20


ООО "Уралпротект" (ООО "ИК Стройгрупп")




9
5



ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ









"Строительство 5-го мостового перехода через р. Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске"









Металлообработка




113
50



ООО "Группа Компаний "М-Стил"




50
50



ООО "МЗМИ"




63




Предоставление услуг населению



25

61



ООО "Самсон Урал"



25

20



ООО "Купол"









ООО "Орион ТС"





41



Промышленность строительных материалов








75
ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод"









ООО "МагниЗа"








75
Переработка бытовых отходов




4
16
30


ООО "Сехатрол-Магнитогорск"




4
16
30


"Организация и строительство комплекса по сортировке и захоронению отходов на территории города"









Прочие



20
2
10
2
9

ООО "Подъемник"



17

5



ООО "Страйкбольное тактическое оружие"



3
2
5
2
9


--------------------------------
<*> Создание новых постоянных рабочих мест по проекту "Строительство 5-го мостового перехода через р. Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске" планируется на 2021 год.

2.6. Сценарии развития

Внутренним стимулом к поиску нового стратегического выбора города Магнитогорска является противоречие между специализацией города и необходимостью комплексного развития, продиктованного современными социально-экономическими тенденциями. С одной стороны, уровень экономического развития моноспециализированного города практически полностью определяется эффективностью функционирования отрасли специализации, выступающей в роли специфического "локомотива". С другой стороны, необходимость "комплексности" городского развития означает достижение такого состава, содержания составных частей экономики города, пропорций и связей между ними, которые призваны обеспечить сбалансированность развития различных сфер жизнедеятельности людей, улучшение качества жизни населения, возможности для расширения деятельности предприятий, не являющихся градообразующими.
С учетом вышеназванного противоречия можно сформулировать два сценария развития города Магнитогорска.
Сценарий развития моногорода без учета Комплексного инвестиционного плана модернизации города характеризуется отсутствием активных действий городской администрации в сложившейся ситуации. В его основу положено предположение о неизменности характера управления в прогнозируемом интервале времени в условиях слабой изменчивости внешней среды. Этот сценарий не предусматривает акцентов на конкретных целях и направлениях социально-экономического развития города. Перспективы города будут определяться в большей мере внешними движущими силами, возможностями городского сообщества и муниципальных структур адаптироваться к складывающейся ситуации.
При этом город становится незащищенным перед факторами внешней среды. В частности сильное влияние на городское развитие будет оказывать ситуация на мировых металлургических рынках. Цикличность развития экономической системы активизирует негативные тенденции депопуляции населения; усилится отток молодежи, не имеющей достаточного спектра возможностей для продолжения образования и профессиональной самореализации, малый бизнес будет развиваться незначительными темпами, доля объема отгруженной продукции градообразующего предприятия будет высока. Высвобождение рабочих мест на градообразующем предприятии усугубит ситуацию на рынке труда, повысит уровень зарегистрированной безработицы. Численность занятого в экономике населения будет значительно снижаться, как следствие, произойдет повышение пенсионной и прочей социальной нагрузки на экономически активное население.
Сценарий развития моногорода с учетом Комплексного инвестиционного плана модернизации города предполагает развитие таких направлений деятельности местной администрации, которые ориентированы на активизацию использования факторов территориального развития взаимодополняющих, а не взаимозаменяющих факторов развития градообразующего предприятия. Реализация инвестиционных проектов позволит снизить уровень зарегистрированной безработицы, а также увеличить объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в общегородском масштабе и уменьшить долю данного показателя по градообразующему предприятию, несмотря на наращивание им объемов производства в абсолютном значении. Данный эффект будет достигнут за счет повышения доли отгруженных товаров крупных и средних предприятий. Реализация мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации города позволит также повысить уровень средней заработной платы за счет создания высокооплачиваемых производств.
Дополнительными источниками городского развития могут стать:
- развитие отраслей, нетрадиционных для города, но имеющих потенциал к перспективному развитию, такие как станкостроение, машиностроение, производство строительных материалов, приборостроение, производство композитных материалов, фармацевтика. Это позволит диверсифицировать экономику города и создать благоприятные условия для привлечения инвестиций;
- развитие отраслей, ориентированных на удовлетворение материальных и духовных потребностей населения города Магнитогорска, обладающего достаточно высоким уровнем доходов, примером такой отрасли является туризм.
В результате будут появляться производства, которые позволят городу стать многофункциональным и уменьшить зависимость от спроса на металлургическую продукцию. Развитие новых отраслей повлечет за собой появление новых образовательных специальностей, перспективой трудоустройства с относительно высокой заработной платой и более благоприятными условиями труда, чем на градообразующем предприятии. Создание новых производств, а также расширение существующих позволит уменьшить отток молодежи из города.
Реализация сценария без Комплексного инвестиционного плана модернизации города не позволит городу выйти из сложившейся сложной экономической ситуации и сделает город еще более зависимым от внешней среды.
Самым благоприятным сценарием является сценарий с Комплексным инвестиционным планом модернизации города. Увеличение количества экономических субъектов, деятельность которых направлена на диверсификацию экономики в городе, позволит ему стать экономически более развитым и увеличить инвестиционную привлекательность и в то же время укрепить позиции градообразующего предприятия в металлургической отрасли страны. В совокупности данные мероприятия повысят качество жизни жителей города и улучшат его социально-экономическое положение.

2.7. Графическое сравнение сценариев

Сальдо моногорода за период 2009 - 2020 гг. (млн. руб.)

90000


80000


70000


60000


50000 xx
xx
xx
40000 xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
30000 xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
20000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020


xx Без КИПа С КИПом


Динамика капитала моногорода за период 2009 - 2020 гг.
(млн. руб.)

350000
xx
xx
xx
300000 xx
xx
xx xx
xx xx
250000 xx xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx
200000 xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
150000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020


xx Без КИПа С КИПом


Объем отгруженных товаров, выполненных работ
и услуг за период 2009 - 2020 гг. (млн. руб.)

600000



500000



400000

xx
xx xx xx
300000 xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx
200000 xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
100000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020


xx Без КИПа С КИПом


Показатели безработицы за период 2009 - 2020 гг. (%)

2,5



2
xx
xx
xx
1,5 xx
xx
xx
xx
1 xx
xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
0,5 xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx xx xx xx
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020


xx Без КИПа С КИПом


По итогам сравнения сценариев развития города можно сделать вывод о перспективности использования Комплексного инвестиционного плана модернизации города. Сальдо моногорода с учетом Комплексного инвестиционного плана модернизации города имеет тенденцию более интенсивного роста, чем без его учета, также как и динамика капитала. Таким образом, сальдо моногорода на протяжении анализируемого прогнозного периода и его динамика положительны. Следует отметить, что, внедряя мероприятия Комплексного инвестиционного плана модернизации города, снижается уровень безработицы и увеличивается общегородской объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, следовательно, город Магнитогорск будет находиться в более стабильной ситуации.

3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ

3.1. Мероприятия по стратегическому направлению
"Повышение финансовой устойчивости градообразующего
предприятия города Магнитогорска"

Задачи:
1. Расширение номенклатуры выпускаемой продукции.
2. Увеличение объема отгруженной продукции.
3. Повышение конкурентоспособности предприятия на российском и международном рынках.

