Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 28.08.2014 N 2182 "Об отчете о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2013 год"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 2182
Об отчете о состоянии управления государственной
собственностью Челябинской области за 2013 год
Законодательное Собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить отчет о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2013 год (приложение).
2. Признать работу органов исполнительной власти Челябинской области по управлению имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, в 2013 году удовлетворительной.
3. Отметить следующие основные показатели и тенденции, характеризующие процесс управления государственной собственностью Челябинской области в 2013 году:
1) на 1 января 2014 года в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, включено движимое и недвижимое имущество, в том числе имущество 36 областных государственных унитарных предприятий, имущество 359 областных государственных учреждений, 35 акций (долей в уставных капиталах), а также 13481 земельный участок, на который зарегистрировано право государственной собственности Челябинской области;
2) за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями закреплено 71,84 процента имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, 28,16 процента такого имущества составляет государственную казну Челябинской области;
3) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в 2013 году составили 764 млн. рублей, или 105,8 процента от запланированного объема;
4) более чем в 2,5 раза сократилось количество договоров аренды имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, по сравнению с 2012 годом. Уменьшение произошло в результате расторжения договоров аренды движимого имущества с сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также смены арендодателя в договорах аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении областных государственных учреждений. В виде арендной платы в областной бюджет поступило 47,9 млн. рублей, что составляет 44,8 процента от поступлений в областной бюджет в 2012 году;
5) из общего количества объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Челябинской области, в возмездное и безвозмездное пользование предоставлено 44,7 процента;
6) государственная регистрация права государственной собственности Челябинской области проведена в отношении 60,11 процента объектов недвижимого имущества;
7) приватизировано 6 объектов недвижимого имущества и 2 пакета акций, находившихся в государственной собственности Челябинской области. Исполнение прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2012 - 2014 годы, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2011 года № 456-П, на 1 января 2014 года составило 3,6 процента, что связано с принятием решения о целесообразности исключения из указанного плана 143 объектов газового хозяйства.
4. Оценка эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, за 2013 год, проведенная Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Челябинской области на основании критериев оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, утвержденных распоряжением Правительства Челябинской области от 2 февраля 2009 года № 13-рп, показала следующее:
1) эффективность управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, в 2013 году в целом выше по сравнению с 2012 годом;
2) стабильно работают и развиваются 62 процента областных государственных унитарных предприятий, 96 процентов областных государственных учреждений, 15 процентов открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Челябинской области. В то же время признана неэффективной деятельность 38 процентов областных государственных унитарных предприятий, 4 процентов областных государственных учреждений, 85 процентов открытых акционерных обществ.
5. С целью повышения эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, и выявления резервов повышения доходности от использования указанного имущества рекомендовать:
1) Правительству Челябинской области обеспечить:
проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
работу по постановке на государственный кадастровый учет автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
2) Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Челябинской области:
рассмотреть результаты оценки эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на заседании Межведомственного совета по оценке эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;
выявить причины неэффективного управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, в том числе неудовлетворительной работы подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
подготовить план мероприятий по устранению выявленных причин неэффективного управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области;
активизировать работу по регистрации права государственной собственности Челябинской области на объекты недвижимости, в том числе на земельные участки, учтенные в реестре государственного имущества Челябинской области, с целью максимального вовлечения их в оборот;
доработать критерии оценки эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, с учетом социальной, стратегической и хозяйственной значимости такого имущества;
3) Контрольно-счетной палате Челябинской области использовать показатели отчета о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области и результаты оценки эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
6. Поручить комитету Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству проанализировать в I квартале 2015 года ход исполнения настоящего постановления и представить Законодательному Собранию Челябинской области указанную информацию.
Председатель
Законодательного Собрания
Челябинской области
В.В.МЯКУШ
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Челябинской области
от 28 августа 2014 г. № 2182
ОТЧЕТ
о состоянии управления государственной собственностью
Челябинской области за 2013 год
В соответствии с Законом Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области" Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее - Минпром) осуществляет в пределах своей компетенции функции по выработке и проведению государственной политики в сфере управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, и его приватизации.
Глава 1. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА УКАЗАННОГО ИМУЩЕСТВА
1. В 2013 году учет имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, осуществлялся в соответствии с Положением о порядке учета и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26 октября 2006 года № 339. Обновленные данные по состоянию на 1 января 2014 года были внесены в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (далее - реестр имущества), в соответствии с Положением о порядке учета имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 30 января 2014 года № 1875.
2. По состоянию на 1 января 2014 года в электронную базу данных реестра имущества включены:
1) 396 юридических лиц, общая остаточная стоимость имущества которых составляет 35261,79 млн. рублей, в том числе:
36 областных государственных унитарных предприятий (далее - ОГУП) (из них 1 ОГУП преобразовано в открытое акционерное общество (далее - ОАО), по 3 ОГУП правоспособность прекращена в связи с их исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), и по ним проводятся мероприятия по исключению их из реестра имущества), остаточная стоимость имущества которых составляет 1152,83 млн. рублей (487 объектов недвижимого имущества общей площадью 183,75 тыс. кв. метров остаточной стоимостью 393,12 млн. рублей).
За отчетный период из реестра имущества исключены 3 ОГУП:
ОГУП "Челябинсккурорт" реорганизовано в форме присоединения на основании распоряжения Правительства Челябинской области от 4 июня 2013 года № 24-рп, распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 8 октября 2013 года № 1953-р;
государственное унитарное предприятие (далее - ГУП) "Челябинское специальное проектно-конструкторское бюро" ликвидировано на основании постановления Правительства Челябинской области от 11 сентября 2008 года № 278-П, распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 3 сентября 2013 года № 1678-р;
ОГУП "Областной аптечный склад" преобразовано в ОАО на основании распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 4 октября 2012 года № 1542-р;
359 областных государственных учреждений (далее - ОГУ), общая остаточная стоимость имущества которых составляет 34065,68 млн. рублей (5105 объектов недвижимого имущества общей площадью 2724,98 тыс. кв. метров остаточной стоимостью 27611,13 млн. рублей).
За отчетный период в реестр имущества внесены 14 ОГУ, из них 5 учреждений здравоохранения, 5 образовательных учреждений, а также Уставный суд Челябинской области, областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области", областное государственное бюджетное учреждение "Челябинскавтодор", областное государственное бюджетное учреждение "Безопасный город" Челябинской области.
