Приказ Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 21.08.2014 N 357 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке заявок на участие в конкурсном отборе для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Челябинской области"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 августа 2014 г. № 357
Об утверждении Методических рекомендаций
по подготовке заявок на участие в конкурсном отборе
для реализации программы "Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации" на территории
Челябинской области
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее именуется - Программа) и в соответствии с приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области № 323 от 03.07.2014 "Об утверждении порядка отбора застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации Программы на территории Челябинской области",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. В целях формирования единого подхода застройщиков к вопросу подготовки заявок на участие в конкурсном отборе застройщиков и проектов жилищного строительства утвердить прилагаемые Методические рекомендации по подготовке заявок на участие в конкурсном отборе для реализации Программы на территории Челябинской области.
2. Управлению строительства Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Т.А. Кузнецовой) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области С.В. Сихарулидзе.
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.А.ТУПИКИН
Утверждены
приказом
Министерства
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
от 21 августа 2014 г. № 357
Методические рекомендации
по подготовке заявок на участие в конкурсном отборе
для реализации программы "Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа)
на территории Челябинской области
Подготовка заявок на участие в отборе осуществляется в соответствии с "Порядком отбора застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации Программы", утвержденным приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 03.07.2014 № 323 (далее - Порядок отбора).
Заявка на участие в отборе должна содержать следующие разделы:
1. Описание Проекта
В данном разделе необходимо описать основные характеристики Проекта (в том числе, с приложением графических материалов, см. пункт 23 Порядка отбора), которые позволяют сделать вывод о его соответствии обязательным условиям участия в отборе (см. Раздел II и подпункты "д - ж" пункта 22 Порядка отбора):
1. Общая площадь жилой застройки с выделением доли жилья экономического класса (см. пункт 2 Порядка отбора и приказ Минстроя России от 05.05.2014 № 223/пр).
2. Этажность и класс планируемого к строительству жилья.
3. Перечень объектов социальной инфраструктуры, предусмотренных Проектом, с указанием их основных характеристик (количество мест в детских садах, школах, поликлиниках и т.д.) согласно детальному плану территории.
4. Описание транспортной инфраструктуры Проекта с выделением внутриквартальных объектов (дороги, тротуары, парковочные места, велосипедные дорожки).
5. Информация об объектах благоустройства Проекта (парки, скверы, прогулочные зоны, спортивные и детские площадки и т.д.).
6. Информация и документы, подтверждающие соответствие Проекта пунктам 11 - 16 Порядка отбора.
Принятые застройщиком обязательства (пункты 2, 3 Порядка отбора) оформляются в виде гарантийных писем за подписью руководителя застройщика. В случае неисполнения застройщиком принятых на себя обязательств, договор, заключаемый с застройщиком по результатам конкурсного отбора, подлежит расторжению.
2. Информация о застройщике
Кроме документов, указанных в пунктах 2 - 9 и подпунктах "а - г" пункта 22 Порядка отбора, необходимо представить следующую информацию и документы:
1. Заверенные копии разрешений на ввод в эксплуатацию жилых домов, в целях подтверждения наличия опыта работы в качестве застройщика не менее чем 3 года. При этом совокупный объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние 3 года, предшествующие дате отбора, должен составлять не менее 25 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений. Основные технико-экономические показатели иных проектов застройщика (см. пункт 4 Порядка отбора).
2. Документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, построенных ранее при участии застройщика.
3. Описание земельного участка
С учетом нестоимостных критериев оценки заявок (см. пункт 31 Порядка отбора) необходимо предоставить описание основных характеристик земельного участка, в границах которого планируется реализация Проекта:
1. Месторасположение на карте муниципального образования (графические материалы).
2. Физические характеристики земельного участка (площадь, форма, существующие объекты).
3. Транспортная доступность земельного участка (личным и общественным транспортом, удаленность от основных транспортных узлов).
4. Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, существующих и планируемых в рамках Проекта (с указанием конкретных объектов).
5. Обеспеченность объектами инженерной инфраструктуры.
Кроме того, необходимо предоставить копии следующих документов:
- кадастрового паспорта;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ЕГРП;
- градостроительного плана земельного участка;
- генерального плана и проекта планировки земельного участка;
- технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
4. Финансовая модель проекта
Согласно подпункту "ж" пункта 22 Порядка отбора финансовая модель реализации Проекта является обязательной частью заявки на участие в отборе и должна включать:
1. Основные технико-экономические показатели Проекта с выделением показателей по Программе (см. Таблицу 1 Приложения № 1).