3.1.1. Паспорт инвестиционного проекта
"Строительство комплекса по производству холоднокатаного
и оцинкованного проката со станом "2000"
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат",
г. Магнитогорск, ул. Кирова, 93
Тел.: +7(3519)24-40-09
Факс: +7(3519)24-73-09
Сайт: http://www.mmk.ru/
Наименование проекта
Строительство комплекса по производству холоднокатаного и оцинкованного проката со станом "2000"
Цели проекта
Организация современного производства высококачественного холоднокатаного и оцинкованного проката в условиях ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Объемы и источники финансирования
44542,54 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 44542,54 млн. рублей
Создаваемые мощности
Стан холодной прокатки мощностью 2 млн. тонн продукции в год
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2008 - 2012 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
11000 млн. рублей/год
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
1500
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости (РР) - 8 лет
Внутренняя норма доходности (IRR) - 14 %

3.1.2. Паспорт инвестиционного проекта
"Реконструкция стана "2500" горячей прокатки"
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", г. Магнитогорск, ул. Кирова, 93
Тел.: +7(3519)24-40-09
Факс: +7(3519)24-73-09
Сайт: http://www.mmk.ru/
Наименование проекта
Реконструкция стана "2500" горячей прокатки
Цели проекта
Расширение современного производства горячекатаного проката - увеличение производительности, расширение размерного и марочного сортамента, обеспечение поперечной резки горячекатаных рулонов и обеспечение производства качественного рулонного подката для производства холоднокатаного листа и листа с покрытиями
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Объемы и источники финансирования
30103,54 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 30103,54 млн. рублей
Создаваемые мощности
Повышение производительности стана до 5 млн. тонн/год
Стадия реализации проекта
Введены в эксплуатацию агрегат поперечной резки № 3, нагревательные печи № 1, 2, 3. Проект находится на стадии реализации
Сроки реализации проекта
2007 - 2015 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
Не планируется
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Основные показатели реализации проекта
-

3.1.3. Паспорт инвестиционного проекта
"Модернизация доменной печи № 6"
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", г. Магнитогорск, ул. Кирова, 93
Тел.: +7(3519)24-40-09
Факс: +7 (3519)24-73-09
Сайт: http://www.mmk.ru/
Наименование проекта
Модернизация доменной печи № 6
Цели проекта
Модернизация доменной печи с реконструкцией литейного двора и системы аспирации
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Объемы и источники финансирования
3200,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 3200,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Увеличение суточной производительности с 3160 до 3300 - 3400 тонн
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2013 - 2014 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
Не планируется
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Основные показатели реализации проекта
-

3.1.4. Паспорт инвестиционного проекта
"Реконструкция доменной печи № 8"
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", г. Магнитогорск, ул. Кирова, 93
Тел.: +7(3519)24-40-09
Факс: +7(3519)24-73-09
Сайт: http://www.mmk.ru/
Наименование проекта
Реконструкция доменной печи № 8
Цели проекта
Продление срока эксплуатации печи, плановый капитальный ремонт первого разряда
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Объемы и источники финансирования
2000,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 2000,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
950 тыс. тонн/год
Стадия реализации проекта
Проект находится в стадии реализации
Сроки реализации проекта
2014 - 2015 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
Не планируется
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Основные показатели реализации проекта
-

3.1.5. Паспорт инвестиционного проекта
"Реконструкция аспирационных установок системы
шихтоподачи подбункерных помещений доменной печи
№ 10" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", г. Магнитогорск, ул. Кирова, 93
Тел.: +7(3519)24-40-09
Факс: +7(3519)24-73-09
Сайт: http://www.mmk.ru/
Наименование проекта
Реконструкция аспирационных установок системы шихтоподачи подбункерных помещений доменной печи № 10
Цели проекта
Сокращение выбросов пыли на 200 тонн/год, улучшение качества шихты за счет отдува мелочи, возврат в производство 10 тыс. тонн/год железосодержащей пыли, улучшение условий труда на рабочих местах
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Объемы и источники финансирования
568,30 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 568,30 млн. рублей
Создаваемые мощности
-
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2013 - 2014 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
Не планируется
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Основные показатели реализации проекта
-

3.1.6. Паспорт инвестиционного проекта
"Расширение производства высокопрочной арматуры"
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод "ММК-Метиз"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз", г. Магнитогорск, ул. Метизников, 5
Тел.: +7(3519)24-15-27
Факс: +7(3519)24-75-30
Сайт: http://www.mmk-metiz.ru/
Наименование проекта
Расширение производства высокопрочной арматуры
Цели проекта
Создание комплекса оборудования для производства стали арматурной холоднодеформированной диаметром 9,6 мм
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Объемы и источники финансирования
380,70 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 380,70 млн. рублей
Создаваемые мощности
-
Стадия реализации проекта
Проект находится в стадии реализации
Сроки реализации проекта
2014 - 2015 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2014 г. - 165,3
2015 г. - 165,3
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
2015 г. - 9 чел.
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости (РР) - 1,9 лет
Внутренняя норма доходности (IRR) - 52 %
Чистый приведенный доход (NPV) - 382,2 млн. руб.

3.1.7. Паспорт инвестиционного проекта
"Модернизация производства канатов" ОАО
"Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз", г. Магнитогорск, ул. Метизников, 5
Тел.: +7(3519)24-15-27
Факс: +7(3519)24-75-30
Сайт: http://www.mmk-metiz.ru/
Наименование проекта
Модернизация производства канатов
Цели проекта
Развитие канатного производства с заменой волочильных станов, прядевьющих и канатных машин.
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Объемы и источники финансирования
253,10 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 253,10 млн. рублей
Создаваемые мощности
-
Стадия реализации проекта
Проект находится в стадии реализации
Сроки реализации проекта
2015 - 2017 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2017 г. - 158,6
2018 г. - 200,4
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
2016 г. - 5 чел.
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости (РР) - 5,2 лет
Внутренняя норма доходности (IRR) - 15 %
Чистый приведенный доход (NPV) - 112,6 млн. руб.

3.1.8. Паспорт инвестиционного проекта
"Расширение проволочного производства" ОАО
"Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз", г. Магнитогорск, ул. Метизников, 5
Тел.: +7(3519)24-15-27
Факс: +7(3519)24-75-30
Сайт: http://www.mmk-metiz.ru/
Наименование проекта
Расширение проволочного производства
Цели проекта
Модернизация и приобретение волочильных станов для проволочного производства
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Объемы и источники финансирования
517,5,00 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 517,50 млн. рублей
Создаваемые мощности
-
Стадия реализации проекта
Проект находится в стадии реализации
Сроки реализации проекта
2014 - 2017 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2015 г. - 39,1
2016 г. - 39,1
2017 г. - 142,4
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
2015 г. - 2 чел.
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости (РР) - 1,8 лет
Внутренняя норма доходности (IRR) - 55 %
Чистый приведенный доход (NPV) - 392,3 млн. руб.

3.1.9. Паспорт инвестиционного проекта
"Развитие крепежного производства" ОАО
"Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз", г. Магнитогорск, ул. Метизников, 5
Тел.: +7(3519)24-15-27
Факс: +7(3519)24-75-30
Сайт: http://www.mmk-metiz.ru/
Наименование проекта
Развитие крепежного производства
Цели проекта
Приобретение станочного оборудования и линии покрытия крепежа для освоения новых видов и расширения сортамента
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Объемы и источники финансирования
115,20 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 115,20 млн. рублей
Создаваемые мощности
-
Стадия реализации проекта
Проект находится в стадии реализации
Сроки реализации проекта
2015 - 2017 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2015 г. - 24,2
2016 г. - 54,9
2017 г. - 119,3
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
Не планируется
Основные исполнители проекта
ОАО "ММК-Метиз"
Основные показатели реализации проекта:
Срок окупаемости (РР) - 2,6 лет
Внутренняя норма доходности (IRR) - 37 %
Чистый приведенный доход (NPV) - 261,8 млн. руб.