За отчетный период в связи с реорганизацией из реестра имущества исключены 82 ОГУ, из них 19 учреждений здравоохранения, 57 образовательных учреждений, 3 учреждения культуры, 2 ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных, областное государственное автономное учреждение "Центр лесовосстановления";
Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования, общая остаточная стоимость имущества которого составляет 43,28 млн. рублей (9 объектов недвижимого имущества общей площадью 1,1 тыс. кв. метров остаточной стоимостью 3,03 млн. рублей);
2) имущество, находящееся в государственной казне Челябинской области, остаточной стоимостью 13824,94 млн. рублей, в том числе:
1695 объектов недвижимого имущества остаточной стоимостью 5342,47 млн. рублей;
1420224 объекта движимого имущества остаточной стоимостью 8482,47 млн. рублей, в том числе акции (доли в уставных капиталах) 35 хозяйственных обществ, находящиеся в государственной собственности Челябинской области, общей стоимостью 4648,11 млн. рублей.
3. Всего по состоянию на 1 января 2014 года в реестр имущества включено имущество остаточной стоимостью 49086,73 млн. рублей, в том числе:
7296 объектов недвижимого имущества остаточной стоимостью 33349,75 млн. рублей;
движимое имущество остаточной стоимостью 15736,98 млн. рублей, в том числе акции (доли в уставных капиталах) стоимостью 4648,11 млн. рублей.
Глава 2. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В СВЯЗИ С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ
4. В связи с разграничением полномочий между Российской Федерацией и Челябинской областью и во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных законов Российской Федерации и Челябинской области:
1) в федеральную собственность переданы:
4 объекта недвижимого имущества общей стоимостью 27772,78 тыс. рублей для передачи Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области и его подразделениям (постановления Правительств Челябинской области от 25 июля 2013 года № 174-П, от 19 сентября 2013 год № 303-П, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 27 августа 2013 года № 418-р, от 13 ноября 2013 года № 546-р);
нежилое здание общей площадью 783,7 кв. метра общей стоимостью 5490,55 тыс. рублей и земельный участок площадью 1174 кв. метра кадастровой стоимостью 8411,91 тыс. рублей, расположенные по адресу: город Челябинск, улица Коммуны, дом 68, для передачи Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2013 года № 304-П, распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 16 октября 2013 года № 491-р);
движимое имущество общей стоимостью 1195750,59 тыс. рублей для передачи Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области и его подразделениям (постановления Правительства Челябинской области от 23 мая 2012 года № 232-П, от 26 июня 2013 года № 85-П, от 19 декабря 2012 года № 696-П, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 2 ноября 2012 года № 626-р, от 16 июля 2013 года № 349-р, от 8 ноября 2013 года № 60-р);
6 единиц движимого имущества - прицепов - зданий мобильных на шасси 8469 остаточной стоимостью 3013,13 тыс. рублей в связи с необходимостью размещения отряда Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области в Республике Дагестан (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 84-П, распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 26 сентября 2013 года № 465-р);
1655 единиц движимого имущества общей стоимостью 54280,59 тыс. рублей для передачи федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (г. Челябинск) (постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2013 года № 103-П, распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 20 августа 2013 года № 399-р);
земельный участок площадью 4290 кв. метров с кадастровым номером 74:09:1102033:23, расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский район, город Касли, улица Коммуны, дом 112, вид разрешенного использования - для осуществления деятельности отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каслинскому району (постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2013 года № 40-П, распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 29 марта 2013 года № 144-р);
2) по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в муниципальную собственность передано имущество, находящееся в государственной собственности Челябинской области, для исполнения ими полномочий, в том числе:
во исполнение областной целевой программы "Переселение граждан из зоны развития активных оползневых процессов, строительство социальной и инженерной инфраструктуры, рекультивация земель в районе угольного разреза "Коркинский" на 2012 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 15 мая 2012 года № 202-П, в муниципальную собственность Розинского городского поселения Коркинского муниципального района и Копейского городского округа переданы 459 квартир, расположенных по адресам: Челябинская область, город Копейск, улица Международная, дома 74 и 74-А, улица Короленко, дома 2 и 4, общей стоимостью 832001,58 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 20 июня 2013 года № 59-П), в муниципальную собственность Розинского городского поселения Коркинского муниципального района переданы 160 квартир, расположенных по адресам: Челябинская область, город Копейск, улица Короленко, дом 4Б, общей стоимостью 232247,99 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 26 июля 2013 года № 188-П), в муниципальную собственность Розинского городского поселения Коркинского муниципального района переданы нежилое здание и сооружение - внеплощадочные сети к жилому дому на пересечении улиц 9 Января - Полевая в городе Коркино (сети теплоснабжения) протяженностью 64 метра, расположенные по адресу: Челябинская область, город Коркино, улица 9 Января, дом 48, общей стоимостью 10327,07 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 4 сентября 2013 года № 277-П);
в муниципальную собственность Челябинского городского округа передано нежилое здание (фондохранилище) общей площадью 2205,7 кв. метра, расположенное по адресу: город Челябинск, улица Красноармейская, дом 166, общей стоимостью 16514,73 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 95-П);
в муниципальную собственность Миасского городского округа переданы: котельная общей площадью 35,4 кв. метра, сооружение - подземный водопровод общей протяженностью 16,65 метра, сооружение - подземная канализация общей протяженностью 295,05 метра, сооружение - подземная кабельная линия общей протяженностью 0,52 километра, сооружение - газопровод протяженностью 37,87 метра, расположенные по адресу: Челябинская область, город Миасс, улица 60 лет Октября, дом 4, общей стоимостью 9881,33 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 87-П);
в муниципальную собственность Чебаркульского городского округа передан газопровод протяженностью трассы 682,3 метра, протяженностью трубопровода 697,3 метра, расположенный по адресу: Челябинская область, город Чебаркуль, улица Советская, дом 269, остаточной стоимостью 37,18 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2013 года № 98-П);
в муниципальную собственность Челябинского городского округа для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг переданы 2 единицы движимого имущества на общую сумму 1317,23 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 94-П);
в муниципальную собственность Кропачевского городского поселения для размещения муниципального казенного учреждения "Детско-юношеский спортивно-досуговый клуб" передано нежилое помещение № 1 общей площадью 55 кв. метров, расположенное по адресу: Челябинская область, Ашинский район, поселок Кропачево, улица Строителей, дом 28, балансовой стоимостью 5,6 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 402-П);
в муниципальную собственность Троицкого городского округа передано жилое помещение - квартира общей площадью 48,5 кв. метра, расположенное по адресу: Челябинская область, город Троицк, улица Новая, дом 14, квартира 70 (постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 404-П);