2. Структуру себестоимости строительства жилья (см. Таблицу 2 Приложения № 1).
3. Календарно-сетевой график реализации Проекта с разделением общего объема ввода жилья на очереди строительства. График должен отображать срок строительства жилья по программе и по проекту в целом.
4. План ввода объектов жилищного строительства (см. Таблицу 3 Приложения № 1).
5. План продаж объектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" и по Проекту в целом (см. Таблицу 4 Приложения № 1).
6. Стоимость строительства социальной инфраструктуры по Проекту.
7. Стоимость предоставления всех коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр общей площади построенного в рамках проекта жилья экономического класса в первый год после ввода в эксплуатацию.
8. Стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры по проекту и по Программе (см. Таблицу 5 Приложения № 1). К таблице необходимо приложить методику расчета нагрузок на инженерные сети.
Приложение 1
к Методическим рекомендациям,
утвержденным
приказом
Министерства
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
от 21 августа 2014 г. № 357
Финансовая модель
реализации Проекта (формы для заполнения)
Таблица 1 - Технико-экономические показатели проекта
Наименование показателя
Единица измерения
Всего по проекту
В рамках Программы
Территория в пределах "красных" линий
га
Территория жилой застройки
га
Общественно-деловая зона
га
Коммунальная зона
га
Общая площадь жилых домов
тыс. кв. м
Общая площадь квартир всех домов
тыс. кв. м
Плотность жилого фонда
кв. м/га
Расчетное количество жителей
тыс. чел.
Квартирный состав
шт.
- 1-комнатные квартиры
шт. (%)
- 2-комнатные квартиры
шт. (%)
- 3-комнатные квартиры
шт. (%)
Общая площадь объектов социальной инфраструктуры
тыс. кв. м
Количество машиномест на автостоянках
шт.
Таблица 2 - Структура себестоимости
Статья калькуляции
Стоимость (всего по проекту), руб.
Стоимость (по программе), руб.
Стоимость (всего по проекту), руб./кв. м
Стоимость (по программе), руб./кв. м
Изыскательные и проектные работы
Экспертиза проектной документации
Жилой дом "под ключ"
Благоустройство и озеленение
Приобретение земельного участка
Технологическое присоединение, в т.ч.:
- электроснабжение
- водоснабжение и водоотведение
- теплоснабжение
Реализация квартир
Прочие затраты
ИТОГО:
Таблица 3 - План ввода объектов жилищного строительства
План ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства по годам
Годы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г. после завершения Программы
...
ИТОГО
Объем ввода, кв. м
Таблица 4 - План продаж объектов жилищного строительства
План продаж объектов жилищного строительства
Годы
2014
2015
2016
2017
после завершения Программы
ИТОГО
Объем продаж (вне программы), кв. м
Цена реализации (вне программы), тыс. руб./кв. м
Объем продаж (по программе), кв. м
Цена реализации (по программе), тыс. руб./кв. м
Таблица 5 - Стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры
Инженерная инфраструктура
Единица измерения
Затраты по проекту в целом
Затраты в рамках Программы
Стоимость на кв. м.
тыс. руб.
Электроснабжение всего, в том числе:
тыс. руб.
- расчетная мощность (нагрузка)
кВт
- стоимость технологического присоединения
руб./кВт
- плата за технологическое присоединение
тыс. руб.
- стоимость внутриквартальных сетей
тыс. руб.
Теплоснабжение всего, в том числе:
тыс. руб.
- расчетная мощность (нагрузка)
ГКал/час
- стоимость технологического присоединения
тыс. руб./ГКал
- плата за технологическое присоединение
тыс. руб.
- стоимость внутриквартальных сетей
тыс. руб.
Водоснабжение всего, в том числе:
тыс. руб.
- расчетная мощность (нагрузка)
куб. м/сут.
- стоимость технологического присоединения
тыс. руб. куб. м/час
- плата за технологическое присоединение
тыс. руб.
- стоимость внутриквартальных сетей
тыс. руб.
Водоотведение всего, в том числе:
тыс. руб.
- расчетная мощность (нагрузка)
куб. м/сут.
- стоимость технологического присоединения
тыс. руб. куб. м/час
- плата за технологическое присоединение
тыс. руб.
- стоимость внутриквартальных сетей
тыс. руб.
Транспортная инфраструктура (в том числе строительство внутриквартальных дорог, квартальных проездов)
тыс. руб.
------------------------------------------------------------------