3.1.10. Паспорт инвестиционного проекта
"Расширение производства калиброванного проката"
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз", г. Магнитогорск, ул. Метизников, 5
Тел.: +7(3519)24-15-27
Факс: +7(3519)24-75-30
Сайт: http://www.mmk.ru/
Наименование проекта
Расширение производства калиброванного проката
Цели проекта
Организация производства ленты
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Объемы и источники финансирования
51,80 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 51,80 млн. рублей
Создаваемые мощности
-
Стадия реализации проекта
Проект находится в стадии реализации
Сроки реализации проекта
2015 - 2017 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2015 г. - 96,6
2016 г. - 96,6
2017 г. - 170,1
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
2015 г. - 6 чел.
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Основные показатели реализации проекта:
Срок окупаемости (РР) - 2,6 лет
Внутренняя норма доходности (IRR) - 37 %
Чистый приведенный доход (NPV) - 261,8 млн. руб.

3.2. Мероприятия по стратегическому направлению
"Диверсификация отраслевой структуры экономики
и повышение инвестиционной привлекательности города"

Задачи:
1. Диверсификация экономики города.
2. Развитие инновационных и модернизация существующих производств.
3. Повышение конкурентоспособности предприятий города в масштабе страны.
4. Развитие малого и среднего бизнеса.
5. Обеспечение устойчивости экономики города.

3.2.1. Паспорт инвестиционного проекта
"Линия дробеструйной очистки горячекатаного проката"
ООО "Группа Компаний "М-Стил"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Группа Компаний "М-Стил", г. Магнитогорск, ул. Бориса Ручьева, 8А
Тел.: +7(3519)30-06-00
Факс: +7(3519)34-85-15
Сайт: http://www.msteel.ru/
Наименование проекта
Линия дробеструйной очистки горячекатаного проката
Цели проекта
Создание линии дробеструйной очистки горячекатаного проката под потребности предприятий машиностроения и судостроения
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Группа Компаний "М-Стил"
Объемы и источники финансирования
32,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 32,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
4 тыс. тонн/месяц
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2014 г.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
40 чел. (в т.ч. 2014 г. - 20 чел., 2015 г. - 20 чел.)
Основные исполнители проекта
ООО "Группа Компаний "М-Стил"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.2. Паспорт инвестиционного проекта
"Линия по производству пищевой жестебанки"
ООО "Группа Компаний "М-Стил"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Группа Компаний "М-Стил", г. Магнитогорск, ул. Бориса Ручьева, 8А
Тел.: +7(3519)30-06-00
Факс: +7(3519)34-85-15
Сайт: http://www.m-steel.ru/
Наименование проекта
Линия по производству пищевой жестебанки
Цели проекта
Создание линии по производству пищевой жестебанки
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Группа Компаний "М-Стил"
Объемы и источники финансирования
150,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 150,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
1,2 тыс. тонн/месяц, или 16 млн. ед./мес.
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2014 г.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
60 чел. (в т.ч. 2014 г. - 30 чел., 2015 г. - 30 чел.)
Основные исполнители проекта
ООО "Группа Компаний "М-Стил"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.3. Паспорт инвестиционного проекта
"Строительство завода по глубокой переработке
твердых бытовых отходов" ООО "Промстройэнерго"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Промстройэнерго", г. Магнитогорск, пр. Пушкина, 6
Тел.: +7(3519)25-35-03
Факс: +7(3519)25-34-36
E-mail: cehatrol_magnitogorsk@mail.ru
Наименование проекта
Строительство завода по глубокой переработке твердых бытовых отходов
Цели проекта
Строительство завода по глубокой переработке твердых бытовых отходов с получением биодизельного топлива
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Промстройэнерго"
Объемы и источники финансирования
900,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 900,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
30 тыс. тонн/год
Стадия реализации проекта
Проект находится в стадии реализации
Сроки реализации проекта
2013 - 2018 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
50 чел. (в т.ч. 2014 г. - 4 чел., 2015 г. - 16 чел., 2016 г. - 30 чел.)
- временные
5 чел. (в т.ч. 2014 г. - 2 чел., 2015 г. - 3 чел.)
Основные исполнители проекта
ООО "Промстройэнерго"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.4. Паспорт инвестиционного проекта
"Цех по производству короткорезанных
макаронных изделий" ЗАО "МКХП-СИТНО"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ЗАО "МКХП-СИТНО", г. Магнитогорск, ул. Лазника, 30
Тел.: +7(3519)49-90-00
Факс: +7(3519)49-90-00
E-mail: st@mkhp.sitno.ru
Сайт: http://www.sitno.ru/
Наименование проекта
Цех по производству короткорезанных макаронных изделий
Цели проекта
Расширение ассортимента производимой продукции. Производство короткорезанных макаронных изделий
Инвестор (соинвесторы)
ЗАО "МКХП-СИТНО"
Объемы и источники финансирования
164,00 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 164,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Линия по производству короткорезанных макаронных изделий производительностью 4 тонны/час
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2012 - 2016 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
2014 г. - 25 чел.
Основные исполнители проекта
ЗАО "МКХП-СИТНО"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости (РР), лет - 4,11
Внутренняя норма доходности (IRR), % - 12

3.2.5. Паспорт инвестиционного проекта
"Комбикормовый завод (ст. Буранная, Агаповский р-он)"
ЗАО "МКХП-СИТНО"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ЗАО "МКХП-СИТНО", г. Магнитогорск, ул. Лазника, 30
Тел.: +7(3519)49-90-00
Факс: +7(3519)49-90-00
E-mail: st@mkhp.sitno.ru
Сайт: http://www.sitno.ru/
Наименование проекта
Комбикормовый завод (ст. Буранная, Агаповский р-он)
Цели проекта
Расширение ассортимента производимой продукции. Производство гранулированных и экспандированных комбикормов
Инвестор (соинвесторы)
ЗАО "МКХП-СИТНО"
Объемы и источники финансирования
641,30 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 641,30 млн. рублей
Создаваемые мощности
Комбикормовый завод мощностью 30 тонн/час
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2011 - 2016 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
80 чел. (в т.ч. 2013 г. - 13 чел., 2014 - 57 чел., 2015 г. - 10 чел.)
Основные исполнители проекта
ЗАО "СтройКомплекс", ООО "СМК-20", ООО "ТехСтальКонструкция"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости (РР), лет - 4,8
Внутренняя норма доходности (IRR), % - 15