во исполнение областной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 31 мая 2011 года № 164-П, и социальной программы Челябинской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23 мая 2012 года № 209-П, в собственность муниципальных образований Челябинской области переданы 11 автомобилей ГАЗ 323101, автомобиль на базе ГАЗ 322132 на общую сумму 10503,74 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2013 года № 45-П);
во исполнение областной целевой программы "Дети Южного Урала" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 года № 302-П, в собственность муниципальных образований Челябинской области переданы: автомобиль ГАЗ 3221, четыре автомобиля Renault Logan на общую сумму 2687 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 23 января 2013 года № 5-П);
в рамках комплекса мер по модернизации общего образования в Челябинской области, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 16 февраля 2012 года № 53-П, в собственность муниципальных образований Челябинской области переданы:
75 автобусов ПАЗ 32053-70 на общую сумму 104190 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 35-П);
25 автобусов Peuqeot Boxer 222316 на общую сумму 30011, 67 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 406-П);
во исполнение областной целевой Программы модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 года № 313-П:
в муниципальную собственность Магнитогорского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 101954,19 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 года № 171-П);
в муниципальную собственность Троицкого городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 28817,98 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 30-П);
в муниципальную собственность Нагайбакского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 4075,13 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2013 года № 44-П);
в муниципальную собственность Катав-Ивановского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 2706,21 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 91-П);
в муниципальную собственность Нязепетровского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 1094,5 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 92-П);
в муниципальную собственность Копейского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 303,54 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 579-П);
в муниципальную собственность Кизильского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 2090,35 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 июля 2013 года № 180-П);
в муниципальную собственность Агаповского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 1231,71 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 28-П);
в муниципальную собственность Златоустовского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 3322,06 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2013 года № 309-П);
в муниципальную собственность Чебаркульского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 17350,13 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 407-П);
в муниципальную собственность Верхнеуфалейского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 3085 тыс. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 19 сентября 2013 года № 308-П, от 29 мая 2013 года № 29-П);
в муниципальную собственность Карталинского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 2911,71 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 июля 2013 года № 179-П);
в муниципальную собственность Каслинского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 1680 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 20 ноября 2013 года № 487-П);
в муниципальную собственность Еманжелинского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 4759,27 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 июля 2013 года № 178-П);
в муниципальную собственность Магнитогорского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 628,81 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 580-П);
в муниципальную собственность Верхнеуральского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 3322,06 тыс. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 25-П, от 19 сентября 2013 года № 307-П);
в муниципальную собственность Брединского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 1680 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2013 года № 233-П);
в муниципальную собственность Варненского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 1408,9 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2013 года № 306-П);
в муниципальную собственность Челябинского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 220444,48 тыс. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 93-П, от 17 апреля 2013 года № 168-П, от 20 марта 2013 года № 100-П, от 17 апреля 2013 года № 167-П);
в муниципальную собственность Еткульского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 954 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 32-П);
в муниципальную собственность Карабашского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 1680 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 года № 170-П);
в муниципальную собственность Коркинского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 7610,26 тыс. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 31-П, от 25 декабря 2013 года № 582-П);
в муниципальную собственность Красноармейского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 6094,5 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 581-П);
в муниципальную собственность Кунашакского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 2295,85 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2013 года № 232-П);
в муниципальную собственность Кусинского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 615,85 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2013 года № 43-П);
в муниципальную собственность Кыштымского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 19175,71 тыс. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 20 марта 2013 года № 99-П, от 25 декабря 2013 года № 584-П);
в муниципальную собственность Миасского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 279093,56 тыс. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 26-П, от 25 декабря 2013 года № 585-П);
в муниципальную собственность Октябрьского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 1680 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2013 года № 234-П);
в муниципальную собственность Пластовского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 1474,5 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 89-П);
в муниципальную собственность Саткинского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 3527,56 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 27-П);
в муниципальную собственность Сосновского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 1474,5 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 августа 2013 года № 235-П);
в муниципальную собственность Троицкого городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 24776,72 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 583-П);
в муниципальную собственность Уйского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 5169,63 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2013 года № 101-П);
в муниципальную собственность Чесменского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 4143,42 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 90-П);
в муниципальную собственность Южноуральского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 19163,18 тыс. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 года № 169-П, от 25 декабря 2013 года № 588-П);
в муниципальную собственность Троицкого городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 1120 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2013 года № 310-П);
в муниципальную собственность Челябинского городского округа передано движимое имущество общей стоимостью 526,1 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2013 года № 305-П);
в муниципальную собственность Верхнеуральского муниципального района передано движимое имущество общей стоимостью 8124,96 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 586-П);
в муниципальную собственность Челябинского городского округа переданы сооружение (наружная канализация) протяженностью 446,4 метра, сооружение (наружные теплосети) протяженностью 246,7 метра, сооружение (наружные сети водопровода) протяженностью 139,8 метра, находившиеся в оперативном управлении государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн", общей стоимостью 4785,29 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 23 января 2013 года № 6-П);
в муниципальную собственность Магнитогорского городского округа передано нежилое здание - насосная станция общей площадью 14 кв. метров, расположенное по адресу: Челябинская область, город Магнитогорск, шоссе Дачное, дом 8, корпус 7, находившееся в оперативном управлении государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Магнитогорский психоневрологический интернат", общей стоимостью 280,67 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 23 января 2013 года № 7-П);
в муниципальную собственность Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района передано нежилое здание - здание училища площадью 9445,1 кв. метра, расположенное по адресу: Челябинская область, город Миньяр, улица Сорокина, дом 61, общей стоимостью 278047,7 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 403-П);
в муниципальную собственность Трехгорного городского округа переданы 6 объектов недвижимости: универсальный учебный корпус площадью 2256,5 кв. метра, здание общежития на 408 мест площадью 4441,6 кв. метра, мастерские площадью 3971,2 кв. метра, трансформаторная подстанция площадью 52 кв. метра, комплекс мастерских, в том числе хозяйственный блок, тир, гараж, площадью 1211,8 кв. метра, закрытый склад площадью 116,4 кв. метра, расположенные по адресу: Челябинская область, город Трехгорный, улица Строителей, дома 10 и 12, общей стоимостью 137607,18 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 590-П);
3 земельных участка переданы в муниципальную собственность Аргаяшского муниципального района (постановление Правительства Челябинской области от 25 июля 2013 года № 176-П):
земельный участок площадью 1075 кв. метров с кадастровым номером 74:02:0201136:1001, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, село Аргаяш, пл. СПТУ, вид разрешенного использования - для образовательной деятельности, категория земель - земли населенных пунктов;
земельный участок площадью 864 кв. метра с кадастровым номером 74:02:0201138:1000, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, село Аргаяш, пл. СПТУ, вид разрешенного использования - для образовательной деятельности, категория земель - земли населенных пунктов;
земельный участок площадью 2354 кв. метра с кадастровым номером 74:02:0000000:2481, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, село Аргаяш, пл. СПТУ, вид разрешенного использования - для образовательной деятельности, категория земель - земли населенных пунктов;
3 земельных участка переданы в муниципальную собственность Еманжелинского городского поселения (постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 576-П):
земельный участок площадью 3539 кв. метров с кадастровым номером 74:28:0102044:99, расположенный по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, город Еманжелинск, улица Шахтера, дом 181, вид разрешенного использования - для застройки учебными корпусами ПУ № 127, категория земель - земли населенных пунктов;
земельный участок площадью 3297 кв. метров с кадастровым номером 74:28:0102044:94, расположенный по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, город Еманжелинск, улица Шахтера, дом 181, вид разрешенного использования - для застройки учебными корпусами ПУ № 127, категория земель - земли населенных пунктов;
земельный участок площадью 2423 кв. метра с кадастровым номером 74:28:0102044:93, расположенный по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, город Еманжелинск, улица Шахтера, дом 181, вид разрешенного использования - для застройки учебными корпусами ПУ № 127, категория земель - земли населенных пунктов;
земельный участок площадью 3244 кв. метра с кадастровым номером 74:33:0129003:7, расположенный по адресу: Челябинская область, город Магнитогорск, улица Куйбышева, дом 9, передан в муниципальную собственность Магнитогорского городского округа (постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 405-П);
земельный участок площадью 8134 кв. метра с кадастровым номером 74:41:0101026:540, расположенный по адресу: Челябинская область, город Озерск, улица Строительная, дом 20, передан в муниципальную собственность Озерского городского округа (постановления Правительства Челябинской области от 25 июля 2013 года № 177-П, от 22 октября 2013 года № 401-П);
3) из федеральной собственности в государственную собственность Челябинской области приняты:
федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская городская дезинфекционная станция, г. Челябинск" и федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Златоустовская дезинфекционная станция, г. Златоуст, Челябинская область", общая стоимость имущества которых составляет 5964,95 тыс. рублей (распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 751-р, постановление Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 года № 174-П);
два земельных участка для осуществления деятельности областного государственного бюджетного учреждения культуры "Челябинский государственный историко-культурный заповедник "Аркаим" (постановление Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года № 690-П, распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 26 марта 2013 года № 133-р):
земельный участок площадью 20000 кв. метров с кадастровым номером 74:04:0100005:0007, расположенный по адресу: Челябинская область, Брединский район, в 9 километрах на северо-запад от поселка Амурский, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов;
земельный участок площадью 180098 кв. метров с кадастровым номером 74:04:0100005:0009, расположенный по адресу: Челябинская область, Брединский район, в 7,5 километра на юго-запад от поселка Амурский, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов;
земельный участок площадью 838 кв. метров с кадастровым номером 74:39:0302015:0005, расположенный по адресу: Челябинская область, город Усть-Катав, улица Революционная, дом 4 (постановление Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года № 691-П, распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 15 января 2013 года № 06-р);
4) из муниципальной собственности в государственную собственность Челябинской области приняты:
из муниципальной собственности Златоустовского городского округа в государственную собственность Челябинской области принят автомобиль Ford Mondeo остаточной стоимостью 588,248 тыс. рублей с целью дальнейшего закрепления на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением культуры Челябинской области "Златоустовский государственный драматический театр "Омнибус" (постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 408-П);
из муниципальной собственности Красноармейского муниципального района принято нежилое помещение № 1 общей площадью 204,9 кв. метра, расположенное по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, село Миасское, улица Спортивная, дом 9, для обеспечения деятельности работников областного казенного учреждения Центра занятости населения Красноармейского района Челябинской области (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 96-П);
для обеспечения деятельности ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области" приняты:
нежилое помещение № 1 общей площадью 161,9 кв. метра, расположенное по адресу: Челябинская область, город Пласт, село Борисовка, улица Победы, дом 19а (постановление Правительства Челябинской области от 26 июня 2013 года № 97-П);
нежилое здание - пожарное депо общей площадью 1186,5 кв. метра с сооружениями, обеспечивающими его эксплуатацию (наружное теплоснабжение, подъездная автодорога, наружный водопровод, наружная канализация и наружный газопровод), расположенное по адресу: Челябинская область, город Копейск, р.п. Железнодорожный, улица Лунная, дом 2 (постановление Правительства Челябинской области от 20 ноября 2013 года № 486-П);
нежилое здание пожарного депо общей площадью 208,2 кв. метра, расположенное по адресу: Челябинская область, Каслинский район, село Багаряк, улица Карла Маркса, дом 5 (постановление Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 589-П);