3.2.6. Паспорт инвестиционного проекта "Строительство
мясоперерабатывающего предприятия для производства
высококачественных пищевых продуктов" ООО "Глория"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Глория", г. Магнитогорск, ул. Дзержинского, 1
Тел.: +7(3519)48-30-06
Факс: +7(3519)48-30-85
E-mail: gloria.magnitogorsk@gmail.com
Сайт: http://www.gloria74.ru/
Наименование проекта
Строительство мясоперерабатывающего предприятия для производства высококачественных пищевых продуктов
Цели проекта
Увеличение объема производства и расширение ассортимента производимой продукции
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Глория"
Объемы и источники финансирования
747,34 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 747,34 млн. рублей
Создаваемые мощности
Цех колбасно-деликатесной продукции
Стадия реализации проекта
Разработка проектной документации
Сроки реализации проекта
2018 - 2020 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
25 чел. (в т.ч. 2018 - 5 чел., 2019 г. - 15 чел., 2020 г. - 5 чел.)
Основные исполнители проекта
ООО "Глория"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.7. "Создание флоат-линии по производству
термически полированного стекла" ООО "МагниЗа"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "МагниЗа", г. Магнитогорск, ул. Советской Армии, 8
Тел.: +7(3519)24-85-01,
+7(922)012-37-40
E-mail: magniza@yandex.ru
Сайт: http://www.magniza.ru/
Наименование проекта
Создание флоат-линии по производству термически полированного стекла
Цели проекта
Расширение ассортимента производимой продукции. Создание современного производства флоат-стекла, позволяющего выпускать высококачественное листовое стекло.
Инвестор (соинвесторы)
ООО "МагниЗа"
Объемы и источники финансирования
3372,00 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 3372,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Цех по производству флоат-стекла производительностью 400 тонн/сутки
Стадия реализации проекта
Подготовлен бизнес-план. Проект находится в прединвестиционной стадии
Сроки реализации проекта
2018 - 2020 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
303 чел. (в т.ч. 2018 г. - 78 чел., 2019 г. - 150 чел., 2020 г. - 75 чел.)
Основные исполнители проекта
ООО "МагниЗа"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.8. "Строительство комплекса по переработке
и утилизации резинотехнических изделий" ООО "Подъемник"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Подъемник", г. Магнитогорск, ул. Электросети, 31
Тел.: +7(3519)24-54-08,
Факс: +7(3519)24-90-75
E-mail: Podjmnik@mail.ru
Сайт: http://www.podjmnik.ru/
Наименование проекта
Строительство комплекса по переработке и утилизации резинотехнических изделий
Цели проекта
Строительство в городе Магнитогорске современного, экологически чистого комплекса по утилизации отходов резинотехнических изделий (отработанных шин), образующихся в Челябинской области, с получением готовой продукции резиновой плитки
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Подъемник"
Объемы и источники финансирования
100,00 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 100,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Комплекс по утилизации резинотехнических изделий производительностью 10950 тонн/год
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2013 г.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
22 чел. (в т.ч. 2014 г. - 17 чел., 2015 г. - 5 чел.)
- временные
-
Основные исполнители проекта
ООО "Подъемник"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.9. Паспорт инвестиционного проекта
"Реконструкция отделения упаковки цемента"
ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод", г. Магнитогорск, ш. Белорецкое, 11
Тел.: +7(3519)22-81-68
Факс: +7(3519)22-81-67
E-mail: cement@mcoz.mmk.ru
Сайт: http://www.mcoz.mmk.ru/
Наименование проекта
Реконструкция отделения упаковки цемента
Цели проекта
Повышение объема производства тарированного цемента с 12 тыс. тонн/год до 60 тыс. тонн/год
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод"
Объемы и источники финансирования
122,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 122,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Комплекс тарировки цемента в 50 кг. мешки производительностью 60 тыс. тонн/год
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2013 - 2014 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2014 г. - 5,3
2015 г. - 21,9
2016 г. - 29,7
2017 г. - 30,2
2018 г. - 30,6
2019 г. - 31,1
2020 г. - 31,5
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
Не планируется
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости (РР), лет - 5,3

3.2.10. Паспорт инвестиционного проекта
"Завод защитных покрытий" ООО "Уралпротект"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Уралпротект", г. Магнитогорск пр. Ленина, 130
Тел.: +7(3519)49-69-19
Факс: +7(3519)49-69-19
E-mail: k_m@uralprotect.ru
Наименование проекта
Завод защитных покрытий
Цели проекта
Производство защитных покрытий для металлоизделий
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Уралпротект"
Объемы и источники финансирования
398,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 398,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
1 очередь (2014 г.) - 500 тонн/год
2 очередь (2016 г.) - 4000 тонн/год
Стадия реализации проекта
Пуско-наладочные работы
Сроки реализации проекта
2013 - 2016 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
14 чел. (в т.ч. 2014 г. - 9 чел.. 2015 г. - 5 чел.)
- временные
-
Основные исполнители проекта
ООО "Уралпротект"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.11. Паспорт инвестиционного проекта
"Организация производства водно-дисперсионных
лакокрасочных материалов" ЗАО "ABC Фарбен"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ЗАО "ABC Фарбен", г. Магнитогорск, ул. Кирова, 161
Тел.: +7(3519)49-02-94
Факс: +7(3519)49-02-94
E-mail: r.direkt@gmail.com
Сайт: http://www.abcfarben.ru/
Наименование проекта
Организация производства водно-дисперсионных лакокрасочных материалов
Цели проекта
Организация производства водно-дисперсионных лакокрасочных материалов на основе современных технологий с ориентацией на средний ценовой сегмент
Инвестор (соинвесторы)
ЗАО "ABC Фарбен"
Объемы и источники финансирования
420,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 420,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Производство ВДК в объеме 500 тонн/месяц
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2013 - 2014 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
60 чел. (в т.ч. 2014 г. - 30 чел., 2015 г. - 10 чел., 2016 г. - 20 чел.)
- временные
-
Основные исполнители проекта
ЗАО "ABC Фарбен"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.12. Паспорт инвестиционного проекта "Комплексная
модернизация Магнитогорского завода металлоизделий"
ООО "Магнитогорский завод металлоизделий"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Магнитогорский завод металлоизделий", г. Магнитогорск, ул. Спортивная, 4
Тел.: +7(3519)39-60-80
Факс: +7(3519)39-60-81
E-mail: zmi@mzmi74.com
Сайт: http://www.mzmi.tiu.ru/
Наименование проекта
Комплексная модернизация Магнитогорского завода металлоизделий
Цели проекта
Комплексная модернизация станочного парка ООО "Магнитогорский завод металлоизделий" с целью снижения затрат на энергоресурсы и повышения качества металлоконструкций
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Магнитогорский завод металлоизделий", ОАО "МС"
Объемы и источники финансирования
197,00 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 197,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Производство металлоконструкций для строительной индустрии в объеме 600 - 800 тонн/месяц. Установленная мощность 1500 тонн/месяц.
Стадия реализации проекта
Введен в эксплуатацию
Сроки реализации проекта
2013 - 2014 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
50
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
2014 г. - 63 чел.
- временные
-
Основные исполнители проекта
ООО "Магнитогорский завод металлоизделий"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости проекта (РР), лет - 4

3.2.13. Паспорт инвестиционного проекта
"Организация производства кисломолочной продукции"
ОАО "Магнитогорский городской молочный комбинат"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ОАО "Магнитогорский городской молочный комбинат", г. Магнитогорск, ул. Вокзальная, 25
Тел.: +7(3519)20-62-89
Факс: +7(3519)20-62-85
E-mail: gaz1960@rambler.ru
Наименование проекта
Организация производства кисломолочной продукции
Цели проекта
Создание линий по производству творога, переработке сыворотки и сушильной башни сыворотки с целью расширения ассортимента производимой продукции
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "Магнитогорский городской молочный комбинат"
Объемы и источники финансирования
170,62 млн. рублей, в том числе
частные инвестиции - 170,62 млн. рублей
Создаваемые мощности
Творожная линия - 5,0 - 5,7 тонн/сутки
Переработка сыворотки - 150,0 тонн/сутки
Сушильная башня сыворотки - 9 тонн/сутки
Стадия реализации проекта
Творожная линия - введена в эксплуатацию Переработка сыворотки - прединвестиционная стадия
Сушильная башня сыворотки - прединвестиционная стадия
Сроки реализации проекта
2014 - 2016 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
Не планируется
- временные
-
Основные исполнители проекта
ОАО "Магнитогорский городской молочный комбинат"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости проекта (РР), лет - 7

3.2.14. Паспорт инвестиционного проекта
"Организация производства страйкбольного тактического
оружия для игры в страйкбол и патриотического воспитания
молодежи" ООО "Страйкбольное тактическое оружие"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Страйкбольное тактическое оружие", г. Магнитогорск, ул. Советская, 55
Тел.: +7(3519)22-92-77,
+7(912)304-55-55
E-mail: dir@9x39.com
Наименование проекта
Организация производства страйкбольного тактического оружия для игры в страйкбол и патриотического воспитания молодежи
Цели проекта
Расширение модельного ряда производимой продукции. Патриотическое воспитание молодежи
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Страйкбольное тактическое оружие"
Объемы и источники финансирования
9,5 млн. рублей, в том числе:
частные инвестиции - 2,9 млн. рублей;
заемные средства - 5,9 млн. рублей;
субсидии - 0,7 млн. рублей
Создаваемые мощности
Производство продукции: 2015 г. - 1176 ед.
2016 г. - 1710 ед.
2017 г. - 2670 ед.
Стадия реализации проекта
Наращивание объемов производства, получение патентов, расширение модельного ряда
Сроки реализации проекта
2010 - 2017 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2013 г. - 0,43
2014 г. - 1,21
2015 г. - 5,90
2016 г. - 9,50
2017 г. - 21,21
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
21 чел. (в т.ч. 2013 г. - 3 чел., 2014 г. - 2 чел., 2015 г. - 5 чел., 2016 г. - 2 чел., 2017 г. - 9 чел.)
- временные
-
Основные исполнители проекта
ООО "Страйкбольное тактическое оружие"
Основные показатели реализации проекта
-