из муниципальной собственности Миасского городского округа помещение № 1 общей площадью 264 кв. метра, расположенное по адресу: город Миасс, улица Азовская, дом 19, для обеспечения деятельности государственного учреждения "Поисково-спасательная служба Челябинской области" (постановление Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 24-П);
для обеспечения деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница № 3" передано нежилое помещение № 4 (филиал поликлиники) общей площадью 127,5 кв. метра, расположенное по адресу: город Челябинск, улица Университетская Набережная, дом 24; нежилое здание (гараж) общей площадью 111,5 кв. метра, расположенное по адресу: город Челябинск, проспект Победы, дом 287; нежилое здание (гараж) общей площадью 60,1 кв. метра, расположенное по адресу: город Челябинск, проспект Победы, дом 287; нежилое здание (мастерская по ремонту обуви) общей площадью 13,7 кв. метра, расположенное по адресу: город Челябинск, проспект Победы, дом 287; нежилое здание (шиномонтажная мастерская) общей площадью 34,2 кв. метра, расположенное по адресу: город Челябинск, проспект Победы, дом 287 (постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2013 года № 38-П);
для обеспечения деятельности областного бюджетного учреждения "Ледовая Арена "Трактор" приняты 13/100 доли в праве общей долевой собственности в объекте - нежилое здание (Ледовый дворец спорта в городе Челябинске) общей площадью 25506,5 кв. метра, в том числе оборудование, расположенное по адресу: город Челябинск, улица 250-летия Челябинска, дом 38, общей стоимостью 298140,93 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 30 сентября 2013 года № 322-П);
из муниципальной собственности Челябинского городского округа принято семь земельных участков (постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2013 года № 39-П):
земельный участок площадью 872 кв. метра с кадастровым номером 74:36:0602004:6, расположенный по адресу: город Челябинск, улица 40 лет Победы, 43а, для осуществления деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница № 3";
земельный участок площадью 127116 кв. метров с кадастровым номером 74:36:0603002:33, расположенный по адресу: город Челябинск, проспект Победы, 287, для осуществления деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница № 3";
земельный участок площадью 21170 кв. метров с кадастровым номером 74:36:0709015:7, расположенный по адресу: город Челябинск, улица Островского, 81, для осуществления деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница № 4";
земельный участок площадью 7104 кв. метра с кадастровым номером 74:36:0712005:21, расположенный по адресу: город Челябинск, проспект Победы, 376в, для осуществления деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница № 4";
земельный участок площадью 371 кв. метр с кадастровым номером 74:36:0712005:29, расположенный по адресу: город Челябинск, проспект Победы, 376в, строение 3, для осуществления деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница № 4";
земельный участок площадью 65541 кв. метр с кадастровым номером 74:36:0324002:12, расположенный по адресу: город Челябинск, улица Гагарина, 18, для осуществления деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница № 2";
земельный участок площадью 3155 кв. метров с кадастровым номером 74:36:0317009:3, расположенный по адресу: город Челябинск, улица Шота Руставели, 16, для осуществления деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница № 2".
По состоянию на 1 января 2014 года не завершена передача имущества, подлежащего передаче в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29 мая 2013 года № 34-П "О перечне имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предлагаемого к передаче в федеральную собственность".
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ ОГУП И ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОГУ
5. По состоянию на 1 января 2014 года в реестре имущества находятся 36 ОГУП, из них свою деятельность осуществляют 28 ОГУП.
В отношении Нязепетровского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог, Ашинского ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог, ГУП "Санаторий Еловое", ГУП Челябинской области "Магнитогорская бальнеогрязелечебница с курортной поликлиникой" введено конкурсное производство.
Челябинское областное унитарное предприятие "Челябинское областное архитектурно-планировочное бюро" преобразовано в ОАО.
Государственное предприятие - фирма "Челябинскхлебпром", ГУП "Гарант" и государственное предприятие "Агроинформ" исключены из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21-1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
6. По состоянию на 1 января 2014 года выручка ОГУП от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг (без учета налогов, сборов и иных обязательных платежей) в динамике составила:
2010 год - 7209,4 млн. рублей;
2011 год - 10389 млн. рублей;
2012 год - 6721,6 млн. рублей;
2013 год - 2958,9 млн. рублей.
Сумма чистой прибыли, полученной ОГУП, в динамике составила:
2009 год (42 предприятия) - 140,9 млн. рублей;
2010 год (38 предприятий) - 529,7 млн. рублей;
2011 год (22 предприятия) - 57,86 млн. рублей;
2012 год (22 предприятия) - 52,97 млн. рублей;
2013 год (24 предприятия) - 55,05 млн. рублей.
7. Перечисления в областной бюджет части прибыли ОГУП, полученной от использования государственного имущества Челябинской области и оставшейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, составили:
2010 год (по итогам работы за 2009 год) - 41,6 млн. рублей;
2011 год (по итогам работы за 2010 год) - 265 млн. рублей;
2012 год (по итогам работы за 2011 год) - 28,61 млн. рублей.
2013 год (по итогам работы за 2012 год) - 24,99 млн. рублей.
8. В 2013 году освобождения от перечисления части прибыли в областной бюджет в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 года № 215-П "О мерах по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, закрепленного в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий" не предоставлялись.
Постановлением Правительства Челябинской области от 25 июля 2013 года № 136-П "Об отчислении части прибыли в областной бюджет, полученной в результате хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2012 год" утверждены отчисления ОГУП в размере 27,52 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2014 года часть прибыли не перечислена:
ОГУП "Энергосбережение", задолженность которого составила 2,44 млн. рублей. В отношении предприятия принимается решение о его ликвидации либо реорганизации;
ГУП Челябинской области "Магнитогорская бальнеогрязелечебница с курортной поликлиникой", задолженность которого составила 163 тыс. рублей. В отношении предприятия принято распоряжение Правительства Челябинской области от 11 декабря 2013 года № 413-рп "О ликвидации ГУП Челябинской области "Магнитогорская бальнеогрязелечебница с курортной поликлиникой". В настоящее время в отношении предприятия введено конкурсное производство.
9. Во исполнение нормативных правовых актов Челябинской области Минпромом:
1) приняты 133 распоряжения по передаче и закреплению имущества;
2) согласовано 47 передаточных актов в отношении реорганизованных областных учреждений;
3) утвержден разделительный баланс в отношении реорганизованного областного учреждения.
10. В рамках реализации положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Минпромом в процессе совместной работы с отраслевыми органами исполнительной власти Челябинской области приведены в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации уставы 65 ОГУ.
11. Отраслевыми органами исполнительной власти Челябинской области проведена оценка эффективности деятельности подведомственных организаций с использованием критериев оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, утвержденных распоряжением Правительства Челябинской области от 2 февраля 2009 года № 13-рп.
Результаты указанной оценки показали, что 62 процента ОГУП относятся к стабильно работающим и развивающимся предприятиям, деятельность которых является эффективной или удовлетворительной, 38 процентов ОГУП неудовлетворительно работающие предприятия, деятельность которых неэффективна.
Деятельность 96 процентов государственных учреждений является эффективной, 4 процента таких учреждений работают неэффективно.
Результаты оценки эффективности деятельности организаций используются при подготовке управленческих решений в отношении указанных организаций (включение ОГУП в программу приватизации, реорганизация или ликвидация учреждений и другие).
На 1 января 2014 года из 359 ОГУ, внесенных в реестр имущества, 253 являются бюджетными, 100 - казенными, 6 - автономными.
В 2013 году отраслевыми органами исполнительной власти Челябинской области инициированы 47 процедур реорганизации государственных учреждений.
Глава 4. УПРАВЛЕНИЕ АКЦИЯМИ
(ДОЛЯМИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
12. По состоянию на 1 января 2014 года Челябинская область участвует в 37 хозяйственных обществах, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области (далее - хозяйственные общества), 35 из которых внесены в реестр имущества. Акции ОАО "Аргаяшская типография" не внесены в реестр имущества, государственная регистрация выпуска акций ОАО "Челябинское архитектурно-планировочное бюро" до настоящего времени не завершена.
Челябинской области принадлежат:
100 процентов акций - в 21 хозяйственном обществе;
более 50 процентов акций - в 2 хозяйственных обществах;
25 - 50 процентов акций - в 8 хозяйственных обществах;
до 25 процентов акций (доли в уставном капитале) - в 6 хозяйственных обществах.
13. Во исполнение постановления Правительства Челябинской области от 21 декабря 2011 года № 456-П "О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2012 - 2014 годы" состоялись аукционы по продаже пакетов акций ОАО "Пронап" (100 процентов уставного капитала общества), ОАО "Челябметрострой" (70,64 процента уставного капитала общества), договоры купли-продажи которых заключены в январе 2014 года на сумму 66,609 тыс. рублей. Из реестра имущества указанные общества исключены.
14. Сумма чистой прибыли, полученная хозяйственными обществами, в динамике составила:
2012 год (по итогам 2011 года) - 507 млн. рублей;
2013 год (по итогам 2012 года) - 901,41 млн. рублей;
2014 год (по итогам 2013 года) - 393,42 млн. рублей.
Сумма убытка, полученного хозяйственными обществами, в динамике составила:
2012 год (по итогам 2011 года) - 5175,4 млн. рублей;
2013 год (по итогам 2012 года) - 1341,4 млн. рублей;
2014 (по итогам 2013 года) - 2549,8 млн. рублей.
15. В 11 хозяйственных обществах: закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Ассоциация "Канал ТВ", ОАО "Армада-Аутдор", ОАО "Брединская типография", ОАО "Коркинская типография", ОАО "Межрайонная типография", ОАО "Областной аптечный склад", ОАО "Увельская типография", ОАО "Чебаркульская типография", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ОАО "Челябинское полиграфическое объединение "Книга", ОАО "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" - принято решение о выплате дивидендов по итогам 2013 года.
Общая сумма дивидендов, поступивших в областной бюджет, составила:
2012 год (по итогам 2011 года) - 4,9 млн. рублей;
2013 год (по итогам 2012 года) - 13,56 млн. рублей.
2014 год (по итогам 2013 года) - 16,8 млн. рублей (дивиденды начислены по итогам проводимых до 1 июля 2014 года годовых общих собраний акционеров (участников) хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области).
16. Участие Челябинской области в управлении хозяйственными обществами, акционером (участником) которых она является, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области через представителей Челябинской области в органах управления указанных обществ, список которых на 2014 год утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 25 декабря 2013 года № 575-П "О списке представителей Челябинской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области, на 2014 год".
17. В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2012 - 2014 годы, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2011 года № 456-П, по состоянию на 1 января 2014 года приватизации подлежат акции (доли в уставных капиталах) следующих хозяйственных обществ (за исключением ранее проданных):
ОАО "Аракульский рыборазводный завод" (100 процентов уставного капитала);
ОАО "Тепличный" (16,22 процента уставного капитала);
ОАО "Пронап" (100 процентов уставного капитала);
ОАО "Челябинская региональная газораспределительная компания" (49 процентов уставного капитала);
ОАО "Народный хлеб" (25,01 процента уставного капитала);
общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Технопарк "Тракторозаводский" (19,045 процента уставного капитала);
ОАО "Фармацевтическая фабрика" (100 процентов уставного капитала);
ООО "ЧТЗ-Уралтрак" (15,7453 процента уставного капитала);
ОАО "Челябметрострой" (70,644 процента уставного капитала).
18. Минпром провел оценку эффективности деятельности подведомственных хозяйственных обществ с использованием критериев оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, утвержденных распоряжением Правительства Челябинской области от 2 февраля 2009 года № 13-рп. Результаты такой оценки показали, что 15 процентов ОАО относятся к стабильно работающим, деятельность которых является удовлетворительной, 85 процентов ОАО относятся к неудовлетворительно работающим, их деятельность неэффективна.
Результаты вышеприведенной оценки используются при подготовке управленческих решений в отношении указанных организаций (включение ОАО в программу приватизации, реорганизация или ликвидация хозяйственных обществ и другие).
Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
19. По состоянию на 1 января 2014 года в реестре имущества находятся 1332 объекта жилищного фонда, в том числе 908 объектов жилищного фонда, составляющих государственную казну Челябинской области, и 424 объекта жилищного фонда, закрепленных за областными государственными предприятиями и учреждениями, из которых 13 объектов жилищного фонда находятся в хозяйственном ведении ОГУП и 411 объектов жилищного фонда закреплены на праве оперативного управления за ОГУ.
В 2013 году в реестр имущества включены 1563 объекта жилищного фонда, исключены 1025 объектов жилищного фонда, в том числе 29 - в связи с приватизацией, 996 - в связи с передачей в федеральную и муниципальную собственность.
В соответствии с положениями Закона Челябинской области "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" с 2007 года по настоящее время по договорам социального найма предоставлены 352 жилых помещения. В 2013 году предоставлены 3 жилых помещения: двухкомнатная квартира общей площадью 59,5 кв. метра и общей стоимостью 1630,8 тыс. рублей, однокомнатная квартира общей площадью 41,7 кв. метра и общей стоимостью 1208,906 тыс. рублей, однокомнатная квартира общей площадью 43,4 кв. метра и общей стоимостью 1220,100 тыс. рублей. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области приняты 4 семьи при рождении в них одновременно трех детей и 3 гражданина, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов.