3.2.15. Паспорт совместного инвестиционного проекта
"Создание высокотехнологичного производства стальной
арматуры для железобетонных шпал нового поколения
на основе инновационной технологии термодеформационного
наноструктурирования" ОАО "ММК-МЕТИЗ" и ГОУ ВПО
"Магнитогорский государственный технический университет
им. Г.И. Носова"

Наименование организации
ГОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова", ОАО "ММК-МЕТИЗ"
Наименование проекта
Создание высокотехнологичного производства стальной арматуры для железобетонных шпал нового поколения на основе инновационной технологии термодеформационного наноструктурирования
Разработчики проекта
ГОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова"
Цели проекта
Создаваемое высокотехнологичное производство высокопрочной арматуры диаметром 9,6 мм для армирования железобетонных шпал современных магистралей обладает необходимыми признаками инновационной технологии. Коммерциализация инновационных научно-практических результатов проекта позволит впервые в России создать в условиях металлургических предприятий метизной отрасли наукоемкое производство арматуры для железобетонных шпал нового поколения на основе технологий термодеформационного наноструктурирования углеродистых сталей, обеспечивающих достижение наноструктурного состояния обрабатываемого материала и повышение всего комплекса эксплуатационных характеристик готовой продукции
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "ММК-МЕТИЗ"
Объемы и источники финансирования
356 млн. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 178 млн. рублей;
частные инвестиции - 178 млн. рублей
Создаваемые мощности
-
Стадия проекта
Проект выполнен
Сроки реализации проекта
2010 - 2012 годы
Экономический эффект (прибыль)
-
Создаваемые рабочие места
-
Основные исполнители Проекта
ГОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова"
Основные показатели реализации проекта
1. Количество молодых ученых (специалистов) вузов, студентов и аспирантов, привлеченных к выполнению НИОКТР в рамках реализации проекта, чел:
2010 год - 12;
2011 год - 14;
2012 год - 16.
2. Количество научных (научно-педагогических) работников вуза, ведущих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в рамках реализации проекта, чел.:
2010 год - 8;
2011 год - 9;
2012 год - 10.
3. Количество научных публикаций в российских журналах по тематике научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации проекта, ед.:
2010 год - 12;
2011 год - 12;
2012 год - 12.
4. Количество научных публикаций в зарубежных журналах по тематике научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации проекта, ед.:
2010 год - 2;
2011 год - 2;
2012 год - 2.
5. Число заявок на патенты, поданных Получателем, вузом в рамках реализации проекта и с использованием результатов проекта, ед.:
2010 год - 0;
2011 год - 4;
2012 год - 3.
6. Число патентов полученных Получателем, вузом в рамках реализации проекта и с использованием результатов проекта, ед.:
2010 год - 0;
2011 год - 1;
2012 год - 3

3.3. Мероприятия по стратегическому направлению
"Формирование новой пространственной городской среды"

Задачи:
1. Улучшение жилищных условий.
2. Повышение качества питьевой воды.
3. Эффективная утилизация бытовых отходов.
4. Развитие жилищного строительства.

3.3.1. Паспорт инвестиционного проекта "Строительство
электроподстанции 110/10 кВ "Захаровская" в южной
части города Магнитогорска" МП "Горэлектросеть"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
МП "Горэлектросеть", г. Магнитогорск, ул. Комсомольская, 11/1
Тел.: +7(3519)29-30-00
Факс: +7(3519)29-30-24
E-mail: ges@magnitka.info
Сайт: http://www.ges.mgn.ru/
Наименование проекта
Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Захаровская" в южной части города
Цели проекта
Обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей перспективно развивающихся южного и юго-западного районов города в соответствии с Генеральным планом
Инвестор (соинвесторы)
ОАО "TBEA" (Китай)
Объемы и источники финансирования
400,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 400,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Электроподстанция 110/10 кВ "Захаровская" мощностью 2 x 32 MBA
Стадия реализации проекта
Проект находится в прединвестиционной стадии
Сроки реализации проекта
2015 - 2017 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
5 чел. (на период эксплуатации),
- временные
100 чел. (на период строительно-монтажных работ)
Основные исполнители проекта
МП "Горэлектросеть", ООО "Группа компаний "МКС"
Основные показатели реализации проекта
-

3.3.2. Паспорт инвестиционного проекта "Строительство
электроподстанции 110/10 кВ "Южная" в южной части
города Магнитогорска" МП "Горэлектросеть"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
МП "Горэлектросеть", г. Магнитогорск, ул. Комсомольская, 11/1
Тел.: +7(3519)29-30-00
Факс: +7(3519)29-30-24
E-mail: ges@magnitka.info
Сайт: http://www.ges.mgn.ru/
Наименование проекта
Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Южная" в южной части города
Цели проекта
Обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей перспективно развивающихся южного и юго-западного районов города в соответствии с Генеральным планом
Инвестор (соинвесторы)
Частный инвестор
Объемы и источники финансирования
851,93 млн. рублей, в том числе:
муниципальный бюджет - 8,00 млн. рублей (проектно-изыскательские работы, главгосэкспертиза), частные инвестиции - 843,93 млн. рублей
Создаваемые мощности
Электроподстанция 110/10 кВ "Южная" мощностью 2 x 63 МВА
Стадия реализации проекта
Проект находится в прединвестиционной стадии
Сроки реализации проекта
2018 - 2020 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
5 чел. (на период эксплуатации),
- временные
100 чел. (на период строительно-монтажных работ)
Основные исполнители проекта
МП "Горэлектросеть"
Основные показатели реализации проекта
-

3.3.3. Паспорт инвестиционного проекта
"Строительство источника теплоснабжения, а также сетей
теплоснабжения в южной части города Магнитогорска"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
Администрация города Магнитогорска, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72
Тел.: +7(3519)49-04-50
Факс: +7(3519)49-04-60
E-mail: admin@magnitog.ru
Сайт: http://www.magnitog.ru/
Наименование проекта
Строительство источника теплоснабжения, а также сетей теплоснабжения в южной части города Магнитогорска
Цели проекта
Обеспечение бесперебойного снабжения тепловой энергией потребителей перспективно развивающихся южного и юго-западного районов города в соответствии с Генеральным планом и схемой теплоснабжения города
Инвестор (соинвесторы)
Частный инвестор
Объемы и источники финансирования
1000,00 млн. рублей, в том числе:
частные инвестиции - 1000,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Источник теплоснабжения мощностью 150 МВт:
1 очередь - 75 МВт (2015 г.)
2 очередь - 75 МВт (2018 г.)
Стадия реализации проекта
Проект находится в прединвестиционной стадии
Сроки реализации проекта
2015 - 2018 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
15 чел. (на период эксплуатации)
- временные
120 чел. (на период строительно-монтажных работ)
Основные исполнители проекта
Частный инвестор
Основные показатели реализации проекта
-