Глава 6. ПРИВАТИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
20. В 2013 году приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2012 - 2014 годы, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2011 года № 456-П, приватизации подлежат:
209 объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;
акции (доли в уставных капиталах) 12 хозяйственных обществ, находящиеся в государственной собственности Челябинской области;
20 ОГУП путем преобразования в ОАО, 100 процентов акций которых будут находиться в государственной собственности Челябинской области.
21. В 2013 году приватизированы:
1) 6 объектов недвижимого имущества, находившегося в государственной собственности Челябинской области, на общую сумму 24147,1 тыс. рублей:
доля в праве общей долевой собственности в размере 4067/10000 на объект недвижимости - нежилое помещение № 1 (международный сектор аэровокзала), расположенное в аэропорту города Челябинска;
2 нежилых здания с земельным участком, расположенные по адресу: Челябинская область, Троицкий район, поселок Сливной;
2 нежилых здания с земельным участком, расположенные по адресу: Челябинская область, город Сатка, улица Спартака, дом 15;
нежилое здание - здание конторы с земельным участком, расположенное по адресу: Челябинская область, город Нязепетровск, улица Ленина, дом 13;
2) 2 пакета акций, находившихся в государственной собственности Челябинской области, на общую сумму 66609 тыс. рублей: ОАО "Пронап", ОАО "Челябметрострой".
В государственном специализированном бюджетном учреждении "Челябинский областной фонд имущества" не состоялась продажа 18 объектов недвижимого имущества (15 лотов).
22. По состоянию на 1 января 2014 года по итогам исполнения прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2012 - 2014 годы, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2011 года № 456-П, в областной бюджет поступило 35,77 млн. рублей, в том числе:
29,11 млн. рублей - от реализации объектов недвижимого имущества, находившегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе 4,33 млн. рублей - от продажи земельных участков, расположенных под приватизируемыми объектами недвижимого имущества;
6,66 млн. рублей - задаток от реализации пакетов акций ОАО, оставшаяся сумма в размере 59,9 млн. руб. от их продажи поступила в январе 2014 года.
С учетом приватизации, осуществляемой в рамках Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в областной бюджет в динамике поступило:
2009 год - 5,34 млн. рублей;
2010 год - 32,17 млн. рублей;
2011 год - 17,41 млн. рублей;
2012 год - 29,77 млн. рублей;
2013 год - 48,58 млн. рублей.
Глава 7. АРЕНДА ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
23. По состоянию на 1 января 2014 года действовали 1149 договоров пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области (по состоянию на 1 января 2013 года - 3117 договоров), из них:
1) 39 договоров аренды имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области, в том числе:
35 договоров аренды нежилых помещений общей площадью 13790,7 кв. метра (по состоянию на 1 января 2013 года - 403 договора аренды нежилых помещений общей площадью 76932,65 кв. метра);
4 договора аренды движимого имущества (по состоянию на 1 января 2013 года - 1950 договоров);
2) 714 договоров безвозмездного пользования имуществом, в том числе 61 договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями общей площадью 94604,43 кв. метра (по состоянию на 1 января 2013 года - 764 договора, в том числе 48 договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями общей площадью 65571,48 кв. метра);
3) 396 договоров аренды имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями и предприятиями.
Уменьшение количества действующих договоров аренды в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло в результате расторжения договоров аренды движимого имущества с сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также смены арендодателя в договорах аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений.
24. Общая задолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, на 1 января 2014 года составила 494 млн. рублей (по состоянию на 1 января 2013 года - 474645,3 тыс. рублей). Увеличение общей задолженности связано с неплатежеспособностью сельскохозяйственных организаций.
Проведено 12 заседаний комиссии по контролю за поступлением арендной платы за имущество, находящееся в собственности Челябинской области, с приглашением представителей отраслевых органов исполнительной власти, правообладателей имущества и арендаторов.
25. В 2013 году льготы по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, Правительством Челябинской области не предоставлялись.
26. В 2013 году в виде арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, в областной бюджет поступило 47,9 млн. рублей (в 2012 году - 106,9 млн. рублей).
Снижение в 2013 году поступлений в областной бюджет в виде арендной платы за государственное имущество обусловлено вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", который установил, что арендная плата за пользование имуществом, закрепленным за государственными учреждениями, должна поступать на внебюджетный счет таких учреждений.
Во исполнение Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в средствах массовой информации размещаются сведения об имуществе, находящемся в казне Челябинской области и предназначенном для предоставления в аренду.
Глава 8. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
27. Во исполнение Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" при Минпроме была создана комиссия по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в состав которой вошли представители Министерства экономического развития Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области, Законодательного Собрания Челябинской области, государственного специализированного бюджетного учреждения "Челябинский областной фонд имущества" (распоряжение Минпрома от 28 марта 2011 года № 271-р).
28. Со дня вступления в силу Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по состоянию на 1 января 2014 года:
1) состоялось 35 заседаний комиссии по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (в 2013 году - 5 заседаний);
2) 37 субъектов малого и среднего предпринимательства подали 54 заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими в течение двух и более лет имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в 2013 году 9 субъектов малого и среднего предпринимательства подали 14 заявлений. Решение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества было принято по 23 заявлениям (в 2013 году - по 2 заявлениям). Отказ в предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества получен по 30 заявлениям (в 2013 году - по 12 заявлениям). По одному заявлению принято решение о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества (по одному объекту арендуемого имущества) и об отказе в таком предоставлении (по двум объектам арендуемого имущества);
3) заключены 16 договоров купли-продажи имущества на общую сумму 114044,48 тыс. рублей (в том числе в 2013 году - договор на сумму 5731 тыс. рублей).
В результате приватизации объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права выкупа арендуемого имущества, в 2013 году в областной бюджет поступило 12,8 млн. рублей, в том числе проценты по платежам составили 0,69 млн. рублей.
29. Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сформирован перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 12 марта 2009 года № 43-П, включающий 31 объект недвижимого имущества.
Глава 9. РАЗГРАНИЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
30. По состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано право государственной собственности Челябинской области на 13481 земельный участок общей площадью 30,14 тыс. гектаров, в том числе в 2013 году - на 244 земельных участка общей площадью 0,57 тыс. гектаров.
Земельные участки, на которые зарегистрировано право собственности Челябинской области, относятся к следующим категориям:
земли сельскохозяйственного назначения - 204 земельных участка общей площадью 8,71 тыс. гектаров;
земли населенных пунктов - 11930 земельных участков общей площадью 4,3 тыс. гектаров;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - 1317 земельных участков общей площадью 16,49 тыс. гектаров;
земли особо охраняемых территорий и объектов - 27 земельных участков общей площадью 0,63 тыс. гектаров;
земли лесного фонда - 3 земельных участка общей площадью 0,007 тыс. гектаров.
В целях уточнения состояния имущества заключены и исполнены 6 государственных контрактов на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, относящихся к собственности Челябинской области, на общую сумму 117 тыс. рублей.
По итогам выполненных работ установлены границы 10 земельных участков, которые поставлены на государственный кадастровый учет, проведены кадастровые работы по разделу двух земельных участков в целях обеспечения исполнения прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2012 - 2014 годы, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2011 года № 456-П.
Глава 10. РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
31. По состоянию на 1 января 2014 года в областной бюджет поступили доходы от:
передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, - 31,77 млн. рублей при плановом показателе 28,91 млн. рублей, что составляет 109,9 процента;
продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, - 4,4 млн. рублей;
передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов, - 509,22 млн. рублей при плановом показателе 480,04 млн. рублей, что составляет 106,1 процента;
продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов, - 76,7 млн. рублей при плановом показателе 77,6 млн. рублей, что составляет 98,8 процента;
передачи в аренду земельных участков, расположенных в границах поселений и находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Челябинской области, - 10 млн. рублей при плановом показателе 8,22 млн. рублей, что составляет 121,6 процента.
32. В 2013 году в процессе распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Челябинской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области и административными регламентами предоставления государственных услуг Минпромом приняты:
53 распоряжения о предоставлении земельных участков в аренду, на основании которых заключены 53 договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области;
22 распоряжения о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование;
2 распоряжения о предоставлении земельных участков в собственность.
33. В 2013 году на территории Челябинской области проведены работы по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также в отношении земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января 2013 года. В результате проведенных работ оценены 116834 земельных участка.
Кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Челябинской области из состава земель сельскохозяйственного назначения утверждена приказом Минпрома от 15 января 2014 года № 2-П. Результаты кадастровой оценки указанной категории земель будут применяться для целей налогообложения с 1 января 2015 года.
34. В соответствии с Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в 2013 году в Минпром поступили 386 ходатайств о переводе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли другой категории.
Проведено 29 заседаний комиссии по переводу земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли другой категории, на которых рассмотрено 265 ходатайств. В отношении 171 земельного участка приняты решения о переводе их из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, в отношении 94 земельных участков приняты решения об отказе в таком переводе. В рассмотрении 35 ходатайств отказано по основаниям, указанным в части 2 статьи 3 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
35. По состоянию на 1 января 2014 года из земель, находящихся в государственной собственности Челябинской области, предоставлены:
1) 1732 земельных участка общей площадью 28,02 тыс. гектаров - в постоянное (бессрочное) пользование ОГУ, органам государственной власти;
2) 109 земельных участков общей площадью 671,91 гектара - в аренду ОГУП, хозяйственным обществам, физическим лицам, из них:
3 земельных участка - из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 406,54 гектара;
5 земельных участков - из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, общей площадью 56,7 гектара;
101 земельный участок - из состава земель населенных пунктов общей площадью 208,67 гектара.
Глава 11. ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ
36. В 2013 году в защиту интересов Челябинской области представители Минпрома приняли участие в рассмотрении 731 дела в Арбитражном суде Челябинской области и судах общей юрисдикции.
37. О взыскании задолженности по арендной плате за имущество (в том числе земельные участки), находящееся в государственной собственности Челябинской области, в Арбитражный суд Челябинской области было подано 141 исковое заявление на сумму 411961436,52 рубля, из них:
1) получены решения о взыскании указанной задолженности, а также утверждены мировые соглашения по 42 делам на сумму 97050643,83 рубля;
2) находятся в производстве Арбитражного суда Челябинской области 99 исковых заявлений о взыскании задолженности на сумму 314910792,69 рубля.
38. Представители Минпрома приняли участие в судебных процессах по иным основаниям, в том числе:
1) в делах по искам о признании сделок недействительными;
2) в делах по искам о признании права собственности Челябинской области;
3) в делах по обращениям граждан о признании права собственности на жилые помещения;
4) в делах по искам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Минпрома;
5) по другим основаниям, затрагивающим имущественные права и интересы Челябинской области.
Глава 12. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
39. Минпромом с использованием системы критериев оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, утвержденных распоряжением Правительства Челябинской области от 2 февраля 2009 года № 13-рп, проведена оценка эффективности использования имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области. Результаты такой оценки показали, что в 2013 году по сравнению с 2012 годом:
1) доходы от использования казенного имущества превышают расходы на его содержание более чем в 2 раза;
2) произошло уменьшение задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, на 11,01 процента;
3) произошло увеличение доходов от использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, на 3 млн. рублей;
4) произошло увеличение количества объектов, на которые зарегистрировано право собственности Челябинской области, что составляет 60,11 процента от общего количества объектов недвижимого имущества, учтенного в реестре имущества.
40. В целях повышения эффективности управления государственной собственностью Челябинской области в 2014 году Минпромом планируется выполнение следующих мероприятий:
1) обеспечение поступлений в областной бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе от использования земельных участков в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
2) обеспечение исполнения прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2012 - 2014 годы, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2011 года № 456-П;
3) обеспечение контроля за соблюдением интересов Челябинской области при осуществлении деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области;
4) осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе путем увеличения количества выездных проверок с целью выявления и устранения нарушений при использовании имущества, переданного в аренду;
5) совершенствование претензионно-исковой работы с целью уменьшения задолженности по арендной плате перед областным бюджетом;
6) обеспечение соблюдения порядка и сроков предоставления государственных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области и административными регламентами предоставления государственных услуг по:
предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования и в собственность;
переводу земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий;
7) обеспечение государственной регистрации права собственности Челябинской области на объекты капитального строительства и земельные участки;
8) проведение мероприятий по инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области.
------------------------------------------------------------------