3.3.4. Паспорт инвестиционного проекта
"Строительство пятого мостового перехода через реку Урал
от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
Администрация города Магнитогорска, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72
Тел.: +7(3519)49-04-50
Факс: +7(3519)49-04-60
E-mail: admin@magnitog.ru
Сайт: http://www.magnitog.ru/
Наименование проекта
Строительство пятого мостового перехода через реку Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске
Цели проекта
Обеспечение бесперебойной, надежной транспортной связью левобережной и правобережной частей города, естественное перераспределение транспортных потоков в Орджоникидзевском районе и южной части Правобережного района города Магнитогорска
Инвестор (соинвесторы)
Частный инвестор
Объемы и источники финансирования
12046,14 млн. рублей, в том числе:
областной бюджет - 135,00 млн. рублей (проектно-изыскательские работы)
местный бюджет - 12,61 млн. рублей (главгосэкспертиза, обоснование инвестиций)
частные инвестиции - 11898,53 млн. рублей
Создаваемые мощности
4-полосный мостовой переход через реку Урал протяженностью 1187,74 м с интенсивностью движения 36840 ед./сутки
Стадия реализации проекта
Проект находится в прединвестиционной стадии
Сроки реализации проекта
2016 - 2021 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
25 чел. (на период эксплуатации)
- временные
500 чел. (на период строительства)
Основные исполнители проекта
Частный инвестор
Основные показатели реализации проекта
-

3.3.5. Паспорт инвестиционного проекта
"Проектирование и строительство межмуниципального
полигона по захоронению твердых бытовых отходов"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
Администрация города Магнитогорска, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72
Тел.: +7(3519)49-04-50
Факс: +7(3519)49-04-60
E-mail: admin@magnitog.ru
Сайт: http://www.magnitog.ru/
Наименование проекта
Проектирование и строительство межмуниципального полигона по захоронению твердых бытовых отходов
Цели проекта
Создание межмуниципального полигона по захоронению 300 тыс. тонн/год отходов.
Снижение негативного воздействия отходов на компоненты окружающей среды
Инвестор (соинвесторы)
Частный инвестор
Объемы и источники финансирования
2013 г. - 0,5 млн. рублей (областной бюджет)
2014 г. - 2,87 млн. рублей (в т.ч. 2,29 млн. рублей - областной бюджет, 0,57 - местный бюджет)
Создаваемые мощности
Полигон по захоронению твердых бытовых отходов с объемом захоронения 300 тыс. тонн в год
Стадия реализации проекта
Предпроектные изыскания
Сроки реализации проекта
2013 - 2020 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
- временные
Уточняется проектом
Основные исполнители проекта
-
Основные показатели реализации проекта
-

3.4. Мероприятия по стратегическому направлению
"Улучшение качества жизни населения города"

Задачи:
1. Создание новых рабочих мест.
2. Профессиональное обучение и переобучение населения с целью востребованности на рынке труда.
3. Обеспечение охраны труда.
4. Защита здоровья населения города.
5. Увеличение продолжительности жизни.
6. Улучшение демографической обстановки в городе.

3.4.1. Паспорт инвестиционного проекта "Строительство
плавательного бассейна "Орион" ООО "Орион-ТС"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Орион-ТС", г. Магнитогорск, ул. Чаплыгина, 10Б
Тел.: +7(963)-094-47-91
E-mail: maria_ish@mail.ru
Наименование проекта
Строительство плавательного бассейна "Орион"
Цели проекта
Оказание услуг по оздоровительному и спортивному плаванию жителям города Магнитогорска и ближайших населенных пунктов
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Орион-ТС"
Объемы и источники финансирования
278,00 млн. рублей, в том числе:
частные инвестиции - 278,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
1507 чел./месяц
Стадия реализации проекта
Инвестиционная стадия
Сроки реализации проекта
2014 - 2015 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2015 г. - 4,87
2016 г. - 26,7
2017 г. - 26,9
2018 г. - 43,7
2019 г. - 46,1
2020 г. - 48,7
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
2014 г. - 41 чел.
- временные
-
Основные исполнители проекта
ООО "Орион-ТС"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости проекта (РР), лет - 5,9
Внутренняя норма доходности (IRR), % - 14,7
Чистый приведенный доход (NPV), млн. рублей - 35911

3.4.2. Паспорт инвестиционного проекта "Строительство
спортивно-оздоровительного комплекса" ООО "Самсон-Урал"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Самсон-Урал", г. Магнитогорск, пр. Карла Маркса, 37
Тел.: +7(3519)23-21-01
E-mail: udom.magnitogorsk@yandex.ru
Наименование проекта
Строительство плавательного бассейна "Орион"
Цели проекта
Оказание услуг по физкультурному оздоровлению жителям города Магнитогорска и ближайших населенных пунктов. Создание условий для укрепления здоровья путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой. Популяризация здорового образа жизни.
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Самсон-Урал"
Объемы и источники финансирования
210,00 млн. рублей, в том числе:
частные инвестиции - 210,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Спортивно оздоровительный комплекс
Стадия реализации проекта
Строительно-монтажные работы
Сроки реализации проекта
2013 - 2015 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
-
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
45 чел. (в т.ч. 2014 г. - 25 чел., 2015 г. - 20 чел.)
- временные
65 чел. (в т.ч. 2014 г. - 35 чел., 2015 г. - 30 чел.)
Основные исполнители проекта
ООО "Самсон-Урал"
Основные показатели реализации проекта
-
Контактное лицо по проекту, телефон, e-mail


3.4.3. Паспорт инвестиционного проекта
"Строительство многофункционального спортивного
комплекса с ледовой площадкой "Айсберг" ООО "Купол"

Наименование, адрес организации-инициатора проекта, телефоны, e-mail, сайт
ООО "Купол", г. Магнитогорск, ул. Грязнова, 18
Тел.: +7(3519)21-82-30,
+7(902)864-00-33
E-mail: bykovmaxim@mail.ru
Наименование проекта
Строительство многофункционального спортивного комплекса с ледовой площадкой "Айсберг"
Цели проекта
Оказание услуг по физкультурному оздоровлению жителям города Магнитогорска и ближайших населенных пунктов. Создание условий для укрепления здоровья путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой. Популяризация здорового образа жизни
Инвестор (соинвесторы)
ООО "Купол"
Объемы и источники финансирования
600,00 млн. рублей, в том числе частные инвестиции - 600,00 млн. рублей
Создаваемые мощности
Прокат спортивного инвентаря, ледовое поле, тренажерный зал, гостиничный комплекс, ресторан, офисные помещения, конференц-зал, спортивный зал.
Стадия реализации проекта
Проект находится в прединвестиционной стадии
Сроки реализации проекта
2013 - 2018 гг.
Экономический эффект (прибыль) от реализации проекта, млн. руб./год
2018 г. - 120
2019 г. - 120
2020 г. - 120
Количество создаваемых рабочих мест по проекту, чел., в т.ч.:

- постоянные
2018 г. - 30 чел.
- временные
2015 г. - 70 чел.
Основные исполнители проекта
ООО "Купол"
Основные показатели реализации проекта
Срок окупаемости (РР), лет - 5

4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Для успешной реализации КИПа необходимо эффективное управление, учитывающее меняющиеся во времени обстоятельства и различные интересы ключевых субъектов. Кроме того, со временем баланс интересов и перечень необходимых мероприятий может изменяться.
Одной их характерных черт КИПа, отличающей его от других инвестиционных проектов, является наличие нескольких субъектов, заинтересованных в реализации КИПа: администрация города, руководство градообразующего предприятия, малый и средний бизнес, население в лице общественных организаций, инвесторы. Различные мероприятия, предусмотренные КИПом, могут затрагивать интересы нескольких субъектов. Действия одного субъекта могут быть выгодны или невыгодны для других субъектов. Поэтому управление реализацией КИПа целесообразно вести с участием всех заинтересованных субъектов.
Процесс управления КИПом представляет собой обеспечение своевременности и результативности мероприятий, по которым ключевой субъект является ответственным; обеспечение достоверной информацией всех заинтересованных субъектов КИПа, распределение ответственности и задач по мероприятиям, контроль реализации проектов подрядчиками, а также контроль исполнения проектов по срокам и стоимости, своевременное реагирование на незапланированные изменения и оперативное их решение.


Глава города


Рабочая группа




Координатор Руководитель Руководитель Руководитель Руководитель
реализации развития направления направления развития социальной
Комплексного градообразующего развития развития инженерной инфраструктуры
инвестиционного предприятия малого и инфраструктуры Заместитель Главы
плана Генеральный среднего Заместитель Главы города
модернизации директор ОАО бизнеса; города ПРОЕКТЫ:
города "ММК" Заместитель ПРОЕКТЫ: Строительство
ОСНОВНЫЕ Главы города Строительство плавательного
ПРОЕКТЫ: ПРОЕКТЫ: электроподстанций в бассейна, СОКа,
Строительство Развитием южных районах многофункционального
стана 2000 модернизация города 110/10 кВ, спортивного
холодной производств нового источника комплекса с ледовой
прокатки и предприятий теплоснабжения, площадкой
производство города. 5-го мостового
автомобильного Развитие МСП перехода, полигона
листа, в городе по захоронению
"Реконструкция Магнитогорске бытовых отходов
стана "2500"
горячей
прокатки": ОАО
"Магнитогорский
металлургический
комбинат"



Служба Правление ОАО Руководители Управление Управление по
инвестиционных "ММК" предприятий, капитального физической культуре,
проектов и управление строительства и спорту и туризму,
стратегического экономики благоустройства, управление
развития администрации управление жилищно- образования
администрации города коммунального администрации города
города Магнитогорска хозяйства, Магнитогорска
Магнитогорска управление
архитектуры и
градостроительства,
управление охраны
окружающей среды и
экологического
контроля
администрации
города
Магнитогорска


Рисунок 4.1. - Структура управления КИПом

5. ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДА

Наименование проекта
Мероприятия
Сметная стоимость, млн. руб.
Освоено в 2010 - 2013 гг.
Объем инвестиций, млн. руб. 2010 - 2020 годы
в том числе
средства федерального бюджета
средства областного бюджета
средства местного бюджета
внебюджетные средства (собственные, привлеченные)
Реализация инвестиционных проектов градообразующего предприятия города Магнитогорска:
"Строительство комплекса по производству холоднокатаного и оцинкованного проката со станом "2000" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Организация современного производства высококачественного холоднокатаного и оцинкованного проката в условиях ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
44542,54 <*>
38802,71
38802,71
0,00
0,00
0,00
38802,71
"Реконструкция стана "2500" горячей прокатки" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Расширение современного производства горячекатаного проката - увеличение производительности, расширение размерного и марочного сортамента, обеспечение поперечной резки горячекатаных рулонов и обеспечение производства качественного рулонного подката для производства холоднокатаного листа и листа с покрытиями
30103,54
17491,36
30103,54
0,00
0,00
0,00
30103,54
"Модернизация доменной печи № 6" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Модернизация доменной печи с реконструкцией литейного двора и системы аспирации
3200,00
2569,10
3200,00
0,00
0,00
0,00
3200,00
"Реконструкция доменной печи № 8" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Продление срока эксплуатации печи, плановый капитальный ремонт первого разряда
2000,00
0,00
2000,00
0,00
0,00
0,00
2000,00
"Реконструкция аспирационных установок системы шихтоподачи подбункерных помещений доменной печи № 10" ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"
Сокращение выбросов пыли на 200 тонн/ год, улучшение качества шихты за счет отдува мелочи, возврат в производство 10 тыс. тонн/год железосодержащей пыли, улучшение условий труда на рабочих местах
568,30
510,89
568,30
0,00
0,00
0,00
568,30
Расширение производства высокопрочной арматуры" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод "ММК-Метиз"
Создание комплекса оборудования для производства стали арматурной холоднодеформированной диаметром 9,6 мм
380,70
0,00
380,70
0,00
0,00
0,00
380,70
Модернизация производства канатов ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Развитие канатного производства с заменой волочильных станов, прядевьющих и канатных машин
253,10
0,00
253,10
0,00
0,00
0,00
253,10
"Расширение проволочного производства" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Модернизация и приобретение волочильных станов для проволочного производства
517,50
0,00
517,50
0,00
0,00
0,00
517,50
"Развитие крепежного производства" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Приобретение станочного оборудования и линии покрытия крепежа для освоения новых видов и расширения сортамента
115,20
0,00
115,20
0,00
0,00
0,00
115,20
"Расширение производства калиброванного проката" ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод ММК-Метиз"
Расширение производства калиброванного проката
51,80
0,00
51,80
0,00
0,00
0,00
51,80
Реализация инвестиционных производственных проектов:
"Создание высокотехнологичного производства стальной арматуры для железобетонных шпал нового поколения на основе инновационной технологии термодеформационного наноструктурирования" ОАО "ММК-МЕТИЗ" и ГОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова"
Создаваемое высокотехнологичное производство высокопрочной арматуры диаметром 9,6 мм для армирования железобетонных шпал современных магистралей обладает необходимыми признаками инновационной технологии. Коммерциализация инновационных научно-практических результатов проекта позволит впервые в России создать в условиях металлургических предприятий метизной отрасли наукоемкое производство арматуры для железобетонных шпал нового поколения на основе технологий термодеформационного наноструктурирования углеродистых сталей, обеспечивающих достижение наноструктурного состояния обрабатываемого материала и повышение всего комплекса эксплуатационных характеристик готовой продукции
356,00
356,00
356,00
178,00
0,00
0,00
178,00
"Линия дробеструйной очистки горячекатаного проката" ООО "Группа Компаний "М-Стил"
Создание линии дробеструйной очистки горячекатаного проката под потребности предприятий машиностроения и судостроения
32,00
0,00
32,00
0,00
0,00
0,00
32,00
"Линия по производству пищевой жестебанки" ООО "Группа Компаний "М-Стил"
Создание линии по производству пищевой жестебанки
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
0,00
150,00
"Строительство завода по глубокой переработке твердых бытовых отходов" ООО "Промстройэнерго"
Строительство завода по глубокой переработке твердых бытовых отходов с получением биодизельного топлива
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
0,00
900,00
"Цех по производству короткорезанных макаронных изделий" ЗАО "МКХП-СИТНО"
Расширение ассортимента производимой продукции. Производство короткорезанных макаронных изделий
164,00
160,00
164,00
0,00
0,00
0,00
164,00
"Комбикормовый завод (ст. Буранная, Агаповский р-он)" ЗАО "МКХП-СИТНО"
Расширение ассортимента производимой продукции. Производство гранулированных и экспандированных комбикормов
641,3
635,00
641,3
0,00
0,00
0,00
641,3
"Реконструкция отделения упаковки цемента" ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод"
Повышение объема производства тарированного цемента с 12 тыс. тонн/год до 60 тыс. тонн/год
122,00
52,20
122,00
0,00
0,00
0,00
122,00
"Строительство мясоперерабатывающего предприятия для производства высококачественных пищевых продуктов ООО "Глория"
Выполнение технологического проекта, выполнение строительного проекта, монтаж оборудования, ввод в эксплуатацию
747,34
8,68
747,34
0,00
0,00
0,00
747,34
"Создание флоат-линии по производству термически полированного стекла" ООО "МагниЗа"
Подготовка территории строительства, выполнение проектных и изыскательских работ, авторский надзор, создание временных зданий и сооружений, строительство и монтаж основных объектов, приобретение оборудования, подведение наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения, благоустройство промплощадки
3372,00
92,77
3372,00
0,00
0,00
0,00
3372,00
"Строительство комплекса по переработке и утилизации резинотехнических изделий" ООО "Подъемник"
Строительство в городе Магнитогорске современного, экологически чистого комплекса по утилизации отходов резинотехнических изделий (отработанных шин), образующихся в Челябинской области, с получением готовой продукции резиновой плитки
100,00
100,00
100,00
0,00
0,00
0,00
100,00
"Завод защитных покрытий" ООО "Урал-протект"
Производство защитных покрытий для металлоизделий
398,00
187,00
398,00
0,00
0,00
0,00
398,00
"Организация производства водно-дисперсионных лакокрасочных материалов" ЗАО "ABC Фарбен"
Организация производства водно-дисперсионных лакокрасочных материалов на основе современных технологий с ориентацией на средний ценовой сегмент
420,00
380,00
420,00
0,00
0,00
0,00
420,00
"Комплексная модернизация Магнитогорского завода металлоизделий" ООО "Магнитогорский завод металлоизделий"
Комплексная модернизация станочного парка ООО "Магнитогорский завод металлоизделий" с целью снижения затрат на энергоресурсы и повышения качества металлоконструкций
197,00
181,10
197,00
0,00
0,00
0,00
197,00
"Организация производства кисломолочной продукции" ОАО "Магнитогорский городской молочный комбинат"
Создание линий по производству творога, переработке сыворотки и сушильной башни сыворотки с целью расширения ассортимента производимой продукции
170,62
0,00
170,62
0,00
0,00
0,00
170,62
"Организация производства страйкбольного тактического оружия для игры в страйкбол и патриотического воспитания молодежи" ООО "Страйкбольное тактическое оружие"
Расширение модельного ряда производимой продукции. Патриотическое воспитание молодежи
9,50
0,00
9,50
0,00
0,70
0,00
8,80
Реализация инвестиционных инфраструктурных проектов:
"Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Захаровская" в южной части города Магнитогорска" МП "Горэлектросеть"
Обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей перспективно развивающихся южного и юго-западного районов города в соответствии с Генеральным планом
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
0,00
400,00
"Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Южная" в южной части города Магнитогорска" МП "Горэлектросеть"
Обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей перспективно развивающихся южного и юго-западного районов города в соответствии с Генеральным планом
851,93 <**>
4,72
848,64
0,00
0,00
4,72
843,93
"Строительство источника теплоснабжения, а также сетей теплоснабжения в южной части города Магнитогорска"
Обеспечение бесперебойного снабжения тепловой энергией потребителей перспективно развивающихся южного и юго-западного районов города в соответствии с Генеральным планом и схемой теплоснабжения города
1000,00
0,00
1000,00
0,00
0,00
0,00
1000,00
"Строительство пятого мостового перехода через реку Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске"
Обеспечение бесперебойной, надежной транспортной связью левобережной и правобережной частей города, естественное перераспределение транспортных потоков в Орджоникидзевском районе и южной части Правобережного района города Магнитогорска
12046,14 <***>
6,75
11898,53
0,00
0,00
6,75
11898,53
Проектирование и строительство межмуниципального полигона по захоронению твердых бытовых отходов (предпроектные изыскания)
Создание полигона по захоронению 300 тыс. тонн/год отходов. Снижение негативного воздействия отходов на компоненты окружающей среды
3,37
0,50
3,37
0,00
2,80
0,57
0,00
Реализация инвестиционных социальных проектов:
"Строительство плавательного бассейна "Орион" ООО "Орион-ТС"
Оказание услуг по оздоровительному и спортивному плаванию жителям города Магнитогорска и ближайших населенных пунктов
278,00
0,00
278,00
0,00
0,00
0,00
278,00
"Строительство спортивно-оздоровительного комплекса" ООО "Самсон-Урал"
Оказание услуг по физкультурному оздоровлению жителям города Магнитогорска и ближайших населенных пунктов. Создание условий для укрепления здоровья путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой. Популяризация здорового образа жизни
210,00
25,00
210,00
0,00
0,00
0,00
210,00
"Строительство многофункционального спортивного комплекса с ледовой площадкой "Айсберг" ООО "Купол"
Оказание услуг по физкультурному оздоровлению жителям города Магнитогорска и ближайших населенных пунктов. Создание условий для укрепления здоровья путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой. Популяризация здорового образа жизни.
600,00
0,00
600,00
0
0
0
600
ИТОГО

104901,88
61563,77
99017,91
178,00
3,50
12,04
98824,37

--------------------------------
<*> Общая стоимость инвестиционного проекта "Строительство комплекса стана 2000 холодной прокатки и производство автолиста" ОАО "ММК" составляет 44542,540 млн. руб., в том числе до 01.01.2010 освоено 5739,835 млн. руб.
<**> Общая стоимость инвестиционного проекта "Строительство электроподстанции 110/10 кВ "Южная" в южной части города Магнитогорска" составляет 851,93 млн. рублей, в том числе до 01.01.2010 освоено 3,28 млн. руб.
<***> Общая стоимость инвестиционного проекта "Строительство пятого мостового перехода через реку Урал от ул. Калмыкова до ул. Чкалова в г. Магнитогорске" 12046,14 млн. рублей, до 01.01.2010 по данному проекту была освоена сумма 140,86 млн. рублей (областной бюджет - 135,00 млн. рублей (проектно-изыскательские работы), местный бюджет - 5,86 млн. рублей (главгосэкспертиза, обоснование инвестиций)

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Реализация проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации города Магнитогорска позволила:
к 2015 году:
1. Снизить уровень зарегистрированной безработицы до 0,82 % за счет создания 1987 нового рабочего места.
2. Увеличить общегородской объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (крупные и средние предприятия) в 1,9 раза по сравнению с 2009 г.
3. Увеличить долю работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения до 15,26 %.
4. Увеличить объем дополнительных налоговых поступлений от проектов в бюджет города Магнитогорска до 28,4 млн. руб.
5. Увеличить уровень средней заработной платы работников крупных и средних предприятий на 74,63 % по сравнению с 2009 г.
6. Диверсифицировать экономику за счет развития перерабатывающих производств, энергетической, строительной отраслей, в частности за счет реализации таких инвестиционных проектов, как "Завод Защитных покрытий" ООО Уралпротект, "Завод по глубокой переработке ТБО" ООО "Промстройэнерго", "Строительство завода по выпуску водоэмульсионной краски" ОАО "ABC Фарбен", создания нового источника тепловой энергии и двух электроподстанций 110/10 кВт.
7. Модернизировать градообразующее предприятие, что позволит Группе ОАО "ММК" сохранять лидирующие позиции на рынке.
к 2020 году:
1. Снизить уровень зарегистрированной безработицы до 0,6 % за счет создания 2426 нового рабочего места.
2. Увеличить общегородской объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (крупные и средние предприятия) более, чем в 2 раза по сравнению с 2009 г.
3. Увеличить долю работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения до 15,63 %.
4. Увеличить объем дополнительных налоговых поступлений от проектов в бюджет города Магнитогорска до 42,5 млн. руб.
5. Увеличить уровень средней заработной платы работников крупных и средних предприятий более, чем на 119 % по сравнению с 2009 г.
6. Диверсифицировать экономику города за счет реализации проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации города и их эффективной работы.
7. Обеспечить электро- и тепловой энергией строящиеся жилые районы в южной части города за счет строительства подстанции "Южная" и "Захаровская", тем самым предоставив комфортные условия как прибывающему экономически активному населению, так и коренным жителям города.
8. Улучшить экологическую ситуацию в городе: снизить объемы отходов за счет строительства и ввода в эксплуатацию и полигона по захоронению твердых бытовых отходов.
9. Обеспечить естественное перераспределение транспортных потоков в Орджоникидзевском районе Правобережной части города за счет строительства 5-го мостового перехода.


------------------------------------------------------------------